Раздел II. План мероприятий ("дорожная карта")

Раздел II. План мероприятий ("дорожная карта")

N п/п	Мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан
1.	Детальный анализ итогов реализации в 2013-2015 годах планов мероприятий ("дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)" субъектов Российской Федерации (далее - региональная "дорожная карта") (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению с учетом региональной специфики и бюджетной обеспеченности Курганской области)	2016 год	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2.	Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Курганской области на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)" (далее - приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282)	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
3.	Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2014 года N 651н "Об утверждении порядка осуществления мониторинга социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации, а также форм документов, необходимых для осуществления такого мониторинга" (далее - приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2014 года N 651н)	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
4.	Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Курганской области и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
5.	Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности государственных организаций социального обслуживания Курганской области в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности)	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
6.	Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных организаций социального обслуживания Курганской области, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
7.	Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников государственных организаций социального обслуживания Курганской области	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
8.	Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
9.	Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
10.	Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния государственных организаций социального обслуживания Курганской области: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов Курганской области на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и другое	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан
11.	Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Курганской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и, при необходимости, внесение в них изменений	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2014 года N 651 н	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
12.	Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения в Курганской области и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию
13.	Реализация региональной модельной программы по социальному сопровождению семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
14.	Создание и реализация региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации")	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
15.	Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Курганской области в связи с реализацией полномочий Курганской области в сфере социального обслуживания граждан	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
16.	Обеспечение межведомственного взаимодействия органов государственной власти Курганской области при предоставлении получателям социальных услуг социальных услуг и социального сопровождения	постоянно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Укрепление и развитие материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания Курганской области
17.	Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих государственных организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
18.	Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
19.	Формирование перечня действующих государственных организаций социального обслуживания Курганской области, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Курганской области, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания ремонтных работ, предполагаемой результативности, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание). Завершение в 2016 году капитального ремонта государственных организаций социального обслуживания Курганской области. Объем финансовых средств, направленных на проведение капитального ремонта, составил 6990,1 тыс. рублей, в том числе субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации - 5584,5 тыс. рублей, средства областного бюджета - 852,5 тыс. рублей. Капитальный ремонт проведен в 3 государственных организациях социального обслуживания Курганской области: ГБУ "Скоблинский психоневрологический интернат" - 553,1 тыс. рублей; ГБУ "Сумкинский дом-интернат" - 1 338,3 тыс. рублей; ГБУ "Психоневрологический интернат "Зеленый бор" - 3250,0 тыс. рублей; ГБУ "Галишевский психоневрологический интернат" - 1848,7 тыс. рублей. Объем финансовых средств, которые планируется направить на проведение капитального ремонта государственных организаций социального обслуживания Курганской области в 2017 году, -17100,0 тыс. рублей. Планируется проведение капитального ремонта в 7 государственных организациях социального обслуживания Курганской области: ГБУ "Петуховский социальный приют для детей и подростков" - 1800,0 тыс. рублей; ГБУ "Скоблинский психоневрологический интернат" - 2500,0 тыс. рублей; ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения по Альменевскому району" - 1000,0 тыс. рублей; ГБУ "Галишевский психоневрологический интернат" - 2000,0 тыс. рублей; ГБУ "Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" капитальный ремонт здания - 5000 тыс. рублей; ГБУ "Психоневрологический интернат "Зеленый бор" - 3800,0 тыс. рублей; ГБУ "Каргапольский психоневрологический интернат" - 1000,0 тыс. рублей. Объем финансовых средств, которые планируется направить на проведение капитального ремонта государственных организаций социального обслуживания Курганской области в 2018 году, - 15800,0 тыс. рублей. Планируется проведение капитального ремонта в 7 государственных организациях социального обслуживания Курганской области: ГБУ "Психоневрологический интернат "Восток" - 1 000,0 тыс. рублей; ГБУ "Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 4 000,0 тыс. рублей; ГБУ "Шадринский детский дом для умственно отсталых детей" - 3 000,0 тыс. рублей; ГБУ "Скоблинский психоневрологический интернат" - 2 500,0 тыс. рублей; ГБУ "Сычевский психоневрологический интернат" - 1 000,0 тыс. рублей; ГБУ "Геронтологический центр "Спутник" - 3 000,0 тыс. рублей; ГБУ "Сафакулевский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 1 300,0 тыс. рублей. На все объекты капитального ремонта на 2016-2018 годы разработана и прошла согласование в установленном порядке проектно-сметная документация	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
20.	Анализ результатов реализации в 2012-2018 годах перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан в Курганской области	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
21.	Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан до 2020 года, с учетом специфики Курганской области и нуждаемости граждан в социальных услугах. Подведение промежуточных итогов реализации перспективной схемы развития с последующей ее актуализацией	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания
22.	Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий: "Служба сиделок" (2016 год - 235 человек, 2017 год - 250 человек, 2018 год - 250 человек); специальный дом для одиноких престарелых граждан "Уют" (2016 год - 40 человек, 2017 год - 40 человек, 2018 год - 40 человек)	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
23.	Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
24.	Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами: реабилитация молодых инвалидов с интеллектуальной недостаточностью с применением технологии "Ты не один" (2016 год - 10 человек, 2017 год - 50 человек, 2018 год - 50 человек); "Социум" (2016 год - 10 человек, 2017 год - 50 человек, 2018 год - 50 человек); телефонная служба "Психологическая терапия" (2016 год - 10 человек, 2017 год - 50 человек, 2018 год - 50 человек)	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
25.	Обобщение и распространение передового опыта работы Главного управления социальной защиты населения Курганской области по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в государственных организациях социального обслуживания Курганской области	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
26.	Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания Курганской области	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
27.	Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
28.	Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
29.	Обобщение опыта проведения в Курганской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
30.	Совершенствование мероприятий по проведению в Курганской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
31.	Создание попечительских советов в государственных организациях социального обслуживания Курганской области	Постоянно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
32.	Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания
33.	Проведение мероприятий, предусмотренных региональными "дорожными картами", по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников в Курганской области	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
34.	Учет при формировании бюджета Курганской области расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденными в Курганской области региональными "дорожными картами" по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников в Курганской области	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
35.	Проведение разъяснительной работы в государственных организациях социального обслуживания Курганской области по реализации планов мероприятий "дорожных карт", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
36.	Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках мониторинга Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р по форме в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" с предварительным обсуждением на региональной трехсторонней комиссии	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
37.	Мониторинг по соблюдению предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания не более 40% и обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания до 1:0,7 - 1:0,5	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
38.	Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников государственных организаций социального обслуживания Курганской области, внедрение профессиональных стандартов	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
39.	Заключение трудовых договоров с руководителями государственных организаций социального обслуживания Курганской области в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителями государственных (муниципальных) учреждений" в объеме 100%	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
40.	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных организаций социального обслуживания в связи с введением "эффективного контракта" в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
41.	Предоставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей гражданами, претендующими на замещение должности руководителя государственной организации социального обслуживания Курганской области, а также руководителями государственных организаций социального обслуживания Курганской области, и проведение проверок достоверности и полноты представленных сведений, размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	2016 год, далее - ежегодно	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
42.	Организация и проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области в соответствии с приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 22 июня 2016 года N 264 "О вопросах противодействия коррупции"	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области, государственные организации социального обслуживания Курганской области
43.	Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Курганской области	2016 год, далее - ежегодно, предоставление отчета в сроки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282	Главное управление социальной защиты населения Курганской области