3 апреля, 7 мая, 13 июня, 10 октября 1996 г., 30 апреля, 26 декабря 1997 г., 2 февраля, 23 марта, 2 октября 1998 г., 2, 29 марта, 29 июля, 27 сентября 1999 г., 9 марта, 29 августа, 18 сентября, 6 ноября 2000 г., 3, 30 января, 7 февраля, 5 июня, 31 октября, 4 декабря 2001 г., 1 февраля, 2 октября 2002 г., 31 марта, 8 мая, 2 сентября, 29 декабря 2003 г., 6 июля 2004 г., 27 января, 4 мая, 5 октября, 5 декабря 2005 г., 3 июля, 7 ноября 2006 г., 3 апреля, 2 июля, 26 сентября, 5 октября, 30 ноября 2007 г., 3 июня, 10 ноября 2008 г., 3 марта, 24 июня, 24 ноября 2009 г., 4 мая, 29 декабря 2010 г., 5 июля 2011 г., 6 марта, 5 июня, 2 июля, 5 декабря 2012 г., 1 марта 2013 г.
Курганская областная Дума, действуя от имени граждан Российской Федерации, проживающих на территории Курганской области, сознавая свою ответственность перед Россией, ее народом и населением области, исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации, сохранения целостности Российского государства, утверждая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, стремясь обеспечить гражданский мир и согласие на всей территории области, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, принимает настоящий Устав (Основной Закон) Курганской области.
I. Общие положения
1. Задачи Устава области
Статья 1.
Настоящий Устав в соответствии со статьей 66 Конституции Российской Федерации определяет статус Курганской области как субъекта Российской Федерации.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 2.
Главными задачами Устава являются:
- защита прав и свобод человека и гражданина на территории Курганской области;
- определение статуса Курганской области как субъекта Российской Федерации;
- создание полномочным органам государственной власти Курганской области и населению необходимых условий для социально-экономического и культурного развития области.
Законом Курганской области от 29 декабря 2003 г. N 366 в статью 3 настоящего Устава внесены изменения
Статья 3.
Настоящий Устав является Основным Законом области в системе правового регулирования общественных отношений, осуществляемых полномочными органами государственной власти на всей территории Курганской области. Нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления Курганской области, должностными лицами указанных органов должны соответствовать данному Уставу.
2. Статус Курганской области
Статья 4.
Курганская область является субъектом в составе Российской Федерации.
Статья 5.
Область равноправна с другими субъектами Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
Статья 6.
Курганская область обладает самостоятельностью в пределах, определенных Конституцией Российской Федерации, и в той мере, в какой это не нарушает прав других субъектов Российской Федерации и обеспечивает условия для роста благосостояния населения и развития области.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 7.
Курганская область самостоятельно решает вопрос об изменении своего наименования.
Наименование Курганской области может быть изменено по результатам областного референдума.
Статья 8.
См. Закон Курганской области от 1 декабря 1997 г. N 90 "О гербе и флаге Курганской области"
Курганская область может иметь герб, флаг и гимн. Их описание и порядок официального использования устанавливаются областными законами.
"Рис. 1. Большой герб Курганской области"
"Рис. 2. Малый герб Курганской области"
"Рис. 3. Флаг Курганской области"
3. Территория области. Административно-территориальное устройство области
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 10.
Территория Курганской области в пределах административных границ, установленных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 февраля 1943 года, является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации.
Статья 11.
Описание границ Курганской области, содержащее необходимые пояснения и картографические материалы, признается документом, фиксирующим границы области.
Статья 13.
Курганская область определена границами с сопредельными территориями: на западе и северо-западе - с Челябинской и Свердловской областями, на севере и северо-востоке - с Тюменской областью, на юге и юго-востоке - с Республикой Казахстан. Территория области - 71,5 тыс. кв. км.
Административным центром области является город Курган.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 14.
В состав Курганской области входят:
- районы: Альменевский, Белозерский, Варгашинский, Далматовский, Звериноголовский, Катайский, Кетовский, Куртамышский, Каргапольский, Лебяжьевский, Макушинский, Мишкинский, Мокроусовский, Петуховский, Половинский, Притобольный, Сафакулевский, Целинный, Частоозерский, Шадринский, Шатровский, Шумихинский, Щучанский, Юргамышский;
- города областного подчинения: Курган, Шадринск;
- города районного подчинения: Далматово, Катайск, Куртамыш, Макушино, Петухово, Шумиха, Щучье;
- поселки городского типа: Варгаши, Каргаполье, Красный Октябрь, Лебяжье, Мишкино, Юргамыш;
- сельсоветы;
- сельские населенные пункты.
"Рис. 4. Карта административно-территориального деления Курганской области"
Статья 15.
Вопросы административно-территориального устройства Курганской области решаются областью самостоятельно.
Статья 16.
Статус городов, районов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов определяется областным законом.
Все преобразования административно-территориального устройства Курганской области осуществляются органами государственной власти области, с участием органов местного самоуправления и населения соответствующих административно-территориальных единиц.
4. Область в составе Российской Федерации
Законом Курганской области от 29 декабря 2003 г. N 366 в статью 17 настоящего Устава внесены изменения
Статья 17.
При осуществлении своей деятельности на территории области все государственные органы Курганской области, должностные лица и граждане исходят из разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области, установленного Конституцией Российской Федерации, федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 18.
Предметы ведения Курганской области и полномочия органов государственной власти области определяются в соответствии с принципом разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Курганской области.
Статья 19.
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Курганской области Курганская область в лице органов государственной власти обладает всей полнотой государственной власти на своей территории, осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов.
В ведении Курганской области находятся:
а) принятие, изменение Устава Курганской области, областных законов и иных нормативно-правовых актов, контроль за их исполнением;
б) определение административно-территориального устройства Курганской области;
в) установление системы областных органов государственной власти в соответствии с общими принципами, установленными федеральным законом; определение порядка их организации, деятельности и формирования областных органов государственной власти;
г) исключен
См. текст пункта "г"
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 пункт "д" статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
д) управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Курганской области;
е) определение политики области и принятие областных программ в сфере государственного, экономического, социально-культурного, экологического развития Курганской области;
ж) исключен
См. текст пункта "ж"
з) составление и рассмотрение проектов областного и консолидированного бюджетов, утверждение и исполнение областного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчетов об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
и) международные, внешнеэкономические связи Курганской области;
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 пункт "к" статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
к) иные вопросы в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 22 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 22.
Органы государственной власти области строят свои взаимоотношения с федеральными органами государственной власти и входящими в их систему органами, расположенными на территории области, на основе сотрудничества и координации действий с учетом самостоятельности в решении вопросов, входящих в их компетенцию.
Органы исполнительной власти области содействуют осуществлению полномочий указанных органов и должностных лиц на территории области и не вправе вмешиваться в их деятельность.
Областная Дума согласовывает назначение на должность:
а) исключен
См. текст пункта "а"
б) прокурора области;
в) исключен
См. текст пункта "в"
г) исключен
См. текст пункта "г"
д) исключен с 1 января 2005 г.;
См. текст пункта "д"
е) руководителей иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Органы исполнительной власти области в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, могут заключать с федеральными органами исполнительной власти соглашения о передаче части своих полномочий этим органам либо о принятии на себя части их полномочий.
II. Человек, гражданин и государственная власть области
Статья 60.
Должностные лица органов государственной власти области и органов местного самоуправления, признанные виновными в нарушении прав и свобод человека и гражданина, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 62 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 62.
Органы государственной власти Курганской области, органы местного самоуправления, должностные лица указанных органов обязаны рассматривать обращения граждан в порядке, установленном федеральным и областным законами.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 настоящий Устав дополнен статьей 63, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 63.
Органы государственной власти Курганской области осуществляют реализацию государственной политики в интересах детей путем принятия законов и иных нормативных правовых актов в области защиты прав и законных интересов ребенка.
Законодательством Курганской области регулируются вопросы социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов.
Статья 64.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления области поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Статья 65.
Область создает за счет бюджета и внебюджетных средств фонды образования, науки и культуры, развивает конкурсную систему получения стипендий, премий, займов и дотаций с целью поощрения творческой интеллигенции, молодежи, детей и расширения доступности высшего образования, профессиональной творческой деятельности, охраны и использования исторических и культурных ценностей.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 66 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 66.
Для объектов культурного наследия законом области устанавливается особый правовой режим объектов областного культурного достояния с включением их в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 67 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 67.
В области финансируются областные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию областной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Финансирование здравоохранения, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды области осуществляется на основе сочетания бюджетных, внебюджетных, коммерческих и благотворительных начал. Законом области предоставляются налоговые льготы предприятиям, учреждениям, организациям, осуществляющим природоохранную деятельность и медицинское обслуживание населения.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 68 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 68.
Органы государственной власти области обеспечивают государственный контроль за соблюдением областных законов по охране окружающей среды.
Статья 69.
В соответствии с законодательством в области устанавливаются особый статус областных природных заказников, парков, памятников природы и иных категорий особо охраняемых природных территорий, и режим охраны редких растений, животных и мест их обитания.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 статья 70 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 70.
Органы государственной власти области в соответствии с федеральным законодательством устанавливают нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 71 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 71.
Область создает областные экологические фонды для экономического стимулирования природоохранных мероприятий и рационального природопользования. Порядок финансирования фондов определяется законом области.
Статья 72.
Органы государственной власти области вправе инициировать объявление участков территории области зонами чрезвычайной экологической ситуации и зонами экологического бедствия.
Порядок объявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия устанавливается федеральным законом.
О порядке установления статуса зон ЧС смотрите также Закон Курганской области от 12 ноября 1996 г. N 109
Законом Курганской области от 2 июля 2012 г. N 40 статья 73 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Статья 73.
В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами в Курганской области может учреждаться должность Уполномоченного по правам человека в Курганской области.
Законом Курганской области от 5 декабря 2012 г. N 69 настоящий Устав дополнен статьей 73.1, вступающей в силу после официального опубликования названного Закона
Статья 73.1.
Уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, указом Губернатора Курганской области, обеспечивает защиту прав и законных интересов детей.
III. Организация государственной власти области
1. Общие положения
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 74 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 74.
Население области осуществляет свою власть непосредственно, а так же через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Никто не может присваивать власть в Курганской области.
Высшим непосредственным выражением власти населения является референдум и свободные выборы.
О порядке подготовки и проведения областного референдума см. Закон Курганской области от 4 февраля 2003 г. N 271
Статья 75.
Деятельность органов государственной власти Курганской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
г) единство системы государственной власти;
д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Курганской области;
ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти Курганской области принадлежащих им полномочий;
з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
Статья 76.
Полномочия органов государственной власти области устанавливаются настоящим Уставом и законами Курганской области в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Статья 77.
Система органов государственной власти в области устанавливается областью самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами, установленными федеральными законами.
Законом Курганской области от 26 сентября 2007 г. N 276 в статью 78 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Статья 78.
Систему органов государственной власти Курганской области составляют:
законодательный (представительный) орган государственной власти области - Курганская областная Дума;
высший исполнительный орган государственной власти области - Правительство Курганской области, возглавляемое высшим должностным лицом области - Губернатором Курганской области;
органы исполнительной власти области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление.
исполнительно-распорядительные (территориальные) органы государственной власти в городах областного подчинения Курган и Шадринск и районах области;
суды Курганской области.
Законом Курганской области от 29 декабря 2010 г. N 92 в статью 78-1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Статья 78-1.
Настоящим Уставом устанавливаются следующие государственные должности Курганской области:
Губернатор Курганской области:
Председатель Курганской областной Думы;
Первый заместитель Председателя Курганской областной Думы;
заместитель Председателя Курганской областной Думы - председатель комитета Курганской областной Думы;
председатель комитета Курганской областной Думы;
председатель комиссии Курганской областной Думы;
заместитель председателя комитета Курганской областной Думы;
заместитель председателя комиссии Курганской областной Думы;
депутат Курганской областной Думы;
первый заместитель Губернатора Курганской области;
первый заместитель Губернатора Курганской области - руководитель представительства Курганской области при Правительстве Российской Федерации;
первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области;
заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;
заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области;
заместитель Губернатора Курганской области по инвестициям, внешнеэкономической деятельности и межрегиональным связям;
заместитель Губернатора Курганской области по социальной политике;
заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;
заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области;
заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;
заместитель Губернатора Курганской области - начальник Финансового управления Курганской области;
директор Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области;
директор Департамента здравоохранения Курганской области;
начальник Главного управления социальной защиты населения Курганской области;
начальник Главного управления образования Курганской области;
начальник Управления культуры Курганской области;
уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
председатель Избирательной комиссии Курганской области;
заместитель председателя Избирательной комиссии Курганской области;
секретарь Избирательной комиссии Курганской области;
мировой судья.
абзацы 31-34 утратили силу.
См. текст абзацев 31-34 статьи 78-1
Законом Курганской области от 2 июля 2012 г. N 40 в статью 79 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Статья 79.
Законодательный орган государственной власти области - областная Дума обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
2. Законодательная власть
Статья 80.
Курганская областная Дума является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти области.
Областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Законом Курганской области от 29 декабря 2003 г. N 366 в статью 81 настоящего Устава внесены изменения
Статья 81.
Депутаты областной Думы избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Курганской области и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий депутатов областной Думы - 5 лет, за исключением случаев, когда депутат был избран посредством проведения дополнительных выборов, досрочного прекращения полномочий депутата, а также случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Областная Дума состоит из 34 депутатов.
Областная Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Статья 82.
Депутатом областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший 21-летнего возраста.
Законом Курганской области от 3 марта 2009 г. N 443 в статью 83 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 83.
В течение срока своих полномочий депутат Курганской областной Думы не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Депутат Курганской областной Думы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Законом Курганской области от 1 марта 2013 г. N 01 в статью 83.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Статья 83.1.
Депутат Курганской областной Думы ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию Курганской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Курганской областной Думы, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Комиссия проводит проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами областной Думы;
б) соблюдения депутатами областной Думы ограничений и запретов, установленных федеральными законами, настоящим Уставом и законами Курганской области.
Порядок размещения на официальном сайте Курганской областной Думы представляемых депутатами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом определяются законом Курганской области.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 84 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 84.
Выборы депутатов в областную Думу происходят по смешанной избирательной системе.
Выборы 17 депутатов областной Думы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории области.
Выборы 17 депутатов областной Думы осуществляются на основе избирательной системы пропорционального представительства по единому избирательному округу.
Порядок подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы определяется областным законом в соответствии с федеральным законодательством.
Законом Курганской области от 29 декабря 2003 г. N 366 в статью 85 настоящего Устава внесены изменения
Статья 85.
Депутаты областной Думы могут работать в ней на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности.
Социальные гарантии, гарантии трудовых прав и иные гарантии, а также условия осуществления депутатской деятельности депутатов областной Думы устанавливаются областным законом.
Законом Курганской области от 3 апреля 2007 г. N 238 в статью 84 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 86.
В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Законом Курганской области от 5 октября 2007 г. N 281 в статью 87 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Статья 87.
Полномочия областной Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия областной Думой решения о самороспуске, решение о самороспуске принимается в порядке, предусмотренном областным законом;
Законом Курганской области от 3 марта 2009 г. N 443 в пункт "б" статьи 87 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
б) роспуска областной Думы Губернатором Курганской области по основаниям, предусмотренным абзацами 6, 7 и 8 настоящей статьи;
в) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов областной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Законом Курганской области от 5 июня 2012 г. N 31 в пункт г) статьи 87 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
г) роспуска областной Думы в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Губернатор Курганской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий областной Думы в случае принятия ею Устава Курганской области, областного закона, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Курганской области, Уставу Курганской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а областная Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
Губернатор Курганской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Курганской областной Думы в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранная в правомочном составе Курганская областная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила заседание.
Губернатор Курганской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранной в правомочном составе Курганской областной Думы в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что Курганская областная Дума в течение трех месяцев со дня ее избрания в правомочном составе не проводила заседание.
Законом Курганской области от 3 марта 2009 г. N 443 в абзац девятый статьи 87 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Губернатор Курганской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Курганской областной Думы в случаях, предусмотренных абзацами 7 и 8 настоящей статьи, в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.
В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы назначаются внеочередные выборы в областную Думу. Указанные выборы проводятся в соответствии с областным законом.
Статья 88.
Основной организационно-правовой формой работы областной Думы является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к ведению областной Думы.
Областная Дума собирается на первое заседание не позднее чем через три недели после избрания.
Порядок созыва и проведения заседаний областной Думы определяется Регламентом Думы.
Статья 89.
Заседания Думы проводятся гласно и носят открытый характер. Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
О проведении закрытого заседания см. также постановление Курганской областной Думы от 23 апреля 2002 г. N 1206
Статья 90.
Работу областной Думы организует ее Председатель, который избирается Думой из числа депутатов тайным голосованием простым большинством голосов депутатов, избранных в Думу, и исполняет свои обязанности до первого заседания областной Думы нового созыва.
Председатель областной Думы подотчетен ей и может быть освобожден от должности путем тайного голосования на заседаниях.
Порядок избрания, освобождения Председателя Думы от должности определяется Регламентом областной Думы.
Полномочия Председателя областной Думы определяются Законом области "О Курганской областной Думе".
Законом Курганской области от 27 января 2005 г. N 19 в статью 91 настоящего Устава внесены изменения
Статья 91.
Курганская областная Дума по представлению Председателя областной Думы избирает тайным голосованием заместителей Председателя областной Думы.
Порядок избрания, освобождения, количество заместителей Председателя областной Думы определяется Законом "О Курганской областной Думе" и Регламентом Курганской областной Думы.
Первый заместитель Председателя областной Думы замещает Председателя при его отсутствии или в случае невозможности осуществлять им свои полномочия, а также по поручению Председателя выполняет его функции.
Обязанности заместителей Председателя областной Думы определяются распоряжением Председателя областной Думы.
Законом Курганской области от 27 января 2005 г. N 19 в статью 92 настоящего Устава внесены изменения
Статья 92.
Для ведения законотворческой работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, а также для содействия проведению в жизнь ее решений, осуществления контрольной деятельности Дума образует из числа депутатов комитеты и комиссии как органы областной Думы.
Статья 93.
Курганская областная Дума совместно с органами исполнительной власти области может создавать единое постоянное представительство при федеральных органах государственной власти Российской Федерации, назначать руководителя представительства и принимать Положение о постоянном представительстве.
Законом Курганской области от 29 декабря 2003 г. N 366 в статью 94 настоящего Устава внесены изменения
Статья 94.
Областная Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
Расходы на обеспечение деятельности областной Думы предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Для обеспечения деятельности областной Думы создается аппарат.
Законом Курганской области от 5 июля 2011 г. N 45 в статью 95 главы III настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2011 г.
Статья 95.
Курганская областная Дума осуществляет следующие основные полномочия:
а) принимает Устав Курганской области и поправки к нему;
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Курганской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Курганской области в пределах полномочий Курганской области;
б.1) утратил силу;
См. текст пункта б.1 части 3 статьи 95
б.2) заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Курганской области о результатах деятельности Правительства Курганской области, в том числе по вопросам, поставленным Курганской областной Думой;
в) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Курганской области.
Законом Курганской области:
а) утверждается областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Курганской области;
б) исключен;
См. текст пункта "б"
в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Курганской области;
г) утверждаются программы социально-экономического развития Курганской области, представленные Губернатором Курганской области;
д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Курганской области, а также порядок их взимания;
е) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Курганской области и отчеты об их исполнении;
ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Курганской области, в том числе долями (паями, акциями) Курганской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
з) утверждаются заключение и расторжение договоров Курганской области;
и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Курганской области;
О порядке подготовки и проведения областного референдума см. Закон Курганской области от 4 февраля 2003 г. N 271
Законом Курганской области от 5 июня 2012 г. N 31 пункт к) статьи 95 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
к) устанавливаются порядок проведения выборов в Курганскую областную Думу, порядок проведения выборов Губернатора Курганской области и порядок отзыва Губернатора Курганской области;
л) устанавливается административно-территориальное устройство Курганской области и порядок его изменения;
м) устанавливается система исполнительных органов государственной власти Курганской области;
н) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Законами Курганской области к ведению и полномочиям Курганской области.
Постановлением областной Думы:
а) принимается Регламент областной Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;
См. также Постановление Курганской областной Думы от 25 февраля 2010 г. N 4230 "О Положении о комитетах и мандатной комиссии Курганской области Думы"
а.1) утратил силу;
См. текст пункта а.1 части 3 статьи 95
б) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Курганской области, оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Уставом области;
Законом Курганской области от 5 июня 2012 г. N 31 пункт в) статьи 95 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
в) назначаются выборы в Курганскую областную Думу, выборы Губернатора Курганской области и голосование по отзыву Губернатора Курганской области;
г) назначается референдум Курганской области в случаях, предусмотренных областным законом;
д) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Курганской области, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти Курганской области, в назначении которых на должность областная Дума принимала участие в соответствии с настоящим Уставом;
е) утверждается соглашение об изменении границ Курганской области;
абзац 28 утратил силу.
См. текст абзаца 28 части 3 статьи 95
з) назначаются на должность судьи уставного суда Курганской области;
и) назначаются на должность мировые судьи Курганской области;
к) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Курганской области к ведению Курганской областной Думы.
Областная Дума в пределах и формах, установленных настоящим Уставом и законами Курганской области:
а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Курганской области, исполнением областного бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Курганской области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Курганской области;
б) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курганской области и законами Курганской области.
Для осуществления контроля за исполнением областного бюджета областная Дума образует Контрольно-счетную палату Курганской области, полномочия, состав и порядок деятельности которой определяются законом Курганской области.
Законом Курганской области от 2 июля 2012 г. N 40 в статью 96 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Статья 96.
Право законодательной инициативы в областной Думе принадлежит депутатам, комитетам и комиссиям Курганской областной Думы, Губернатору Курганской области, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от Курганской областной Думы и Правительства Курганской области, представительным органам местного самоуправления, Курганскому областному суду, прокурору Курганской области, Контрольно-счетной палате Курганской области по вопросам ее деятельности, а также Избирательной комиссии Курганской области в сфере законодательства о выборах и референдумах.
О праве законодательной инициативы см. также постановление Курганской областной Думы от 23 апреля 2002 г. N 1206
Законопроекты, внесенные в областную Думу Губернатором Курганской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Курганской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются областной Думой по представлению Губернатора Курганской области либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Курганскую областную Думу в двадцатидневный срок.
Статья 97.
Порядок принятия областной Думой нормативных правовых актов, порядок обнародования и вступления в силу нормативных правовых актов областной Думы определяется областным законом и Регламентом областной Думы в соответствии с федеральным законодательством.
О порядке принятия областной Думой нормативных правовых актов, опубликования и вступления в силу см. Закон Курганской области от 14 февраля 1995 г. N 3
3. Исполнительная власть
Законом Курганской области от 3 апреля 2007 г. N 238 в статью 97-1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 97-1.
В Курганской области устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Курганской области - Правительством Курганской области.
Структура исполнительных органов государственной власти Курганской области определяется Губернатором Курганской области в соответствии с Уставом Курганской области, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, утверждается по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном федеральным законодательством.
Законом Курганской области от 5 июня 2012 г. N 31 в статью 98 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Статья 98.
Губернатор Курганской области является высшим должностным лицом Курганской области и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти Курганской области - Правительство Курганской области.
Губернатор Курганской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Курганской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Губернатором Курганской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
Выборы Губернатора Курганской области проводятся в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом Курганской области.
Губернатор Курганской области избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.
Срок полномочий Губернатора Курганской области исчисляется со дня его вступления в должность.
В случае признания выборов Губернатора Курганской области несостоявшимися или недействительными повторные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В этом случае до вступления в должность избранного Губернатора Курганской области исполнение обязанностей Губернатора Курганской области осуществляется лицом, назначенным Президентом Российской Федерации.
Символом государственной власти Губернатора Курганской области на период его полномочий является должностной нагрудный знак Губернатора Курганской области.
См. также постановление Правительства Курганской области от 24 июля 2007 г. N 319 "О должностном нагрудном знаке Губернатора Курганской области, о нагрудном знаке лиц, замещающих государственные должности Курганской области, являющихся членами Правительства Курганской области"
Законом Курганской области от 2 июля 2012 г. N 40 в статью 99 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Статья 99.
Гражданин Российской Федерации, избранный Губернатором Курганской области, вступает в должность в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Уставом в течение 20 дней после его регистрации Избирательной комиссией Курганской области избранным Губернатором Курганской области.
При вступлении в должность Губернатор Курганской области приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу Курганской области в торжественной обстановке на заседании Курганской областной Думы:
"Вступая в должность Губернатора Курганской области торжественно клянусь добросовестно исполнять возлагаемые на меня высокие обязанности Губернатора Курганской области, верно служить народу, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Курганской области".
Губернатор Курганской области считается вступившим в должность с момента принесения присяги.
После вступления в должность на Губернатора Курганской области Председателем Курганской областной Думы возлагается должностной нагрудный знак Губернатора Курганской области.
Статья 100. Исключена с 1 января 2005 г.
См. текст статьи 100
Законом Курганской области от 1 марта 2013 г. N 01 в статью 101 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Статья 101.
Губернатор Курганской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Курганской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящей статьей в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных федеральным законодательством.
Губернатор Курганской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На Губернатора Курганской области распространяются ограничения, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.
Губернатор Курганской области не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
Губернатор Курганской области представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с федеральным законодательством.
Законом Курганской области от 26 сентября 2007 г. N 276 в статью 102 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Статья 102.
Полномочия Губернатора Курганской области прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия областной Думой;
в) его отставки по собственному желанию;
г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в пункт "з" статьи 102 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
з) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
Законом Курганской области от 5 июня 2012 г. N 31 в пункт и) статьи 102 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
и) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". При этом основанием для утраты доверия Президента Российской Федерации является выявление в отношении Губернатора Курганской области фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов как правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Законом Курганской области от 5 июня 2012 г. N 31 статья 102 настоящего Устава дополнена пунктом к), вступающим в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
к) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Курганской области, на основании и в порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Курганской области.
Решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора Курганской области от должности влечет за собой отставку возглавляемого им Правительства Курганской области. В этом случае Правительство Курганской области продолжает действовать до сформирования нового Правительства Курганской области.
Законом Курганской области от 3 марта 2009 г. N 443 в абзац 12 статьи 102 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Курганской области принимается областной Думой по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами "а", "б", "в", "и" настоящей статьи.
Законом Курганской области от 3 июля 2006 г. N 163 в статью 103 настоящего Закона внесены изменения
Статья 103.
Курганская областная Дума вправе выразить недоверие Губернатору Курганской области в случае:
издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам Курганской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор Курганской области не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Курганской области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
ненадлежащего исполнения Губернатором Курганской области своих обязанностей.
Решение областной Думы о недоверии Губернатору Курганской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
Решение областной Думы о недоверии Губернатору Курганской области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Курганской области от должности.
Статья 104. Исключена с 1 января 2005 г.
См. текст статьи 104
Законом Курганской области от 4 мая 2010 г. N 7 в статью 105 раздела 3 главы III настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 105.
В случаях, когда Губернатор Курганской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель Губернатора Курганской области, за исключением случая, предусмотренного федеральным законом.
Законом Курганской области от 4 мая 2010 г. N 7 в статью 106 раздела 3 главы III настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 106.
Губернатор Курганской области:
а) представляет Курганскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Курганской области;
б) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специального акта, либо отклоняет законы, принятые областной Думой;
в) формирует Правительство Курганской области в соответствии с законодательством области и принимает решение об его отставке;
в.1) представляет в Курганскую областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Курганской области, в том числе по вопросам, поставленным Курганской областной Думой;
г) вправе требовать созыва внеочередного заседания областной Думы, а также созывать вновь избранную областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного настоящим Уставом;
д) вправе участвовать в работе областной Думы с правом совещательного голоса;
д.1) организует взаимодействие и координирует деятельность органов исполнительной власти Курганской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации. В пределах компетенции обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Курганской области с иными органами государственной власти Курганской области, а также может организовывать взаимодействие с органами местного самоуправления и общественными объединениями;
д.2) согласовывает кандидатуры руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
д.3) исключен;
См. текст пункта "д3" статьи 106
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами Курганской области.
Губернатор Курганской области при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, настоящий Устав и законы Курганской области, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
Законом Курганской области от 26 сентября 2007 г. N 276 в статью 107 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Статья 107.
Правительство Курганской области является коллегиальным, постоянно действующим высшим органом исполнительной власти Курганской области.
Правительство Курганской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, законов и иных нормативных правовых актов Курганской области на территории Курганской области.
О полномочиях Правительства Курганской области в вопросах регулирования инвестиционной деятельности см. Закон Курганской области от 28 октября 1997 г. N 79
О полномочиях Правительства Курганской области в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения см. Закон Курганской области от 2 мая 2012 г. N 22
О полномочиях Правительства Курганской области в сфере образования см. Закон Курганской области от 30 августа 2013 г. N 50
Правительство Курганской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Финансирование Правительства Курганской области и возглавляемых им органов исполнительной власти Курганской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.
Законом Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190 в статью 108 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 108.
В соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти области образуются иные исполнительные органы государственной власти Курганской области:
исполнительные органы государственной власти, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление,
исполнительно-распорядительные (территориальные) органы, образуемые в городах областного подчинения Курган и Шадринск и районах области. Порядок формирования, деятельности и полномочия исполнительно-распорядительных (территориальных) органов государственной власти области определяются областными законами.
Законом Курганской области от 29 декабря 2010 г. N 92 в статью 109 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Статья 109.
Правительство Курганской области состоит из:
первого заместителя Губернатора Курганской области;
первого заместителя Губернатора Курганской области - руководителя представительства Курганской области при Правительстве Российской Федерации;
первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области;
заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области;
заместителя Губернатора Курганской области по инвестициям, внешнеэкономической деятельности и межрегиональным связям;
заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике;
заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;
заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области;
заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;
заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;
заместителя Губернатора Курганской области - начальника Финансового управления Курганской области;
директора Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области;
директора Департамента здравоохранения Курганской области;
начальника Главного управления социальной защиты населения Курганской области;
начальника Главного управления образования Курганской области;
начальника Управления культуры Курганской области.
Правительство Курганской области возглавляется Губернатором Курганской области.
Законом Курганской области от 6 марта 2012 г. N 02 глава 3 раздела III настоящего Устава дополнена статьей 109.1, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Статья 109.1
На членов Правительства Курганской области распространяются ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Законом Курганской области от 26 сентября 2007 г. N 276 статья 110 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
Статья 110.
Курганская областная Дума согласовывает кандидатуры на должность:
первого заместителя Губернатора Курганской области;
первого заместителя Губернатора Курганской области - руководителя представительства Курганской области при Правительстве Российской Федерации;
первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области;
заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области;
заместителя Губернатора Курганской области - начальника Финансового управления Курганской области.
Курганская областная Дума вправе выразить недоверие руководителям органов исполнительной власти Курганской области, в назначении которых она принимала участие. Принятие решения о недоверии указанным руководителям влечет немедленное освобождение их от должности.
Статья 110-1.
При внесении Губернатором Курганской области в областную Думу представлений на согласование кандидатуры на должности, указанные в статье 110 Устава, областная Дума рассматривает вопрос о согласовании представленной кандидатуры на ближайшем заседании. Согласованной считается кандидатура, получившая большинство голосов от числа избранных депутатов. По данному вопросу областной Думой принимается постановление.
В случае отклонения представленной кандидатуры Губернатор Курганской области в срок не позднее двух недель представляет новую кандидатуру либо отклоненную кандидатуру повторно. В случае повторного отклонения областной Думой одной и той же кандидатуры Губернатор области должен представить новую кандидатуру.
В данном случае процедура согласования кандидатуры на должность, указанную в статье 110 Устава области, повторяется вновь.
Кандидат приступает к исполнению своих служебных обязанностей после согласования его кандидатуры на соответствующую должность Курганской областной Думой и назначения его в установленном порядке на эту должность.
Статья 111.
Курганская областная Дума вправе заслушивать сообщения Губернатора Курганской области по вопросу исполнения Устава и законов Курганской области.
Законом Курганской области от 5 июня 2012 г. N 31 в статью 112 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Статья 112.
Правительство Курганской области слагает свои полномочия перед вновь вступившим в должность избранным Губернатором Курганской области.
Правительство Курганской области выполняет свои функции до сформирования нового состава Правительства Курганской области. Новый состав Правительства Курганской области должен быть сформирован в двухмесячный срок
Статья 113. Исключена
См. текст статьи 113
Статья 114. Исключена
См. текст статьи 114
Статья 115.
Правительство Курганской области правомочно решать все вопросы государственного управления, которые в соответствии с федеральным и областным законодательством входят в его компетенцию.
Законом Курганской области от 24 ноября 2009 г. N 500 в абзац 2 статьи 115 главы 3 раздела III настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Правительство Курганской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Курганской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии.
Правительство Курганской области:
а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
б) разрабатывает для представления Губернатором Курганской области в областную Думу проект бюджета Курганской области, а также проекты программ социально-экономического развития Курганской области;
в) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Курганской области для представления их Губернатором Курганской области в областную Думу;
г) формирует иные органы исполнительной власти Курганской области;
Законом Курганской области от 3 апреля 2007 г. N 238 в пункт "д" статьи 115 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона
д) управляет и распоряжается собственностью Курганской области в соответствии с областными законами, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Курганской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Курганской области, а также вправе обратиться в суд;
ж) согласовывает назначение на должность прокурора Курганской области;
Законом Курганской области от 2 июля 2012 г. N 40 статья 115 настоящего Устава дополнена пунктом "ж1", вступающим в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
ж1) определяет органы исполнительной власти области, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, устанавливает организационную структуру, полномочия, функции указанных органов, порядок их деятельности, определяет перечень должностных лиц указанных органов и их полномочий;
з) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом и законами Курганской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
Статья 116.
Для обеспечения деятельности Правительства Курганской области и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти решений, принятых Правительством Курганской области, образуется Аппарат Правительства Курганской области.
Аппарат Правительства Курганской области возглавляет руководитель аппарата. Положение об аппарате Правительства Курганской области утверждается Губернатором Курганской области.
Финансирование расходов на содержание аппарата Правительства Курганской области производится в пределах расходов на содержание Правительства Курганской области.
Законом Курганской области от 6 июля 2004 г. N 422 в статью 116-1 настоящего Устава внесены изменения
Статья 116-1.
Губернатор Курганской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Курганской области издает указы и распоряжения.
Правительство Курганской области в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.
Акты Губернатора Курганской области и акты Правительства Курганской области, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Курганской области.
Акты Губернатора Курганской области и акты Правительства Курганской области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Курганской области, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам Курганской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав Курганской области (утв. решением Курганской областной Думы от 1 декабря 1994 г. N 90)
Другое название документа - Закон Курганской области от 16 декабря 1994 г. N 1
Устав области вводится в действие постановлением областной Думы после его подписания Губернатором Курганской области и вступает в силу после его официального опубликования
Текст Устава опубликован в газете "Новый мир" от 21 декабря 1994 г. N 242
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 1998 г. N 82Г98-1 ряд положений Устава были признаны незаконными
Решением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 11 февраля 1998 г. N 3-4 ряд положений Устава были признаны незаконными
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Курганской области от 26 сентября 2019 г. N 129
Изменения вступают в силу с 7 октября 2019 г.
Закон Курганской области от 27 сентября 2019 г. N 148
Изменения вступают в силу с 1 октября 2019 г.
Закон Курганской области от 11 июля 2019 г. N 123
Изменения вступают в силу с 12 июля 2019 г.
Закон Курганской области от 1 марта 2019 г. N 21
Изменения вступают в силу с 15 марта 2019 г.
Закон Курганской области от 29 декабря 2018 г. N 173
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2018 г., за исключением пунктов 3 и 4 статьи 1 названного Закона, которые вступают в силу с 11 марта 2019 г.
Закон Курганской области от 12 ноября 2018 г. N 148
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2018 г.
Закон Курганской области от 24 сентября 2018 г. N 115
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2018 г.
Закон Курганской области от 28 февраля 2018 г. N 12
Изменения вступают в силу с 13 марта 2018 г.
Закон Курганской области от 29 ноября 2017 г. N 102
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2017 г.
Закон Курганской области от 2 июня 2017 г. N 29
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2016 года N 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия "иностранные финансовые инструменты"
Закон Курганской области от 2 июня 2017 г. N 30
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 1 марта 2016 г. N 16
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 21 января 2016 г. N 1
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 30 ноября 2015 г. N 91
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Подпункты 2 и 3 пункта 1, подпункты 2 и 3 пункта 2, подпункт 2 пункта 3 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 15 января 2016 г.
Закон Курганской области от 30 ноября 2015 г. N 108
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Закон Курганской области от 30 ноября 2015 г. N 94
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 29 октября 2015 г. N 74
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 2 июля 2015 г. N 63
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 27 февраля 2015 г. N 7
Пункт 2 статьи 1 названного Закона вступает в силу со дня вступления в силу Закона Курганской области, регулирующего деятельность уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 28 октября 2014 г. N 57
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 23 апреля 2014 г. N 22
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 1 апреля 2014 г. N 15
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 26 декабря 2013 г. N 99
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 3 декабря 2013 г. N 93
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 30 сентября 2013 г. N 57
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 1 марта 2013 г. N 01
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 5 декабря 2012 г. N 69
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 2 июля 2012 г. N 40
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 5 июня 2012 г. N 31
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 6 марта 2012 г. N 02
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 5 июля 2011 г. N 45
Изменения вступают в силу с 1 октября 2011 г.
Закон Курганской области от 5 июля 2011 г. N 45
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 29 декабря 2010 г. N 92
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 4 мая 2010 г. N 7
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 24 ноября 2009 г. N 500
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Пункты 4-6 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2010 г.
Абзацы 15-22 и 25 пункта 5 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 июля 2010 г.
Закон Курганской области от 24 июня 2009 г. N 467
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2009 года N 41-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "О политических партиях"
Закон Курганской области от 3 марта 2009 г. N 443
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 10 ноября 2008 г. N 407
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 3 июня 2008 г. N 364
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 30 ноября 2007 г. N 309
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 5 октября 2007 г. N 281
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 26 сентября 2007 г. N 276
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 2 июля 2007 г. N 265
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 3 апреля 2007 г. N 238
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 7 ноября 2006 г. N 190
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 3 июля 2006 г. N 163
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 5 декабря 2005 г. N 98
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Курганской области от 5 октября 2005 г. N 81
Закон Курганской области от 4 мая 2005 г. N 49
Закон Курганской области от 27 января 2005 г. N 19
Закон Курганской области от 27 января 2005 г. N 18
Закон Курганской области от 6 июля 2004 г. N 422
Закон Курганской области от 29 декабря 2003 г. N 366
Закон Курганской области от 2 сентября 2003 г. N 332
Закон Курганской области от 2 сентября 2003 г. N 329
Закон Курганской области от 8 мая 2003 г. N 304
Закон Курганской области от 31 марта 2003 г. N 291
Закон Курганской области от 2 октября 2002 г. N 221
Закон Курганской области от 1 февраля 2002 г. N 147
Закон Курганской области от 4 декабря 2001 г. N 121
Закон Курганской области от 31 октября 2001 г. N 101
Закон Курганской области от 5 июня 2001 г. N 52
Закон Курганской области от 7 февраля 2001 г. N 18
Закон Курганской области от 30 января 2001 г. N 16
Закон Курганской области от 3 января 2001 г. N 2
Закон Курганской области от 6 ноября 2000 г. N 408
Закон Курганской области от 18 сентября 2000 г. N 374
Закон Курганской области от 29 августа 2000 г. N 367
Закон Курганской области от 9 марта 2000 г. N 295
Закон Курганской области от 27 сентября 1999 г. N 254
Закон Курганской области от 27 сентября 1999 г. N 252
Закон Курганской области от 29 июля 1999 г. N 237
Закон Курганской области от 29 марта 1999 г. N 201
Закон Курганской области от 2 марта 1999 г. N 186
Закон Курганской области от 2 октября 1998 г. N 164
Закон Курганской области от 23 марта 1998 г. N 109
Закон Курганской области от 2 февраля 1998 г. N 100
Закон Курганской области от 26 декабря 1997 г. N 94
Закон Курганской области от 30 апреля 1997 г. N 36
Закон Курганской области от 10 октября 1996 г. N 99
Закон Курганской области от 13 июня 1996 г. N 61
Закон Курганской области от 7 мая 1996 г. N 54
Закон Курганской области от 3 апреля 1996 г. N 49