Раздел V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

Раздел V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

Таблица 3

N п/п	Мероприятие	Ожидаемый результат	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1. Совершенствование системы оплаты труда
1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, и их руководителей	Приказ Управления культуры Курганской области (далее - Управление культуры) и нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.	Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, и их руководителей	Аналитическая записка начальнику Управления культуры	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	Приказ Управления культуры, муниципальные правовые акты, соблюдение установленной доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.	Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений культуры до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения	Информация в Министерство культуры Российской Федерации, поддержка установленного соотношения.	Ежегодно, начиная с 2015 года	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.	Обеспечение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"	Приказ Управления культуры, доведение соответствующих рекомендаций до органов местного самоуправления, локальный акт государственного (муниципального) учреждения культуры	2014-2015 годы	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.	Обеспечение мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)	Приказ Управления культуры, муниципальные правовые акты	2014-2018 годы	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.	Внесение изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 августа 2012 года N 366 "О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных автономных, бюджетных, казенных учреждений культуры, искусства и кинематографии Курганской области, подведомственных Управлению культуры Курганской области" в целях обеспечения достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Постановление Правительства Курганской области	Ежегодно	Управление культуры
8.	Внесение изменений в Положения об отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных автономных, бюджетных, казенных учреждений культуры, искусства, кинематографии и науки, в целях обеспечения достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации	Муниципальные нормативные правовые акты	Ежегодно	Органы местного самоуправления (по согласованию)
9.	Обеспечение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры	Приказ Управления культуры, муниципальные правовые акты	2014-2015 годы	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.	Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений)	Отчеты начальнику Управления культуры	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
11.	Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления Курганской области по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры	Приказ Управления культуры	Ежегодно	Управление культуры
12.	Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, в целях возможного привлечения на повышение заработной платы средств за счет сокращения неэффективных расходов	Аналитическая записка начальнику Управления культуры, рекомендации главам муниципальных образований, информация в Министерство культуры Российской Федерации	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
2. Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры
13.	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"	100% заключенных дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями учреждений	Ежегодно, по мере необходимости	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
14.	Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	100% размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
15.	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Курганской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности	Акты проверок	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
16.	Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 8	Приказ Управления культуры, муниципальные правовые акты, соблюдение установленного соотношения	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
17.	Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры для расчета премий и стимулирующих надбавок к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителей, соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Курганской области, проведение мониторинга соблюдения этого требования	Приказ Управления культуры, муниципальные правовые акты, аналитические записки начальнику Управления культуры	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
18.	Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014-2015 годах "эффективного контракта"	Приказ Управления культуры о порядке формирования аттестационной комиссии, локальный акт государственного (муниципального) учреждения культуры	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
19.	Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры для органов местного самоуправления Курганской области	Приказ и методические рекомендации Управления культуры	Ежегодно, начиная с 2014 года	Управление культуры
20.	Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры при заключении трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового контракта) в сфере культуры, методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июня 2013 года N 920 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников"	Рекомендации Управления культуры, локальный акт государственного (муниципального) учреждения культуры	Ежегодно	Руководитель государственного (муниципального) учреждения (по согласованию)
21.	Анализ лучших практик внедрения показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры	Отчет Управления культуры в Правительство Курганской области	Один раз в полугодие	Управление культуры
22.	Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников. Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в сфере культуры	Доклад Управления культуры в Министерство культуры Российской Федерации, обеспечение выполнения соответствующего плана мероприятий	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
23.	Осуществление мероприятий по заключению в государственных и муниципальных учреждениях культуры дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением "эффективного контракта"	Трудовые договоры с работниками государственных (муниципальных) учреждений культуры	Ежегодно	Руководители государственных (муниципальных) учреждений (по согласованию)
24.	Осуществление мероприятий по внедрению профессиональных стандартов работников учреждений культуры	Приказ Управления культуры, локальные нормативные акты государственных (муниципальных) учреждений (определение трудовых функций работников, разработка штатных расписаний, должностных инструкций, систем оплаты труда, обучение работников)	Ежегодно, начиная с 2015 года	Управление культуры, органы местного самоуправления, государственные (муниципальные) учреждения культуры (по согласованию)
4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
25.	Создание и обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы Управления культуры Курганской области по оценке результатов реализации Плана мероприятий	Приказ Управления культуры, протоколы заседания рабочей группы	2013 год, далее ежегодно	Управление культуры
26.	Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) Плана мероприятий	Приказ Управления культуры	2014 год	Управление культуры
27.	Проведение мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) Плана мероприятий	Аналитическая записка начальнику Управления культуры, информация в Министерство культуры Российской Федерации	Ежеквартально	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
28.	Информационное сопровождение Плана мероприятий. Размещение его на официальных сайтах Управления культуры, государственных (муниципальных) учреждений культуры, организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	Размещение Плана мероприятий на официальном сайте Управления культуры, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	2012-2018 годы	Управление культуры, органы местного самоуправления, профсоюзные органы (по согласованию)
29.	Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ	Информация в Финансовое управление Курганской области и Министерство культуры Российской Федерации	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
30.	Проведение анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных настоящим планом целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры	Информация в Министерство культуры Российской Федерации	Ежеквартально	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
31.	Планирование дополнительных расходов бюджетов всех уровней на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Проекты нормативных правовых актов Правительства Курганской области (муниципальных правовых актов) устанавливающих расходные обязательства Курганской области (муниципальных образований)	2014-2017 годы	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
32.	Обеспечение предоставления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Формы федерального статистического наблюдения	Ежеквартально	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
33.	Мониторинг реализации органами местного самоуправления Курганской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р по формам, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"	Аналитические записки начальнику Управления, доклад Управления культуры в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации	Начиная с 2014 года ежегодно 10 января, 10 июля	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
5. Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
34.	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и Методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 1505	Приказ Управления культуры, размещение независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в форме открытых данных на едином информационном ресурсе www.bus.gov.ru и на официальном сайте Управления культуры kultura.kurganobl.ru	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
35.	Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры	Правовые акты Управления культуры, органов местного самоуправления	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
36.	Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы организаций культуры	Проведение с некоммерческими организациями совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Курганской области	2014 год	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
37.	Организационно-техническое сопровождение деятельности общественных советов по культуре по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры Курганской области	Обеспечение деятельности общественных советов по независимой оценке качества работы организаций культуры Курганской области	Весь период	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
38.	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры Курганской области	Наличие официальных сайтов в государственных (муниципальных) учреждениях культуры	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
39.	Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой системы оценки качества работы организаций культуры Курганской области	Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы организаций культуры Курганской области	Ежегодно	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)
40.	Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры Курганской области	Отчет о реализации независимой системы оценки в Министерство культуры Российской Федерации и в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 234а	Ежегодно	Управление культуры
6. Сопровождение Плана мероприятий
41.	Разработка и утверждение государственными (муниципальными) учреждениями культуры Курганской области планов мероприятий по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждений, совершенствование системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Управлением культуры)	Локальные правовые акты государственных (муниципальных) учреждений культуры Курганской области	До 2015 года	Управление культуры, руководители государственных учреждений культуры Курганской области
42.	Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках Плана мероприятий в том числе мерах по повышению оплаты труда	Проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Ежегодно	Управление культуры, руководители государственных учреждений культуры Курганской области
43.	Обеспечение методического сопровождения разработки органами местного самоуправления Курганской области планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества оказания услуг в сфере культуры	Письмо Управления культуры и Финансового управления Курганской области	Ежегодно, по мере необходимости	Управление культуры
44.	Координация работы органов местного самоуправления Курганской области, в том числе по достижению целевых показателей (индикаторов) изменений в отрасли культуры Курганской области, направленных на повышение эффективности ее деятельности, по ежегодному уточнению параметров на очередной финансовый год и контролю за их выполнением	Видеоконференции, совещания, семинары и другие мероприятия, аналитическая записка начальнику Управления культуры	Ежегодно	Управление культуры
45.	Обсуждение хода реализации Плана мероприятий на заседаниях областной трехсторонней комиссии	Протокол заседания, соглашение комиссии	Один раз в полугодие	Управление культуры, органы местного самоуправления (по согласованию)