Приложение. Положение о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области

Приложение
к постановлению
Правительства Курганской области
от 7 сентября 2007 г. N 369

Положение
о Главном управлении социальной защиты населения
Курганской области

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 6 июня 2008 г., 9 ноября 2009 г., 23 марта 2010 г., 12 ноября, 26 марта, 14 августа 2012 г., 8 июля, 10 сентября 2013 г., 24 марта, 9 декабря 2014 г., 25 августа, 9 ноября 2015 г., 2 августа, 24 октября 2016 г., 27 марта 2017 г.

I. Общие положения

ГАРАНТ:

Абзацы 1, 5 и 6 пункта 1 настоящего приложения вступают в силу с 1 января 2017 г.

1. Главное управление социальной защиты населения Курганской области (далее - Главное управление) является органом исполнительной власти Курганской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства на территории Курганской области.

Главное управление является уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области:

1) в сфере социальной защиты населения;

2) в сфере социального обслуживания;

3) по опеке и попечительству;

4) по обеспечению назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

Сокращенное наименование - ГУСЗН Курганской области.

2. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет расчетные и иные счета в кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом и законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области и настоящим Положением.

4. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организациями.

4.1. Главное управление имеет свой официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://sz.gov45.ru.

5. Местонахождение Главного управления: город Курган, ул. Р. Зорге, 39.

II. Задачи Главного управления

6. Задачами Главного управления являются:

1) реализация прав граждан, проживающих на территории Курганской области, на получение мер социальной поддержки и социальное обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области;

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 6 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

2) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству.

III. Полномочия Главного управления

7. Главное управление осуществляет следующие полномочия:

1) социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;

2) социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);

4) социальное обслуживание граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

5) признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

6) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

7) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания Курганской области;

8) социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

9) социальная поддержка семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей);

10) социальная поддержка жертв политических репрессий;

11) социальная поддержка малоимущих граждан;

12) присвоение звания "Ветеран труда";

13) предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

14) предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

15) предоставление мер социальной поддержки гражданам, принимавшим в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварии ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

16) назначение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей;

17) предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и обеспечение жильем в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

18) предоставление мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии со статьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

19) обеспечение жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 27 марта 2017 г. N 98 приложение дополнено подпунктом 19.1

19.1) возмещение расходов в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" и статьей 9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (далее - Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы");

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 27 марта 2017 г. N 98 приложение дополнено подпунктом 19.2

19.2) выплата единовременного пособия отдельным категориям граждан в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 27 марта 2017 г. N 98 подпункт 20 приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20) оформление и выплата ежемесячных доплат к пенсиям в соответствии с Законом Курганской области от 31 октября 2001 года N 97 "О доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Курганской области и должности государственной гражданской службы Курганской области";

21) назначение и выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должности в исполнительных органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР в Курганской области, в соответствии с Законом Курганской области от 3 сентября 2002 года N 216 "О доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим в Курганской области должности в исполнительных органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР";

22) постановка гражданских служащих на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, указанной в пункте 4 статьи 53 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и снятие с учета, формирование и ведение базы данных гражданских служащих, состоящих на учете для получения субсидии и снятых с учета;

23) предоставление единовременной денежной выплаты малоимущим семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, на приобретение автотранспорта либо строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

24) предоставление сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов;

25) осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

ГАРАНТ:

Подпункт 26 пункта 7 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

26) осуществление полномочий исполнительного органа государственно власти Курганской области в соответствии со статьей 4 Закона Курганской области от 1 декабря 2008 года N 415 "Об опеке и попечительстве на территории Курганской области", за исключением полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области;

ГАРАНТ:

Подпункт 27 пункта 7 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

27) организация контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству;

ГАРАНТ:

Подпункт 28 пункта 7 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

28) оплата проезда к месту лечения и обратно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний;

29) обеспечение в пределах своей компетенции ведения воинского учета, осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в порядке, установленном действующим законодательством;

30) размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами и законами Курганской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе о субсидиях гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

31) организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне в пределах своей компетенции мероприятий по территориальной обороне;

32) осуществление противодействия терроризму в пределах своих полномочий;

33) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;

34) осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в отношении подведомственных заказчиков в установленном порядке;

35) осуществление ведомственного контроля за деятельностью организаций социального обслуживания по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 24 октября 2016 г. N 344 пункт 7 приложения дополнен подпунктом 35.1

35.1) осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных государственных учреждений посредством осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 части 2 статьи 88 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

36) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;

37) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

38) осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа, подготовки и представления государственной статистической отчетности в установленной сфере деятельности;

39) исполнение полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Главного управления и реализацию возложенных на него полномочий;

40) управление государственным имуществом Курганской области в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции;

41) осуществление полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений;

42) прием физических лиц и представителей юридических лиц, рассмотрение их обращений в соответствии с действующим законодательством;

43) организация и ведение бухгалтерского учета исполнения сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательством порядке;

44) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Главного управления;

45) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством;

46) осуществление в пределах компетенции мер по профилактике коррупции в соответствии с действующим законодательством;

47) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением подведомственными государственными учреждениями.

8. Организация предоставления государственных услуг в целях обеспечения реализации полномочий в сфере социальной защиты населения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Курганской области, реализуемых государственными казенными учреждениями, подведомственными Главному управлению.

IV. Права Главного управления

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. В целях реализации возложенных на Главное управление задач и полномочий, Главное управление имеет право:

1) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области проекты правовых актов Курганской области;

2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию;

3) участвовать в установленном порядке в составлении проекта областного бюджета в части расходов на социальную поддержку отдельных категорий граждан;

4) получать на договорной основе от органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области необходимую статистическую информацию, информацию о ходе реализации государственных программ Курганской области и муниципальных программ по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

5) привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной основе, формировать рабочие комиссии и группы;

6) устанавливать перечень должностных лиц Главного управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

V. Организация деятельности Главного управления

10. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области в установленном порядке.

11. Начальник Главного управления:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Главного управления;

2) распределяет обязанности между заместителями начальника Главного управления и определяет функции структурных подразделений Главного управления;

3) утверждает регламент работы, штатное расписание Главного управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на его содержание в пределах средств, предусмотренных Главному управлению в областном бюджете на соответствующий год;

4) утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих Главного управления;

5) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Курганской области и иных работников Главного управления в соответствии с действующим законодательством;

6) действует от имени Главного управления без доверенности;

7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области вопросы, связанные с прохождением государственной службы;

8) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

9) подписывает от имени Главного управления договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, выдает доверенности;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

12. В Главном управлении образуется коллегия в составе начальника Главного управления (председатель коллегии), его заместителей, начальников отделов Главного управления. В состав коллегии могут входить руководители подведомственных учреждений. Персональный состав коллегии утверждается приказом Главного управления.

13. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, касающиеся развития системы социальной защиты населения Курганской области, подготовки проектов нормативных правовых актов, проверки их исполнения, заслушивает доклады руководителей подведомственных учреждений.

Заместитель Губернатора Курганской области - Руководитель аппарата Правительства Курганской области

А.Г. Мазеин