Постановление администрации Красноярского края от 11 ноября 1996 г. N 690-П "Об утверждении положения о Красноярском краевом комитете по управлению государственным имуществом"

Постановление администрации Красноярского края от 11 ноября 1996 г. N 690-П
"Об утверждении положения о Красноярском краевом комитете по управлению
государственным имуществом"

С изменениями и дополнениями от:

30 января 1997 г.

В соответствии со ст.48 Закона Российской Федерации " О краевом, областном совете депутатов и краевой областной администрации", Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 1231 "Об утверждении Типового положения о комитете по управлению имуществом края, области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, обладающем правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом" и Законом Красноярского края "Об управлении государственной собственностью Красноярска" постановляю:

1. Утвердить Положение о Красноярском краевом комитете по управлению государственным имуществом (прилагается).

2. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор края

В.М.Зубов

Положение
о Красноярском краевом комитете
по управлению государственным имуществом
(утв. постановлением администрации края
от 11 ноября 1996 г. N 690-П)

С изменениями и дополнениями от:

30 января 1997 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Красноярского края от 30 января 1997 г. N 45-П пункт 1.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом (далее - "Комитет") является основным уполномоченным органом государственной власти, обеспечивающим проведение государственной политики в области управления и распоряжения объектами краевой собственности и координирующим в соответствии с законодательством края деятельность иных уполномоченных органов в управлении государственным имуществом.

Комитет наделен полномочиями территориального агентства Госкомимущества России.

1.2. Комитет создается и ликвидируется постановлением администрации Красноярского края на основании и во исполнение Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Закона Красноярского края "Об управлении государственной собственностью Красноярского края".

1.3. Комитет действует в пределах полномочий, представленных ему администрацией края и Госкомимуществом Российской Федерации, руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указаниями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, краевыми законами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Края, распоряжениями Госкомимущества Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.4. Полномочия Комитета могут быть переданы городскому (кроме городов районного подчинения), районному (кроме районного в городе) комитетам по управлению имуществом в части подготовки документов для приватизации государственных предприятий, контроля за реализацией краевой программы приватизации в части управления, распоряжения имуществом края. Не допускается передача иных полномочий Комитета никаким другим органам государственного управления и юридическим лицам.

1.5. Комитет подотчетен:

по вопросам управления и распоряжения имуществом края - Губернатору края;

по вопросам выполнения государственной программы приватизации - Госкомимуществу Российской Федерации.

1.6. Постановление и распоряжение Комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение государственной и местной программ приватизации по вопросам управления госимуществом и государственного регулирования рынка ценных бумаг, являются обязательными для всех органов государственного управления и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также руководителей предприятий, в уставном капитале которых имеется доля государственной собственности.

1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, расчетный счет в банке.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Красноярского края от 30 января 1997 г. N 45-П (в редакции от 28 мая 1998 г.) в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Функции комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

организует и контролирует реализацию государственной и краевой программ приватизации. Ежемесячно представляет отчеты Губернатору края и Госкомимуществу Российской Федерации о выполнении программы приватизации;

разрабатывает и вносит в установленном порядке в Госкомимущество Российской Федерации для утверждения перечни объектов, передаваемых в государственную собственность края;

принимает и регулирует заявки на приватизацию предприятий федеральной и краевой государственной собственности, подразделений и составных частей имущественных комплексов государственных предприятий;

создает комиссию по приватизации государственных предприятий;

утверждает планы приватизации государственных предприятий;

учреждает открытые акционерные общества в соответствии со ст.22 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации";

передает акции (сертификаты на пакеты акций) либо оформляет и передает свидетельства о собственности на приватизируемые государственные предприятия фонду имущества Красноярского края;

оформляет и передает в Госкоимущество Российской Федерации сертификаты на пакеты акций, закрепленных в федеральной государственной собственности;

направляет своих представителей в состав создаваемых Госкомимуществом Российской Федерации комиссий по приватизации объектов федеральной государственной собственности;

ведет реестр акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, и государственных предприятий, находящихся на территории края;

анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации государственных предприятий;

содействует и участвует в создании инвестиционных фондов, фондов по защите прав вкладчиков, холдинговых компаний и финансово-промышленных групп по согласованию с Госкомимуществом Российской Федерации, администрацией края;

создает,реорганизует и ликвидирует в установленном порядке краевые государственные предприятия, организации, учреждения, утверждает их уставы, заключает контракты с руководителями;

инициирует продажу предприятий-должников и их активов, а также находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) в капитале указанных предприятий;

осуществляет в пределах своей компетенции управление акциями (долями), находящимися в федеральной собственности, по поручению Госкомимущества Российской Федерации, и государственной собственности Красноярского края в установленном капитале хозяйственных обществ;

является держателем принадлежащих Красноярскому краю акций (вкладов, долей), закрепленных в краевой собственности, а также "золотой акции";

ведет Реестр государственной собственности Красноярского края, а также Реестр федерального имущества, находящегося на территории края;

осуществляет контроль за проведением инвентаризации государственного имущества, находящегося на территории края;

осуществляет передачу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной и краевой собственности в муниципальную собственность;

принимает решения и оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов краевой государственной собственности в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за государственными учреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном законом порядке иным лицам;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав края при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде;

разрабатывает проекты краевых законом, иных нормативных правовых актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами краевой собственности, привлечения инвестиций;

содействует развитию в регионе фондового рынка и рынка ценных бумаг. Способствует созданию и функционированию в регионе сети независимых регистраторов и депозитариев, ведет их учет, контролирует деятельность, а так же ведет обучение и сертифицирование регистраторов акционерных обществ с численностью акционеров менее 500;

осуществляет контроль за ведением реестров акционеров при защите прав акционеров;

участвует в организации послеприватизационной поддержки предприятий;

представляет в пределах своей компетенции интересы Красноярского края по закреплению в краевой собственности акций (вкладов, долей) в уставных капиталах организаций, основанных на объединении капиталов различных собственников;

организует взаимодействие с территориальными агентствами федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве), региональными комиссиями по ценным бумагам и фондовому рынку, территориальными фондами имущества и органами исполнительной и законодательной (представительной) власти края;

выступает арендатором по договорам аренды объектов краевой казны и принимает решения о сдаче в аренду указанных объектов в пределах полномочий, установленных законодательством края;

заключает договоры о передаче объектов краевой собственности в доверительное управление за исключением пакетов акций (долей) края в уставном капитале хозяйственных обществ;

разрабатывает и утверждает примерные образцы договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и хозяйственного ведения;

заключает договоры аренды на пользование имуществом, находящимся в краевой собственности и переданным в оперативное управление государственными учреждениям;

осуществляет контроль за поступлениями в краевой и федеральный бюджет средств от использования и реализации государственной собственности;

оформляет закрепление государственного имущества, находящегося в краевой и федеральной собственности, в хозяйственное ведение и оперативное управление, дает согласие на продажу недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, на передачу его в аренду или залог на распоряжение этим имуществом иным способом;

осуществляет оценку недвижимого имущества на основании договора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет методическую помощь комитетам по управлению муниципальным имуществом, расположенным на территории края.

3. Права и обязанности комитета

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Красноярского края от 30 января 1997 г. N 45-П в пункт 3.1 раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Комитет имеет право:

проводить приватизацию государственных предприятий, находящихся на территории края, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование государственного имущества в пределах своей компетенции; согласовывать сделки в случаях, предусмотренных законодательством;

изымать у предприятий, организаций, учреждений в установленном порядке закрепленное за ними государственное имущество края в случаях, предусмотренных законодательством российской Федерации;

разрабатывать и утверждать правовые акты по вопросам управления и распоряжения объектами краевой собственности в пределах своей компетенции;

утверждать на начало календарного года стоимость 1 кв.метра капитального строительства нежилых помещений для определения арендной платы за пользование нежилыми помещениями, находящимися в краевой собственности;

содействовать обеспечению страхования государственного имущества, находящегося в краевой собственности, в ведущих страховых организациях края в целях его защиты от рисков гибели (утраты) и повреждения, а также в целях восстановления погибшего (поврежденного) имущества, переданного в аренду;

выступать проводником по договорам аренды государственного имущества, включая договора аренды с правом выкупа, заключенные ранее с предприятиями, организациями, учреждениями;

запрашивать и получать бесплатно информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, специализированных регистраторов, органов государственного управления и местной администрации на территории края, необходимую для выполнения своих функциональных обязанностей;

обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о поверке правильности заполнения балансов государственных предприятий в ходе их приватизации;

направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписаний по вопросам проведения приватизации;

привлекать юридических и физических лиц для содействия комиссиям по приватизации в выполнении функций этих комиссий;

назначать и проводить документальные и физические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью находящегося в государственной собственности имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным физическим и юридическим лицам; осуществляет оценку недвижимого имущества;

назначать в пределах своей компетенции представителей государства в органы управления акционерных обществ, акции которых закреплены в краевой собственности или учредителем которых Комитет являлся на момент назначения, либо поручать на договорных условиях выполнение этих функций физическим лицам в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации;

направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

выступать представителем фонда имущества Красноярского края в соответствии с соглашением между фондом имущества Красноярского края и Комитетом;

вносить на утверждение в Госкомимущество Российской Федерации предложения по учету региональных особенностей края в процессе распоряжения государственной собственностью края, а также в процессе ее приватизации;

направлять администрациям акционерных обществ, ведущим реестр акционеров, специализированным регистраторам и управляющим компаниями обязательные для исполнения предписания по вопросам ведения реестров акционеров;

назначать и проводить документальные проверки по ведению реестра акционеров;

отменять решения своих территориальных органов, принятые ими с нарушением законодательства Российской Федерации или превышением предоставленных им полномочий;

принимать в пределах полномочий и в соответствии с законами края решения о приобретении и об отчуждении государственного имущества края.

3.2. Комитет обязан:

отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором края и Госкомимуществом Российской Федерации;

в случае нарушения законодательства Российской Федерации, края, а также нанесение ущерба их экономическим интересам при заключении имущественных сделок с участием государственной собственности предъявлять в суд и арбитражный суд иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.

4. Руководство комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем Губернатора края.

4.2. Председатель Комитета назначается на должность Госкомимущества Российской Федерации по представлению Губернатора края в соответствии с действующим законодательством.

Освобождение председателя комитета от занимаемой должности осуществляется Председателем Госкомимущества Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Комитета подчинен председателю Госкомимущества и Губернатору края.

4.3. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.

4.4. Председатель Комитета:

осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

по представлению глав администраций городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городе) назначает руководителей городских и районных комитетов по управлению имуществом в случае делегирования указанным комитетам полномочий своих территориальных агентств;

участвует на безвозмездной основе в работе региональных комиссий по ценным бумагам и фондовому рынку;

в пределах компетенции комитета издает распоряжение и приказы, обязательные для исполнения всеми государственными предприятиями, учреждениями, организациями и органами государственного управления, а также распоряжение по имущественным вопросам;

издает приказы и распоряжения во исполнение распоряжений Госкомимущества Российской Федерации, Губернатора края;

определяет компетенцию своих заместителей;

назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Комитета и его подразделений;

применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

утверждает смету расходов на содержание Комитета. Определяет структуру и штатное расписание в пределах утвержденной сметы;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;

осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей этих служб;

открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплин.

4.5. Одним из первых заместителем председателя Комитета является директором территориального агентства Федерального управления по делам несостоятельности (банкротстве).

5. Имущество комитета

5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

5.2. Комитет освобождается от арендной платы и налогов за занимаемые им землю, здания и помещения, а также находящиеся на его балансе здания, являющиеся собственностью края.

5.3. Финансирование деятельности комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

6. Ликвидация комитета

Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.