Постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 369
"Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения"
3 октября 2002 г., 12 декабря 2012 г., 10, 15 декабря 2016 г., 7 октября 2020 г.
Постановлением Правительства России от 28 мая 2022 г. N 980 настоящий документ признан утратившим силу с 1 сентября 2022 г.
См. Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства России от 28 мая 2022 г. N 980
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения.
Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2016 г. N 1338 в пункт 2 внесены изменения
2. Установить, что контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство природных ресурсов Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции.
3. Федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации привести свои нормативные акты в соответствие с настоящими Правилами.
Председатель Правительства |
М.Касьянов |
Правила
обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 369)
3 октября 2002 г., 12 декабря 2012 г., 15 декабря 2016 г.
См. Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства России от 28 мая 2022 г. N 980
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации.
2. Физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами черных металлов, образовавшимися у них в процессе производства и потребления либо ими приобретенными, и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
II. Требования к организации приема лома и отходов черных металлов
4. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации:
Подпункт "а" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
а) для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона;
б) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных металлов;
в) распорядок работы;
г) условия приема и цены на лом и отходы черных металлов.
Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2002 г. N 731 в пункт 5 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
5. На объектах по приему лома и отходов черных металлов, кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация:
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию;
б) утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
в) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;
г) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность;
д) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов;
е) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.
III. Порядок приема и учета лома и отходов черных металлов
6. Прием лома и отходов черных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности.
7. Прием лома и отходов черных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом, документа, удостоверяющего личность. В случае сдачи лома и отходов черных металлов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявление соответствующей доверенности от собственника указанных лома и отходов.
8. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность.
См. Методические указания МУК 2.6.1.1087-02 "Радиационный контроль металлолома", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 4 января 2002 г.
Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию.
Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1287 Положение дополнено пунктом 8.1
8.1. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить:
Подпункт "а" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
а) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов контролера лома и отходов металла 2 разряда;
Подпункт "б" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
б) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов:
лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных металлов;
лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо);
Подпункт "в" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
в) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов площадки с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля и взвешивания лома и отходов черных металлов в соответствии с установленными требованиями;
Подпункт "г" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
г) наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:
пресс для пакетирования лома черных металлов;
пресс-ножницы;
установка для дробления и сортировки легковесного лома;
оборудование для сортировки или измельчения стружки;
копер для разбивки металлолома.
9. Учет лома и отходов черных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.
Пункт 10 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
10. Прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению N 1.
Приемо-сдаточный акт составляется либо в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием), либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.
Пункт 11 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
11. Приемо-сдаточные акты регистрируются в книге учета приемо-сдаточных актов (далее - книга учета).
Допускается ведение книги учета в электронном виде.
Страницы книги учета должны быть пронумерованы, в случае ведения книги учета на бумажном носителе страницы книги учета должны быть также прошнурованы.
После окончания ведения книги учета производится запись "В настоящей книге учета пронумеровано ___ страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных металлов, и печатью (при наличии).
12. На первой странице книга учета должна содержать:
Подпункт "а" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
а) наименование "Книга учета приемо-сдаточных актов";
б) наименование и место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием лома и отходов черных металлов;
в) запись "Начата" с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов черных металлов;
г) запись "Окончена" с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов черных металлов;
д) запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета" с указанием должности, фамилии, имени, отчества этого лица, его подпись и дата.
13. При каждом случае приема лома и отходов черных металлов в книгу учета вносится следующая информация:
Подпункт "а" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
а) регистрационный номер приемо-сдаточного акта;
б) дата приема лома и отходов черных металлов;
Подпункт "в" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
в) данные о лице, сдающем лом и отходы:
при приеме у юридического лица - наименование, адрес, основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
при приеме у индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии) и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), место регистрации по месту жительства, либо по месту пребывания, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при наличии);
г) реквизиты транспортной накладной (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
д) вид принятых лома и отходов черных металлов;
е) данные о проверке лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль);
ж) процент засоренности принятых лома и отходов черных металлов;
з) вес принятых лома и отходов черных металлов;
и) подпись лица, сделавшего запись в книге.
Пункт 14 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
14. Книга учета и приемо-сдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов черных металлов в течение 1 года с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов черных металлов.
15. Оплата принятых лома и отходов черных металлов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 16 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
16. Отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов цветных металлов при заготовке лома и отходов черных металлов производится юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими заготовку лома и отходов черных металлов.
При отборе (извлечении) сопутствующих лома и отходов цветных металлов составляется акт по форме согласно приложению N 2.
Отобранные (извлеченные) из лома и отходов черных металлов сопутствующие лом и отходы цветных металлов могут быть отчуждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Порядок учета отчуждаемых лома и отходов черных металлов
17. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, должны организовать учет отчуждаемых лома и отходов.
18. Каждая партия отчужденных лома и отходов черных металлов должна быть зарегистрирована в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов, в котором указываются:
а) наименование и реквизиты грузополучателя;
б) номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта);
в) дата отгрузки;
г) вид лома и отходов черных металлов;
д) вес партии, перевозимой транспортным средством;
е) номер транспортной накладной;
Пункт 18 дополнен подпунктом "ж" 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
ж) номер удостоверения о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов, составленного по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам, и выданного лицом, ответственным за проведение контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность.
Пункт 19 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
19. Записи в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов производятся на основании документов первичного бухгалтерского учета.
Допускается ведение журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов в электронном виде.
V. Документы, необходимые при транспортировке лома и отходов черных металлов
20. При транспортировке лома и отходов черных металлов организация-перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами:
а) при перевозке лома и отходов черных металлов транспортной организацией:
путевой лист;
транспортная накладная;
удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме согласно приложению N 3;
Подпункт "б" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
б) при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов черных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с настоящими Правилами, либо лома и отходов черных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов черных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе производства и потребления:
путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей);
транспортная накладная и заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы черных металлов;
удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам.
21. В транспортной накладной указываются:
а) номер;
б) наименование и реквизиты грузоотправителя;
в) наименование и реквизиты грузополучателя;
г) номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта);
д) дата отгрузки;
е) вид лома и отходов черных металлов;
ж) вес партии, перевозимой транспортным средством.
VI. Ответственность за нарушение настоящих Правил
22. Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
См. данную форму в редакторе MS-Excel
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам обращения
с ломом и отходами
черных металлов и их отчуждения
(с изменениями от 7 октября 2020 г.)
Приемо-сдаточный акт N _____ от _____________
Получатель лома и отходов ______________________________________________
Сдатчик лома и отходов _________________________________________________
ИНН сдатчика лома и отходов ____________________________________________
Банковские реквизиты сдатчика лома и отходов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) ____________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность, место регистрации по месту жительства или месту пребывания _____________________________________________
____________________________________________________________________________
Транспорт (марка, номер) ________________________________________________
Основания возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов на сдаваемые лом и отходы черных металлов ______________________________________
Краткое описание лома и отходов черных металлов
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Наименование |
Код по ОКПО |
Вид |
Вес брутто (тонн) |
Вес тары (тонн) |
Засоренность (процентов) |
Вес нетто (тонн) |
Цена (рублей) |
Сумма (рублей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Вес нетто (прописью) ____________________________________________________
Итого на сумму _________________________________________________________
В том числе НДС _______________________________________________________
За представление недостоверных данных об ответственности предупрежден.
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
Сдачу лома и отходов произвел и акт получил _________ (подпись сдатчика лома и отходов).
Указанный металлолом подготовлен согласно Межгосударственному стандарту ГОСТ 2787-2019 "Металлы черные вторичные. Общие технические условия", проверен, обезврежен, признан взрывобезопасным, прошел радиационный контроль и может быть допущен к переработке и переплавке.
Подпись лица, ответственного за прием лома и отходов, ______________________
Подпись лица, ответственного за проверку лома и отходов на взрывобезопасность,
Подпись лица, ответственного за радиационный контроль лома и отходов, _________________________________________________________________________
Приложение N 2
к Правилам обращения
с ломом и отходами черных
металлов и их отчуждения
Утверждаю
Руководитель ______________________
(наименование организации)
__________________/_______________
"__" _____________ 200_ г.
Акт N ____
отбора (извлечения) лома и отходов цветных металлов из лома
и отходов черных металлов
Комиссия в составе:
начальник участка___________________________________________________
работник (ца)_______________________________________________________
работник (ца)_______________________________________________________
составили настоящий акт о том, что ________ (дата) на территории был
произведен отбор (извлечение) лома и отходов цветных металлов из лома и
отходов черных металлов.
Подлежит списанию с учета лом и отходы черных металлов (вид, вес):
____________________________________________________________________
Подлежат учету лом и отходы цветных металлов (вид, вес, цена, сумма,
Ф.И.О. ответственного) __________________________________________________
Согласовано: _________________________________
(подпись бухгалтера
ломоперерабатывающей организации)
Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2016 г. N 1367 в приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Правилам обращения
с ломом и отходами черных
металлов и их отчуждения
(с изменениями от 15 декабря 2016 г.)
_________________________________________________________________________
наименование организации
Удостоверение N _____
о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов
"__ " ___________________ 200_ г.
1. Получатель лома и отходов черных металлов: _____________________
2. Вид лома и отходов черных металлов:
масса ______________ тонн
вагон (автомобиль) N ________________ накладная N _________________
Указанные лом и отходы черных металлов являются взрывобезопасными и
могут быть допущены к использованию в качестве металлической шихты.
Ответственный представитель _________________/ ____________________/
/личная подпись/ /расшифровка подписи/
М.П.
Примечание. Печать проставляется при ее наличии.
Определяется порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории РФ. Устанавливается, что физические лица осуществляют отчуждение с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами, образовавшимися у них в процессе производства и потребления либо ими приобретенными, и их отчуждение только в случае наличия документов, подтверждающих их право собственности.
Устанавливаются требования к организации приема лома и отходов, порядок приема и учета, а также перечисляются документы, необходимые при их транспортировке.
Постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения"
Текст постановления опубликован в "Российской Бизнес-газете" от 29 мая 2001 г., N 21, в "Российской газете" от 29 мая 2001 г., N 101, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 мая 2001 г., N 21, ст. 2083
Решением Верховного Суда РФ от 14 апреля 2003 г. N ГКПИ 03-151 абзац 3 подпункта "б" пункта 20 настоящих Правил признан недействующим в части слов: "нотариально заверенные" со дня вступления решения суда в законную силу
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
Постановлением Правительства России от 28 мая 2022 г. N 980 настоящий документ признан утратившим силу с 1 сентября 2022 г.
См. Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства России от 28 мая 2022 г. N 980
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1619
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2016 г. N 1367
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2016 г. N 1338
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1287
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 3 октября 2002 г. N 731