Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Положение о системе неразрушающего контроля (Принято решением Наблюдательного совета Системы экспертизы промышленной безопасности 28 июня 2000 г. N 5)
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401 постановление Правительства РФ от 17 июля 1998 г. N 779 признано утратившим силу и специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной безопасности является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
- Распоряжения Президента Российской Федерации от 31.12.91 г. N 136-рп "Вопросы государственного комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Президенте Российской Федерации";
- Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 г. N 64, зарегистрированных Минюстом России 08. 12. 98 N 1656;
- Концепции управления Системой неразрушающего контроля и основных направлений ее развития, утвержденной Госгортехнадзором России 28.08.99 г.;
- стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000;
- европейских норм серии ЕN 45000.
Требования документов Системы НК охватывает деятельность по изготовлению, строительству, монтажу, ремонту, консервации, реконструкции, эксплуатации и экспертизе объектов с применением различных видов (методов) НК: радиационного, акустического (ультразвукового), акустико-эмиссионного, магнитного, вихретокового, электрического, оптического, визуально-измерительного, вибродиагностического, теплового и проникающими веществами.
Примерный перечень технических устройств, зданий, сооружений и их элементов, для оценки соответствия которых требованиям промышленной безопасности целесообразно применение НК, приведен в Приложении.
2. Определения
В настоящем Положении применяются определяются, данные в Правилах проведения экспертизы промышленной безопасности, а также используются следующие:
2.1. Аккредитация Независимых органов по аттестации персонала лабораторий, методических документов и средств НК (далее - Независимых органов) - признание и подтверждение их компетентности в Системе экспертизы.
2.2. Аттестация персонала, лабораторий, методических документов и средств НК - деятельность по подтверждению соответствия персонала, лабораторий, методических документов и средств НК установленным требованиям промышленной безопасности.
2.3. Лаборатория НК - организация, одним из видов деятельности которой является осуществление НК, или подразделение организации, осуществляющее НК технических устройств, зданий и сооружений для собственных нужд.
2.4. Независимый орган - организация, уполномоченная в рамках Системы экспертизы проводить аттестацию персонала, лабораторий, методических документов или средств НК.
2.5. Неразрушающий контроль - контроль, при котором не должна быть нарушена пригодность технических устройств, зданий и сооружений к применению и эксплуатации.
2.6. Средство неразрушающего контроля - техническое устройство, вещество (или) материал для проведения НК.
2.7. Эксперт по аттестации в Системе НК (далее - эксперт) - лицо, которое осуществляет функции (полностью или частично), относящиеся к аттестации персонала, лабораторий, методических документов, средств НК и обладающее признанной компетентностью в Системе НК.
3. Цель и задачи Системы неразрушающего контроля
3.1. Целью Системы НК является повышение уровня эксплуатации безопасности технических устройств, зданий и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах, достигаемое за счет повышения достоверности, воспроизводимости, сопоставимости результатов НК и принятия своевременных и адекватных решений по обеспечению промышленной безопасности.
Основные задачи Системы НК:
- совершенствование организационно-методического и научно-технического обеспечения деятельности в области НК;
- повышение квалификации персонала, компетентности лабораторий, технического уровня методических документов и средств НК;
- гармонизация правил и процедур Системы НК с требованиями и критериями международных и европейских стандартов по НК;
- аттестация персонала, лабораторий, методических документов и средств НК;
- формирование банка данных аттестованного персонала, лабораторий, методических документов, средств НК и информационное обеспечение Системы НК.
4. Организационная структура Системы неразрушающего контроля
Принципиальная схема организации деятельности по НК в рамках Системы экспертизы, включая органы, участвующие в деятельности по аккредитации и аттестации, представлена на рисунке.
Состав участников Системы НК:
- Наблюдательный совет Системы экспертизы промышленной безопасности;
- Управляющий совет по НК;
ГАРАНТ:
См. Положение об Управляющем совете по неразрушающему контролю, принятое решением Наблюдательного совета Системы экспертизы промышленной безопасности 15 августа 2000 г. и состав Совета, утвержденный решением Наблюдательного совета Системы экспертизы промышленной безопасности 15 августа 2000 г.
- Совет экспертов по НК;
- Комиссия по аккредитации Системы экспертизы промышленной безопасности;
- Комиссия по апелляциям Системы экспертизы промышленной безопасности;
- Комиссия по обеспечению соответствия Системы экспертизы промышленной безопасности;
- Комиссия по правилам Системы экспертизы промышленной безопасности;
- Отраслевые комиссии Системы экспертизы промышленной безопасности;
- Координирующий орган Системы экспертизы промышленной безопасности;
- Независимые органы по аттестации персонала;
- Независимые органы по аттестации лабораторий;
- Независимые органы по аттестации методических документов;
- Независимые органы по аттестации средств НК;
- Аттестованные лаборатории НК.
/----------------------\
/--------------\ /----|Госгортехнадзор России|---\ /-----------\
|Лицензирование|---| \----------------------| | |Утверждение|
\--------------/ \-----------|Территориальные|---+------|экспертных |
| управления | | |заключений |
\---------------| | \-----------/
|Инспекции|---/
\---------/
|
Система аккредитации
/--------------\
|Наблюдательный|
| совет |
\--------------/
/--------\ /---------\ /----------\ /--------\ /----------\
|Комис- | |Комиссия | |Комиссия | |Комиссия| /|Отраслевые|
| сия | |по аккре-| |по обеспе-| | по | /|| комиссии |
|по апел-| |дитациям | |чению со- | |правилам| ||| |
|ляциям | | | |ответствия| | | ||| |
\--------/ \---------/ \----------/ \--------/ ||\----------/
|\---------/
\--------/
/-----------\ /--------------\ /---------------\
|Управляющий| |Координирующий| |Консультативный|
| совет | | орган НТЦ | | совет |
| | |"Промышленная | | |
| | |безопасность" | | |
\-----------/ \--------------/ \---------------/
/---------------\
|Совет экспертов|
\---------------/
/-----------\ /------------\ /-----------\ /-----------\
/|Независимые| /|Независимые | /|Независимые| /|Независимые|
/|| органы по | /|| органы по | /|| органы по | /|| органы по |
|||аттестации | ||| аттестации | |||аттестации | |||аттестации |
|||средств НК | |||методических| |||лабораторий| ||| персонала |
||| | ||| документов | ||| | ||| |
||\-----------/ ||\------------/ ||\-----------/ ||\-----------/
|\----------/ |\----------/ |\----------/ |\----------/
\----------/ \----------/ \----------/ \----------/
/-----------\
/|Лаборатории|
/|| |
||\-----------/
|\-----------/
\-----------/
|
Рис. Принципиальная схема Системы экспертизы промышленной безопасности
5. Функции участников Системы неразрушающего контроля
5.1. Наблюдательный совет осуществляет организацию и контроль деятельности Системы НК в рамках Системы экспертизы. Деятельность Наблюдательного совета определяется Положением о Наблюдательном совете (Система документов по аккредитации. СДА - 02).
5.2. Управляющий совет по НК определяет основные направления деятельности в области НК, принимает решения по реализации единой технической политики в Системе НК и участвует в процессе аккредитации Независимых органов. Деятельность Управляющего совета по НК определяется Положением об Управляющем совете.
5.3. Совет экспертов по НК на основе экспертной деятельности разрабатывает предложения по совершенствованию работ в области НК, методологии и путей практического развития системы НК. Деятельность Совета экспертов по НК определяется Положением о Совете экспертов по НК.
5.4. Комиссия по аккредитации совместно с Управляющим советом по результатам рассмотрения соответствующих отраслевых комиссий принимает решения об аккредитации Независимых органов. Деятельность Комиссии по аккредитации определяется Положением о Комиссии по аккредитации (Система документов по аккредитации. СДА - 04).
5.5. Комиссия по апелляциям занимается рассмотрением жалоб относительно решений о возможности аккредитации, жалоб заказчиков к деятельности лабораторий НК и др. Деятельность Комиссии по апелляциям определяется Положением о Комиссии по апелляциям (Система документов по аккредитации. СДА - 05).
5.6. Комиссия по обеспечению соответствия планирует и проводит мероприятия, подтверждающие, что деятельность участников Системы НК в области аккредитации отвечает требованиям регламентирующих ее документов. Деятельность Комиссии по обеспечению соответствия определяется Положением о Комиссии по обеспечению соответствия (Система документов по аккредитации. СДА - 06).
5.7. Комиссия по правилам совместно с ведущими организациями в области НК разрабатывает правила и процедуры Системы НК (по проведению аккредитации, по аттестации экспертов и др.). Деятельность Комиссии по правилам определяется Положением о Комиссии по правилам (Система документов по аккредитации. СДА - 07).
5.8. Отраслевые комиссии решают базовые, профессиональные задачи в областях, соответствующих их компетентности, в том числе о возможности аккредитации. Деятельность отраслевых комиссий определяется Положением об отраслевых комиссиях (Система документов по аккредитации. СДА - 08).
5.9. Координирующий орган координирует деятельность участников Системы НК; ведет документацию по аккредитации Независимых органов, оформляет свидетельства об аккредитации и приложения к ним; оформляет и издает нормативные документы, действующие в системе аккредитации; организует и проводит совместно с отраслевыми комиссиями проверки Независимых органов и их периодический контроль; проводит аттестацию и периодический контроль лабораторий; выдает свидетельства об аттестации и ведет перечень аттестованных лабораторий; осуществляет аттестацию экспертов и ведение реестров в Системе НК. Деятельность Координирующего органа определяется Положением о Координирующем органе (Система документов по аккредитации. СДА - 09).
5.10. Независимые органы по аттестации персонала по НК:
- проводят аттестацию персонала в соответствии с Правилами аттестации персонала в области неразрушающего контроля;
- выдают аттестационные документы установленной формы;
- ведут перечни аттестованного персонала.
Деятельность Независимых органов по аттестации персонала определяется Положением о Независимом органе по аттестации персонала в области НК.
5.11. Независимые органы по аттестации лабораторий НК:
- проводят аттестацию лабораторий в соответствии с Правилами аттестации лабораторий неразрушающего контроля;
- выдают свидетельства об аттестации лабораторий НК;
- ведут перечни аттестованных лабораторий.
Деятельность Независимых органов по аттестации лабораторий определяется Положением о Независимом органе по аттестации лабораторий НК.
5.12. Независимые органы по аттестации методических документов по НК:
- проводят аттестацию методических документов в соответствии с Правилами аттестации методических документов по неразрушающему контролю;
- выдают свидетельства об аттестации методических документов по НК;
- ведут перечни аттестованных методических документов.
Деятельность Независимых органов по аттестации методических документов определяется Положением о Независимом органе по аттестации методических документов по НК.
5.13. Независимые органы по аттестации средств НК:
- проводят аттестацию средств НК в соответствии с Правилами аттестации средств неразрушающего контроля;
- выдают свидетельства об аттестации средств НК;
- ведут перечни аттестованных средств НК.
Деятельность Независимых органов по аттестации средств НК определяется Положением о Независимом органе по аттестации средств НК.
5.14. Аттестованные лаборатории проводят НК в соответствии с требованиями действующих документов по НК.
6. Нормативная и методическая база системы НК
Нормативную и методическую базу Системы НК составляют:
- законодательство Российской Федерации в области промышленной безопасности;
- документы Системы экспертизы промышленной безопасности;
- международные и государственные стандарты по НК;
- документы, регламинтирующие требования к изготовлению, строительству, монтажу, ремонту (реконструкции) и другим видам деятельности на зданиях, сооружениях и технических устройствах, подлежащих НК;
- методические документы по НК;
- Правила аттестации персонала в области НК;
- Правила аттестации и основные требования к лабораториям НК;
- Правила аттестации методических документов по НК;
- Правила аттестации средств НК;
- реестр аккредитованных Независимых органов и реестры аттестованного персонала, лабораторий, методических документов и средств НК;
- справочная и другая информация по НК.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.