Постановление Правительства РФ от 15 октября 2001 г. N 728 "О федеральной целевой программе "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года" (с изменениями и дополнениями)

Паспорт
федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года"

 

Наименование Программы	-	федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года"
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения	-	решение Совета Безопасности Российской Федерации от 4 февраля 2000 г. N Пр1, распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 марта 2001 г. N 314-р, постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. N 728
Исключена Информация об изменениях: См. позицию	-
Государственный заказчик Программы	-	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Основные разработчики Программы	-	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, Федеральное агентство по промышленности
Цель и задачи Программы	-	целью Программы является принципиальное изменение стратегической конкурентной позиции гражданского сектора авиационной промышленности России, заключающееся в создании на его базе нового мирового центра авиастроения и завоевании к 2015 году не менее 5 процентов мирового рынка продаж гражданской авиационной техники (включая внутренний и внешний рынки). Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить ежегодные продажи самолетов российского производства к 2015 году в объеме 41 единицы.
		Основными задачами Программы являются: обеспечение конкурентоспособности гражданской авиационной техники российского производства; создание эффективных систем продаж и технического обслуживания, обеспечивающих рост доходов организаций авиационной промышленности, а также расширение поставок как на внутренний рынок, так и на экспорт; реализация потенциала российской авиационной промышленности как головного разработчика и производителя востребованной на мировом рынке гражданской авиационной техники; модернизация парка воздушных судов в целях обеспечения повышения надежности систем и агрегатов, улучшения эксплуатационных характеристик в соответствии с современными требованиями ИКАО; преодоление технологического отставания российской авиационной промышленности, обеспечение ее эффективного участия в международной технологической интеграции; формирование научно-технического задела в области летательных аппаратов, двигателей, авионики, авиационных агрегатов и систем для обеспечения конкурентоспособности авиационной промышленности после 2015 года; создание современной научно-исследовательской инфраструктуры организаций авиационной промышленности России для обеспечения передового уровня научных разработок и технологий, в том числе поставляемых на мировой рынок
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	целевыми индикаторами и показателями Программы являются результаты деятельности гражданского сектора авиационной промышленности России в 2015 году: объем продаж самолетов и вертолетов (финальной продукции) - 75217 млн. рублей; объем продаж авиационных двигателей - 13500 млн. рублей; объем продаж в рамках кооперационных проектов - 11300 млн. рублей; объем оказанных услуг системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники - 7100 млн. рублей; объем коммерческих сделок по экспорту технологий и услуг технического характера - 1500 млн. рублей; показатели осуществления мероприятий по повышению надежности и улучшению эксплуатационных характеристик самолетов
Срок и этапы реализации Программы	-	2002 - 2015 годы, в том числе: I этап - 2002 - 2005 годы; II этап - 2006 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	объем финансирования Программы в 2002 - 2005 годах составил 37573,8 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 12790,7 млн. рублей, из них: на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ - 12338,8 млн. рублей, на капитальные вложения - 451,9 млн. рублей;   за счет внебюджетных источников - 24783,1 млн. рублей. Объем финансирования Программы в 2006 - 2015 годах не превысит 383815 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 271369,3 млн. рублей, из них: на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ - 236476,1 млн. рублей, на капитальные вложения - 15309,2 млн. рублей, на прочие расходы - 19584 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 112445,7 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	-	ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются: обеспечение конкурентоспособности отечественной гражданской авиационной техники на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение в 2006 - 2015 годах продаж отечественной гражданской авиационной техники и оказание сопутствующих услуг на сумму более 580000 млн. рублей;
		создание нового поколения наукоемких технических решений, материалов и технологий для использования в авиационной и других отраслях промышленности. Показателями социально-экономической эффективности являются:
		а) на макроуровне: увеличение вклада авиационной промышленности в прирост валового внутреннего продукта за счет опережающего роста производства и продаж продукции отрасли по отношению к динамике роста экономики страны;
		расширение экспорта высокотехнологичной продукции и соответствующее улучшение структуры внешнеторгового оборота; б) на микроуровне: формирование в авиационной промышленности эффективных рыночно ориентированных, обладающих потенциалом саморазвития бизнес-структур нового поколения; повышение инновационной активности и уровня обновляемости фондов организаций авиационной промышленности и смежных отраслей; облегчение выхода организаций отрасли на финансовые рынки, расширение использования рынка ценных бумаг для привлечения финансовых ресурсов; в) в социально-экономической сфере: сохранение рабочих мест, предотвращение оттока талантливой части научно-технических кадров в другие отрасли экономики; повышение спроса на квалифицированные научно-технические кадры; повышение производительности труда; г) в бюджетной сфере: обеспечение дополнительных налоговых поступлений; увеличение экспортной выручки (доходов от продаж)

 

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 

Федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года" (далее - Программа) направлена на решение проблемы конкурентоспособности гражданского сектора авиационной промышленности на внутреннем и внешнем рынках гражданской авиационной техники. Ограниченность номенклатуры выпускаемой авиационной техники, а также ее экономические и технические параметры, надежность систем и агрегатов и качество послепродажного обслуживания не в полной мере отвечают платежеспособному спросу авиакомпаний. Использование различных инструментов государственной поддержки не привело к решающему увеличению продаж даже на внутреннем рынке. Напротив, ввоз российскими авиакомпаниями иностранной авиационной техники, включая аналоги выпускаемых российских воздушных судов, приобретает все более массовый характер.

Причинами возникновения указанной проблемы стали структурные диспропорции в гражданском секторе авиационной промышленности, которые приобрели открытые формы после дезинтеграции СССР и начала рыночных реформ. Многочисленные авиакомпании, появившиеся в результате приватизации парка гражданской авиации, оказались не в состоянии закупать по экономически оправданным ценам то количество воздушных судов, на производство которого была рассчитана российская авиационная промышленность. Снижение объема авиаперевозок в результате падения уровня реальных доходов населения создало в гражданской авиации существенный избыток провозных мощностей, который блокировал спрос на внутреннем рынке гражданской авиационной техники.

Указанные процессы вызвали острейший дефицит финансовых ресурсов, необходимых для завершения разработок нового конкурентоспособного поколения авиационной техники.

Преодоление системного кризиса гражданского сектора авиационной промышленности России требует концентрации ресурсов, создания эффективной системы управления проектами в рамках всей отрасли. Достижение этих результатов невозможно без участия государства и использования инструментов программно-целевого планирования. Сегодня для реализации проектов такого масштаба и длительности существует только один проработанный механизм государственного регулирования - федеральные целевые программы.

Целесообразность государственного участия в преодолении системного кризиса гражданского сектора авиационной промышленности России заключается в следующем:

производство гражданской авиационной техники в России является необходимым условием нормального функционирования воздушного транспорта, для которого перспектива преимущественного перехода на импортную авиационную технику может быть чревата ростом тарифов, особенно на внутренних авиационных перевозках, обеспечивающих экономические связи в пределах территории страны;

авиационная промышленность является отраслью экономики, которая позволяет изменить структуру валового внутреннего продукта в сторону увеличения выпуска высокотехнологичной продукции, в сторону опережающего развития экспорта машинно-технической продукции и импортозамещения, а также отхода от сырьевой модели развития экономики страны;

стабильная работа авиационной промышленности создает предпосылки для сохранения и развития целого ряда других высокотехнологичных отраслей промышленности благодаря широкой кооперации, необходимой для создания современной авиационной техники;

авиационная промышленность и ее смежные отрасли выполняют важнейшую социальную функцию, обеспечивая сохранение высококвалифицированных рабочих мест в научно-исследовательских институтах, конструкторских бюро, на производстве и в образовательных учреждениях;

полноценное функционирование авиационной промышленности, в том числе и для обеспечения обороноспособности страны, возможно только при сохранении и использовании потенциала создания гражданской авиационной техники.

Федеральным законом "О государственном регулировании развития авиации" установлено, что программно-целевой подход является основным принципом развития авиации, финансирование развития которой осуществляется путем выделения средств из федерального бюджета на федеральные целевые программы.

Таким образом, решение указанных проблем развития авиационной промышленности целесообразно решать в рамках настоящей Программы.

 

II. Основная цель и задачи Программы с указанием срока и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

 

Целью Программы является принципиальное изменение стратегической конкурентной позиции гражданского сектора авиационной промышленности России, заключающееся в создании на его базе нового мирового центра авиастроения и завоевании к 2015 году не менее 5 процентов мирового рынка продаж гражданской авиационной техники (включая внутренний и внешний рынки), а к 2025 году - не менее 10 процентов. При этом учитывается, что объем поставок российской авиационной промышленности в 2005 году составил менее 1 процента мирового рынка авиационной техники. Преодоление 10-процентного рубежа позволит в дальнейшем участвовать в конкурентной борьбе за расширение присутствия российской авиационной продукции на мировом рынке. Это потребует как создания новых конкурентоспособных образцов авиационной техники, так и проведения маркетинговой политики качественно нового уровня.

Цель Программы, ее содержание и ожидаемые результаты соответствуют направлениям и приоритетам промышленного развития, изложенным в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 38-р. Реализация настоящей Программы станет существенным вкладом в модернизацию промышленности, развитие высокотехнологичных секторов экономики и активизацию инновационной деятельности, способные обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста.

Программа рассчитана на 2002 - 2015 годы и реализуется в два этапа. Задачей I этапа (2002 - 2005 годы) фактически было сохранение потенциала гражданского авиастроения России. Выделенные в рамках Программы бюджетные ресурсы не дали ожидаемого результата в форме массового вывода на рынок новых конкурентоспособных образцов авиационной техники, но тем не менее позволили сохранить ядро гражданского авиастроения.

В рамках II этапа (2006 - 2015 годы) предстоит реализовать потенциал сохраненной российской авиационной промышленности по созданию новой продукции, одновременно закладывая основу для поддержания конкурентоспособности российской авиационной промышленности в будущем. С этой целью требуется решение следующих взаимосвязанных задач:

создание эффективных систем продаж и технического обслуживания, обеспечивающих рост доходов организаций авиационной промышленности, а также расширение поставок авиационной продукции как на внутренний рынок, так и на экспорт;

реализация потенциала российской авиационной промышленности как головного разработчика и производителя востребованной на мировом рынке гражданской авиационной техники;

преодоление технологического отставания российской авиационной промышленности, обеспечение ее эффективного участия в международной технологической интеграции;

формирование научно-технического задела в области летательных аппаратов, двигателей, авионики, авиационных агрегатов и систем для обеспечения конкурентоспособности авиационной промышленности после 2015 года;

создание современной научно-исследовательской инфраструктуры организаций авиационной промышленности России для обеспечения передового уровня научных разработок и технологий, в том числе поставляемых на мировой рынок;

создание комплексных универсальных тренажеров нового поколения по основным типам гражданских воздушных судов.

Абзацы одиннадцатый и двенадцатый исключены.

С учетом сложности продвижения российской авиационной техники на мировые рынки с высоким уровнем конкуренции необходимо с максимальной эффективностью использовать потенциал российской авиационной промышленности в области создания специализированной авиационной техники (ориентированной на относительно узкие секторы рынка) и модификаций серийно производимых самолетов. Таким образом, одним из направлений решения задачи является усовершенствование конструкции самолетов Ил-96-300, Ту-204-300 в целях обеспечения повышения надежности систем и агрегатов, улучшения эксплуатационных характеристик в соответствии с современными международными требованиями, поддержка использования созданного задела в области уникальной авиационной техники, не выпускаемой другими мировыми производителями (самолетов Ан-124 и Бе-200), производство модификаций на базе гражданских самолетов Ту-204 и Ил-96, а также доработка и сертификация вертолета Ми-38 и разработка вертолета Ка-62.

Ввиду того, что в современных условиях рыночный успех коммерческой авиационной техники в значительной мере определяется качеством ее обслуживания на стадии эксплуатации, государство в рамках Программы окажет содействие в становлении систем технического обслуживания и ремонта.

Решение задачи реализации потенциала российской авиационной промышленности как головного разработчика и производителя востребованной на мировом рынке гражданской авиационной техники подразумевает государственную поддержку и финансирование прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию авиационной техники нового поколения. При этом в отличие от первого этапа реализации Программы такая поддержка будет преимущественно сконцентрирована на двух приоритетных самолетостроительных проектах. Критериями выбора таких проектов в период 2006 - 2008 годов являются востребованность на внутреннем и мировом рынках, высокая по сравнению с другими проектами степень готовности, современная организационно-технологическая схема создания (то есть наличие частных инвестиций, а также международной и внутренней кооперации на условиях разделения рисков). В качестве такого проекта целесообразно определить проект нового регионального самолета RRJ (SSJ-100), а с 2008 года - проект создания нового семейства ближне-среднемагистральных самолетов.

Более 60 процентов территории России составляют районы Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера, где авиация является единственным средством обеспечения транспортной доступности. Учитывая необходимость удовлетворения растущих потребностей в перевозках пассажиров и грузов на значительные расстояния, в том числе из труднодоступных местностей, особую актуальность приобрела задача коренного обновления парка устаревших и выработавших свой ресурс воздушных судов, эксплуатируемых на местных и региональных линиях. В рамках реализации Программы предполагается проведение поисковых и прикладных научных исследований и разработок, обеспечивающих формирование научно-технического задела в области создания перспективных воздушных судов для местных и региональных авиаперевозок.

Для решения задачи преодоления технологического отставания российской авиационной промышленности объектом целенаправленной государственной поддержки станет международное кооперационное сотрудничество. Целесообразность государственной поддержки этого направления определяется двумя факторами. С одной стороны, рынок кооперационных поставок в современных условиях международного разделения труда является очень емким, но фактически не освоенным отечественными производителями рыночным сегментом. С другой стороны, это способ освоения российскими производителями методологии, культуры, а также технологий проектирования, производства и управления современными самолетостроительными проектами. Предполагается, что авиационная промышленность России, начав с нижнего уровня кооперации, к концу срока реализации Программы станет разработчиком и поставщиком крупных элементов конструкций воздушных судов, работающим с крупнейшими мировыми производителями авиационной техники в качестве разделяющего риски партнера. Государственная поддержка этого направления предусматривается в формах организации проектных и производственных работ (в том числе через создание элементов инфраструктуры международного сотрудничества), развития проектного потенциала участников международных программ, их технологического перевооружения, а также поддержки выставочной и рекламной деятельности.

Задача формирования научно-технического задела в области летательных аппаратов, двигателей, авионики, авиационных агрегатов и систем предусматривает создание основы для обеспечения будущей конкурентоспособности отрасли. В Программе предусмотрена разработка перспективной авиационной техники, в проектах которой российский авиапромышленный комплекс мог бы выступить в качестве головного разработчика и производителя при создании воздушных судов нового поколения, превышающих технико-экономические показатели современных летательных аппаратов на 20 - 25 процентов. Однако реализации таких проектов должна предшествовать соответствующая подготовка по разработке новых конструкторских и технологических решений в отношении воздушных судов, двигателей, бортового радиоэлектронного оборудования, агрегатов и систем. Параллельно будут проведены подготовительные мероприятия по разработке концепции перспективной авиационной техники. Только после завершения указанных работ появится возможность приступить к разработке проекта. Предполагается, что такой проект будет реализовываться в классе ближне-среднемагистральных самолетов. На всех стадиях государство окажет содействие в виде бюджетного финансирования прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, причем на стадии реализации проекта - на долевой основе с его исполнителем.

Решение задачи создания современной научно-исследовательской инфраструктуры организаций авиационной промышленности России необходимо для обеспечения передового уровня научных разработок и технологий, в том числе поставляемых на мировой рынок. Повышение конкурентоспособности продукции невозможно без поддержки со стороны отраслевых научных центров и научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и создаваемых на их базе инженерных центров. Для этого государство будет обновлять их материально-техническую базу, а также финансировать научные исследования авиационного направления.

Целевые индикаторы Программы приведены в приложении N 1 для контроля за ее реализацией на II этапе.

При разработке индикаторов учитывался прогноз состояния российского авиапромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках авиационной техники.

Предполагается, что внутренний рынок будет оставаться основным рынком сбыта российской авиационной техники, по крайней мере, до 2010 - 2012 годов. В этот период на рынок будет поступать в основном уже запущенная в серийное производство и находящаяся на завершающей стадии разработки авиационная техника.

Анализ совместного влияния роста потребности в авиационных перевозках и ожидаемой динамики списания эксплуатируемого авиационного парка показывает, что в 2015 году пассажирооборот на вновь введенной в эксплуатацию авиационной технике составит около 130 млрд. пассажиро-километров.

Для удовлетворения потребностей российских авиакомпаний в широкофюзеляжных воздушных судах на внутренний рынок авиационной техники будут поставляться самолеты Ил-96 в различных модификациях.

В классе узкофюзеляжных магистральных самолетов российская авиационная промышленность будет поставлять различные модификации самолета Ту-204 (Ту-204СМ). Начало поставок нового ближне-среднемагистрального самолета будет реализовано уже после 2015 года.

Для повышения конкурентоспособности выпускаемой авиационной техники планируется проведение комплекса работ по модернизации самолетов семейства Ил-96 и Ту-204 (в первую очередь Ту-204СМ), повышению их надежности и улучшению технико-экономических характеристик, расширению условий эксплуатации, обеспечению соответствия экологическим нормам и требованиям безопасности.

Основные перспективы продвижения на внутренний рынок гражданской авиационной техники в период действия Программы связаны с развертыванием продаж региональных самолетов, из которых основным является проект RRJ (SSJ-100), а также продаж среднемагистральных самолетов Ту-204СМ. Объем поставок на внутренний рынок двух модификаций самолетов RRJ (SSJ-100) в рамках Программы оценен в 100 - 150 самолетов. Наряду с самолетами RRJ (SSJ-100) на внутренний рынок будут поставляться региональные самолеты Ан-148.

Поставки на внешний рынок находящейся в серийном производстве продукции будут осуществляться в ограниченный круг государств. Сколько-нибудь значительные поставки возможны только при осуществлении глубокой модернизации самолета Ту-204, однако и в этом случае требуется государственное содействие в его продвижении на внешний рынок.

В прогнозе предполагается, что возврат на внешний рынок гражданской авиационной техники российского производства произойдет главным образом благодаря поставкам самолета RRJ в зарубежные авиакомпании, поскольку этот самолет в отличие от своих конкурентов имеет реальную перспективу массового спроса со стороны зарубежных эксплуатантов. В расчетах доходов принято, что до 2015 года на внешний рынок должно быть поставлено более 300 самолетов RRJ (SSJ-100).

Реализация планов по продвижению на рынки готовой к серийному выпуску продукции будет осуществляться на основе использования механизмов лизинга. Предполагается, что участие государства в программах лизинга способно в значительной мере стимулировать сбыт авиационной техники по приоритетным проектам российской авиационной промышленности.

Планируется также резкое увеличение экспортных продаж в части кооперационных поставок комплектующих авиационной техники. Мероприятия Программы нацелены на развитие экспорта комплектующих - от сравнительно простых элементов конструкции самолета до полноценного партнерства на условиях разделения рисков. Планируется уже на рубеже 2012 - 2015 годов выйти на уровень полномасштабного партнерства на условиях разделения рисков, по крайней мере, с одним из мировых производителей.

Формирование в рамках мероприятий Программы инфраструктуры международного сотрудничества и технологическое перевооружение готовящихся к участию в кооперационных проектах конструкторских и производственных организаций дадут возможность российской авиационной промышленности радикально поднять доходы от кооперационных работ с нынешнего уровня примерно в 700 млн. рублей до уровня 7200 млн. рублей к 2015 году.

В настоящее время российская авиационная промышленность имеет возможность продвижения на рынок авиационной техники, не имеющей зарубежных аналогов, такой, как самолеты Ан-124 и Бе-200. Объем продаж такой специализированной авиационной техники планируется довести примерно до 4800 млн. рублей к 2015 году.

Коммерциализация деятельности научно-исследовательского и конструкторского секторов авиационной промышленности представляет еще одну статью рыночных доходов отрасли, используемую не в полной мере. В рамках Программы предусмотрено создание условий для расширения объема продаж результатов интеллектуальной деятельности в объеме до 3000 млн. рублей.

Таким образом, в результате реализации Программы структура рыночных доходов российской авиационной промышленности в 2015 году оценочно будет выглядеть следующим образом:

объем продаж самолетов и вертолетов (финальной продукции) - 75217 млн. рублей;

объем продаж в рамках кооперационного сотрудничества - 11300 млн. рублей;

объем продаж авиационных двигателей - 13500 млн. рублей;

объем оказанных услуг системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники - 7100 млн. рублей;

объем коммерческих сделок по экспорту технологий и услуг технического характера - 1500 млн. рублей.

Динамичное развитие гражданского сектора авиационной промышленности России, на обеспечение которого направлены мероприятия Программы, осуществляется в рыночных условиях хозяйствования и сопряжено с наличием большого количества факторов технического, экономического и политического характера, способных негативно воздействовать на ход реализации проектов и программ отрасли.

Риски реализации Программы в значительной мере определяются:

конъюнктурой мирового рынка авиационных перевозок и авиационной техники, влияющей на объем и доходность продаж авиационной техники;

развитием конкурирующих научно-исследовательских работ и технологий за рубежом, влияющим на возможность патентования и продажи лицензий на результаты интеллектуальной деятельности;

внешнеполитической конъюнктурой, влияющей на объемы международного кооперационного сотрудничества;

инвестиционным климатом, влияющим на возможности привлечения инвестиций.

Сопутствующие развитию авиационной промышленности риски способны в значительной мере повлиять на результативность и эффективность реализации Программы, а их устранение может потребовать усилий органов государственного управления вне рамок мероприятий Программы.

Программа может быть досрочно прекращена в следующих случаях:

несоответствие результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности, предусмотренным Программой (по заключению специализированной и независимой экспертизы хода реализации Программы, организованной Министерством экономического развития Российской Федерации);

непредставление Министерству экономического развития Российской Федерации государственным заказчиком отчетности в надлежащей форме и в установленные сроки.

Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в установленном порядке по предложению Министерства экономического развития Российской Федерации, подготовленному с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

 

III. Перечень мероприятий Программы

 

Достижение цели и решение задач Программы до 2015 года осуществляются путем выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий.

Мероприятия Программы распределяются по следующим группам:

текущие проекты;

поддержка международного кооперационного сотрудничества;

перспективная авиационная техника;

обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий;

управление Программой.

Группа мероприятий "текущие проекты" направлена на модернизацию серийно выпускаемой авиационной техники, в том числе на повышение надежности и улучшение эксплуатационных характеристик самолетов, доведение характеристик самолетов до соответствия международным требованиям, а также на поддержку проектов создания авиационной техники, находящихся на завершающей стадии разработки, и состоит из двух подгрупп:

мероприятия по производству и продвижению готовой к серийному выпуску авиационной техники;

мероприятия по поддержке проектов на новой организационной основе.

Подгруппа мероприятий по производству и продвижению готовой к серийному выпуску авиационной техники включает следующие мероприятия:

доработка и сертификация специализированной авиационной техники;

поддержка системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники;

доработка, снижение себестоимости и сертификация модификаций двигателя ПС-90А.

В рамках мероприятий по доработке и сертификации специализированной авиационной техники предусматривается выполнение мероприятий по повышению надежности и улучшению эксплуатационных характеристик самолетов, доведению характеристик самолетов до соответствия международным требованиям, завершение находящихся на заключительной стадии работ по созданию отдельных модификаций авиационной техники и поддержка на долевой основе выбираемых в ходе конкурсной процедуры проектов, обеспечивающих занятие специализированных ниш рынка авиационной техники. Выделяемые средства идут на финансирование прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, работ по сертификации образцов авиационной техники, профильных услуг и производства, а также на организационно-техническое обеспечение сотрудничества с зарубежными партнерами.

В рамках указанной подгруппы мероприятий осуществляется финансирование следующих проектов:

усовершенствование конструкции, систем и агрегатов с целью модернизации действующего парка самолетов Ил-96-300 и Ту-204-300, в том числе специального назначения;

создание и сертификация специализированных модификаций самолета Бе-200;

создание самолета Ил-96-400Т/М;

доработка самолета Ту-204-300, глубокая модернизация самолета Ту-204 (Ту-204СМ);

развитие семейства самолетов Ан-124;

доработка вертолета Ми-38;

разработка вертолета Ка-62.

Реализация проекта развития семейства самолетов Ан-124 осуществляется при условии решения организационно-правовых вопросов взаимодействия с авиастроительными организациями Украины.

Индикаторами указанных мероприятий являются количество полученных сертификатов и объем продаж создаваемых модификаций в натуральном и денежном выражении.

В рамках мероприятий по поддержке системы послепродажного обслуживания авиационной техники предусматривается поддержка проектов, ориентированных на создание и развитие системы технического обслуживания и ремонта как новых российских самолетов и вертолетов, так и находящихся в эксплуатации. Участие государства должно быть направлено на привлечение частного бизнеса в систему технического обслуживания и ремонта и на минимизацию экономических рисков, связанных с ограниченной инвестиционной привлекательностью этой сферы.

Индикатором указанных мероприятий является объем оказанных услуг системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники.

Подгруппа мероприятий по поддержке проектов на новой организационной основе нацелена на создание семейства новых российских региональных самолетов RRJ (SSJ-100, SSJ-130NG). Государством осуществляется целевая финансовая и организационная поддержка прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, по проектированию самолета и его компонентов, работ по сертификации, а также организационно-техническое обеспечение сотрудничества с зарубежными партнерами.

Индикаторами указанных мероприятий являются объемы продаж авиационной техники в натуральном и денежном выражении.

Мероприятия в рамках группы "поддержка международного кооперационного сотрудничества" осуществляются по следующим направлениям:

участие государства и частного бизнеса в подготовке к реализации кооперационных проектов по обеспечению серийного производства выпускаемой авиационной техники на основе разделения рисков;

адаптация проектного и производственного потенциала отрасли к новой системе нормативно-технических требований;

создание системы управления качеством, отвечающей требованиям мировых стандартов;

освоение и сертификация новых технологических процессов;

организационно-методическое обеспечение участия отрасли в реализуемых международных кооперационных проектах.

В ходе реализации указанных направлений планируются работы по организации производства элементов конструкции серийно выпускаемых самолетов. Постепенно будет освоено производство более сложных изделий авиационно-технического профиля.

В целом в рамках реализации мероприятий указанной группы планируется освоение производства широкой номенклатуры комплектующих и проведение работ по переоборудованию гражданской авиационной техники зарубежного производства.

Индикатором указанных мероприятий является ежегодный объем продаж в рамках кооперационных проектов.

Основными проектами в области международного сотрудничества в ближайшие годы будут следующие проекты:

производство компонентов самолетов А-320;

переоборудование самолетов А-320 в грузовой вариант;

участие в проекте А-350;

совместное с Республикой Узбекистан производство самолетов Ил-114.

Группа мероприятий "перспективная авиационная техника" направлена на создание конкурентоспособного на мировом рынке семейства гражданских самолетов, которые должны быть введены в эксплуатацию после 2015 года. Интегральные показатели эффективности этих самолетов на 15 - 20 процентов будут превосходить показатели, достигнутые гражданской авиационной техникой в 2008 году. Концепция проекта по созданию такого семейства, предусматривающая выбор сегмента рынка, на котором может быть обеспечено их эффективное продвижение, будет сформирована в 2008 году. Реализация указанного проекта потребует создания и использования нового поколения материалов, прежде всего композиционных, бортового радиоэлектронного оборудования, двигателей нового поколения на основе унифицированного газогенератора, самолетных систем и агрегатов, новой организации проектирования и изготовления авиационной техники. Индикатором указанных мероприятий является объем продаж авиационных двигателей.

В рамках этих мероприятий предусматриваются целевая поддержка прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, по проектированию указанных самолетов, нового скоростного вертолета и их компонентов, перспективных воздушных судов для местных и региональных авиаперевозок, а также организационно-техническое обеспечение сотрудничества с зарубежными партнерами.

Индикатором указанных мероприятий является соответствие технико-экономических показателей проекта создания семейства гражданских самолетов требованиям обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке.

Группа мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий" состоит из двух подгрупп:

мероприятия по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций;

мероприятия по формированию научного задела, обеспечивающего развитие авиационной техники российского производства.

Подгруппа мероприятий по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций ориентирована на сохранение и развитие потенциала отрасли по проведению прикладных исследований, связанных с разработкой новой авиационной техники. Финансирование мероприятий этой подгруппы осуществляется путем государственных капитальных вложений в технологические комплексы (технологически связанную совокупность оборудования и (или) объектов инфраструктуры) российских научно-исследовательских организаций, позволяющие осуществлять профильную деятельность на высоком научно-техническом уровне.

Общим индикатором указанной подгруппы мероприятий является количество технологических комплексов, оснащенных оборудованием и объектами инфраструктуры и соответствующих лучшим мировым аналогам.

Подгруппа мероприятий по формированию научно-технического задела включает проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в соответствии с приоритетами развития науки и техники в сфере авиации и направлена на комплексное решение взаимосвязанных задач по относительно быстрому выводу отраслевых технологических, конструкторских и испытательных ресурсов на современный уровень. Данная подгруппа мероприятий должна обеспечить развитие авиационной техники российского производства по следующим направлениям:

аэродинамика летательных аппаратов;

системы управления (неоднородное резервирование, цифровые системы управления, нейросетевые технологии);

прочность летательных аппаратов (новые подходы к формированию весовых и эксплуатационных характеристик);

авиационные материалы (широкое внедрение в силовую конструкцию композиционных материалов, новых сплавов и неметаллических материалов);

авиационные технологии (разработка технологий изготовления из полимерно-композиционных материалов новых конструкций);

авиационные двигатели (новая идеология создания авиационных двигателей с рекордными характеристиками);

авионика (перспективные интегрированные комплексы авионики) и другое бортовое оборудование, а также комплексные универсальные тренажеры нового поколения по основным типам воздушных судов;

технологии летных испытаний;

воздействие авиационной техники на окружающую среду;

авиационные агрегаты и системы;

экономическая эффективность авиационной техники.

В связи с повышением международных требований к обеспечению безопасности полетов и снижению негативного воздействия авиационной техники на окружающую среду предполагается развитие исследований по снижению шума и эмиссии двигателей, снижению влияния звукового удара на человека и окружающую среду, повышению точности навигации и управления воздушными судами, а также по учету человеческого фактора в системах управления.

Предполагается также развитие технологий летных испытаний, разработка перспективных норм и требований к авиационной технике, а также гармонизация российских и международных стандартов, нормативной и технической документации и тренажерных технологий.

Одним из ключевых направлений научных исследований является сопровождение разработки и реализации государственной политики в сфере авиационной деятельности.

Основной объем прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в рамках подгруппы мероприятий по формированию научно-технического задела будет направлен на разработку новых конструкторских и технологических решений в интересах создания перспективных образцов авиационной техники.

Для создания перспективной авиационной техники предусматривается разработка новых технологий, направленных на достижение к 2015 году следующих показателей конкурентоспособности (по сравнению с уровнем 2009 года) по направлениям:

самолетостроение и вертолетостроение (снижение аэродинамического сопротивления на крейсерских режимах полета на 10 - 20 процентов, снижение веса силовой конструкции на 10 - 15 процентов, увеличение ресурса самолетов нового поколения в 1,5 раза и повышение безопасности полета в 3 раза путем создания высокоавтоматизированных систем управления);

авиационное материаловедение (повышение прочности материалов на 10 - 15 процентов, модуля упругости - до 20 процентов, температурной работоспособности жаропрочных материалов - на 50 - 100 градусов по Цельсию, а также снижение коэффициента вариации свойств неметаллических материалов в 2 - 2,5 раза);

авиационное двигателестроение (улучшение топливной экономичности и весовых характеристик двигателей на 10 - 15 процентов, повышение надежности и ресурса двигателей в 1,5 - 2 раза, снижение шума двигателей на 20 - 30 EPN дБ и эмиссии NOx на 40 - 60 процентов);

бортовое оборудование (повышение надежности оборудования в 3 - 5 раз, точности и надежности управления воздушными судами, автоматизации и качества управления оборудованием для повышения безопасности полетов, их интенсивности и качества обслуживания пассажиров);

авиационные агрегаты и системы (повышение технического уровня всех базовых систем летательных аппаратов и их комплектующих изделий, снижение веса комплектующих изделий на 10 - 15 процентов и повышение надежности и ресурса).

Соответствующая тематика работ определяется в рамках системы управления Программы и с учетом направлений международного сотрудничества в области авиационных исследований, формируемых в рамках реализации рамочных программ научно-технологического развития Европейского союза. Заказы размещаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В рамках указанной подгруппы мероприятий осуществляется финансирование следующих направлений:

аэродинамика и прочность;

авиационные материалы и технологии, включая технологии агрегатов и систем;

авиационные двигатели;

бортовое оборудование и агрегаты;

международное научное кооперационное сотрудничество в области инновационных технологий;

научно-исследовательские работы в целях формирования и реализации государственной политики в сфере авиационной деятельности;

разработка концепции программы создания перспективной авиационной техники.

Индикаторами указанной подгруппы мероприятий являются объемы коммерческих сделок по экспорту технологий и услуг технического характера, количество российских и зарубежных патентов, а также количество работ, выполняемых отечественными предприятиями в рамках скоординированных конкурсов в области сотрудничества России и Евросоюза.

Группа мероприятий "управление Программой" включает следующие мероприятия:

экспертиза проектов;

мониторинг исполнителей мероприятий Программы;

определение перспективных направлений развития Программы.

Ресурсы, выделяемые на реализацию мероприятий указанной группы, составляют до 2 процентов общего объема бюджетного финансирования Программы.

 

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств внебюджетных источников.

Объемы финансирования мероприятий Программы на 2006 - 2015 годы приведены в приложении N 2. Более подробно объемы финансирования и результаты реализации мероприятий Программы в 2006 - 2008 годах приведены в приложении N 3.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета ведется по статьям "Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ", "Государственные капитальные вложения" и "Прочие расходы".

Реконструкция и техническое перевооружение объектов государственных научных центров, организаций и создаваемых в авиационной промышленности корпораций в соответствии с разрабатываемой проектно-сметной документацией выполняются за счет государственных капитальных вложений. Объемы финансирования государственных капитальных вложений, предусмотренных Программой, в рамках подгруппы мероприятий по созданию материально-технической базы научно-исследовательских организаций приведены в приложении N 4.

Основные затраты по статье "Прочие расходы" будут направлены на:

выполнение работ по повышению технико-экономических показателей самолетов в эксплуатации;

освоение критических технологий и создание материально-технической базы, необходимой для разработки перспективных конкурентоспособных двигателей;

маркетинговые исследования;

рекламная деятельность и страхование рисков на этапе продвижения продукции на рынок;

создание систем управления качеством продукции;

внедрение систем управления производством на базе информационных технологий и проведение экспертиз проектов.

Объемы финансирования мероприятий Программы, осуществляемые по статье "Прочие расходы", приведены в приложении N 5.

Объемы финансирования мероприятий Программы на I этапе (2002 - 2005 годы) приведены в приложении N 6.

Основные направления затрат и результаты реализации мероприятий в 2009 - 2015 годах будут уточнены в приложении N 3 к настоящей Программе по итогам ее реализации в 2008 году. Объемы и структура ежегодных затрат определятся с учетом анализа выполненных работ и приоритетов Программы. Так, в частности, в рамках реализации группы мероприятий "перспективная авиационная техника" в 2008 - 2009 годах будут намечены перспективы глубокой модернизации самолета Ту-204 и направления развития семейства самолетов RRJ (SSJ-100), а также разработаны концепции создания модификаций самолета RRJ (SSJ-100) и широкофюзеляжного ближне-среднемагистрального самолета. На основании анализа результатов реализации группы мероприятий "поддержка международного кооперационного сотрудничества" будут уточнены приоритеты создания и развития научных и технологических центров, ориентированных на расширение кооперационных программ. Концепция создания перспективной авиационной техники, которая будет сформирована в 2008 году, позволит разработать подробный план создания и продвижения на рынок авиационной техники нового поколения, уточнить потребности в финансировании проекта. Результаты осуществления группы мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий" в 2008 году помогут определить приоритеты научно-исследовательских работ и модернизации экспериментальной базы авиационной промышленности.

Объем и динамика расходов бюджета на реализацию Программы по отдельным направлениям в соответствии со структурой бюджетной классификации определяются характером и временными рамками реализуемых мероприятий.

Среднегодовой рост объемов бюджетного финансирования прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, составляет около 9 процентов за период действия Программы. Превышение в 2006 - 2009 годах темпов роста затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы над среднегодовым уровнем вызвано необходимостью концентрации ресурсов для реализации отдельных приоритетных мероприятий, прежде всего проекта создания нового регионального самолета RRJ (SSJ-100), а также проекта создания семейства ближне-среднемагистральных самолетов.

Проект RRJ (SSJ-100), который до 2005 года финансировался исключительно за счет внебюджетных средств (921 млн. рублей), с 2005 года реализуется на основе смешанного (бюджетного и внебюджетного) финансирования в соответствии с государственным контрактом на выполнение опытно-конструкторских работ по созданию самолета семейства RRJ (SSJ-100). Максимальное привлечение бюджетного финансирования в 2007 - 2010 годах обусловлено выходом проекта на наиболее ресурсоемкие завершающие этапы его реализации - опытное производство, сертификационные испытания.

Предлагаемая структура финансирования проекта позволяет свести к минимуму риски неэффективного использования бюджетных средств в результате его научной или технической неготовности.

Интенсивный рост затрат по статье "Прочие расходы" в 2006 - 2009 годах продиктован необходимостью своевременного позиционирования отрасли на значимых направлениях деятельности (реализация мероприятий по поддержке системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники и группы мероприятий "поддержка международного кооперационного сотрудничества").

На 2006 - 2010 годы объемы государственных капитальных вложений определены на основании проектной документации, утвержденной в установленном порядке в соответствии с заключениями государственной экспертизы, и выделенных лимитов бюджетного финансирования по годам. На 2011 - 2015 годы объемы государственных капитальных вложений определены на основании заданий на разработку и решений об утверждении в соответствии с заключениями государственной экспертизы проектной документации и подлежат уточнению по годам.

Рост объемов государственных капитальных вложений в 2009 году по сравнению с предыдущим 2008 годом на 483 млн. рублей вызван завершением на большинстве объектов строительных работ и необходимостью приобретения и монтажа в 2009 - 2010 годах дорогостоящего и высокотехнологического оборудования. Рост объемов государственных капитальных вложений связан с развитием научно-исследовательской и экспериментальной базы федерального государственного унитарного предприятия "Летно-исследовательский институт им. М.М. Громова", федерального государственного унитарного предприятия "Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковского" и федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов".

В целом в рамках Программы в 2010 году обеспечивается ввод всех мощностей, предусмотренных ранее утвержденной проектно-сметной документацией.

Рост объемов государственных капитальных вложений в 2013 году по сравнению с 2011 - 2012 годами вызван необходимостью финансирования последующих этапов переходящих строек с целью обеспечения выполнения научно-исследовательских работ в рамках мероприятий Программы.

Финансирование мероприятий осуществляет государственный заказчик Программы - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

В 2006 году расходы на реализацию Программы составили 17979,8 млн. рублей, из них 8447,8 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.

В 2007 году расходы на реализацию Программы составили 18829 млн. рублей, из них 11411 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.

В 2006 - 2015 годах расходы на реализацию Программы составят 383815 млн. рублей, из них 271369,3 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.

Привлечение внебюджетного финансирования для выполнения Программы осуществляется в рамках отдельных проектов.

Общим принципом привлечения внебюджетных средств является снижение доли государственного участия в мероприятиях при снижении внешних рисков. В соответствии с этим принципом предполагается участие государства и частного бизнеса в продвижении на рынок серийной авиационной техники в условиях минимизации основных конструкторских и производственных рисков. Ожидается, что в совместном финансировании проектов наряду с уже участвующими в финансировании российских лизинговых компаний инвестиционными институтами примут участие и аналогичные новые структуры.

В проектах по доработке и сертификации специализированной авиационной техники доля финансового участия государства может составлять от 15 до 100 процентов. Внебюджетное финансирование таких проектов осуществляют компании - производители авиационной техники, в том числе производители компонентов.

Привлечение внебюджетных средств в создание новых образцов авиационной техники на базе современных технологий будет происходить в рамках партнерства на условиях разделения рисков. В соответствии с мировой практикой объем внебюджетных средств может составлять от 15 до 60 процентов с увеличением доли внебюджетного финансирования по мере снятия технологических рисков проектов. Такая динамика изменения долевого участия государства и бизнеса в новых проектах учтена в рамках мероприятий по созданию новой авиационной техники. Участниками партнерства на условиях разделения рисков являются прежде всего иностранные и российские производители компонентов авиационной техники, в том числе двигателей и авионики.

Финансирование рискованных технологических разработок и развитие научно-исследовательской инфраструктуры входит преимущественно в сферу ответственности государства, что и отражено в планах финансирования соответствующих программных мероприятий.

Финансирование прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, из средств федерального бюджета в последние годы действия Программы (2014 - 2015 годы) обусловлено тем, что реализация проектов и программ авиационной промышленности носит непрерывный характер и требует соответствующего по объему финансирования работ, в том числе и из бюджетных источников, особенно на завершающем этапе создания самолетов SSJ-100, МС-21, вертолетов Ми-38, Ка-62 и двигателя ПД-14.

Создание авиационной техники характеризуется длительностью сроков разработки и окупаемости (не менее 7 - 12 лет), что приводит к высокой рискованности и низкой привлекательности проектов для привлечения средств частных инвесторов на начальном этапе их реализации. Сохранение достаточно высокого уровня участия государства в финансировании Программы и рост расходов бюджета на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, определяются необходимостью формирования научно-технического задела для создания конкурентоспособных образцов авиационной техники после 2015 года.

 

V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков

 

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе государственных контрактов на поставку продукции для федеральных государственных нужд, заключаемых с исполнителями. Отбор исполнителей мероприятий Программы производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Тематика заказов на выполнение работ, оказание услуг, закупку товаров для государственных нужд в рамках реализации Программы формируется на основе экспертных заключений.

Государственным заказчиком Программы является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Научно-исследовательские работы в целях формирования и реализации государственной политики в области авиационной деятельности в Российской Федерации выполняются по следующим направлениям:

анализ и прогноз состояния рынков сбыта авиационной техники;

прогноз развития авиационной техники и технологий;

оценка конкурентоспособности реализуемых проектов авиационной техники;

анализ состояния проектного и производственного потенциала отрасли;

развитие системы технического регулирования в сфере авиационной деятельности;

совершенствование законодательства и нормативной базы, регулирующих развитие авиационной промышленности.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает в установленном порядке государственные контракты на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд в целях реализации мероприятий Программы.

Руководителем Программы является Министр промышленности и торговли Российской Федерации, который несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Ответственность организаций - исполнителей мероприятий Программы предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями государственного контракта.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, выполняя функции государственного заказчика, в процессе реализации Программы:

разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

подготавливает проект сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год с учетом хода реализации Программы в текущем году, а также вносит его в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации;

участвует в подготовке Министерством экономического развития Российской Федерации предложений по составлению перечня федеральных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета в очередном финансовом году, и по объемам их финансирования;

направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы в целом;

сообщает в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации сведения о заключенных со всеми исполнителями мероприятий Программы государственных контрактах, в том числе предусматривающих финансирование за счет средств внебюджетных источников;

сообщает в Министерство образования и науки Российской Федерации сведения о проектах, содержащих прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, гражданского назначения;

представляет ежеквартально (ежегодно), до конца месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклад по установленной форме о ходе выполнения работ по Программе, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств, а в Министерство образования и науки Российской Федерации - доклад о ходе работ по проектам, содержащим прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, гражданского назначения;

уточняет на соответствующий период с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств перечень мероприятий Программы и затраты на их выполнение, а также механизм реализации и целевые индикаторы Программы;

утверждает перечень индикаторов для мониторинга реализации мероприятий Программы;

организует экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;

вносит в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации проекты предложений о корректировке, продлении срока реализации Программы либо о  прекращении ее выполнения при необходимости;

по завершении реализации Программы подготавливает и до 1 марта 2016 г. представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклад о выполнении Программы и об эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации определяет структурное подразделение, ответственное за оперативное управление реализацией мероприятий Программы, эффективное и целевое использование средств.

Механизм управления реализацией Программы, формы и методы управления, органы оперативного управления реализацией Программы, порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы, механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения, а также процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации мероприятий Программы, об условиях участия в них и порядке отбора исполнителей регламентируются положением об управлении реализацией Программы, которое утверждается руководителем Программы - государственным заказчиком - Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

В рамках системы управления Программой создается научно-координационный совет.

Работы по реализации Программы будут координироваться с работами по реализации смежных федеральных целевых программ.

Предполагается координация работ в части формирования облика перспективной авиационной техники и продвижения новой техники на рынок с работами в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)".

 

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

 

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить значительный рост объемов производства высококонкурентной авиационной техники, создаваемой на новой технологической основе, достижение 10 - 15-процентного уровня мирового рынка продаж гражданской авиационной техники в 2020 - 2025 годах.

В период до 2015 года Программой предусматривается реализация крупных проектов по созданию авиационной техники, в том числе:

начало сертификационных испытаний семейства "прорывных продуктов" гражданской авиации, включая ближнемагистральный самолет SSJ-130NG, среднемагистральный самолет МС-21, создание которых предусмотрено в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р и от 17 ноября 2008 г. N 1663-р;

завершение сертификационных испытаний самолета Ту-204СМ в 2012 году;

разработка и начало серийного производства новых современных вертолетов Ка-62 и Ми-38 в 2014 и 2015 годах соответственно;

создание перспективного двигателя для гражданских самолетов тягой от 9 до 18 тонн, включая разработку и проведение сертификации двигателя ПД-14 для самолета МС-21 в 2014 году (в 2011 году - начало полномасштабного проектирования, в 2015 году - сертификация);

формирование научного задела, разработка и внедрение критических технологий, обеспечивающих развитие авиационной техники российского производства, получение около 40 патентов ежегодно;

ускорение развития научно-технического, производственного и кадрового потенциала отрасли;

консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения государственного и внебюджетного финансирования прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

создание дополнительных рабочих мест;

приток молодых специалистов в сферу исследований и разработок.

Экологическая эффективность реализации Программы достигается путем разработки и внедрения в производство новых наукоемких высокоэффективных экологически чистых технологий и материалов.

Инвестиции в основной капитал, направляемые на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, увеличатся к 2015 году по сравнению с 2010 годом в 1,7 раза.

Научные и экспериментальные исследования, проводимые государственными научными центрами отрасли, обеспечат возможность при разработке новых самолетов и авиационных двигателей снизить эмиссию NOx вблизи аэродромов на 40 - 60 процентов и шум на местности на 20 - 30 EPN дБ по сравнению с эксплуатируемыми в настоящее время самолетами Ту-204 и Ил-96.

Экономическая эффективность реализации Программы характеризуется следующими показателями:

вклад авиационной промышленности в валовый внутренний продукт России в 2015 году составит более 1 процента;

реализация мероприятий Программы будет способствовать росту производительности труда в 2 раза по сравнению с 2010 годом. Доля инновационной продукции возрастет в 2015 году до 15 процентов;

выполнение Программы позволит обеспечить поступление в федеральный бюджет налогов за 2011 - 2015 годы в объеме свыше 57,43 млрд. рублей.

В то же время отсутствие государственной поддержки авиационной промышленности в рамках Программы будет иметь следующие политические, экономические и социальные последствия:

зависимость от иностранных поставок авиационной техники, дискредитация промышленной политики Правительства Российской Федерации и корпоративных структур, снижение обороноспособности страны;

утрата позиций на мировом рынке авиационной техники, усиление сырьевой направленности экспорта, потеря технологий, моральное и физическое старение оборудования, ослабление инновационного потенциала авиационной промышленности, ухудшение финансового положения многих организаций отрасли вплоть до банкротства, снижение налоговых поступлений и обязательных отчислений в бюджеты всех уровней;

невосполнимая утрата около 25 - 30 тыс. человек научных кадров, разрушение социальной инфраструктуры, возрастание социальной напряженности в городах, где сосредоточены организации авиационной промышленности, снижение мобильности населения.

Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие гражданской авиационной
техники России на 2002 - 2010 годы
и на период до 2015 года"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 11 ноября 2015 г. N 1220)

 

Целевые индикаторы федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года"

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

 

		2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Объем продаж самолетов и вертолетов (финальной продукции)	13700	16500	16200	27900	46300	44100	33000	34600	58416	54737	75217
2.	Объем продаж в рамках кооперационных проектов	700	1700	3000	4200	17200	16000	16900	23100	28013	37498	11300
3.	Объем оказанных услуг системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники	200	500	1100	4000	4800	7500	5700	6300	8511,5	7461	7100
4.	Объем коммерческих сделок по экспорту технологий и услуг технического характера	100	380	430	460	770	590	1180	1560	1469	1454	1500
5.	Объем продаж основных типов авиационной техники в натуральном выражении (единиц):
	Ил-96 (все модификации)	1	2	1	2	4	-	1	2	1	-	2
	Ту-204 (все модификации)	6	5	4	8	6	8	2	6	2	2	1
	RRJ (SSJ-100)	-	-	-	-	-	-	5	12	29	27	33
	Бе-200 (все модификации)	-	1	1	1	-	-	1	-	-	-	5
	Ми-38	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Ка-62	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6.	Количество патентов, получаемых ежегодно отраслевыми научными центрами и научно-исследовательскими институтами (единиц)	15	98	45	31	53	50	47	69	70	65	68
7.	Объем продаж авиационных двигателей	-	-	-	-	4200	5600	6300	9100	10265	12249	13500
8.	Количество новых технологий в авиадвигателестроении (единиц)	-	-	-	-	5	3	4	7	2	8	3

 

Индикаторы
по основным мероприятиям Программы

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

 

	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
I. Группа мероприятий "текущие проекты"
Подгруппа мероприятий по производству и продвижению готовой к серийному выпуску авиационной техники
Доработка и сертификация специализированной авиационной техники
Количество сертифицированных воздушных судов (единиц)	2	1	1	2	1	1	-	-	-	1
Объем продаж авиационной техники (самолетов)	13800	5090	16111	22626	11717	5880	12942	10148	4802	16048
Объем продаж авиационной техники (вертолетов)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Повышение уровня надежности и эксплуатационных характеристик самолетов Ил-96-300 и Ту-204-300:
повышение регулярности вылета	0,95	0,97	0,98	0,98	0,98	0,98	0,98	0,98	0,98	0,98
снижение количества отказов и неисправностей покупного комплектующего оборудования самолета Ил-96-300 на 1000 часов полета	168	142	145	140	135	130	125	120	115	110
Подгруппа мероприятий по поддержке проектов на новой организационной основе
Создание нового российского регионального самолета RRJ (SSJ-100)
Объем продаж авиационной техники	-	-	-	-	-	3350	8090	20656	27357	38720
II. Группа мероприятий "перспективная авиационная техника"
Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации перспективных проектов
Количество самолетов-демонстраторов технологий размерностью 9-19 мест (единиц)	-	-	-	-	-	-	-	-	1	1
III. Группа мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий"
Подгруппа мероприятий по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций
Количество технологических комплексов, оснащенных оборудованием и объектами инфраструктуры, соответствующими лучшим мировым аналогам (единиц)	5	5	5	5	7	8	9	4	7	9
Подгруппа мероприятий по формированию научного задела, обеспечивающего развитие авиационной техники российского производства
Количество работ, выполняемых отечественными предприятиями в рамках скоординированных конкурсов в области сотрудничества России и Евросоюза	-	-	-	-	-	-	-	5	5	5

Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Развитие гражданской авиационной
техники России на 2002 - 2010 годы
и на период до 2015 года"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 11 ноября 2015 г. N 1220)

 

Объемы финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года"

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

 

	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2006 - 2015 годы
Всего	17979,8	18829	19975,7	27149,3	30253,8	37007,6	44585,6	61408,2	61604,6	65021,4	383815
в том числе:
средства федерального бюджета	8447,8	11411	12475	19448	22453	32141	35021,4	41929,3	43216,2	44826,6	271369,3
средства внебюджетных источников	9532	7418	7500,7	7701,3	7800,8	4866,6	9564,2	19478,9	18388,4	20194,8	112445,7
из них по статьям:
прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - всего	14997	14160	14179,7	17472	22048	34900,6	43386,6	56843,2	57039,6	60848	335874,7
в том числе:
средства федерального бюджета	6545	8418	9207	12963	17011	30376	34132,4	37689,3	39066,2	41068,2	236476,1
средства внебюджетных источников	8452	5742	4972,7	4509	5037	4524,6	9254,2	19153,9	17973,4	19779,8	99398,6
капитальные вложения, всего	202,8	259	239	722	750	689	689	4050	4050	3658,4	15309,2
в том числе:
средства федерального бюджета	202,8	259	239	722	750	689	689	4050	4050	3658,4	15309,2
прочие расходы, всего	2780	4410	5557	8955,3	7455,8	1418	510	515	515	515	32631,1
в том числе:
средства федерального бюджета	1700	2734	3029	5763	4692	1076	200	190	100	100	19584
средства внебюджетных источников	1080	1676	2528	3192,3	2763,8	342	310	325	415	415	13047,1

 

	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2006 - 2015 годы	Ожидаемые результаты
I. Группа мероприятий "текущие проекты"
Всего	14607	14576	10947	12242,2	7615,7	4893,9	5435,2	5053,6	4580,6	4840,3	84791,5
в том числе:
средства федерального бюджета	5645	8028	4702,3	6679,9	3440,8	3201,7	3303	3122	2169,2	2452,5	42744,4
средства внебюджетных источников	8962	6548	6244,7	5562,3	4174,9	1692,2	2132,2	1931,6	2411,4	2387,8	42047,1
Подгруппа мероприятий по производству и продвижению готовой к серийному выпуску авиационной техники
Всего	4685	4286	6755	7173,2	4995,7	4813,9	4286,2	2957,6	3130,6	4059,6	47142,8
в том числе:
средства федерального бюджета	2045	1848	3380,3	3215,9	2098,8	3161,7	2403	1446	1545,2	1871,8	23015,7
средства внебюджетных источников	2640	2438	3374,7	3957,3	2896,9	1652,2	1883,2	1511,6	1585,4	2187,8	24127,1
Доработка и сертификация специализированной авиационной техники
Всего в том числе:	4235	2674	3883	4710,7	3798,1	4372,9	3876,2	2542,6	2715,6	3644,6	36452,7	доведение характеристик находящихся в серийном производстве и эксплуатации самолетов типа Ил-96 и Ту-204 до международных требований, повышение уровня надежности и эксплуатационных характеристик с использованием результатов при создании Ил-96-400Т/М и Ту-204/214, сертификация самолета Ту-204СМ, вертолетов Ми-38 и Ка-62, развитие и модернизация семейства самолетов Ту-204/214/204 СМ и поставка авиакомпаниям специализированных самолетов Бе-200, Ил-96-400Т/М, Ту-204/204СМ, объем продаж авиационной техники в 2015 году - 16 млрд. рублей
средства федерального бюджета	2045	1042	1944,3	2107,7	1650	3050,7	2303	1356	1545,2	1871,8	18915,7
из них по проектам:
Бе-200*	300	226	148	133,5	166	36	37	37	-	-	1083,5
Ил-96-400Т*	1040	75	80	-	-	-	-	-	-	-	1195
Ту-204*	385	107	900	1526,6	925,8	874,2	-	-	-	-	4718,6
Ан-124*	50	194	176	8,5	10	-	-	-	-	-	438,5
Ми-38	200	365	473,2	398,3	497,2	1580	1521	998	945,4	1356,3	8334,4
Ка-62	70	75	167,1	40,8	51	560,5	745	321	599,8	515,5	3145,7
средства внебюджетных источников	2190	1632	1938,7	2603	2148,1	1322,2	1573,2	1186,6	1170,4	1772,8	17537
Поддержка системы послепродажного обслуживания авиационной техники
Всего	450	1612	1760	1684,4	1197,6	441	410	415	415	415	8800	повышение конкурентоспособности российской авиационной техники, стимулирование спроса, рост объема продаж, объем продаж услуг в 2015 году - 7,1 млрд. рублей
в том числе:
средства федерального бюджета*	-	806	880	736,1	448,8	111	100	90	-	-	3171,9
средства внебюджетных источников	450	806	880	948,3	748,8	330	310	325	415	415	5628,1
Доработка, снижение себестоимости и сертификация модификаций двигателя ПС-90А
Всего	-	-	1112	778,1	-	-	-	-	-	-	1890,1	разработка решений, обеспечивающих снижение себестоимости производства двигателей семейства ПС-90, создание и сертификация конкурентоспособных двигателей для семейств самолетов Ту-204/204СМ, Ил-96-400Т/М
в том числе:
средства федерального бюджета*	-	-	556	372,1	-	-	-	-	-	-	928,1
средства внебюджетных источников	-	-	556	406	-	-	-	-	-	-	962
Подгруппа мероприятий по поддержке проектов на новой организационной основе
Всего	9922	10290	4192	5069	2620	80	1149	2096	1450	780,7	37648,7	создание конкурентоспособного на внутреннем и внешнем рынках регионального самолета
в том числе:
средства федерального бюджета*	3600	6180	1322	3464	1342	40	900	1676	624	580,7	19728,7
средства внебюджетных источников	6322	4110	2870	1605	1278	40	249	420	826	200	17920
Реализация проекта RRJ (SSJ-100, SSJ NG), создание двигателя SaM146
Всего	9922	10290	4192	5069	2620	80	1149	2096	1450	780,7	37648,7	объем продаж SSJ-100 в 2015 году - 38,7 млрд. рублей
в том числе:
средства федерального бюджета*	3600	6180	1322	3464	1342	40	900	1676	624	580,7	19728,7
из них:
на завершение НИОКР по самолету SSJ-100	-	-	-	-	-	-	-	1676	624	580,7	2880,7
на разработку самолета SSJ NG	-	-	-	-	-	40	900	-	-	-	940
средства внебюджетных источников	6322	4110	2870	1605	1278	40	249	420	826	200	17920
II. Группа мероприятий "поддержка международного кооперационного сотрудничества"
Всего в том числе:	1070	1740	1912	2097,9	2641	-	-	-	-	-	9460,9	создание и сертификация производственно-технологического оборудования нового поколения,обеспечивающего создание конкурентоспособной авиационной техники, объем реализации кооперационных проектов в 2015 году - 11,3 млрд. рублей
средства федерального бюджета*	500	870	956	963,9	1202	-	-	-	-	-	4491,9
средства внебюджетных источников	570	870	956	1134	1439	-	-	-	-	-	4969
III. Группа мероприятий "перспективная авиационная техника"
Всего	-	-	4472,7	6468,1	11396,8	18788,4	30661,5	44504,6	43844	46196,2	206332
в том числе:
средства федерального бюджета*	-	-	4172,7	5463,1	9209,9	15626	23229,4	26957,3	27867	28389,2	140914,7
средства внебюджетных источников	-	-	300	1005	2186,9	3162,4	7432,1	17547,3	15977	17807	65417,7
Создание нового семейства ближне-среднемагистральных самолетов
Всего	-	-	1860	2460,4	5968,4	12375,5	17038,3	22438,6	29067,6	28236,5	119445,3	начало продаж - 2018 год, объем продаж до 2025 года в объеме не менее 700 млрд. рублей
в том числе:
средства федерального бюджета*	-	-	1630	1805,4	4531,5	10938,8	13176	12437,6	17049,6	15334,5	76903,4
средства внебюджетных источников	-	-	230	655	1436,9	1436,7	3862,3	10001	12018	12902	42541,9
Создание перспективного двигателя для гражданской авиации тягой от 9 до 18 тонн
Всего	-	-	490	1212,2	2029,3	2806	7031,1	10522,7	7614,1	9405	41110,4	создание и сертификация конкурентоспособных двигателей, в том числе на базе научно-технического и технологического задела, формируемого в рамках мероприятий группы IV
в том числе:
средства федерального бюджета*	-	-	420	862,2	1279,3	1966	5319,4	5026,7	4166,1	5500	24539,7
из них на разработку концепции создания семейства двигателей и разработку газогенератора базового двигателя с использованием научно-технического и технологического задела	-	-	258	709,2	912,3	-	-	-	-	-	1879,5
средства внебюджетных источников	-	-	70	350	750	840	1711,7	5496	3448	3905	16570,7
Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации перспективных проектов
Всего	-	-	2122,7	2795,5	3399,1	3606,9	6592,1	11543,3	7162,3	8554,7	45776,6
в том числе:
средства федерального бюджета - всего	-	-	2122,7	2795,5	3399,1	2721,2	4734	9493	6651,3	7554,7	39471,5
из них по направлениям:
аэродинамика и прочность	-	-	1530,8	2115,9	2772	1221,2	2200	4993	3651,3	3077	21561,2	получение научных результатов, конструктивных и технологических решений, обеспечивающих создание семейства конкурентоспособных ближне-среднемагистральных самолетов, летательных аппаратов для малой авиации и вертолетов
в том числе:
на разработку крыла из композиционных материалов для перспективных самолетов	-	-	-	-	-	821,2	1500	1823	-	-	4144,2
на проведение работ в рамках технологической платформы "Новые полимерные композиционные материалы и технологии"	-	-	-	-	-	-	-	-	1000	1633,4	2633,4
из них:
на разработку методов изготовления конструкций перспективных самолетов из композиционных материалов	-	-	-	-	-	-	-	-	1000	1100	2100
на разработку технологии изготовления углеродной ленты с биндером для получения углепластика с максимальной рабочей температурой не менее 120°С	-	-	-	-	-	-	-	-	-	200	200
на разработку технологий выкладки фрагментов панелей кессонов киля самолета МС-21	-	-	-	-	-	-	-	-	-	233,4	233,4
на проведение работ по импортозамещению полимерных композиционных материалов, пленочных клеев и полимерных покрытий типа SynSkin для конструкций самолета МС-21	-	-	-	-	-	-	-	-	-	100	100
на разработку и создание перспективного скоростного вертолета	-	-	-	-	-	400	700	2500	1516,3	-	5116,3
на проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в рамках технологической платформы "Авиационная мобильность и авиационные технологии" по созданию перспективных вертолетов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	630	630
в том числе создание летающей лаборатории для модернизации и разработки перспективных вертолетов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	630	630
на проведение научно-исследовательских работ в рамках технологической платформы "Авиационная мобильность и авиационные технологии" ("Самолет 2020")	-	-	-	-	-	-	-	220	685	373,6	1278,6
из них:
исследования по формированию технических концепций и инновационных вариантов облика перспективных летательных аппаратов проекта "Самолет 2020"	-	-	-	-	-	-	-	220	685	-	905
разработка аванпроекта и начало проектирования выбранной концепции перспективного самолета проекта "Самолет 2020"	-	-	-	-	-	-	-	-	-	373,6	373,6
на комплексные исследования в области создания перспективных воздушных судов для региональных и местных авиаперевозок	-	-	-	-	-	-	-	450	450	440	1340
авиационные материалы и технологии	-	-	305,5	352,3	86,1	-	-	1000	1000	1300,7	4044,6	создание и освоение новых материалов и технологий в конструкции перспективной авиационной техники
авиационные двигатели	-	-	13,4	-	-	-	-	-	-	-	13,4
бортовое оборудование и агрегаты			273	327,3	541	1500	2534	3500	2000	3177	13852,3	импортозамещение основных систем бортового оборудования и агрегатов
средства внебюджетных источников	-	-	-	-	-	885,7	1858,1	2050,3	511	1000	6305,1
IV. Группа мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий"
Всего	2252,8	2459	2587	6278,5	8530,3	13225,3	8389	11750	13080	13884,9	82436,8
в том числе:
средства федерального бюджета	2252,8	2459	2587	6278,5	8530,3	13213,3	8389	11750	13080	13884,9	82424,8
средства внебюджетных источников	-	-	-	-	-	12	-	"	-	-	12
Подгруппа мероприятий по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций
Средства федерального бюджета - всего	202,8	259	239	722	750	689	689	4050	4050	3658,4	15309,2	создание современной научно-испытательной базы отраслевых научно-исследовательских институтов и государственных научных центров
Подгруппа мероприятий по формированию научного задела, обеспечивающего развитие авиационной техники российского производства
Всего	2050	2200	2348	5556,5	7780,3	12536,3	7700	7700	9030	10226,5	67127,6	получение научных результатов, конструктивных и технологических решений, обеспечивающих создание конкурентоспособной авиационной техники, количество получаемых российских патентов в год - не менее 50
в том числе:
средства федерального бюджета*	2050	2200	2348	5556,5	7780,3	12524,3	7700	7700	9030	10226,5	67115,6
средства внебюджетных источников	-	-	-	-	-	12	-	-	-	-	12
из них по направлениям:
аэродинамика и прочность	580	623	615	623,4	831	3200	3000	3036	3470	3800	19778,4
авиационные материалы и технологии	463,1	497	489	512,6	831	1700	1700	1698,9	2250	2600	12741,6
авиационные двигатели - всего	441,6	474	572	3782,2	5313,2	5787,8	1350	1282,8	1600	1826,5	22430,1
в том числе средства федерального бюджета*	441,6	474	572	3782,2	5313,2	5775,8	1350	1282,8	1600	1826,5	22418,1
из них:
разработка и освоение ключевых технологий в области авиационного двигателестроения, необходимых для реализации программы создания семейства перспективных двигателей тягой от 9 до 18 тонн для гражданской авиации	-	-	-	3290	4674,2	4325,8	-	-	-	-	12290
завершение I этапа летных испытаний двигателя НК-93 в качестве технологического демонстратора	-	-	94	-	-	-	-	-	-	-	94
средства внебюджетных источников	-	-	-	-	-	12	-	-	-	-	12
бортовое оборудование и агрегаты	175,3	188	176	225,3	383	1400	1250	1132,3	1120	1300	7349,9
международное научное кооперационное сотрудничество в области инновационных технологий	-	-	-	-	-	-	-	150	150	200	500
научно-исследовательские работы в целях формирования и реализации государственной политики в сфере авиационной деятельности	330	354	376	336,5	422,1	448,5	400	400	440	500	4007,1
концепция программы создания перспективной авиационной техники	60	64	-	-	-	-	-	-	-	-	124
концепция программы создания широкофюзеляжного ближне-среднемагистрального самолета	-	-	60	76,5	-	-	-	-	-	-	136,5
концепция программы создания модификаций самолета RRJ (SSJ-100)	-	-	60	-	-	-	-	-	-	-	60
V. Группа мероприятий "управление Программой"
Средства федерального бюджета*	50	54	57	63	70	100	100	100	100	100	794	уровень управления Программой, обеспечивающий достижение цели, решение задач Программы и повышение обоснованности принимаемых решений

 

______________________________

* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие гражданской авиационной
техники России на 2002 - 2010 годы
и на период до 2015 года"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 11 ноября 2015 г. N 1220)

 

Объемы финансирования и результаты реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года"

 

Источник финансирования, направление затрат	Потребность в бюджетном и внебюджетном финансировании (млн. рублей)			Результат реализации мероприятия			Источники внебюджетного финансирования
	2006 год	2007 год	2008 год	2006 год	2007 год	2008 год
Всего	17979,8	18829	19975,7
в том числе:
средства федерального бюджета	8447,8	11411	12475
средства внебюджетных источников	9532	7418	7500,7
I. Группа мероприятий "текущие проекты"
Подгруппа мероприятий по производству и продвижению готовой к серийному выпуску авиационной техники
Доработка и сертификация специализированной авиационной техники
Доработка и международная сертификация самолета Бе-200 - всего	550	418,7	318,6	получение дополнения к сертификату типа самолета Бе-200ЧС на перевозку пассажиров; проект системы инженерной поддержки	выпуск документации на грузовой вариант и систему послепродажной поддержки	создание проекта инфраструктуры обслуживания и ремонта, получение сертификата программы обслуживания	предоплата компаний, собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета* - всего	300	225,6	147,9
из них:
на разработку пассажирской, грузовой и европейской модификаций	200	139,6	91	объем продаж - 1 самолет	объем продаж - 1 самолет	объем продаж - 1 самолет
на сертификацию модификаций самолета Бе-200 и разработку системы послепродажной поддержки*	100	86	56,9
за счет средств внебюджетных источников	250	193,1	170,7
Реализация проекта Ил-96-400Т/М, разработка самолета, сертификация двигателя ПС-90А1, усовершенствование систем и агрегатов самолета Ил-96-300 в целях повышения уровня надежности и эксплуатационных характеристик, в том числе на соответствие международным требованиям с использованием результатов при создании Ил-96- 400Т/М - всего	1690	236,3	250,5	выпуск конструкторской документации на самолет с экипажем из 3 человек	получение дополнения к сертификату типа самолета с экипажем из 3 человек; получение сертификата типа по шуму на местности (глава IV приложения N  16 ИКАО), получение дополнений к сертификату типа самолета, обеспечивающих расширение ожидаемых условий до высоты аэродрома 3000 м и соответствие требованиям IIIA и IIIB ИКАО, RNP-1	модернизация самолета Ил-96-400Т/М в части взлетно-посадочных устройств	предоплата авиакомпаний, лизинговых компаний, собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*, всего	1040	75,3	79,8
из них:
на разработку самолета Ил-96-400Т/М, сертификацию двигателя ПС-90А1;	330	75,3	79,8
на повышение уровня надежности и улучшение эксплуатационных характеристик самолета Ил-96-300	710	-	-
за счет средств внебюджетных источников	650	161	170,7
Доработка самолета Ту-204-300, глубокая модернизация самолета Ту-204 (Ту- 204СМ), повышение уровня надежности, улучшение эксплуатационных характеристик и использование результатов для модернизации самолетов семейства Ту-204/214, усовершенствование систем и агрегатов семейства самолетов Ту-204/214 - всего	770	214,7	1800	получение сертификата типа по шуму на местности в соответствии с нормами ИКАО	доработка систем самолета, проведение испытаний для получения дополнения к сертификату типа самолета на выполнение полетов по правилам полета над безориентирной местностью, увеличение ресурса агрегатов шасси до 8000 взлетов-посадок, противообледенительной системы воздухозаборника, системы контроля двигателя и вспомогательной силовой установки на 50 процентов. Создание цифровых систем управления кондиционированием воздуха и регулированием давления. Разработка эскизно-технического проекта универсального комплексного тренажера нового поколения	разработка эскизного проекта, подготовка рабочей конструкторской документации на самолет Ту-204СМ	предоплата авиакомпаний, собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	385	107,4	900
за счет средств внебюджетных источников	385	107,3	900
Развитие семейства самолетов Ан-124 - всего	50	300,7	233,1		получение дополнения к сертификату типа на модернизацию самолета Ан-124-100	сохранение технологической компетенции в области сверхтяжелых военно-транспортных самолетов и обеспечение модернизации самолетов Ан-124, находящихся в эксплуатации	кредиты коммерческих и государственных банков
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	50	193,3	176,1
за счет средств внебюджетных источников	-	107,4	57
Доработка вертолета Ми-38, всего	1035	1353,2	946,4	доработка бортового радиоэлектронного комплекса	создание летных образцов	постройка ОП-1, летные испытания	собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	200	365,2	473,2
за счет средств внебюджетных источников	835	988	473,2
Разработка вертолета Ка-62, всего	140	150,4	334,2	разработка и выпуск рабочей конструкторской документации	разработка и выпуск рабочей конструкторской документации	разработка и выпуск рабочей конструкторской документации	собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	70	75,2	167,1
за счет средств внебюджетных источников	70	75,2	167,1
Поддержка системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники
Всего	450	1612	1760	объем оказанных услуг - 500 млн. рублей	объем оказанных услуг - 1100 млн. рублей	объем оказанных услуг - 4000 млн. рублей	собственные и заемные средства производителей и авиакомпаний
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	-	806	880
за счет средств внебюджетных источников	450	806	880
Доработка, снижение себестоимости и сертификация модификаций двигателя ПС-90А
Всего	-	-	1112			разработка решений, обеспечивающих снижение себестоимости промышленного производства двигателей семейства ПС-90	собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	-	-	556
за счет средств внебюджетных источников	-	-	556
Подгруппа мероприятий по поддержке проектов на новой организационной основе
Создание нового регионального самолета
Реализация проекта RRJ (SSJ-100), создание двигателя SaM146 - всего	9922	10290	4192	разработка и выпуск рабочей конструкторской документации	изготовление статического самолета	изготовление летных образцов (2 самолета), начало летных испытаний	собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета* - всего	3600	6180	1322
из них:
на создание самолета	2412	4323,1	935,4
на создание двигателя	1188	1856,9	386,6
за счет средств внебюджетных источников	6322	4110	2870
II. Группа мероприятий "поддержка международного кооперационного сотрудничества"
Всего	1070	1740	1912	подписание контрактов на участие в проектах, начало проектирования, организация производства в рамках кооперационных проектов, начало поставок. Объем реализации в рамках кооперационных проектов - 1700 млн. рублей	создание производства полного цикла (от проектирования до сдачи), переход к производству более сложных изделий по кооперации, реконструкция и оснащение производственных мощностей. Объем реализации в рамках кооперационных проектов - 3000 млн. рублей	разработка концепции международного сотрудничества по созданию перспективного двигателя для гражданской авиации; расширение кооперационного сотрудничества, развертывание конструкторских работ и производства в рамках международных проектов. Начало изучения возможностей международного сотрудничества по созданию семейства широкофюзеляжных самолетов. Объем реализации в рамках кооперационных проектов - 4200 млн. рублей	собственные средства предприятий - участников международных программ
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	500	870	956
за счет средств внебюджетных источников	570	870	956
III. Группа мероприятий "перспективная авиационная техника"
Создание нового семейства ближне-среднемагистральных самолетов
Всего	-	-	1860			завершение разработки аванпроекта на основе концепции, разработанной в рамках подгруппы по формированию научно-технического задела	предоплата авиакомпаний, собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:	-	-
за счет средств федерального бюджета*	-	-	1630
за счет средств внебюджетных источников	-	-	230
Создание перспективного двигателя для гражданской авиации тягой от 9 до 18 тонн
Всего	-	-	490			разработка концепции создания семейства перспективных двигателей и опытно-конструкторские работы по созданию газогенератора базового двигателя семейства ближне- среднемагистральных самолетов	собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	-	-	420
за счет средств внебюджетных источников	-	-	70
Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации перспективных проектов
Всего	-	-	2122,7
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - всего	-	-	2122,7
из них по направлениям:
аэродинамика и прочность	-	-	1530,8
авиационные материалы и технологии			305,5
авиационные двигатели	-	-	13,4
бортовое оборудование и агрегаты	-	-	273
IV. Группа мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий"
Подгруппа мероприятий по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций
Развитие экспериментальной базы научных центров - всего	202,8	259	239	создание материально-технической базы отраслевых научно-исследовательских институтов и государственных научных центров, отвечающей современным и перспективным требованиям по таким направлениям, как аэродинамика, газодинамика, прочность конструкции, материаловедение, повышение надежности и безопасности, сертификация
в том числе за счет средств федерального бюджета	202,8	259	239
Подгруппа мероприятий по формированию научного задела, обеспечивающего развитие авиационной техники российского производства
Всего	2050	2200	2348
в том числе за счет средств федерального бюджета* - всего	2050	2200	2348
из них по направлениям:
аэродинамика и прочность	580	623	615	анализ состояния, программы и прогнозы развития в области аэродинамики и прочности; повышение безопасности полетов; увеличение топливной эффективности самолетов на 20 - 30 процентов
авиационные материалы и технологии	463,1	497	489	анализ состояния, программы и прогнозы развития авиационных материалов и технологий, включая технологии авиационных агрегатов и систем, увеличение объема применения в силовых конструкциях композиционных и интеллектуальных материалов на основе нанотехнологий до 60 процентов массы конструкции, обеспечение ресурса конструкции более 60 тыс. летных часов и календарного срока службы более 40 лет, снижение удельного веса материалов до 30 процентов и уменьшение стоимости на 20 процентов и более, повышение рабочих температур газа перед турбиной авиационных двигателей до 2200 К, ресурса деталей горячего тракта в 2 - 3 раза с уменьшением стоимости на 15 процентов, увеличение межремонтных сроков до 15 лет, календарных сроков эксплуатации свыше 40 лет, сокращение затрат на ремонт и восстановление на 30 - 50 процентов, повышение надежности агрегатов и систем
авиационные двигатели - всего	441,6	474	572	анализ состояния, программы и прогноз развития авиационного двигателестроения, создание 16 критических технологий, снижение удельного расхода топлива на 10 - 15 процентов, снижение трудозатрат на производство и техническое обслуживание примерно в 2 раза, создание систем управления с увеличенной в 10 - 15 раз наработкой на отказ, наработка на выключение в полете до 200 тыс. часов, выполнение экологических требований к авиационной технике
в том числе:
завершение первого этапа летных испытаний двигателя НК-93 в качестве технологического демонстратора	-	-	94	определение параметров двигателя в высотных условиях, определение влияния внешних воздействий на характеристики узлов двигателя, корректировка математической модели двигателя
бортовое оборудование и агрегаты	175,3	188	176	анализ состояния и прогноз развития в области бортового радиоэлектронного оборудования, программы и проекты развития, расширение функциональности бортового оборудования, снижение стоимости комплексов бортового радиоэлектронного оборудования на 20 - 30 процентов, массогабаритных характеристик примерно в 2 раза, повышение надежности систем на 20 - 30 тыс. часов, повышение безопасности полетов, обеспечение комфорта для пассажиров, обеспечение международной кооперации по бортовому радиоэлектронному оборудованию
научно-исследовательские работы в целях формирования и реализации государственной политики в сфере авиационной деятельности	330	354	376	подготовка научно-исследовательских, информационно-аналитических и статистических материалов, обеспечивающих формирование государственной политики в сфере авиационной деятельности
концепция программы создания перспективной авиационной техники	60	64	-	проведение маркетинговых исследований, формирование технического облика перспективных образцов, создание экспериментальных и расчетных моделей, финансовые и экономические расчеты, выбор параметров перспективной авиационной техники, разработка аванпроекта
концепция программы создания широкофюзеляжного ближне- среднемагистрального самолета	-	-	60	проведение маркетинговых исследований, формирование технического облика, создание экспериментальных и расчетных моделей, финансовые и экономические расчеты
концепция программы создания модификаций самолета RRJ (SSJ-100)	-	-	60	проведение маркетинговых исследований, формирование технического облика, создание экспериментальных и расчетных моделей, финансовые и экономические расчеты
V. Группа мероприятий "управление Программой"
Экспертиза проектов, мониторинг исполнителей участников Программы - всего	50	54	57	уровень управления, обеспечивающий достижение целей и решение задач Программы, повышение обоснованности принимаемых решений, своевременная корректировка хода реализации мероприятий, сроков распределения финансирования, приоритетности мероприятий и направлений работ
в том числе
за счет средств федерального бюджета*	50	54	57

 

На 2009 - 2010 годы

 

Источник финансирования, направление затрат	Потребность в бюджетном и внебюджетном финансировании (млн. рублей)			Результат реализации мероприятия			Источники внебюджетного финансирования
	2009 год	2010 год		2009 год	2010 год	проект в целом до 2015 года
Всего	27149,3	30253,8
в том числе:
средства федерального бюджета	19448	22453
средства внебюджетных источников	7701,3	7800,8
I. Группа мероприятий "текущие проекты"
Подгруппа мероприятий по производству и продвижению готовой к серийному выпуску авиационной техники
Доработка и сертификация специализированной авиационной техники
Доработка и международная сертификация самолета Бе-200 - всего	334,9	356		получение сертификата типа ограниченной категории на самолет Бе-200ЧС-Е (пожарный)	улучшение эксплуатационных характеристик и повышение надежности самолетов типа Бе-200ЧС	создание модификаций самолета Бе-200, в том числе сертифицированных по европейским нормам	предоплата компаний, собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета* - всего	133,5	166				объем продаж - 9 единиц
из них:
на разработку пассажирской, грузовой и европейской модификаций	84,2	104
на сертификацию модификаций самолета Бе-200 и разработку системы послепродажной поддержки*	49,3	62
за счет средств внебюджетных источников	201,4	190
Доработка самолета Ту-204-300, глубокая модернизация самолета Ту-204 (Ту-204СМ), повышение уровня надежности, улучшение эксплуатационных характеристик и использование результатов для модернизации самолетов семейства Ту-204/214, усовершенствование систем и агрегатов семейства самолетов Ту-204/214 - всего	3422,6	2225,8		завершение разработки рабочей конструкторской документации, проведение испытаний на летающей лаборатории в обеспечение сертификации двигателя ПС-90А2	проведение сертификационных стендовых испытаний агрегатов и систем самолета	объем продаж - 50 единиц	предоплата авиакомпаний, собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	1526,6	925,8
за счет средств внебюджетных источников	1896	1300
Развитие семейства самолетов Ан-124 всего	18,5	20		сохранение технологической компетенции в области сверхтяжелых военно-транспортных самолетов и обеспечение модернизации самолетов Ан-124, находящихся в эксплуатации	сохранение технологической компетенции в области сверхтяжелых военно-транспортных самолетов и обеспечение модернизации самолетов Ан-124, находящихся в эксплуатации	поддержание технологическо-производственного потенциала российских предприятий до принятия согласованного с Украиной решения о возобновлении серийного производства	кредиты коммерческих и государственных банков
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	8,5	10
за счет средств внебюджетных источников	10	10
Доработка вертолета Ми-38, всего	866,9	1094,3	выпуск конкурентной документации и изготовление агрегатов и систем для опытных образцов вертолетов ОП-1 и ОП-3 с двигателями ТВ7-117В;			сертификация вертолета	собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	398,3	497,2	подготовка к летным испытаниям ИКБО-38 на опытном образце вертолета ОП-2 с двигателями PW127/5
за счет средств внебюджетных источников	468,6	597,1
Разработка вертолета Ка-62, всего	88,8	102	проведение работ по обеспечению постройки опытных летных образцов			сертификация вертолета	собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	40,8	51
за счет средств внебюджетных источников	48	51
Поддержка системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники
Всего	1684,4	1197,6		объем оказанных услуг - 4800 млн. рублей	объем оказанных услуг - 7500 млн. рублей	объем оказанных услуг в 2015 году - 7100 млн. рублей	собственные и заемные средства производителей и авиакомпаний
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	736,1	448,8
за счет средств внебюджетных источников	948,3	748,8
Доработка, снижение себестоимости и сертификация модификаций двигателя ПС-90А
Всего	778,1	-		проведение летных испытаний, получение сертификата типа на модификации двигателя ПС-90А			собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	372,1	-
за счет средств внебюджетных источников	406	-
Подгруппа мероприятий по поддержке проектов на новой организационной основе
Создание нового регионального самолета
Реализация проекта RRJ (SSJ-100), создание двигателя SaM146, всего	5069	2620		проведение летных сертификационных испытаний, поставка 4 опытных двигателей SaM146	получение сертификата типа АРМАК на двигатель SaM146, получение сертификата типа АРМАК на самолет	объем продаж SSJ-100-106 единиц	собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе: за счет средств федерального бюджета* - всего	3464	1342		получение сертификата EASА на двигатель SaM146
из них:
на создание самолета	3114	1342
на создание двигателя	350	-
за счет средств внебюджетных источников	1605	1278
II. Группа мероприятий "поддержка международного кооперационного сотрудничества"
Всего в том числе:	2097,9	2641		расширение производства самолетных компонентов и продолжение проектно-конструкторских работ по международной программе конвертации; разработка концепции международной программы по созданию семейства широкофюзеляжных самолетов; объем реализации в рамках кооперационных проектов - 17200 млн. рублей	техническое перевооружение и наращивание мощностей для увеличения объемов производства компонентов по международным программам; завершение проектно-конструкторских работ по международной программе конвертации. Запуск международной программы по созданию семейства широкофюзеляжных самолетов; объем реализации в рамках кооперационных проектов - 16000 млн. рублей	объем реализации в рамках кооперационных проектов в 2015 году - 11300 млн. рублей	собственные средства предприятий - участников международных программ
за счет средств федерального бюджета*	963,9	1202
за счет средств внебюджетных источников	1134	1439
III. Группа мероприятий "перспективная авиационная техника"
Создание нового семейства ближне-среднемагистральных самолетов
Всего	2460,4	5968,4		завершение разработки эскизного проекта семейства ближне- среднемагистральных самолетов	начало рабочего проектирования самолета МС-21	создание нового семейства ближне- среднемагистральных самолетов; начало продаж - 2018 год; объем продаж до 2025 года в объеме не менее 700 млрд. рублей	предоплата авиакомпаний, собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	1805,4	4531,5
за счет средств внебюджетных источников	655	1436,9
Создание перспективного двигателя для гражданской авиации тягой от 9 до 18 тонн
Всего	1212,2	2029,3		опытно-конструкторские работы по созданию газогенератора базового двигателя семейства ближне- среднемагистральных самолетов	изготовление и автономные испытания экспериментальных узлов газогенератора: компрессора высокого давления, камеры сгорания и турбины высокого давления	создание нового поколения двигателей для семейства ближне- среднемагистральных самолетов	собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	862,2	1279,3
за счет средств внебюджетных источников	350	750
Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации перспективных проектов
Всего	2795,5	3399,1
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - всего	2795,5	3399,1
из них по направлениям:
аэродинамика и прочность	2115,9	2772		достижение улучшения топливной эффективности нового семейства ближне-среднемагистральных самолетов по совокупности направлений - аэродинамика, силовая установка и массовое совершенство планера и систем, которое обосновано применением новых технологий и конструкционных материалов; снижение расхода топлива на 10 - 15 процентов, массы пустого снаряженного самолета на 25 - 30 процентов, уровня прямых операционных расходов на 15 процентов; внедрение процессов сопровождения разработки и сертификации бортового радиоэлектронного оборудования в соответствии с международными стандартами
авиационные материалы и технологии	352,3	86,1
авиационные двигатели	-	-
бортовое оборудование и агрегаты	327,3	541
IV. Группа мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий"
Подгруппа мероприятий по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций
Развитие экспериментальной базы научных центров - всего	722	750		создание материально-технической базы отраслевых научно-исследовательских институтов и государственных научных центров, отвечающей современным и перспективным требованиям по таким направлениям, как аэродинамика, газодинамика, прочность конструкции, материаловедение, повышение надежности и безопасности, сертификация
в том числе за счет средств федерального бюджета	722	750
Подгруппа мероприятий по формированию научного задела, обеспечивающего развитие авиационной техники российского производства
Всего	5556,3	7780,3
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*, - всего	5556,3	7780,3
из них по направлениям:
аэродинамика и прочность	623,4	831		анализ состояния, программы и прогнозы развития в области конструктивных схем, аэродинамики и прочности летательных аппаратов; разработка технических решений и создание научно-технического задела, обеспечивающего повышение безопасности полетов (снижение частоты авиационных происшествий) в 3 раза, улучшение экологии (снижение шума на местности относительно норм главы 4 ИКАО на 15 EPN дБ, снижение выбросов вредных веществ на 30 - 40 процентов), повышение топливной эффективности разрабатываемых самолетов на 20 - 30 процентов, крейсерского аэродинамического качества на 6 - 8 процентов, крейсерской скорости самолетов на 4 - 5 процентов и вертолетов на 10 - 15 процентов, снижение веса силовой конструкции планера разрабатываемых самолетов на 10 - 15 процентов, повышение ресурса в 1,5 раза; формирование технологических платформ для создания конкурентоспособной отечественной авиационной техники
авиационные материалы и технологии	512,6	831		анализ состояния, программы и прогнозы развития в области материалов и технологий для воздушных судов, авиационных двигателей, агрегатов и систем; разработка новых высокопрочных, сверхлегких, жаропрочных и коррозионно-стойких конструкционных и функциональных материалов (высокотехнологичных полимерных композиционных, градиентных, керамических, теплозащитных, металло-композиционных, суперсплавов, интерметаллидных, включая "естественные" композиты); увеличение до 60 процентов объема применения в силовых конструкциях планера и двигательных установках композиционных, интеллектуальных материалов, в том числе на основе нанотехнологий, с высоким уровнем служебных характеристик (прочность, вязкость разрушения, сопротивление усталости, термическая стабильность, прочность на сжатие после удара для полимерных композиционных материалов); применение сквозных цифровых технологий при производстве авиационной техники; создание конструкций из Al, Al-Li и Ti (в том числе жаропрочных) сплавов на основе лазерной сварки и сварки трением, создание новых технологий обработки металлов и композиционных материалов; применение новых технологий соединения материалов и комплексных систем защиты; обеспечение ресурса конструкций более 60 тыс. летных часов и календарного срока службы более 40 лет, снижение удельного веса материалов до 30 процентов и их стоимости на 20 процентов и более, повышение рабочих температур газа перед турбиной авиационных двигателей до 2200К, ресурса деталей горячего тракта в 2 - 3 раза с уменьшением их стоимости на 15 процентов за счет разработки и внедрения ресурсосберегающих (повышение коэффициента использования материала в 1,5 - 2 раза и энергоэффективных технологий (экономия электроэнергии в 1,3 - 5 раз), снижение трудоемкости производства в 3 - 4 раза, увеличение межремонтных сроков до 15 лет, сокращение затрат на ремонт и восстановление на 30 - 50 процентов
авиационные двигатели	3782,2	5313,2		анализ состояния, программы и прогноз развития авиационного двигателестроения; разработка и экспериментальные исследования критических технологий и "прорывных" конструктивно-технологических решений, обеспечивающих улучшение экономичности на 10 - 15 процентов двигателей, вводимых в эксплуатацию в 2015 году, и на 20 - 30 процентов двигателей 2025 - 2030 годов, повышение ресурса двигателя на 30 процентов, увеличение их наработки на крыле в 2 - 3 раза, снижение трудозатрат на производство и техническое обслуживание примерно в 2 раза, снижение шума на 20 - 30 EPN дБ, эмиссии NOx на 40 - 60 процентов и двигательной составляющей прямых эксплуатационных расходов на 25 - 35 процентов
бортовое оборудование и агрегаты	225,3	383		анализ состояния и прогноз развития в области бортового радиоэлектронного оборудования и авиационных агрегатов; разработка конкурентоспособных систем и агрегатов бортового оборудования на основе новых технических решений, обеспечивающих высокий технический уровень бортового радиоэлектронного оборудования, агрегатов и оборудования общесамолетных систем; повышение надежности и безопасности в 3 - 5 раз на основе "интеллектуальности" алгоритмов управления и реконфигурации вычислительных процессов, снижение стоимости комплексов бортового оборудования на 20 - 30 процентов, массогабаритных характеристик примерно в 2 раза, реализация бортовыми системами режимов CN/ATM, обеспечение создания нового поколения комплексной системы управления оборудованием и воздушным судном в целом и интеграции систем и агрегатов в единый комплекс бортового оборудования
научно- исследовательские работы в целях формирования и реализации государственной политики в сфере авиационной деятельности	336,5	422,1		подготовка научно-исследовательских, информационно-аналитических и статистических материалов, обеспечивающих формирование государственной политики в сфере авиационной деятельности
концепция программы создания широкофюзеляжного ближне- среднемагистрального самолета	76,5	-		проведение маркетинговых исследований, формирование технического облика, создание экспериментальных и расчетных моделей; финансовые и экономические расчеты
V. Группа мероприятий "управление Программой"
Экспертиза проектов, мониторинг исполнителей и участников Программы - всего	63	70		уровень управления, обеспечивающий достижение целей и решение задач Программы, повышение обоснованности принимаемых решений, своевременная корректировка хода реализации мероприятий, сроков распределения финансирования, приоритетности мероприятий и направлений работ
в том числе
за счет средств федерального бюджета*	63	70

 

На 2011 - 2013 годы

 

Источник финансирования, направление затрат	Потребность в бюджетном и внебюджетном финансировании (млн. рублей)			Результат реализации мероприятия				Источники внебюджетного финансирования
	2011 год	2012 год	2013 год	2011 год	2012 год	2013 год	проект в целом до 2015 года
Всего	37007,6	44585,6	61408,2
в том числе:
средства федерального бюджета	32141	35021,4	41929,3
средства внебюджетных источников	4866,6	9564,2	19478,9
I. Группа мероприятий "текущие проекты"
Доработка и сертификация специализированной авиационной техники
Доработка и международная сертификация самолета Бе-200 - всего	156	152	148	расширение эксплуатационных возможностей. Повышение надежности	построение системы послепродажного обслуживания (каталог сборочных единиц, ремонтная документация)	расширение эксплуатационных характеристик в части назначенных ресурсов и сроков службы	создание модификаций самолета Бе-200, в том числе сертифицированных по европейским нормам	предоплата компаний, собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:							объем продаж к 2015 году - 9 единиц
за счет средств федерального бюджета	36	37	37
за счет средств внебюджетных источников	120	115	111
Доработка самолета Ту-204-300, глубокая модернизация самолета Ту-204 (Ту-204СМ), повышение уровня надежности, улучшение эксплуатационных характеристик и использование результатов для модернизации самолетов семейства Ту-204/214, усовершенствование систем и агрегатов семейства самолетов Ту-204/214, - всего	1181,8	-	-	постройка второго летного образца самолета Ту-204СМ. Разработка и передача в Авиационный регистр Межгосударственного авиационного комитета доказательной сертификационной документации для получения дополнения к сертификату типа; получение сертификата типа по шуму на местности	расширение ожидаемых условий эксплуатации, получение дополнения к сертификату типа с картой данных в соответствии с техническим заданием на модификацию Ту-204СМ		объем продаж к 2015 году - 50 единиц	предоплата авиакомпаний, собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	874,2	-	-
за счет средств внебюджетных источников	307,6	-	-
Доработка вертолета Ми-38, - всего в том числе: за счет средств федерального бюджета	1914,6   1580	2519,2   1521	1257,4   998	агрегатная сборка опытных образцов ОП-1 и ОП-3 с двигателями ТВ7-117В, проведение первого этапа летно-доводочных испытаний комплекса ИБКО-38 на вертолете Ми-38 ОП-2	завершение оборудования опытных образцов ОП-1 и ОП-3 с двигателями ТВ7-117В и начало летно-доводочных испытаний, постройка Ми-38 ОП-4	агрегатная сборка опытного образца вертолета ОП-4 с двигателями ТВ7-117В. Проведение заводских сертификационных испытаний летных образцов и наземных ресурсных сертификационных стендовых испытаний агрегатов и систем вертолета	сертификация вертолета	собственные средства участников Программы, кредиты, средства инвесторов
за счет средств внебюджетных источников	334,6	998,2	259,4
Разработка вертолета Ка-62 - всего	1120,5	1205	1137,2	рабочая конструкторская документация на доработку вертолета и его систем под альтернативную силовую установку	изготовление второго опытного образца Ка-62 для проведения летных сертификационных испытаний	выполнение полетов по программе сертификационных заводских испытаний в объеме 2013 года. Изготовление дополнительного летного образца для сертификационных испытаний	сертификация вертолета	собственные средства участников Программы, кредиты, средства инвесторов
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	560,5	745	321
за счет средств внебюджетных источников	560	460	816,2
Поддержка системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники
Всего	441	410	415	объем оказанных услуг - 5700 млн. рублей	объем оказанных услуг - 6300 млн. рублей	объем оказанных услуг - 8511,5 млн. рублей		собственные и заемные средства производителей и авиакомпаний
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	111	100	90
за счет средств внебюджетных источников	330	310	325
Подгруппа мероприятий по поддержке проектов на новой организационной основе
Реализация проекта RRJ (SSJ-100, SSJ NG)
Всего	80	1149	2096
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	40	900	1676
за счет средств внебюджетных источников	40	249	420
из них на завершение НИОКР самолета SSJ-100, всего	-	-	2096			дополнение к сертификату типа на воздушное судно с увеличенной дальностью и взлетным весом; повышение эксплуатационной эффективности; расширение функционала воздушного судна	объем продаж к 2015 году - 106 единиц	собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	-	-	1676
за счет средств внебюджетных источников	-	-	420
на разработку самолета SSJ NG, всего	80	1149	-	разработка технического предложения	разработка эскизного проекта			собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	40	900	-
за счет средств внебюджетных источников	40	249	-
II. Группа мероприятий "перспективная авиационная техника"
Создание нового семейства ближне-среднемагистральных самолетов
Всего	12375,5	17038,3	22438,6	разработка конструкторской документации на МС-21 (200, 300) (окончание - 2013 год); разработка технических проектов, ICD и спецификаций систем; проектирование и изготовление стендов; подготовка производства опытных образцов (окончание - 2015 год); начало изготовления опытных образцов для испытаний (окончание - 2016 год); начало работ по сертификации самолета	завершение разработки рабочей конструкторской документации на МС-21 (200); разработка рабочей конструкторской документации на МС-21 (300); начало изготовления и испытания прототипов систем самолета; подготовка производства опытных образцов (окончание - 2015 год); изготовление опытной партии; работы по подготовке к сертификации самолета; начало подготовки к летным испытаниям	разработка рабочей конструкторской документации на планер и системы самолета МС-21-300, элементы планера самолета МС-21-200; разработка комплекта эксплуатационной документации; изготовление и испытания прототипов систем самолета, изготовление стендов и начало стендовых испытаний; подготовка опытного производства и начало изготовления опытных образцов самолета МС-21-300 (статического, ресурсного и первого летного) для проведения испытаний	создание нового семейства ближне-среднемагистральных самолетов; начало продаж - 2018 год; объем продаж до 2025 года в объеме не менее 700 млрд. рублей	предоплата авиакомпаний, собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	10938,8	13176	12437,6
за счет средств внебюджетных источников	1436,7	3862,3	10001
Создание перспективного двигателя для гражданской авиации тягой от 9 до 18 тонн
Всего	2806	7031,1	10522,7	разработка технического проекта базового двигателя и создание двигателя демонстратора (окончание - 2012 год)	завершение разработки технического проекта и создания двигателя- демонстратора, начало испытаний двигателя- демонстратора	завершение испытаний двигателя- демонстратора	создание нового поколения двигателей для семейства ближне- средне- магистральных самолетов	собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	1966	5319,4	5026,7
из них на выпуск рабочей конструкторской документации на двигатель ПД-14, изготовление и испытания двигателей	-	1869,4	5026,7
за счет средств внебюджетных источников	840	1711,7	5496
Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации перспективных проектов
Всего	3606,9	6592,1	11543,3
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - всего	2721,2	4734	9493
за счет средств внебюджетных источников	885,7	1858,1	2050,3					собственные средства участников Программы, кредиты
из них по направлениям:
аэродинамика и прочность	1919,4	3740	6605,8
за счет средств федерального бюджета	1221,2	2200	4993
за счет средств внебюджетных источников	698,2	1540	1612,8
из них на разработку крыла из композитных материалов для перспективных самолетов	1519,4	3040	3423,8	разработка электронного макета на консоль крыла самолета МС-21-200; разработка конструкторской документации на консоль крыла МС-21-200 (окончание - 2012 год); разработка технического предложения на консоль крыла самолета SSJ NG (окончание - 2012 год)	завершение разработки конструкторской документации; изготовление крыла самолета МС-21-200; разработка эскизного проекта на консоль крыла самолета SSJ NG (окончание - 2014 год)	разработка технологий изготовления элементов из композитных материалов; разработка нормативно-методического обеспечения изготовления, испытаний и сертификации конструкций из композитных материалов, в том числе крыла для перспективной авиационной техники	разработка конструкторской документации на консоль крыла самолета SSJ NG и изготовление опытного образца крыла
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	821,2	1500	1823
за счет средств внебюджетных источников	698,2	1540	1600,8
на разработку и создание перспективного скоростного вертолета	400	700	2500	проведение расчетно-экспериментальных работ и отработка базовых конструкторских и технологических решений (окончание - 2013 год); разработка инженерной записки	проведение расчетно-экспериментальных работ и отработка базовых конструкторских и технологических решений (окончание - 2013 год); разработка аванпроекта (окончание - 2013 год)	разработка аванпроекта; разработка технического задания на опытно-конструкторскую работу; подготовка заявки на сертификацию	разработка рабочей конструкторской документации на перспективный скоростной вертолет
в том числе за счет средств федерального бюджета	400	700	2500
на проведение научно- исследовательской работы в рамках технологической платформы "Авиационная мобильность и авиационные технологии" ("Самолет 2020")	-	-	220
из них исследования по формированию технических концепций и инновационных вариантов облика перспективных летательных аппаратов проекта "Самолет 2020"	-	-	220			проведение маркетинговых исследований и формирование требований к перспективным программам (MR&О, предварительная версия); анализ уровня отечественных технологий для разработки летательных аппаратов проекта "Самолет 2020"; выбор перспективных направлений развития проекта; разработка вариантов конструктивно-технологического облика перспективных летательных аппаратов и силовых установок проекта "Самолет 2020"
в том числе за счет средств федерального бюджета	-	-	220
на комплексные исследования в области создания перспективных воздушных судов для региональных и местных авиаперевозок	-	-	462			формирование требований к семейству легких многоцелевых самолетов размерности от 9 до 19 мест; проведение исследований принципиально новых передовых технологий производства самолетов размерности от 9 до 19 мест; выбор оптимальной архитектуры бортового оборудования; отработка и практическая демонстрация технологий применения унифицированного семейства дизельных и газотурбинных авиационных двигателей создаваемого семейства самолетов
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	-	-	450
за счет средств внебюджетных источников	-	-	12
авиационные материалы и технологии	-	-	1000			внедрение перспективных материалов и технологий для усовершенствования и создания принципиально новых конструкций деталей и узлов вертолетных двигателей (снижение веса турбины на 10 - 15 процентов, повышение КИМ в 2 - 3 раза), мотогондол перспективных самолетных двигателей (снижение трудоемкости до 25 процентов, материалоемкости до 15 процентов)
в том числе
за счет средств федерального бюджета	-	-	1000
авиационные двигатели	-	-	-
бортовое оборудование и агрегаты	1687,5	2852	3937,5	разработка эскизно-технического проекта базового интегрированного комплекса бортового оборудования перспективных самолетов и вертолетов; разработка эскизно-технического проекта базового комплекса унифицированных агрегатов (самолетного и вертолетного)	разработка рабочей конструкторской документации на базовый интегрированный комплекс бортового оборудования и на базовый комплекс унифицированных агрегатов	изготовление опытных образцов; проведение испытаний комплекса бортового оборудования; разработка технического проекта и макетирование интегрированного комплекса унифицированных агрегатов	сертификация базовых комплексов в составе самолетов и вертолетов
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	1500	2534	3500
за счет средств внебюджетных источников	187,5	318	437,5
IV. Группа мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий"
Подгруппа мероприятий по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций
Развитие экспериментальной базы научных центров - всего	689	689	4050	создание материально-технической базы отраслевых научно-исследовательских институтов и государственных научных центров, отвечающей современным и перспективным требованиям по таким направлениям, как аэродинамика, газодинамика, прочность конструкции, материаловедение, повышение надежности и безопасности, сертификация
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	689	689	4050
Подгруппа мероприятий по формированию научного задела, обеспечивающего развитие авиационной техники российского производства
Всего	12536,3	7700	7700
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	12524,3	7700	7700
за счет средств внебюджетных источников	12	-	-
из них:
по направлениям:
аэродинамика и прочность	3200	3000	3036	анализ состояния, программы и прогнозы развития в области конструктивных схем, аэродинамики и прочности летательных аппаратов;
в том числе: за счет средств федерального бюджета	3200	3000	3036	разработка технических решений и создание научно-технического задела, обеспечивающего повышение безопасности полетов (снижение частоты авиационных происшествий) в 3 раза, улучшение экологии (снижение шума на местности относительно норм главы 4 ИКАО на 15 EPN дБ, снижение выбросов вредных веществ на 30 - 40 процентов), повышение топливной эффективности разрабатываемых самолетов на 20 - 30 процентов, крейсерского аэродинамического качества на 6 - 8 процентов, крейсерской скорости самолетов на 4 - 5 процентов и вертолетов на 10-15 процентов, снижение веса силовой конструкции планера разрабатываемых самолетов на 10 -15 процентов, повышение ресурса в 1,5 раза; формирование технологических платформ для создания конкурентоспособной отечественной авиационной техники
авиационные материалы и технологии	1700	1700	1698,9	анализ состояния, программы и прогнозы развития авиационных материалов и технологий для воздушных судов, авиационных двигателей, агрегатов и систем; разработка новых высокопрочных, сверхлегких, жаропрочных и коррозионно-стойких конструкционных и функциональных материалов (высокотехнологичных полимерных композиционных, градиентных, керамических, теплозащитных, металлокомпозиционных материалов, суперсплавов, интерметаллидных материалов, включая "естественные" композиты)
в том числе за счет средств федерального бюджета	1700	1700	1698,9	увеличение до 60 процентов объема применения в силовых конструкциях планера и двигательных установках композиционных, интеллектуальных материалов, в том числе на основе нанотехнологий, с высоким уровнем служебных характеристик (прочность, вязкость разрушения, сопротивление усталости, термическая стабильность, прочность на сжатие после удара для полимерных композиционных материалов); применение сквозных цифровых технологий при производстве авиационной техники; создание конструкций из Al, Al-Li и Ti (в том числе жаропрочных) сплавов на основе лазерной сварки и сварки трением, создание новых технологий обработки металлов и композиционных материалов; применение новых технологий соединения материалов и комплексных систем защиты; обеспечение ресурса конструкций более 60 тыс. летных часов и календарного срока службы более 40 лет, снижение удельного веса материалов до 30 процентов и их стоимости на 20 процентов и более, повышение рабочих температур газа перед турбиной авиационных двигателей до 2200К, ресурса деталей горячего тракта в 2 - 3 раза с уменьшением их стоимости на 15 процентов за счет разработки и внедрения ресурсосберегающих (повышение коэффициента использования материала в 1,5 - 2 раза) и энергоэффективных технологий (экономия электроэнергии в 1,3 - 5 раз), снижение трудоемкости производства в 3 - 4 раза, увеличение межремонтных сроков до 15 лет, сокращение затрат на ремонт и восстановление на 30 - 50 процентов
авиационные двигатели	5787,8	1350	1282,8	анализ состояния, программы и прогноз развития авиационного двигателестроения; разработка и экспериментальные исследования критических технологий и "прорывных" конструктивно-технологических решений, обеспечивающих улучшение экономичности на 10 - 15 процентов двигателей, вводимых в эксплуатацию в 2015 году, и на 20 - 30 процентов двигателей 2025 - 2030 годов, повышение ресурса двигателя на 30 процентов, увеличение их наработки на крыле в 2 - 3 раза, снижение трудозатрат на производство и техническое обслуживание примерно в 2 раза, снижение шума на 20 - 30 EPN дБ, эмиссии на 40 - 60 процентов и двигательной составляющей прямых эксплуатационных расходов на 25 - 35 процентов
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	5775,8	1350	1282,8
из них:
разработка и освоение ключевых технологий в области авиационного двигателестроения, необходимых для реализации программы создания семейства перспективных двигателей для гражданской авиации тягой от 9 до 18 тонн	4325,8	-	-
за счет средств внебюджетных источников	12	-	-
бортовое оборудование и агрегаты	1400	1250	1132,3	анализ состояния и прогноз развития в области бортового радиоэлектронного оборудования и авиационных агрегатов; разработка конкурентоспособных систем и агрегатов бортового оборудования на основе новых технических решений, обеспечивающих высокий технический уровень бортового радиоэлектронного оборудования, агрегатов и оборудования общесамолетных систем
в том числе
за счет средств федерального бюджета	1400	1250	1132,3	повышение надежности и безопасности в 3 - 5 раз на основе интеллектуальности алгоритмов управления и реконфигурации вычислительных процессов, снижение стоимости комплексов бортового оборудования на 20 - 30 процентов, массогабаритных характеристик примерно в 2 раза, реализация бортовыми системами режимов CN/ATM, обеспечение создания нового поколения комплексной системы управления оборудованием и воздушным судном в целом и интеграции систем и агрегатов в единый комплекс бортового оборудования
международное научное кооперациионное сотрудничество в области инновационных технологий	-	-	150	разработка облика гражданского высокоскоростного самолета, отвечающего перспективным экологическим требованиям; разработка проекта двухтопливного летательного аппарата для региональных и местных авиалиний, использующего в качестве топлива сжиженный газ или авиакеросин; разработка системы ламинаризации обтекания перспективного пассажирского самолета
в том числе за счет средств федерального бюджета	-	-	150	разработка активных методов снижения шума закрылков самолета до 2 dB; гармонизация отечественных вычислительных и экспериментальных методик с зарубежными, используемыми в ведущих аэрокосмических центрах
научно-исследовательские работы в целях формирования и реализации государственной политики в сфере авиационной деятельности	448,5	400	400	подготовка научно-исследовательских, нормативных, правовых, информационно-аналитических и статистических материалов, обеспечивающих формирование государственной политики в сфере авиационной деятельности
в том числе за счет средств федерального бюджета	448,5	400	400
V. Группа мероприятий "управление Программой"
Экспертиза проектов, мониторинг исполнителей участников Программы - всего	100	100	100	уровень управления, обеспечивающий достижение целей и решение задач Программы, повышение обоснованности принимаемых решений, своевременная корректировка хода реализации мероприятий, сроков распределения финансирования, приоритетности мероприятий и направлений работ
в том числе за счет средств федерального бюджета*	100	100	100

 

На 2014 - 2015 годы

 

Источник финансирования, направление затрат	Потребность в бюджетном и внебюджетном финансировании (млн. рублей)		Результат реализации мероприятия			Источники внебюджетного финансирования
	2014 год	2015 год проект	2014 год	2015 год проект	проект в целом до 2015 года
Всего	61604,6	65021,4
в том числе:
средства федерального бюджета	43216,2	44826,6
средства внебюджетных источников	18388,4	20194,8
I. Группа мероприятий "текущие проекты"
Доработка и сертификация специализированной авиационной техники
Доработка вертолета Ми-38 - всего в том числе:	1516	2591,8	завершение сертификационных стендовых испытаний агрегатов и систем вертолета;	сертификация вертолета	сертификация вертолета	собственные средства участников Программы, кредиты, средства инвесторов
за счет средств федерального бюджета	945,4	1356,3	подготовка доказательной документации для сертификации вертолета
за счет средств внебюджетных источников	570,6	1235,5
Разработка вертолета Ка-62 - всего	1199,6	1052,8	завершение разработки рабочей конструкторской документации на вертолет, на натурный стенд; проведение сертификационных летных испытаний	сертификация вертолета (окончание - декабрь 2016 года)		собственные средства участников Программы, кредиты, средства инвесторов
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	599,8	515,5
за счет средств внебюджетных источников	599,8	537,3
Поддержка системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники
Всего	415	415
в том числе:
за счет средств федерального бюджета*	-	-	объем оказанных услуг - 7461 млн. рублей	объем оказанных услуг - 7100 млн. рублей		собственные и заемные средства производителей и авиакомпаний
за счет средств внебюджетных источников	415	415
Подгруппа мероприятий по поддержке проектов на новой организационной основе
Реализация проекта RRJ (SSJ-100)
Всего	1450	780,7				собственные средства участников Программы, кредиты
том числе:
за счет средств федерального бюджета	624	580,7
за счет средств внебюджетных источников	826	200
из них:
на завершение НИОКР самолета SSJ-100 - всего	1450	780,7	повышение эксплуатационной эффективности; улучшение летно-технических характеристик воздушного судна; снижение веса конструкции; расширение функционала воздушного судна; снижение стоимости владения	повышение топливной эффективности на 5 процентов; улучшение показателей летно-технических и взлетно-посадочных характеристик воздушного судна; снижение стоимости владения	объем продаж SSJ-100 - 106 единиц
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	624	580,7
за счет средств внебюджетных источников	826	200
III. Группа мероприятий "перспективная авиационная техника"
Создание нового семейства ближне-среднемагистральных самолетов
Всего	29067,6	28236,5	разработка рабочей конструкторской документации на самолеты МС-21-200 (окончание - 2015 г.), МС-21-300 под установку двигателя ПД-14 (окончание - 2015 год); изготовление опытных образцов самолета (статического - окончание 2015 год и ресурсного - окончание 2016 год); изготовление первого летного образца самолета МС-21-300 с двигателями фирмы "Pratt &Whitney" (окончание - 2016 год); начало изготовления второго, третьего летных образцов самолета МС-21-300 с двигателями фирмы "Pratt&Whitney" (окончание - 2016 год); проведение стендовых испытаний агрегатов и систем самолета (окончание - 2018 год); корректировка конструкторской документации	изготовление, сборка, стыковка планера, установка и монтаж систем и маршевой силовой установки (МСУ) в объеме, достаточном для обеспечения выкатки первого летного образца самолета МС-21-300 с двигателями фирмы "Pratt&Whitney" - декабрь 2015 года (окончание изготовления - 2016 год); изготовление второго, третьего летных образцов (окончание - 2016 год) с двигателями фирмы "Pratt&Whitney" и четвертого летного образца (окончание - 2017 год) самолета МС-21-300 (тип двигателя - "Pratt& Whitney"/ ПД-14 уточняется по результатам разработки РКД, проведению испытаний и поставки двигателя ПД-14); подготовка к проведению статических испытаний образца самолета МС-21-300 (окончание - 2016 год); работы по сертификации производства и корректировка конструкторской документации; выпуск эксплуатационно-технической документации начального этапа летных испытаний	создание нового семейства ближне- среднемагистральных самолетов; начало продаж - 2018 год; объем продаж до 2025 года - не менее 700 млрд. рублей	предоплата авиакомпаний, собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе: за счет средств федерального бюджета	17049,6	15334,5
за счет средств внебюджетных источников	12018	12902
Создание перспективного двигателя для гражданской авиации тягой от 9 до 18 тонн
Всего	7614,1	9405	разработка рабочей документации опытного двигателя; изготовление партии опытных двигателей ПД-14 и мотогондол с реверсивным устройством;	проведение наземных, стендовых и летных сертификационных испытаний двигателя; подготовка доказательной документации для сертификации двигателя	создание нового поколения двигателей для семейства ближне- среднемагистральных самолетов	собственные средства участников Программы, кредиты
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	4166,1	5500
из них на выпуск рабочей конструкторской документации на двигатель ПД-14, изготовление и испытания двигателей	4166,1	5500	проведение специальных и ресурсных испытаний опытного двигателя на стендах, обеспечивающих возможность начала летных испытаний опытного двигателя на летающей лаборатории
за счет средств внебюджетных источников	3448	3905
Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации перспективных проектов
Всего	7162,3	8554,7
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	6651,3	7554,7
за счет средств внебюджетных источников	511	1000
из них по направлениям:
аэродинамика и прочность	3662,3	3577
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	3651,3	3077
за счет средств внебюджетных источников	11	500
из них на проведение работ в рамках технологической платформы "Новые полимерные композиционные материалы и технологии"	1000	2083,4
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	1000	1633,4
за счет средств внебюджетных источников	-	450
из них:
разработка методов изготовления конструкций перспективных самолетов из композиционных материалов	1000	1550	начало отработки технологии изготовления агрегатов механизации и элементов хвостового оперения и панелей фюзеляжа из термопластичных полимерных композиционных материалов; разработка универсальной методики анализа прочности прокомпозитных конструкций фюзеляжа; разработка требований к технологиям ремонта конструкций из термопластичных полимерных композиционных материалов	отработка технологии изготовления и проведение испытаний агрегатов механизации и элементов хвостового оперения и панелей фюзеляжа из термопластичных полимерных композиционных материалов; разработка методов и алгоритмов поиска оптимальных решений для высоконагруженных композитных конструкций фюзеляжа с дискретной конструктивно силовой схемой; отработка технологии ремонта конструкций из термопластичных полимерных композиционных материалов	изготовление композитных агрегатов, оптимизированных по весовым и прочностным характеристикам для перспективных самолетов
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	1000	1100
за счет средств внебюджетных источников	-	450
разработка технологии изготовления углеродной ленты с биндером для получения углепластика с максимальной рабочей температурой не менее 120°С	-	200		разработка технологии изготовления компонентов взамен импортных материалов фирмы "Cytec" (США) для получения конструкционного углепластика с максимальной рабочей температурой не менее 120°С
в том числе за счет средств федерального бюджета	-	200
разработка технологий выкладки фрагментов панелей кессонов киля самолета МС-21	-	233,4		разработка технологий изготовления препрегов для углепластиков на основе российских связующих;
в том числе за счет средств федерального бюджета	-	233,4		отработка автоматизированных технологий изготовления деталей киля самолета МС-21
проведение работ по импортозамещению полимерных композиционных материалов, пленочных клеев и полимерных покрытий типа SynSkin для конструкций самолета МС-21	-	100		разработка технологии изготовления, проведение паспортизации российских пленочных клеев и полимерных покрытий типа SynSkin для замены покрытий фирм "Нехсеl" и "Cytec" (США) применительно к агрегатам самолета МС-21
в том числе за счет средств федерального бюджета	-	100
на разработку и создание перспективного скоростного вертолета	1516,3	-	разработка эскизного проекта; изготовление летающей лаборатории
в том числе за счет средств федерального бюджета	1516,3	-
на проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в рамках технологической платформы "Авиационная мобильность и авиационные технологии" по созданию перспективных вертолетов	-	630		проведение стендовых и летных испытаний образцов и агрегатов несущей системы на летающую лабораторию
в том числе за счет средств федерального бюджета	-	630
из них на создание летающей лаборатории для модернизации и разработки перспективных вертолетов	-	630		проведение стендовых и летных испытаний образцов и агрегатов несущей системы на летающую лабораторию
на проведение научно-исследовательской работы в рамках технологической платформы "Авиационная мобильность и авиационные технологии" ("Самолет 2020")	685	423,6
из них:
исследования по формированию технических концепций и инновационных вариантов облика перспективных летательных аппаратов проекта "Самолет 2020"	685	-	разработка пакета перспективных концепций продуктов; оценка реализуемости маркетинговых требований; разработка перечня ключевых технологий, способных обеспечить заданные характеристики и направлений расчетно-экспериментальных и технологических исследований по их доработке; первичная оценка потенциальных рисков программы, возможных направлений их минимизации
в том числе за счет средств федерального бюджета	685	-
разработка аванпроекта выбранной концепции перспективного самолета проекта "Самолет 2020"	-	423,6		материалы аванпроекта широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	-	373,6
за счет средств внебюджетных источников	-	50
на комплексные исследования в области создания перспективных воздушных судов для региональных и местных авиаперевозок	461	440	создание летающей лаборатории для демонстрации технологий постройки легких, высокоэффективных многоцелевых воздушных судов размерностью от 9 до 19 мест;	разработка электронной системы сопровождения процесса создания авиационной техники малой авиации; уточнение облика, характеристик и расчетных условий создания, разработка
в том числе:			разработка заключений и рекомендаций по аэродинамическому и конструктивному совершенствованию перспективных легких многоцелевых самолетов; формирование технического задания на разработку аванпроекта перспективного семейства легких, многоцелевых воздушных судов размерностью от 9 до 19 мест	конструкторской документации, изготовление и сборка опытного образца- демонстратора технологий легких многоцелевых самолетов на 9 мест; прочностные испытания элементов конструкции планера легкого многоцелевого самолета размерности от 9 до 19 мест, аэродинамические испытания легкого многоцелевого самолета на 9 мест в аэродинамической трубе с имитацией работы силовой установки; проектирование и изготовление макета легкого многоцелевого самолета размерностью 19 мест с отработкой отдельных систем
за счет средств федерального бюджета	450	440
за счет средств внебюджетных источников	11	-
авиационные материалы и технологии	1000	1300,7	внедрение новейших технологий и материалов для повышения эрозионной стойкости лопаток компрессора в 10 раз, снижения трудоемкости изготовления деталей корпуса двигателя до 30 процентов, а также для изготовления листосварных конструкций сложной конфигурации; разработка нормативной, технологической документации для сертификации мотогондол двигателей по требованиям Авиационного регистра Межгосударственного авиационного комитета и EASA	внедрение технологий, создание перспективных сплавов, обеспечивающих изготовление конструкций свободной турбины с повышенной на 20 процентов прочностью, увеличение ресурса лопаток в 2-4 раза, повышение температуры стенки жаровой трубы на 200 - 300°С, снижение веса колеса турбины на 35 процентов; в рамках импортозамещения материалов ЕС и США, применяемых в самолете МС-21: создание лакокрасочных покрытий, а также внедрение технологии изготовления крупногабаритных полуфабрикатов из стали для деталей шасси	внедрение новейших технологий и материалов для создания двигателей 5-го поколения, а также импортозамещения материалов, применяемых в самолете МС-21
в том числе за счет средств федерального бюджета	1000	1300,7
авиационные двигатели	-	-	-	-	-
бортовое оборудование и агрегаты, всего	2500	3677
в том числе:
за счет средств федерального бюджета	2000	3177
за счет средств внебюджетных источников	500	500
из них:
бортовое радиоэлектронное оборудование	1712,5	2262,5	разработка рабочей конструкторской документации и проведение интеграционных стендовых испытаний унифицированных базовых элементов	разработка сертификационной документации на системы боевого радиоэлектронного оборудования; разработка доказательных материалов для авиационного регистра Межгосударственного авиационного комитета по самолетным (вертолетным) функциям, реализуемым комплектующим изделиям
за счет средств федерального бюджета	1400	1950
за счет средств внебюджетных источников	312,5	312,5	боевое радиоэлектронное оборудование в составе интегрированных систем и комплексов, реализующих самолетные (вертолетные) функции	разработка проектов доказательной документации для EASA на комплектующие изделия и системы; разработка бортового вычислителя концентратора (БВК) для систем управления общевертолетным оборудованием (СУОВО-62) вертолета Ка-62
авиационные системы и агрегаты	787,5	1414,5	определение облика исполнительных систем самолетов местных воздушных линий (9 - 19 мест); разработка рабочей конструкторской документации и изготовление компонентов интегрированных систем и агрегатов; изготовление опытных образцов вспомогательной силовой установки (ВСУ)	проведение исследований узлов и агрегатов базовых функциональных систем самолетов местных воздушных линий (9 - 19 мест); проведение испытаний опытных образцов интегрированных систем и агрегатов; рабочей конструкторской документации (РКД) с литерой "О"; проведение испытаний ВСУ; получение одобрения Авиационного регистра Межгосударствнного авиационного комитета
за счет средств федерального бюджета	600	1227
за счет средств внебюджетных источников	187,5	187,5
IV. Группа мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий"
Подгруппа мероприятий по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций
Развитие экспериментальной базы научных центров - всего	4050	3658,4	создание материально-технической базы отраслевых научно-исследовательских институтов и государственных научных центров, отвечающей современным и перспективным требованиям по таким направлениям, как аэродинамика, газодинамика, прочность конструкции, материаловедение, повышение надежности и безопасности, сертификация
в том числе за счет средств федерального бюджета	4050	3658,4
Подгруппа мероприятий по формированию научного задела, обеспечивающего развитие авиационной техники российского производства
Всего	9030	10226,5
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - всего	9030	10226,5
из них по направлениям:
аэродинамика и прочность	3470	3800	анализ состояния, программы и прогнозы развития в области конструктивных схем, аэродинамики и прочности летательных аппаратов; разработка технических решений и создание научно-технического задела, обеспечивающих повышение безопасности полетов (снижение частоты авиационных происшествий) в 3 раза, улучшение экологии (снижение шума на местности относительно норм главы 4 ИКАО на 15 EPN дБ, снижение выбросов вредных веществ на 30 - 40 процентов), повышение топливной эффективности разрабатываемых самолетов на 20 - 30 процентов, крейсерского аэродинамического качества на 6 - 8 процентов, крейсерской скорости самолетов на 4 - 5 процентов и вертолетов на 10 - 15 процентов, снижение веса силовой конструкции планера разрабатываемых самолетов на 10 -15 процентов, повышение ресурса в 1,5 раза; формирование технологических платформ для создания конкурентоспособной отечественной авиационной техники
авиационные материалы и технологии	2250	2600	анализ состояния, программы и прогнозы развития авиационных материалов и технологий для воздушных судов, авиационных двигателей, агрегатов и систем; разработка новых высокопрочных, сверхлегких, жаропрочных и коррозионностойких конструкционных и функциональных материалов (высокотехнологичных полимерных композиционных, градиентных, керамических, теплозащитных, металлокомпозиционных материалов, суперсплавов, интерметаллидных материалов, включая "естественные" композиты); разработка новой нормативной документации обработки высокоресурсных деталей, соответствующей современному уровню оборудования и инструментального обеспечения; увеличение до 60 процентов объема применения в силовых конструкциях планера и двигательных установках композиционных, интеллектуальных материалов, в том числе на основе нанотехнологий, с высоким уровнем служебных характеристик (прочность, вязкость разрушения, сопротивление усталости, термическая стабильность, прочность на сжатие после удара для полимерных композиционных материалов); применение сквозных цифровых технологий при производстве авиационной техники; создание конструкций из Al, Al-Li и Ti (в том числе жаропрочных) сплавов на основе лазерной сварки и сварки трением, создание новых технологий обработки металлов и композиционных материалов; разработка технологических процессов изготовления перспективных полимерных композиционных материалов, обеспечивающих снижение стоимости до 25%; применение новых технологий соединения материалов и комплексных систем защиты; обеспечение ресурса конструкций более 60 тысяч летных часов и календарного срока службы более 40 лет, снижение удельного веса материалов до 30 процентов и их стоимости на 20 процентов и более, повышение рабочих температур газа перед турбиной авиационных двигателей до 2200К, ресурса деталей горячего тракта в 2 - 3 раза с уменьшением их стоимости на 15 процентов за счет разработки и внедрения ресурсосберегающих (повышение коэффициента использования материала в 1,5 - 2 раза) и энергоэффективных технологий (экономия электроэнергии в 1,3 - 5 раз), снижение трудоемкости производства в 3 - 4 раза, увеличение межремонтных сроков до 15 лет, сокращение затрат на ремонт и восстановление на 30 - 50 процентов
авиационные двигатели	1600	1826,5	анализ состояния, программы и прогноз развития авиационного двигателестроения; разработка и экспериментальные исследования критических технологий и "прорывных" конструктивно-технологических решений, обеспечивающих улучшение экономичности на 10 -15 процентов двигателей, вводимых в эксплуатацию в 2015 году, и на 20 - 30 процентов двигателей 2025 - 2030 годов, повышение ресурса двигателя на 30 процентов, увеличение их наработки на крыле в 2 - 3 раза, снижение трудозатрат на производство и техническое обслуживание примерно в 2 раза, снижение шума на 20 - 30 EPN дБ, эмиссии NOx на 40 - 60 процентов и двигательной составляющей прямых эксплуатационных расходов на 25 - 35 процентов
бортовое оборудование и агрегаты	1120	1300	анализ состояния и прогноз развития в области бортового радиоэлектронного оборудования и авиационных агрегатов; разработка конкурентоспособных систем и агрегатов бортового оборудования на основе новых технических решений, обеспечивающих высокий технический уровень бортового радиоэлектронного оборудования, агрегатов и оборудования общесамолетных систем; повышение надежности и безопасности в 3 - 5 раз на основе интеллектуальности алгоритмов управления и реконфигурации вычислительных процессов, снижение стоимости комплексов бортового оборудования на 20 - 30 процентов, массогабаритных характеристик примерно в 2 раза, реализация бортовыми системами режимов CN/ATM, обеспечение создания нового поколения комплексной системы управления оборудованием и воздушным судном в целом и интеграции систем и агрегатов в единый комплекс бортового оборудования
международное научное кооперационное сотрудничество в области инновационных технологий	150	200	разработка облика гражданского высокоскоростного самолета, отвечающего перспективным экологическим требованиям; разработка проекта двухтопливного летательного аппарата для региональных и местных авиалиний, использующего в качестве топлива сжиженный газ или авиакеросин; разработка системы ламинаризации обтекания перспективного пассажирского самолета; разработка активных методов снижения шума закрылков самолета до 2 dB; гармонизация отечественных вычислительных и экспериментальных методик с зарубежными, используемыми в ведущих аэрокосмических центрах
научно-исследовательские работы в целях формирования и реализации государственной политики в сфере авиационной деятельности	440	500	подготовка научно-исследовательских, нормативных, правовых, информационно-аналитических и статистических материалов, обеспечивающих формирование государственной политики в сфере авиационной деятельности
V. Группа мероприятий "управление Программой"
Экспертиза проектов, мониторинг исполнителей участников Программы - всего	100	100	уровень управления, обеспечивающий достижение целей и решение задач Программы; повышение обоснованности принимаемых решений; своевременная корректировка хода реализации мероприятий, сроков распределения финансирования, приоритетности мероприятий и направлений работ
в том числе за счет средств федерального бюджета*	100	100

 

______________________________

* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к указанной Программе.