Распоряжение Совета администрации Красноярского края от 28 июня 2007 г. N 692-Р
1. В соответствии с указом Губернатора Красноярского края от 22.12.2006 N 146-уг "О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края", указом Губернатора Красноярского края от 05.06.2007 N 74-уг "О Совете администрации Красноярского края", постановлением Совета администрации края от 28.06.2006 N 179-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и перечня показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края" утвердить ведомственную целевую программу "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2007-2009 годы.
2. Департаменту здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края (Козаченко):
обеспечить предоставление в департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края (Акбулатов) отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2007-2009 годы до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
довести контрольные показатели выполнения ведомственной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2007-2009 годы до органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края (далее - органы местного самоуправления).
3. Департаменту финансов администрации Красноярского края (Новак) осуществлять финансирование расходов на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Красноярского края на 2007-2009 годы" в соответствии с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
4. Объемы средств на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Красноярского края на 2007-2009 годы" подлежат корректировке при уточнении показателей прогноза социально-экономического развития края на среднесрочный период.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края разработать муниципальные программы развития системы здравоохранения.
6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Губернатора края Л.В.Кузнецова.
7. Опубликовать распоряжение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
8. Распоряжение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор края -
Председатель Совета
администрации края |
А.Г.Хлопонин |
Ведомственная целевая программа
"Развитие системы здравоохранения Красноярского края"
на 2007-2009 годы
(утв. Распоряжением Совета администрации Красноярского края
от 28 июня 2007 г. N 692-Р)
Паспорт ведомственной целевой программы
"Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2007-2009 годы
Наименование "Развитие системы здравоохранения Красноярского
ведомственной края" на 2007-2009 годы (далее - Программа)
целевой программы
Наименование органа департамент здравоохранения и социального развития
исполнительной администрации Красноярского края
власти агентство здравоохранения и лекарственного
обеспечения администрации Красноярского края
Основание для постановление Совета администрации Красноярского края
разработки Программы от 28.10.2005 N 285-п "Об утверждении программы
реформирования региональных финансов Красноярского
края на 2006-2007 годы"
постановление Совета администрации Красноярского края
от 28.06.2006 N 179-п "Об утверждении Порядка
разработки, утверждения и реализации ведомственных
целевых программ и перечня показателей
результативности деятельности органов исполнительной
власти края"
Основная цель улучшение состояния здоровья населения края
Программы
Главные задачи обеспечение населения доступной медицинской помощью;
Программы обеспечение населения качественной медицинской
помощью;
совершенствование системы управления здравоохранением
Красноярского края
Сроки реализации 2007-2009 годы
Программы
Объемы и источники 81 324,2 млн рублей, в том числе по годам:
финансирования 2007 год - 25 993,6 млн рублей;
Программы 2008 год - 26 917,6 млн рублей;
2009 год - 28 413,0 млн рублей
Программа реализуется за счет средств федерального
бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных
образований, средств обязательного медицинского
страхования и иных источников финансирования.
Показатели увеличение объема амбулаторно-поликлинической помощи
результатов с 8,75 посещений на 1 жителя в год в 2004 году
деятельности до 10,0 посещений на 1 жителя в год в 2009 году;
Программы увеличение объема помощи в дневных стационарах
всех типов с 0,20 пациенто-дня на 1 жителя в
2004 году до 0,58 пациенто-дней на 1 жителя в год в
2009 году;
увеличение доли граждан, получивших
высокотехнологичные медицинские услуги, к общей
численности граждан, состоящих в очереди на ее
получение с 18% в 2004 году до 50,0% в 2009 году;
снижение уровня госпитализации с 208,9 на
1000 населения в 2004 году до 190,0 на 1000 населения
в 2009 году;
снижение объема стационарной помощи с
3,19 койко-дней на 1 жителя в год в 2004 году до
2,8 койко-дней на 1 жителя в год в 2009 году;
снижение объема скорой медицинской помощи с
0,37 вызовов на 1 жителя в год в 2004 году до
0,30 вызовов на 1 жителя в 2009 году;
снижение младенческой смертности с 13,1 на
1000 родившихся живыми в 2004 году до 10,9 на
1000 родившихся живыми в 2009 году;
снижение смертности от заболеваний системы
кровообращения в трудоспособном возрасте с 215,3 на
100 тысяч населения в 2004 году до 198,0 на 100 тысяч
населения в 2009 году;
снижение материнской смертности с 36,6 на
100 тысяч родившихся живыми в 2004 году до 28,0 на
100 тысяч родившихся живыми в 2009 году;
уменьшение доли запущенности онкологической
патологии с 20,3% в 2004 году до 19,2% в 2009 году;
уменьшение коэффициента совместительства
врачебных должностей с 1,55 в 2004 году до 1,3 в
2009 году;
увеличение укомплектованности врачебными
должностями с 62,0% в 2004 году до 75,0% в 2009 году;
увеличение укомплектованности средним медицинским
персоналом с 75,0% в 2004 году до 80,0% в 2009 году;
уменьшение средней продолжительности временной
нетрудоспособности с 13,8 в 2004 году до 12,7 в
2010 году;
увеличение доли учреждений здравоохранения,
получивших лицензию на осуществление медицинской
деятельности с 56,7% в 2004 году до 100% в 2009 году;
увеличение расходов консолидированного бюджета
Красноярского края на здравоохранение в расчете на
одного жителя с 3231,4 руб. в 2004 году до
10 019,5 руб. в 2009 году.
1. Основная цель и главные задачи Программы
Ведомственная целевая программа "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2007-2009 годы составлена на основе анализа демографической ситуации, состояния здоровья населения Красноярского края и системы здравоохранения.
Программа предусматривает построение оптимальной территориальной системы здравоохранения, способствующей максимальному достижению цели и стратегических задач.
Основная цель Программы - улучшение состояния здоровья населения края.
Для достижения цели необходимо решить следующие стратегические задачи:
- обеспечение населения доступной медицинской помощью;
- обеспечение населения качественной медицинской помощью;
- совершенствование системы управления здравоохранением Красноярского края.
2. Расходные обязательства и формирование доходов
Расходные обязательства Красноярского края по предметам ведения с указанием нормативно-правовых актов, приведены в таблице 1.
Общий объем исполняемых расходных обязательств на 2007-2009 годы составляет 81 324 145,7 тыс. рублей, что соответствует формированию доходов по источникам финансирования системы здравоохранения края. Из средств краевого бюджета, включая доходы от предпринимательской и иных видов деятельности, на реализацию Программы выделяется 33 610 747,2 тыс. рублей (таблица 7).
В 2007 году весь объем расходных обязательств 25 993 552,3 тыс. рублей распределен по источникам, в том числе:
- краевой бюджет - 9 925 524,0 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований - 6 077 655,4 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 4 877 736,2 тыс. рублей;
- средства обязательного медицинского страхования - 4 211 543,7 тыс. рублей;
- доходы от предпринимательской и иной деятельности - 901 093,0 тыс. рублей.
Удельный вес расходов на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2007 году в общем объеме расходных обязательств Красноярского края составляет 16,6 %.
В 2008 году весь объем расходных обязательств 26 917 586,4 тыс. рублей распределен по источникам, в том числе:
- краевой бюджет- 11 265 255,4 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований - 6 511 542,2 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 3 724 200,0 тыс. рублей;
- средства обязательного медицинского страхования - 4 459 291,8 тыс. рублей;
- доходы от предпринимательской и иной деятельности - 957 297,0 тыс. рублей.
В 2009 году весь объем расходных обязательств 28 413 007,0 тыс. рублей распределен по источникам, в том числе:
- краевой бюджет- 11 463 844,6 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований - 6 945 215,2 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 3 964 200,0 тыс. рублей;
- средства обязательного медицинского страхования - 4 988 801,3 тыс. рублей;
- доходы от предпринимательской и иной деятельности -1 050 945,9 тыс. рублей.
Программа реализуется, в основном, за счет средств текущего бюджетного финансирования, внебюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. На реализацию программных мероприятий потребуется 81 324 145,7 тыс.руб., в том числе, в 2007 году - 25 993 552,3 тыс.руб., в 2008 году - 26 917 586,4 тыс.руб., в 2009 году - 28 413 007,0 тыс.руб.
Таблица 1
Расходные обязательства и формирование доходов
(тыс. рублей)
N п/п |
Наименование | Отчетный период | Плановый среднесрочный период | |||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||
Расходные обязательства (по предметам ведения с указанием правового акта) | ||||||
1 | Материально-техническое и финансовое обеспечение государственных краевых учреждений здравоохранения (подпункт 1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального Закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации") |
13 148 957,3 |
12 162 548,9 |
14 350 782,9 |
15 631 125,6 |
16 969 904,8 |
2 | Материально-техническое обеспечение государственных краевых учреждений здравоохранения за счет доходов от предпринимательской деятельности (подпункт 1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального Закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации") |
698 365,8 |
869 358,9 |
901 093,0 |
957 297,0 |
1 050 945,9 |
3 4 |
Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию гражданам специализированной медицинской помощи в специализированных краевых государственных учреждениях здравоохранения, включая их обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи (статья 9 Закона края от 24.12.04 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи") |
666 657,9 |
1 649 249,6 |
1 049 907,8 |
1 161 175,6 |
1 224 438,1 |
Финансовое обеспечение мероприятий по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения (статья 9 Закона края от 24.12.04 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи") |
2 319 196,6 |
2 997 100,0 |
4 102 217,4 |
4 327 643,5 |
4 547 275,3 |
|
5 | Финансовое обеспечение мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов, осуществляемых в целях обеспечения специализированной медицинской помощи (кроме специализированной медицинской помощи, оказываемой федеральными организациями здравоохранения), специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи (Закон края от 26.11.04 N 12-2596 "О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае") |
79 584,8 |
135 786,6 |
151 812,4 |
166 253,0 |
175 945,6 |
6 | Финансовое обеспечение мероприятий по обязательному страхованию доноров крови и ее компонентов, их питанию в день сдачи крови и ее компонентов, а также по оплате стоимости крови и ее компонентов при платном донорстве (Закон края от 26.11.04 N 12-2596 "О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае") |
5 387,0 |
5 792,7 |
6 215,6 |
6 619,6 |
6 990,3 |
7 | Финансовое обеспечение предоставления детям в возрасте до 2 лет из малообеспеченных семей специальных молочных продуктов детского питания (статья 9 Закона края от 24.12.04 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи", Закон края от 20.12.05 N 17-4269 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания") |
43 194,9 |
49 266,6 |
73 533,0 |
79 121,5 |
84 501,8 |
8 | Финансовое обеспечение мероприятий по предоставлению среднего профессионального медицинского образования в КГОУСПО (Закон Красноярского края от 03.12.04 N 12-2674 "Об образовании") |
103 972,4 |
118 243,3 |
161 918,0 |
174 848,7 |
187 560,2 |
9 | Материально-техническое обеспечение государственных краевых учреждений образования за счет доходов от предпринимательской деятельности (подпункт 1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального Закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации") |
25 735,8 |
32 028,2 |
33 142,3 |
35 060,5 |
37 127,3 |
10 | Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Законом Красноярского края от 03.12.04 N 12-2654 "О краевой целевой программе "Предупреждение распространения и борьба с заболеваниями социального характера" на 2005-2007 годы", а также проект Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Предупреждение распространения и борьба с заболеваниями социального характера" на 2008-2010 годы" |
62 205,4 |
79 392,7 |
85 379,3 |
||
11 | Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Законом Красноярского края от 24.12.04 N 13-2829 "О краевой целевой программе "Поддержка развития первичной медико-санитарной помощи в сельской местности Красноярского края" на 2005-2007 годы" |
22 700,2 |
27 280,3 |
35 614,8 |
||
12 | Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Законом Красноярского края от 06.07.06 N 19-5007 "О краевой целевой программе "Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края" на 2006-2008 годы" |
222 719,7 |
767 733,2 |
350 000,0 |
||
13 | Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Законом Красноярского края от 25.01.2007 г. N 21-5717 "О краевой целевой программе "Комплексные меры по преодолению распространения наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае" на 2007-2009 годы" |
10 549,6 |
16 038,1 |
8 509,8 |
||
14 | Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Законом Красноярского края от 22.04.2003 N 6-970 "О краевой целевой программе "Дети-инвалиды" на 2003-2005 годы"; |
2 065,6 |
||||
15 | Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Законом Красноярского края от 08.12.2006 г. N 20-5450 "О краевой целевой программе "Реализация социально-экологических мероприятий в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" на период 2007-2009 годы" |
17 486,0 |
11 048,2 |
11 510,0 |
||
16 | Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Законом Красноярского края от 17.07.2001 N 15-1446 "О краевой целевой программе "Старшее поколение" на 2002-2005 годы" |
2 411,4 |
||||
17 | Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Законом Красноярского края от 15.11.2005 N 16-3997 "О краевой целевой программе "Безопасность дорожного движения в Красноярском крае" на 2006-2008 годы" |
938,9 |
4 209,6 |
2 104,8 |
||
18 | Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Законом Красноярского края от 22.04.2003 N 6-976 "О краевой целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2003-2005 годы |
644,9 |
||||
19 | Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Законом Красноярского края от 26.12.2006 N 21-5664 "О краевой целевой программе "Дети" на 2007-2009 годы" |
12 700,0 |
12 780,0 |
12 708,4 |
||
20 | Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Законом Красноярского края от 25.01.2007 N 21-5775 "О краевой целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае" на 2007-2009 годы" |
119 065,2 |
562 648,9 |
565 258,3 |
||
21 | Финансовое обеспечение выхаживания, содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях здравоохранения (Закон Красноярского края от 31.10.02 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних", Закон Красноярского края от 25.01.07 N 21-5725 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации содержания, выхаживания и воспитания детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, в муниципальных учреждениях здравоохранения") |
22 190,4 |
22 865,4 |
23 641,7 |
||
22 | Финансовое обеспечение мероприятий по предоставлению медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи денежных выплат (Постановление Совета администрации края от 04.07.06 N 203-п "О предоставлении денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи", Постановление Совета администрации края от 26.01.07 N 11-п "О предоставлении денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи") |
161 762,6 |
468 062,9 |
380 727,6 |
380 727,6 |
|
23 | Финансовое обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3 лет по заключению врачей (Закон Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 27.12.2004 N 343 ОкЗ "Об охране здоровья граждан в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе"; Постановление Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 14.05.05 N 200 "о порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа") |
6 550,7 |
7 048,6 |
7 527,9 |
||
24 | Субвенция на реализацию подпункта "б" пункта 5 части 1 статьи 2 Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 7 декабря 2005 года N 99-ОкЗ "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района отдельными государственными полномочиями в области охраны здоровья граждан" |
6 208,0 |
6 679,8 |
7 134,0 |
||
25 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 г. N 851 "О порядке финансового обеспечения расходов и учета средств на выполнение в 2006 году учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи", Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 г. N 825 "О порядке финансового обеспечения в 2007 году расходов и учета средств на выполнение учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи" |
352 000,0 |
410 352,0 |
468 000,0 |
478 000,0 |
|
26 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 г. N 852 "О порядке финансирования в 2006 году расходов, связанных с оплатой услуг государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов", Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. N 869 "О порядке финансирования в 2007 году расходов, связанных с оплатой государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни" |
193 842,0 |
258 267,0 |
496 000,0 |
576 000,0 |
|
27 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 140 "О передаче в 2006 году в собственность муниципальных образований диагностических средств и антиретровирусных препаратов в целях профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, оборудования и расходных материалов для неонатального скрининга и учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения", Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 140 "Об обеспечении в 2007 году за счет средств федерального бюджета учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения диагностическими средствами и антиретровирусными препаратами в целях профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, а также оборудованием и расходными материалами для неонатального скрининга" |
106 938,0 |
184 768,0 |
156 000,0 |
186 000,0 |
|
28 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868 "О порядке предоставления в 2006 году из бюджета Федераль- ного фонда обязательного медицинского страхования территориальным фондам обязательного медицинского страхования субсидий на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта в научно-исследовательских учреждениях", Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 869 "О финансировании в 2006 году дополнительных медицинских осмотров работни- ков, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами", Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 876 "О порядке финансового обеспечения в 2006 году расходов на оплату услуг по дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанной им первичной медико-санитарной помощи за счет средств, перечисленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования Фонду социального страхования Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 874 "Об утверждении правил предоставления в 2006 году субсидий на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования", Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 860 "О порядке предоставления в 2007 году из бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспасеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях", Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 864 " О порядке финансирования в 2007 году расходов на дополнительную оплату первичной медико-санитарной помощи, оказанной амбулаторно-поликлиническими учреждениями работающим гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, за счет средств, перечисленных фонду социального страхования Российской Федерации из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования" |
260 704,4 |
327 618,0 |
120 000,0 |
120 000,0 |
|
29 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 141 "О передаче в 2006 году в собственность муниципальных образований диагностического оборудования для организации первичной медико-санитарной помощи в муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях, машин скорой медицинской помощи, реанимобилей для учреждений скорой медицинской помощи и санитарной авиации", Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 868 "Об обеспечении в 2007 году диагностическим оборудованием муниципальных амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений для организации первичной медико-санитарной помощи, а также женских консультаций" |
342 000,0 |
376 175,2 |
378 000,0 |
378 000,0 |
|
30 |
Постановление Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 139 "О строительстве федеральных центров высоких медицинских технологий" |
2 050 000,0 |
||||
Итого расходов | 13 589 103,1 | 19 766 953,4 | 25 993 552,3 | 25 529 086,4 | 27 039 707,0 | |
Дополнительное финансирование мероприятий ведомственной целевой программы* |
1 388 500,0 |
1 373 300,0 |
||||
Итого расходов с учетом дополнительного финансирования |
13 589 103,1 | 19 766 953,4 | 25 993 552,3 | 26 917 586,4 | 28 413 007,0 | |
Формирование доходов (по видам доходов) | ||||||
1 | Бюджеты муниципальных образований края |
4 239 766,1 | 5 495 959,0 | 6 077 655,4 | 6 511 542,2 | 6 945 215,2 |
2 | Средства обязательного медицинского страхования |
5 696 048,6 | 7 041 389,2 | 4 211 543,7 | 4 459 291,8 | 4 988 801,3 |
3 | Краевой бюджет | 1 942 906,8 | 2 960 061,6 | 9 925 524,0 | 11 265 255,4 | 11 463 844,6 |
4 | Федеральный бюджет | 986 280,0 | 3 368 156,5 | 4 877 736,2 | 3 724 200,0 | 3 964 200,0 |
5 | Доходы от предпринимательской деятельности |
724 101,6 | 901 387,1 | 901 093,0 | 957 297,0 | 1 050 945,9 |
Итого доходов | 13 589 103,1 | 19 766 953,4 | 25 993 552,3 | 26 917 586,4 | 28 413 007,0 |
3. Планируемые результаты деятельности
Обоснование основных программных мероприятий.
Механизм реализации программных мероприятий.
Задача I. Обеспечение населения доступной медицинской помощью
Предоставление медицинских услуг по краевой Программе осуществляется дифференцированно с учетом территориальных особенностей районов и городов Красноярского края. Для формирования медицинских услуг, в том числе высокотехнологичных, применяется система государственного (муниципального) задания на определение объемов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения края. Повышение доступности медицинской помощи обеспечивается на основе установления государственных гарантий медицинской помощи населению по видам, объемам, порядку и условиям ее оказания. Для повышения доступности медицинской помощи требуется создание экономических и организационных условий предоставления медицинской помощи, виды и объемы которой соответствуют уровню заболеваемости населения, современным медицинским технологиям и внедрению ресурсосберегающих технологий на различных этапах оказания медицинской помощи.
Система организации медицинской помощи предполагает обеспечить каждого гражданина возможностью получения первичных медицинских услуг, предусмотренных краевой Программой, по месту его проживания. В вечернее и ночное время первичный доступ к оказанию медицинских услуг обеспечивается службой скорой медицинской помощи.
Основные меры по сохранению и укреплению здоровья граждан направляются на обеспечение доступности медицинской помощи, в том числе обеспечение профилактических мер на амбулаторном этапе.
Увеличение числа посещений, в том числе профилактических, способствует раннему выявлению заболеваний, снижению числа обострений и осложнений при хронической патологии, а также уменьшению объемов стационарной помощи и числа вызовов скорой медицинской помощи - наиболее ресурсоемких по сравнению с другими видами медицинской помощи.
Снижению объемов стационарной помощи, увеличению объемов медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе и на дому, способствует развитие системы общих врачебных практик. Создание общих врачебных практик осуществляется на основе действующей системы оказания первичной медицинской помощи. Общие врачебные практики - это наиболее удобная форма оказания медицинской помощи жителям малонаселенных поселений, особенно в сельской местности. Организация работы первичной медико-санитарной помощи в форме общих врачебных практик предполагает более высокую квалификацию медицинского персонала.
Внедрение эффективных форм организации медицинской помощи и медицинских технологий, в том числе с целью перемещения объемов медицинской помощи со стационарного этапа лечения на амбулаторный, предполагает сокращение сроков лечения. Кроме этого повысит координацию деятельности служб скорой и неотложной медицинской помощи, обеспечит разграничение деятельности стационаров по оказанию медицинской помощи и социальных услуг.
Реальный доступ пациентов для получения специализированных, высокотехнологичных медицинских услуг чрезвычайно ограничен. Доля обратившихся пациентов в течение года в результате модернизации здравоохранения вырастет, что предполагает сокращение времени ожидания той или иной консультации или процедуры в учреждениях здравоохранения края.
В рамках Программы предусматривается создание технологической системы оказания дистанционной консультативной медицинской помощи для жителей северных и удаленных территорий Красноярского края.
Для формирования перспективной сети учреждений здравоохранения и для достижения более высокой эффективности использования ресурсов (кадровых, финансовых, материальных) предполагается:
- формирование перспективной сети учреждений здравоохранения муниципального образования на основе территориальных нормативов объемов медицинской помощи. Расчет нормативов будет проводиться с учетом численности населения и уровня заболеваемости в каждом муниципальном образовании;
- формирование перспективной сети учреждений здравоохранения с точки зрения доступности и медико-экономической эффективности. Расчетная мощность сети учреждений здравоохранения делится на муниципальный (участковый, районный, городской) уровень и клинический уровень. Главный критерий разделения - степень сложности технологии диагностики и лечения. Для доступности специализированной медицинской помощи населению Красноярского края формируются медицинские округа, поликлинические диагностические центры.
Для формирования рациональной сети учреждений здравоохранения требуется развитие транспортного сообщения (состояние дорог, рейсовый транспорт и др.).
Важным направлением развития системы здравоохранения является обеспечение доступной лекарственной помощью. Основой оптимизации является создание и внедрение формулярной системы. При разработке Перечня жизненно необходимых важнейших лекарственных средств используются фармакоэкономические подходы, которые гарантируют выбор медикаментов на основе клинической и экономической эффективности.
Основным инструментом создания эффективной системы лекарственного обеспечения является проведение закупок на основе конкурсных торгов и внедрения персонифицированного учета потребления лекарственных средств при оказании стационарной помощи в рамках краевой Программы.
В целях обеспечения доступности лекарственной помощи гражданам при предоставлении мер социальной поддержки, планируется формирование краевого регистра лиц, имеющих право на льготы по лекарственному обеспечению.
Система программных мероприятий (таблица 2) предусматривает приоритетные направления реализации данной задачи:
- оказание медицинских услуг по краевой Программе дифференцированно, с учетом этапности оказания медицинской помощи. Оптимизация сети учреждений здравоохранения на основе этапности оказания медицинской помощи;
- формирование перспективной сети учреждений здравоохранения края;
- введение института врачей общей практики;
- создание технологической системы оказания дистанционной консультативной медицинской помощи для жителей северных и удаленных территорий;
- создание эффективной системы лекарственного обеспечения населения края. Формирование формулярной системы лекарственного обеспечения.
Реализация программных мероприятий (таблица 3) позволит:
- увеличить объем амбулаторно-поликлинической помощи с 8,75 посещений на 1 жителя в год в 2005 году до 10,0 посещений на 1 жителя в год в 2009 году;
- увеличить объем помощи в дневных стационарах всех типов с 0,20 пациенто-дней в 2005 году до 0,58 дней пребывания на 1 жителя в год в 2009 году;
- увеличить долю граждан, получивших высокотехнологичные медицинские услуги к общей численности граждан, состоящих в очереди на ее получение с 18% в 2004 до 50% в 2009 году;
- снизить объем стационарной помощи с 3,19 койко-дней в 2004 году до 2,8 койко-дней на 1 жителя в год в 2009 году;
- снизить объем скорой медицинской помощи с 0,37 вызова на 1 жителя в 2004 году до 0,30 вызова на 1 жителя в год в 2009 году.
Расходы на реализацию задачи составят 46 706 385,2 тыс. рублей, в том числе в 2007 году - 14 473 985,9 тыс. рублей, в 2008 году - 15 450 946,9 тыс. рублей; в 2009 году - 16 781 452,4 тыс. рублей (таблица 4).
Из средств краевого бюджета на реализацию задачи выделяется 10 415 735,6 тыс. рублей (таблица 7.1).
Задача II. Обеспечение населения качественной медицинской помощью
Медицинская помощь оказывается качественно только в том случае, если выбрана наиболее эффективная (с точки зрения результатов и затрат) технология из числа доказавших свою высокую клиническую результативность. Выбор самой эффективной из возможных технологий осуществляется с учетом получения результатов, соответствующих стандартам качества (стандарты оснащения, стандарты медицинской помощи). Основным направлением для решения вышеуказанной задачи является укрепление ресурсной базы здравоохранения, в том числе обеспечение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием.
Конкретизировать гарантируемые объемы медицинской помощи и повысить качество медицинских услуг позволит стандартизация. Основными объектами стандартизации в здравоохранении помимо технико-технологического обеспечения выполнения медицинских услуг и их качества являются организационные и информационные технологии, квалификация персонала, качество лекарственных средств и медицинской техники, учетно-отчетная документация и экономические аспекты здравоохранения.
На территории края устанавливается единая система стандартизации медицинских услуг. Оказание медицинской помощи осуществляется в рамках стандартов медицинской помощи по утвержденным тарифам на оплату медицинских услуг. Ведение больных в амбулаторных и стационарных условиях, а также в скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с краевыми клинико-экономическими стандартами медицинской помощи, разработанными на базе федеральных.
Основные мероприятия по сохранению и укреплению здоровья населения направлены на обеспечение качества профилактической и медицинской помощи на всех этапах оказания медицинской помощи (амбулаторный этап, в том числе проведение диспансерного наблюдения, оздоровление и коррекция имеющихся патологических состояний, стационарный этап).
Создаются условия для рождения здоровых детей, сохранения и укрепления здоровья детей и подростков на всех этапах их развития, сохранения и укрепления здоровья женщин. Разрабатывается система мер, направленных на дальнейшее снижение младенческой и материнской смертности за счет повышения качества наблюдения беременных, качества оказания акушерской помощи, выхаживания новорожденных с низкой массой тела, раннего выявления и предотвращения рождения детей с пороками развития, не совместимыми с жизнью.
Решение данной задачи отразится на уровне удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, в том числе диагностики, лечения и реабилитации, что в свою очередь должно способствовать снижению показателей заболеваемости и смертности.
Система программных мероприятий (таблица 2) предусматривает приоритетные направления реализации данной задачи:
- организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи;
- внедрение эффективных медицинских технологий (кардиохирургия, педиатрия, детская хирургия, социально-значимые заболевания, служба крови и др.);
- совершенствование систем профилактической и реабилитационной помощи, увеличение объемов мероприятий медицинской профилактики, формирование здорового образа жизни;
- совершенствование медицинской помощи детям и женщинам;
- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.
Реализация программных мероприятий (таблица 3) позволит:
- снизить младенческую смертность с 13,1 на 1000 родившихся живыми в 2004 году до 10,9 на 1000 родившихся живыми в 2009 году;
- снизить материнскую смертность с 36,6 на 100 тыс. родившихся живыми в 2004 году до 28,0 на 100 тыс. родившихся живыми в 2009 году;
- уменьшить долю запущенности онкологической патологии с 20,3% в 2005 году до 19,0% в 2009 году;
- снизить смертность от болезней системы кровообращения в трудоспособном возрасте с 215,3 на 100 тыс. населения в 2005 году до 198,0 на 100 тыс. населения в 2009 году.
Расходы на реализацию задачи составят 15 582 483,2 тысячи рублей, в том числе в 2007 году - 5 437 314,9 тысячи рублей, в 2008 году - 5 158 122,7 тысячи рублей; в 2009 году - 4 987 045,6 тысячи рублей (таблица 4).
Из средств краевого бюджета на реализацию задачи выделяется 7 469 299,0 тысячи рублей (таблица 7.2).
Объем финансирования на капитальное строительство из средств краевого бюджета определен в сумме 1 264 209,5 тысячи рублей, в том числе по годам: 2007 год - 620 640,0 тысячи рублей, 2008 год - 312 653,2 тысячи рублей, 2009 год - 330 916,3 тысячи рублей (таблица 5).
Задача III. Совершенствование системы управления здравоохранением Красноярского края
Сложившаяся структура здравоохранения не может существенно повлиять на эффективность использования ресурсов здравоохранения. Это во многом обусловлено низкой управляемостью системы. Действующую бюджетно-страховую систему финансирования здравоохранения планируется перевести на одноканальную систему финансирования, основанную на страховом принципе.
Одноканальный принцип финансирования здравоохранения изменит экономические условия деятельности органов управления, позволит стабилизировать финансовое положение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, проводить единую тарифную политику в системе обязательного медицинского страхования, обеспечить рациональное использование кадровых и материальных ресурсов, создаст предпосылки для ориентации на конечные показатели здоровья населения и поиск эффективных вариантов использования имеющихся ресурсов. Учреждения здравоохранения получат возможность применять более рациональные формы организации медицинской помощи без риска уменьшения общей суммы финансирования.
Это потребует разработки современных методик планирования, ценообразования, финансовых нормативов, оценки использования ресурсов, поскольку финансовые нормативы стоимости медицинской помощи не учитывают расходов, необходимых для реструктуризации здравоохранения, занижают затраты на медикаменты, лечебное питание, заработную плату медицинских работников.
Задача повышения эффективности системы управления здравоохранением решается путем развития механизмов координации и взаимодействия различных субъектов управления в сфере здравоохранения и обязательного медицинского страхования.
Функционирование отрасли здравоохранения все в большей мере зависит от рационального использования не только финансовых, кадровых и материальных, но и информационных ресурсов.
Поэтому основной целью сегодняшнего этапа информатизации и автоматизации в здравоохранении является создание единых информационных ресурсов всех субъектов управления в сфере здравоохранения и обязательного медицинского страхования, своевременное и качественное информационное обеспечение руководителей и специалистов всех уровней.
Работа учреждений здравоохранения, состояние медицинского обеспечения муниципального и регионального уровней должны иметь единые критерии, в том числе экономические, для осуществления сравнительного анализа их деятельности.
Основная цель кадровой политики в Красноярском крае на ближайшую перспективу состоит в развитии системы управления кадровым потенциалом отрасли, основанной на рациональном планировании подготовки и трудоустройства кадров, использовании современных образовательных технологий и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить органы и учреждения здравоохранения края персоналом.
Разрабатывается и внедряется система мотивации и экономических механизмов стимулирования медицинских работников в зависимости от объема проделанной работы, качества и результатов оказанной медицинской помощи.
Система программных мероприятий (таблица 2) предусматривает приоритетные направления реализации данной задачи:
- повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения;
- совершенствование системы оплаты труда;
- координация межотраслевой, межведомственной деятельности в области здравоохранения (заключение соглашений, кооперация между муниципальными образованиями в сфере предоставления специализированной медицинской помощи, создание медицинских округов);
- подготовка региональных нормативных правовых документов в области здравоохранения;
- дальнейшее развитие информационной системы.
Реализация программных мероприятий (таблица 3) позволит:
- уменьшить коэффициент совместительства с 1,55 в 2004 году до 1,3 в 2009 году;
- увеличить укомплектованность врачебными должностями с 62,0% в 2004 до 75% в 2009 году;
- увеличить укомплектованность средним медицинским персоналом с 75,0% в 2004 году до 80,0% в 2009 году;
- увеличить долю учреждений здравоохранения, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности (все подразделения и все медицинские услуги) с 56,7% в 2004 до 100% в 2009 году;
- увеличить расходы консолидированного бюджета здравоохранения Красноярского края на одного жителя с 3231,4 рубля в 2004 году до 10 019,5 рубля в 2009 году.
Расходы на реализацию задачи составят 19 035 277,3 тыс. рублей, в том числе в 2007 году - 6 082 251,5 тыс. рублей, в 2008 году - 6 308 516,8 тыс. рублей; в 2009 году - 6 644 509,0 тыс. рублей (таблица 4).
Из средств краевого бюджета на реализацию задачи выделяется 15 725 712,6 тыс. рублей (таблица 7.3).
Таблица 2
Мероприятия Программы
N п/п |
Мероприятия |
Сроки исполнения по годам |
Цель. Улучшение состояния здоровья населения края | ||
Задача I. Обеспечение населения доступной медицинской помощью | ||
1 | Оказание медицинских услуг по краевой Программе дифференцированно, с учетом этапности оказания медицинской помощи |
2007-2009 |
1.1 | Формирование и реализация краевой Программы | 2007-2009 |
1.2 | Разработка объемов медицинской помощи на основе нормативов в рамках краевой Программы |
2007-2009 |
1.3 | Планирование и управление объемами высокотехнологичных медицинских услуг |
2007-2009 |
1.4 | Планирование объемов на медицинские услуги по профилактике. Работа передвижных медицинских бригад из числа штатных сотрудников на базе краевого государственного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн" |
2007-2009 |
2 | Формирование перспективной сети учреждений здравоохранения края |
2007-2009 |
2.1 | Проведение инвентаризации учреждений здравоохранения края с учетом нормативов обеспеченности |
01.07.2007 |
2.1.1 | Проведение инвентаризации поступивших предложений органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по перечню объектов, подлежащих лицензированию и объемам средств, необходимых на реализацию мероприятия |
01.03.2008 |
2.2 | Формирование перспективной сети муниципальных учреждений здравоохранения Красноярского края |
2007 |
2.3 | Формирование многоуровневой системы оказания медицинской помощи, включая развитие медицинских округов |
2007-2009 |
2.4 | Развитие медицинских округов для оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи населению прикрепленных территорий |
2007-2009 |
2.5 | Определение рациональных потоков пациентов между муниципальными образованиями Красноярского края |
2007-2008 |
2.6 | Формирование перспективной сети государственных краевых учреждений здравоохранения, в том числе психиатрической и противотуберкулезной помощи |
2007 |
2.7 | Разработка методических подходов к модернизации службы скорой медицинской помощи. Повышение координации деятельности служб скорой и неотложной медицинской помощи |
2007-2008 |
2.8 | Внедрение эффективных форм организации медицинской помощи |
2007-2009 |
2.9 | Разработать и утвердить схему размещения учреждений здравоохранения края с учетом обеспечения доступности и качества оказания медицинской помощи населению края |
15.08.2007 |
3 | Введение института врачей общей практики | 2007-2009 |
3.1 | Отработка механизма организации системы общей врачебной (семейной) практики, в том числе решение вопросов оплаты труда |
2007-2009 |
3.2 | Подготовка специалистов для работы в системе общей врачебной практики |
2007-2009 |
3.3 | Организация и апробация системы общей врачебной практики в районах Красноярского края |
2007-2009 |
3.4 | Разработка концепции краевой целевой программы "Организация общеврачебных практик на территории края на 2008-2010 годы" |
2007 |
3.5 | Разработка и реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Организация общеврачебных практик на территории Красноярского края" на 2008-2010 годы |
2007-2010 |
4 | Создание технологической системы оказания дистанционной консультативной медицинской помощи для жителей северных и удаленных территорий |
2007 |
4.1 | Реализация и внесение изменений (в части организации общих врачебных практик) в Закон Красноярского края "О краевой целевой программе "Поддержка развития первичной медико-санитарной помощи в сельской местности Красноярского края" на 2005-2007 годы" |
2007 |
5 | Создание эффективной системы лекарственной помощи населению края. Формирование формулярной системы лекарственного обеспечения |
2007-2009 |
5.1 | Обеспечение граждан в амбулаторных и стационарных условиях лекарственными препаратами в соответствии с принципами рациональности назначения и обеспечение эффективности затрат |
2007-2009 |
5.2 | Разработка и утверждение в крае формулярных перечней лекарственных средств |
2007-2009 |
5.3 | Формирование регистра контингентов, имеющих право на льготное и бесплатное получение медикаментов, и обеспечение на его основе персонифицированного учета выписки и получения лекарственных средств |
2007-2009 |
5.4 | Реализация на территории Красноярского края Постановления Правительства РФ от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" |
2007-2009 |
5.5 | Реализация Закона Красноярского края от 10.12.04 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Закона Красноярского края от 10.12.04 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" в части обеспечения льготными лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и услугами по зубопротезированию |
2007-2009 |
Задача II. Обеспечение населения качественной медицинской помощью | ||
6 | Оказание высокотехнологичных медицинских услуг населению |
2007-2009 |
6.1 | Лечение больных, проживающих на территории края, в учреждениях здравоохранения края, оказывающих высокотехнологичные медицинские услуги, в пределах гарантированных квот |
2007-2009 |
6.2 | Оказание высокотехнологичных медицинских услуг в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007-2009 |
6.3 | Внедрение современных технологий оказания медицинской помощи |
2007-2009 |
7 | Внедрение стандартов медицинской помощи | 2007-2009 |
8 | Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Предупреждение распространения и борьба с заболеваниями социального характера" на 2005 -2007 годы" |
2007 |
9 | Разработка и реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Предупреждение распространения и борьба с заболеваниями социального характера" на 2008-2010 годы" |
2007-2009 |
10 | Лечение, профилактика ВИЧ-инфекции, гепатита В и С, выявление в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007 |
11 | Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Комплексные меры по преодолению распространения наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае на 2007-2009 годы" |
2007-2009 |
12 | Развитие службы крови | 2008-2009 |
12.1 | Развитие, организация и пропаганда донорства крови и ее компонентов, осуществляемых в целях обеспечения специализированной медицинской помощи, специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи |
2007-2009 |
12.2 | Обеспечение мероприятий по обязательному страхованию доноров крови и ее компонентов, их питанию в день сдачи крови и ее компонентов, а также по оплате стоимости крови и ее компонентов при платном донорстве |
2007-2009 |
13 | Развитие профилактического направления | 2007-2008 |
13.1 | Иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007-2008 |
13.2 | Диспансеризация работающего населения по дополнительным программам в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007-2008 |
13.3 | Организация постоянно действующих семинаров и школ профилактики для больных |
2007-2009 |
13.4 | Подготовка методических рекомендаций по оценке эффективности диспансеризации и качеству проведения диспансерных осмотров |
2007 |
13.5 | Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Безопасность дорожного движения в Красноярском крае" на 2006-2008 годы |
2007-2008 |
13.6 | Пропаганда здорового образа жизни. Создание системы санитарного образования населения по вопросам профилактики заболеваний и здорового образа жизни |
2007-2009 |
13.7 | Совершенствование медицинской помощи детям и женщинам | 2007-2009 |
14 | Разработка принципов профилактики и снижения материнской и младенческой смертности с учетом дифференциации подходов в различных муниципальных образованиях |
2007 |
14.1 | Организация работы по "родовым сертификатам" в рамках национального проекта в сфере здравоохранения |
2007-2009 |
14.2 | Проведение дополнительных скрининговых программ обследования новорожденных детей на наследственные заболевания |
2007-2009 |
14.3 | Создание условий для рождения здоровых детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков на всех этапах их развития, сохранение и укрепление здоровья женщин (развитие перинатальной помощи, создание перинатального центра) |
2007-2009 |
14.4 | Развитие реанимационно-консультативной помощи, в том числе в медицинских округах |
2007-2009 |
14.5 | Проведение конференций, семинаров | 2007-2009 |
15 | Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Дети" на 2007-2009 годы" |
2007-2009 |
16 | Развитие и укрепление материально-технической базы | 2007-2009 |
16.1 | Разработка, утверждение и реализация планов поддержки краевых государственных и муниципальных учреждений здравоохранения по закупке и оснащению санитарным транспортом, медицинским и технологическим оборудованием |
2007-2009 |
16.2 | Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края" на 2006-2008 годы" |
2007-2008 |
16.3 | Строительство и ввод в эксплуатацию сердечно-сосудистого центра в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007-2008 |
16.4 | Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007-2008 |
16.5 | Оснащение учреждений скорой медицинской помощи и лечебно-профилактических учреждений, имеющих отделения скорой медицинской помощи, автомобилями в рамках национального проекта в сфере здравоохранения |
2007-2008 |
16.6 | Приобретение стандартных комплектов оборудования для фельдшерско-акушерских пунктов муниципальных образований (реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Поддержка развития первичной медико-санитарной помощи в сельской местности Красноярского края" на 2005-2007 годы") |
2007 |
16.7 | Приобретение санитарного автотранспорта для сельских больниц (реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Поддержка развития первичной медико-санитарной помощи в сельской местности Красноярского края" на 2005-2007 годы") |
2007 |
16.8 | Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае" на 2007-2009 годы". |
2007-2009 |
16.9 | Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Реализация социально-экологических мероприятий в зоне влияния ФГУП "Горно-химический комбинат" на период 2007-2009 годы" |
2007-2009 |
Задача III. Совершенствование системы управления здравоохранением Красноярского края |
||
17 | Повышение эффективности использования ресурсов | 2007-2009 |
17.1 | Внедрение схемы одноканального финансирования | 2009 |
17.1.1 | Формирование тарифа на оплату медицинских услуг | 2007-2009 |
17.1.2 | Переход к финансированию системы здравоохранения на основе нормативов финансовых затрат в рамках краевой Программы |
2007-2009 |
17.1.3 | Разработка программного обеспечения "Расчет тарифов на медицинские услуги" |
2007-2009 |
17.2 | Кадровое обеспечение | 2007-2009 |
17.2.1 | Формирование перспективных направлений в кадровой политике, исходя из основных направлений развития края |
2007-2009 |
17.2.2 | Подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских кадров с учетом приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007-2009 |
17.2.3 | Подготовка кадров на основе целевого контрактного набора |
2007-2009 |
17.2.4 | Повышение квалификации и переподготовка врачей. Повышение профессионального уровня средних медицинских работников |
2007-2009 |
17.2.5 | Предоставление среднего профессионального медицинского образования в краевых государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования |
2007-2009 |
17.3 | Совершенствование системы оплаты труда | 2007-2009 |
17.3.1 | Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007-2009 |
17.3.2 | Осуществление денежных выплат "узким" специалистам первичного звена в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007-2009 |
17.3.3 | Осуществление денежных выплат специалистам акушерам-гинекологам в рамках национального проекта в сфере здравоохранения |
2007-2009 |
17.3.4 | Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи |
2007-2009 |
17.3.5 | Разработка способа оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, ориентированного на конечные результаты деятельности |
2008 |
18 | Разработка методических рекомендаций о системе оценки деятельности учреждений здравоохранения муниципальных образований и краевых государственных учреждений здравоохранения |
2007-2008 |
19 | Координация органов управления по вопросам здравоохранения всех уровней |
2007-2009 |
19.1 | Разработка типовых соглашений между агентством здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации Красноярского края, Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования и органами муниципального управления Красноярского края по вопросам здравоохранения, подписание соглашений с муниципальными образованиями в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007 |
19.2 | Предоставление медицинских услуг сверх краевой Программы |
2007-2009 |
19.3 | Обязательное медицинское страхование неработающего населения |
2007-2009 |
19.4 | Проведение краевых совещаний по реализации мероприятий краевой Программы |
2007-2009 |
20 | Подготовка региональных нормативных правовых документов в области здравоохранения |
2007-2009 |
21 | Информационная поддержка | |
21.1 | Создание информационных технологий для координации межведомственных, управленческих и организационных мероприятий |
2007-2009 |
21.2 | Разработка информационно-технологического обеспечения для перехода на одноканальное финансирование |
2007-2009 |
21.3 | Формирование единых информационных ресурсов здравоохранения и обязательного медицинского страхования в системах оказания медицинской и лекарственной помощи, финансового, кадрового и материально-технического обеспечения |
2007-2009 |
21.4 | Мониторинг реализации мероприятий краевой Программы государственных гарантий |
2007-2009 |
22 | Информирование различных групп населения и медицинской общественности по вопросам развития системы здравоохранения Красноярского края |
2007-2009 |
23 | Подготовка, издание и распространение информационных материалов |
2007-2009 |
Таблица 3
Цель, задачи и показатели результатов деятельности
N п/п |
Цель, задачи, показатели результатов |
Единица измерения |
Отчетный период | Плановый среднесрочный период |
||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |||
Цель - улучшение состояния здоровья населения края | ||||||||
Задача I. Обеспечение населения доступной медицинской помощью | ||||||||
1.1. |
Объем оказания амбулаторно-поликлиничес- кой помощи |
посещений на 1 жителя в год |
8,75 |
8,32 |
8,29 |
9,21 |
9,92 |
10,0 |
1.2. |
Объем помощи в дневных стационарах всех типов |
пациенто- день на 1 жителя в год |
0,2 |
0,30 |
0,35 |
0,39 |
0,45 |
0,58 |
1.3. |
Объем оказания скорой медицинской помощи |
вызовов на 1 жителя в год |
0,37 |
0,39 |
0,38 |
0,35 |
0,32 |
0,30 |
1.4. |
Объем стационарной помощи |
койко-дней на 1 жителя в год |
3,19 |
3,08 |
3,02 |
3,0 |
2,85 |
2,8 |
1.5. | Уровень госпитализации | на 1 тыс. населения |
208,9 | 203,3 | 202,0 | 200,0 | 198,0 | 190,0 |
1.6 |
Увеличение доли граждан, получивших высокотехнологичные медицинские услуги, к общей численности граждан, состоящих в очереди на ее получение |
процент |
18,0 |
18,0 |
20,0 |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
Задача II. Обеспечение населения качественной медицинской помощью | ||||||||
2.1. |
Запущенность онкологических заболеваний (IY стадия) |
процент |
20,3 |
21,9 |
21,6 |
21,3 |
19,9 |
19,2 |
2.2 |
Смертность от болезней системы кровообращения в трудоспособном возрасте |
на 100 тыс. населения |
215,3 |
226,3 |
210,0 |
205,0 |
200,0 |
198,0 |
2.3. |
Материнская смертность |
на 100 тыс. родившихся живыми |
36,6 |
34,8 |
28,2 |
28,2 |
28,1 |
28,0 |
2.4. |
Младенческая смертность |
умерших до 1 года на 1000 родившихся живыми |
13,1 |
13,9 |
12,9 |
12,1 |
11,5 |
10,9 |
2.5 |
Средняя продолжительность временной нетрудоспособности |
дни |
13,8 |
13,6 |
13,3 |
13,0 |
12,9 |
12,7 |
Задача III. Совершенствование системы управления здравоохранением Красноярского края | ||||||||
3.1 |
Расходы консолидированного бюджета Красноярского края на здравоохранение |
рублей на одного жителя |
3231,4 |
4445,4 |
6851 |
8470,0 |
8922,2 |
9516,5 |
в том числе на программу государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи |
рублей на одного жителя |
3037,5 |
4162,0 |
4811,2 |
6213,0 |
6229,7 |
6703,2 |
|
из нее: в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (с учетом страховых взносов на неработающее население) |
рублей на одного жителя |
1678,0 |
1974,3 |
2304,3 |
2690,8 |
2771,7 |
2982,4 |
|
3.2 | Коэффициент совместительства |
коэффициент | 1,55 | 1,51 | 1,45 | 1,40 | 1,35 | 1,3 |
3.3 | Укомплектованность врачебных должностей |
процент | 62,0 | 62,7 | 63,0 | 65,0 | 70,0 | 75,0 |
3.4 |
Укомплектованность должностей средних медицинских работников |
процент |
75,0 |
75,3 |
76,0 |
77,5 |
79,0 |
80,0 |
3.5 |
Доля учреждений здравоохранения (подразделений), получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности (все виды медицинских услуг) |
процент |
56,7 |
58,4 |
58,9 |
75,0 |
88,5 |
100 |
Таблица 4
Распределение
планируемых расходов органов исполнительной власти края по целям,
задачам и мероприятиям ведомственной целевой программ#
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия |
Срок выпол- нения, год |
Объем необходимого финансирования, тыс.руб. | |||||||
всего | 2007 г. | 2008 г. | ||||||||
всего в 2007 г. |
в том числе | всего в 2008 г. |
в том числе | |||||||
краевой бюджет |
средства обязательного медицинского страхования |
краевой бюджет |
средства обязатель- ного медицинско- го страхования |
|||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
Цель. Улучшение состояния здоровья населения края | ||||||||||
Задача 1. Обеспечение населения доступной медицинской помощью | ||||||||||
1 |
Оказание медицинских услуг по краевой Программе дифференцированно, с учетом этапности оказания медицинской помощи |
2007- 2009 |
44 712 797,0 |
14 004 623,1 |
2 683 224,0 |
4 211 543,7 |
14 743 482,4 |
2 740 448,4 |
4 459 291,8 |
|
2 |
Разработка и реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Организация общеврачебных практик на территории Красноярского края" на 2008-2010 годы" |
2007- 2009 |
221 140,0 |
77 340,0 |
77 340,0 |
|||||
3 |
Работа передвижных медицинских бригад из числа штатных сотрудников на базе краевого государственного учреждения здравоохранения "Краевой госпиталь для ветеранов войн" |
2007- 2009 |
3 695,3 |
1 120,0 |
1 120,0 |
1 251,2 |
1 251,2 |
|||
4 |
Создание технологической системы оказания дистанционной консультативной медицинской помощи для жителей северных и удаленных территорий Красноярского края |
2007 |
3 788,0 |
3 788,0 |
3 788,0 |
|||||
5 |
Создание эффективной системы лекарственной помощи населению края. Формирование формулярной системы лекарственного обеспечения |
2007- 2009 |
1 764 964,9 |
464 454,8 |
464 454,8 |
628 873,3 |
628 873,3 |
|||
5.1 |
Реализация на территории Красноярского края Постановления Правительства РФ от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" |
2007- 2009 |
1 357 302,4 |
338 054,4 |
338 054,4 |
492 866,5 |
492 866,5 |
|||
5.2 |
Реализация Закона Красноярского края от 10.12.04 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Закона Красноярского края от 10.12.04 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" в части обеспечения льготными лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и услугами по зубопротезированию |
2007- 2009 |
407 662,5 |
126 400,4 |
126 400,4 |
136 006,8 |
136 006,8 |
|||
Итого по задаче 1 | 46 706 385,2 | 14 473 985,9 | 3 152 586,8 | 4 211 543,7 | 15 450 946,9 | 3 447 912,9 | 4 459 291,8 | |||
Задача 2. Обеспечение населения качественной медицинской помощью | ||||||||||
1 |
Оказание высокотехнологичных медицинских услуг населению |
2007- 2009 |
1 566 606,8 |
67 909,5 |
67 909,5 |
690 323,6 |
72 323,6 |
|||
1.1 |
Лечение больных, проживающих на территории края, в учреждениях здравоохранения края, оказывающих высокотехнологичные медицинские услуги, в пределах гарантированных квот |
2007- 2009 |
216 606,8 |
67 909,5 |
67 909,5 |
72 323,6 |
72 323,6 |
|||
1.2 |
Развитие новых высоких медицинских технологий в федеральных специализированных медицинских учреждениях здравоохранения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2008- 2009 |
260 000,0 |
140 000,0 |
||||||
1.3 |
Оказание высокотехнологичных медицинских услуг в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007- 2009 |
970 000,0 |
440 000,0 |
||||||
1.4 |
Совершенствование медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2008- 2009 |
120 000,0 |
38 000,0 |
||||||
2 |
Внедрение новых эффективных медицинских технологий (специализированная медицинская помощь в краевых государственных учреждениях)* |
2008- 2009 |
456 360,0 |
245 900,0 |
245 900,0 |
|||||
3 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Предупреждение распространения и борьба с заболеваниями социального характера" на 2005-2007 годы |
2007 |
85 379,3 |
85 379,3 |
85 379,3 |
|||||
4 |
Лечение, профилактика ВИЧ-инфекции, гепатита В и С, выявление в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007- 2009 |
526 768,0 |
184 768,0 |
156 000,0 |
|||||
5 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Комплексные меры по преодолению распространения наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае" на 2007-2009 годы" |
2007- 2009 |
35 097,5 |
10 549,6 |
10 549,6 |
16 038,1 |
16 038,1 |
|||
6 | Развитие службы крови | 2007- 2009 |
502 763,7 | 159 649,4 | 159 649,4 | 167 650,6 | 167 650,6 | |||
6.1 |
Развитие, организация и пропаганда донорства крови и ее компонентов, осуществляемых в целях обеспечения специализированной медицинской помощи, специализированной (санитарно-авиацион- ной) скорой медицинской помощи |
2007- 2009 |
482 938,2 |
153 433,8 |
153 433,8 |
161 031,0 |
161 031,0 |
|||
6.2 |
Обеспечение мероприятий по обязательному страхованию доноров крови и ее компонентов, их питанию в день сдачи крови и ее компонентов, а также по оплате стоимости крови и ее компонентов при платном донорстве |
2007- 2009 |
19 825,5 |
6 215,6 |
6 215,6 |
6 619,6 |
6 619,6 |
|||
7 |
Развитие профилактического направления |
2007- 2009 |
922 288,4 |
436 183,6 |
4 209,6 |
244 104,8 |
2 104,8 |
|||
7.1 |
Иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007- 2009 |
348 356,0 |
104 356,0 |
122 000,0 |
|||||
7.2 |
Дополнительная диспансеризация населения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007- 2009 |
384 643,2 |
144 643,2 |
120 000,0 |
|||||
7.3 |
Дополнительная оплата первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликли- нических учреждениях в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007 |
182 974,8 |
182 974,8 |
||||||
7.4 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Безопасность дорожного движения в Красноярском крае" на 2006-2008 годы" |
2007- 2008 |
6 314,4 |
4 209,6 |
4 209,6 |
2 104,8 |
2 104,8 |
|||
8 |
Совершенствование медицинской помощи детям и женщинам |
2007- 2009 |
1 677 269,8 |
366 749,1 |
108 482,1 |
611 715,3 |
115 715,3 |
|||
8.1 |
Организация работы по "родовым сертификатам" в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007- 2009 |
1 330 267,0 |
258 267,0 |
496 000,0 |
|||||
8.2 |
Содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях здравоохранения края до 4 лет |
2007- 2009 |
68 697,5 |
22 190,4 |
22 190,4 |
22 865,4 |
22 865,4 |
|||
8.3 |
Предоставление детям в возрасте до 2 лет из малообеспеченных семей специальных молочных продуктов детского питания |
2007- 2009 |
237 156,3 |
73 533,0 |
73 533,0 |
79 121,5 |
79 121,5 |
|||
8.4 |
Обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до трех лет по заключению врачей (Таймырский муниципальный район) |
2007- 2009 |
21 127,2 |
6 550,7 |
6 550,7 |
7 048,6 |
7 048,6 |
|||
8.5 |
Реализация Закона Таймырского Долгано-Ненецкого округа от 07.12.05 N 99-ОКЗ "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района отдельными государственными полномочиями в области охраны здоровья граждан" (п/п 5"б" п.1 ст.2) |
2007- 2009 |
20 021,8 |
6 208,0 |
6 208,0 |
6 679,8 |
6 679,8 |
|||
9 |
Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2008- 2009 |
234 000,0 |
116 000,0 |
||||||
10 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Дети" на 2007-2009 годы" |
2007- 2009 |
38 188,4 |
12 700,0 |
12 700,0 |
12 780,0 |
12 780,0 |
|||
11 |
Развитие и укрепление материально-техничес- кой базы |
2007- 2009 |
9 485 761,3 |
4 113 426,4 |
1 553 251,2 |
2 873 610,3 |
2 301 610,3 |
|||
11.1 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Укрепление материально-техничес- кой базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края" на 2006-2008 годы" |
2007- 2008 |
1 117 733,2 |
767 733,2 |
767 733,2 |
350 000,0 |
350 000,0 |
|||
11.2 |
Укрепление материально-техничес- кой базы краевых государственных учреждений* |
2008- 2009 |
575 600,0 |
305 000,0 |
305 000,0 |
|||||
11.3 |
Укрепление материально-техничес- кой базы муниципальных учреждений здравоохранения* |
2008- 2009 |
1 277 600,0 |
604 100,0 |
604 100,0 |
|||||
11.4 |
Материально-техничес- кое обеспечение массового обследования новорожденных на наследственные заболевания в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007- 2009 |
28 175,2 |
8 175,2 |
10 000,0 |
|||||
11.5 | Капитальное строительство, в т.ч. |
2007- 2009 |
3 712 709,5 | 2 801 140,0 | 617 140,0 | 446 653,2 | 312 653,2 | |||
11.5.1 |
Строительство кардиохирургического центра в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007 |
2 290 000,0 |
2 290 000,0 |
240 000,0 |
|||||
11.5.2 | Прочие объекты | 2007- 2009 |
1 422 709,5 | 511 140,0 | 377 140,0 | 446 653,2 | 312 653,2 | |||
11.6 |
Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликли- нических учреждений в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007- 2009 |
876 000,0 |
292 000,0 |
292 000,0 |
|||||
11.7 |
Оснащение учреждений скорой медицинской помощи и лечебно-профилактиче- ских учреждений, имеющих отделения скорой медицинской помощи, автомобилями в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007- 2008 |
228 000,0 |
76 000,0 |
76 000,0 |
|||||
11.8 |
Приобретение стандартных комплектов оборудования для фельдшерско-акушерс- ких пунктов муниципальных образований (реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Поддержка развития первичной медико-санитарной помощи в сельской местности Красноярского края" на 2005-2007 годы") |
2007 |
28 412,8 |
28 412,8 |
28 412,8 |
|||||
11.9 |
Приобретение санитарного автотранспорта для сельских больниц (реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Поддержка развития первичной медико-санитарной помощи в сельской местности Красноярского края" на 2005-2007 годы") |
2007 |
3 414,0 |
3 414,0 |
3 414,0 |
|||||
11.10 |
Развитие межрайонных центров (приобретение медицинского оборудования)* |
2008- 2009 |
231 100,0 |
156 160,0 |
156 160,0 |
|||||
11.11 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае" на 2007-2009 годы", включая строительство перинатального центра |
2007- 2009 |
1 246 972,4 |
119 065,2 |
119 065,2 |
562 648,9 |
562 648,9 |
|||
11.12 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Реализация социально-экологичес- ких мероприятий в зоне влияния ФГУП "Горно-химический комбинат" на период 2007-2009 годы" |
2007- 2009 |
40 044,2 |
17 486,0 |
17 486,0 |
11 048,2 |
11 048,2 |
|||
11.13 |
Оснащение стационарных учреждений родовспоможения диагностическим и лечебным оборудованием в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2008- 2009 |
120 000,0 |
60 000,0 |
||||||
12 |
Совершенствование организации медицинской помощи при острых отравлениях в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2008- 2009 |
52 000,0 |
24 000,0 |
||||||
Итого по задаче 2 | 15 582 483,2 | 5 437 314,9 | 2 002 130,7 | 5 158 122,7 | 2 934 122,7 | |||||
Задача 3. Совершенствование системы управления здравоохранением Красноярского края | ||||||||||
1 |
Предоставление медицинских услуг сверх краевой Программы |
2007- 2009 |
2 804 005,8 |
867 950,7 |
289 118,1 |
922 236,5 |
273 944,0 |
|||
2 |
Обязательное медицинское страхование неработающего населения |
2007- 2009 |
12 977 136,2 |
4 102 217,4 |
4 102 217,4 |
4 327 643,5 |
4 327 643,5 |
|||
3 |
Повышение эффективности использования ресурсов |
2007- 2009 |
3 254 135,3 |
1 112 083,4 |
701 731,4 |
1 058 636,8 |
590 636,8 |
|||
3.1 | Кадровое обеспечение | 2007- 2009 |
687 573,2 | 240 976,5 | 233 668,5 | 215 909,2 | 209 909,2 | |||
3.1.1 |
Подготовка и переобучение врачей первичной помощи в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007- 2009 |
19 308,0 |
7 308,0 |
6 000,0 |
|||||
3.1.2 |
Обучение специалистов для работы в кардиохирургическом центре |
2007 |
38 608,2 |
38 608,2 |
38 608,2 |
|||||
3.1.3 |
Предоставление среднего профессионального медицинского образования в краевых государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования |
2007- 2009 |
629 657,0 |
195 060,3 |
195 060,3 |
209 909,2 |
209 909,2 |
|||
3.2 | Совершенствование системы оплаты труда |
2007- 2009 |
2 566 562,1 | 871 106,9 | 468 062,9 | 842 727,6 | 380 727,6 | |||
3.2.1 |
Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
2007- 2009 |
1 337 044,0 |
403 044,0 |
462 000,0 |
|||||
3.2.2 |
Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерс- ких пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи |
2007- 2009 |
1 229 518,1 |
468 062,9 |
468 062,9 |
380 727,6 |
380 727,6 |
|||
Итого по задаче 3 | 19 035 277,3 | 6 082 251,5 | 5 093 066,9 | 6 308 516,8 | 5 192 224,3 | |||||
Итого по целям | 81 324 145,7 | 25 993 552,3 | 10 247 784,4 | 4 211 543,7 | 26 917 586,4 | 11 574 259,9 | 4 459 291,8 | |||
Сумма нераспределенных расходов | ||||||||||
Всего по ведомственной программе |
2007- 2009 |
81 324 145,7 | 25 993 552,3 | 10 247 784,4 | 4 211 543,7 | 26 917 586,4 | 11 574 259,9 | 4 459 291,8 |
продолжение таблицы 4
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия |
Объем необходимого финансирования, тыс.руб. | ||
2009 г. | ||||
всего в 2009 г. |
в том числе | |||
краевой бюджет |
средства обязательного медицинского страхования |
|||
1 | 2 | 11 | 12 | 13 |
Цель. Улучшение состояния здоровья населения края | ||||
Задача 1. Обеспечение населения доступной медицинской помощью | ||||
1 |
Оказание медицинских услуг по краевой Программе дифференцированно, с учетом этапности оказания медицинской помощи |
15 964 691,5 |
2 998 475,0 |
4 988 801,3 |
2 |
Разработка и реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Организация общеврачебных практик на территории Красноярского края" на 2008-2010 годы" |
143 800,0 |
143 800,0 |
|
3 |
Работа передвижных медицинских бригад из числа штатных сотрудников на базе краевого государственного учреждения здравоохранения "Краевой госпиталь для ветеранов войн" |
1 324,1 |
1 324,1 |
|
4 |
Создание технологической системы оказания дистанционной консультативной медицинской помощи для жителей северных и удаленных территорий Красноярского края |
|||
5 |
Создание эффективной системы лекарственной помощи населению края. Формирование формулярной системы лекарственного обеспечения |
671 636,8 |
671 636,8 |
|
5.1 |
Реализация на территории Красноярского края Постановления Правительства РФ от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" |
526 381,5 |
526 381,5 |
|
5.2 |
Реализация Закона Красноярского края от 10.12.04 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Закона Красноярского края от 10.12.04 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" в части обеспечения льготными лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и услугами по зубопротезированию |
145 255,3 |
145 255,3 |
|
Итого по задаче 1 | 16 781 452,4 | 3 815 235,9 | 4 988 801,3 | |
Задача 2. Обеспечение населения качественной медицинской помощью | ||||
1 |
Оказание высокотехнологичных медицинских услуг населению |
808 373,7 |
76 373,7 |
|
1.1 |
Лечение больных, проживающих на территории края, в учреждениях здравоохранения края, оказывающих высокотехнологичные медицинские услуги, в пределах гарантированных квот |
76 373,7 |
76 373,7 |
|
1.2 |
Развитие новых высоких медицинских технологий в федеральных специализированных медицинских учреждениях здравоохранения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
120 000,0 |
||
1.3 |
Оказание высокотехнологичных медицинских услуг в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
530 000,0 |
||
1.4 |
Совершенствование медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
82 000,0 |
||
2 |
Внедрение новых эффективных медицинских технологий (специализированная медицинская помощь в краевых государственных учреждениях)* |
210 460,0 |
210 460,0 |
|
3 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Предупреждение распространения и борьба с заболеваниями социального характера" на 2005-2007 годы |
|||
4 |
Лечение, профилактика ВИЧ-инфекции, гепатита В и С, выявление в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
186 000,0 |
||
5 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Комплексные меры по преодолению распространения наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае" на 2007-2009 годы" |
8 509,8 |
8 509,8 |
|
6 | Развитие службы крови | 175 463,7 | 175 463,7 | |
6.1 |
Развитие, организация и пропаганда донорства крови и ее компонентов, осуществляемых в целях обеспечения специализированной медицинской помощи, специализированной (санитарно-авиацион- ной) скорой медицинской помощи |
168 473,4 |
168 473,4 |
|
6.2 |
Обеспечение мероприятий по обязательному страхованию доноров крови и ее компонентов, их питанию в день сдачи крови и ее компонентов, а также по оплате стоимости крови и ее компонентов при платном донорстве |
6 990,3 |
6 990,3 |
|
7 |
Развитие профилактического направления |
242 000,0 |
||
7.1 |
Иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
122 000,0 |
||
7.2 |
Дополнительная диспансеризация населения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
120 000,0 |
||
7.3 |
Дополнительная оплата первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликли- нических учреждениях в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
|||
7.4 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Безопасность дорожного движения в Красноярском крае" на 2006-2008 годы" |
|||
8 |
Совершенствование медицинской помощи детям и женщинам |
698 805,4 |
122 805,4 |
|
8.1 |
Организация работы по "родовым сертификатам" в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
576 000,0 |
||
8.2 |
Содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях здравоохранения края до 4 лет |
23 641,7 |
23 641,7 |
|
8.3 |
Предоставление детям в возрасте до 2 лет из малообеспеченных семей специальных молочных продуктов детского питания |
84 501,8 |
84 501,8 |
|
8.4 |
Обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до трех лет по заключению врачей (Таймырский муниципальный район) |
7 527,9 |
7 527,9 |
|
8.5 |
Реализация Закона Таймырского Долгано-Ненецкого округа от 07.12.05 N 99-ОКЗ "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района отдельными государственными полномочиями в области охраны здоровья граждан" (п/п 5"б" п.1 ст.2) |
7 134,0 |
7 134,0 |
|
9 |
Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
118 000,0 |
||
10 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Дети" на 2007-2009 годы" |
12 708,4 |
12 708,4 |
|
11 |
Развитие и укрепление материально-техничес- кой базы |
2 498 724,6 |
1 926 724,6 |
|
11.1 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Укрепление материально-техничес- кой базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края" на 2006-2008 годы" |
|||
11.2 |
Укрепление материально-техничес- кой базы краевых государственных учреждений* |
270 600,0 |
270 600,0 |
|
11.3 |
Укрепление материально-техничес- кой базы муниципальных учреждений здравоохранения* |
673 500,0 |
673 500,0 |
|
11.4 |
Материально-техничес- кое обеспечение массового обследования новорожденных на наследственные заболевания в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
10 000,0 |
||
11.5 | Капитальное строительство, в т.ч. |
464 916,3 | 330 916,3 | |
11.5.1 |
Строительство кардиохирургического центра в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
|||
11.5.2 | Прочие объекты | 464 916,3 | 330 916,3 | |
11.6 |
Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликли- нических учреждений в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
292 000,0 |
||
11.7 |
Оснащение учреждений скорой медицинской помощи и лечебно-профилактиче- ских учреждений, имеющих отделения скорой медицинской помощи, автомобилями в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
76 000,0 |
||
11.8 |
Приобретение стандартных комплектов оборудования для фельдшерско-акушерс- ких пунктов муниципальных образований (реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Поддержка развития первичной медико-санитарной помощи в сельской местности Красноярского края" на 2005-2007 годы") |
|||
11.9 |
Приобретение санитарного автотранспорта для сельских больниц (реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Поддержка развития первичной медико-санитарной помощи в сельской местности Красноярского края" на 2005-2007 годы") |
|||
11.10 |
Развитие межрайонных центров (приобретение медицинского оборудования)* |
74 940,0 |
74 940,0 |
|
11.11 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае" на 2007-2009 годы", включая строительство перинатального центра |
565 258,3 |
565 258,3 |
|
11.12 |
Реализация Закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Реализация социально-экологичес- ких мероприятий в зоне влияния ФГУП "Горно-химический комбинат" на период 2007-2009 годы" |
11 510,0 |
11 510,0 |
|
11.13 |
Оснащение стационарных учреждений родовспоможения диагностическим и лечебным оборудованием в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
60 000,0 |
||
12 |
Совершенствование организации медицинской помощи при острых отравлениях в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
28 000,0 |
||
Итого по задаче 2 | 4 987 045,6 | 2 533 045,6 | ||
Задача 3. Совершенствование системы управления здравоохранением Красноярского края |
||||
1 |
Предоставление медицинских услуг сверх краевой Программы |
1 013 818,6 |
287 731,0 |
|
2 |
Обязательное медицинское страхование неработающего населения |
4 547 275,3 |
4 547 275,3 |
|
3 |
Повышение эффективности использования ресурсов |
1 083 415,1 |
605 415,1 |
|
3.1 | Кадровое обеспечение | 230 687,5 | 224 687,5 | |
3.1.1 |
Подготовка и переобучение врачей первичной помощи в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
6 000,0 |
||
3.1.2 |
Обучение специалистов для работы в кардиохирургическом центре |
|||
3.1.3 |
Предоставление среднего профессионального медицинского образования в краевых государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования |
224 687,5 |
224 687,5 |
|
3.2 | Совершенствование системы оплаты труда |
852 727,6 | 380 727,6 | |
3.2.1 |
Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
472 000,0 |
||
3.2.2 |
Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерс- ких пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи |
380 727,6 |
380 727,6 |
|
Итого по задаче 3 | 6 644 509,0 | 5 440 421,4 | ||
Итого по целям | 28 413 007,0 | 11 788 702,9 | 4 988 801,3 | |
Сумма нераспределенных расходов |
||||
Всего по ведомственной программе |
28 413 007,0 | 11 788 702,9 | 4 988 801,3 |
Таблица 5
Перечень
объектов капитального строительства, за счет всех источников
финансирования
N п/п |
Наименование объекта с указанием мощности и срока ввода |
Остаток сметной стоимости в ценах текущего года на 01.01.2007 |
Объем финансирования, тыс.руб. | ||||
2005 год | 2006 год | плановый среднесрочный период |
|||||
2007 год | 2008 год | 2009 год | |||||
Главный распорядитель - агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края |
|||||||
в том числе по объектам: | |||||||
1 |
Реконструкция приемно-диагностического блока под хирургическое отделение краевой детской больницы на 30 коек в Октябрьском районе г.Красноярска, срок ввода - 2007 г. |
60 310 | 17 566 | 20 971 | 3 900 | ||
2 |
Родильный дом на 130 коек с наружными сетями, благоустройством и озеленением в г.Минусинске (сезонные работы по блоку В) |
60 203 | 5 311 | 31 500 | 5 000 | ||
3 |
Акушерский корпус на 30 коек в г.Иланском, Иланский район |
22 113 | 5 929 | 33 165 | 10 330 | ||
4 |
Реконструкция участковой больницы в п.Нарва Манский район (срок ввода - 2008 год) |
48 086 | 1 332 | 4 970 | 27 345 | ||
5 |
Два лечебных корпуса на 120 мест в п. Большая Мурта Большемуртинского района (71 койка, срок ввода - 2009 год) |
321 855 | 1 871 | 6 498 | 20 000 | 20 000 | |
6 |
Акушерский корпус с женской консультацией и поликлиникой в г.Енисейске (акушерский стационар - 45 коек, поликлиника - 380 посещений в смену, женская консультация - 60 посещений в смену, срок ввода в эксплуатацию - 2009 год) |
276 966 | 2 676 | 2 000 | 25 000 | 25 000 | |
7 |
Реконструкция центральной районной больницы в с.Богучаны, Богучанский район (285 коек, 500 посещений в смену, срок ввода в эксплуатацию - 2011 год) |
2 100 000 | 300 | 10 387 | 50 000 | 34 000 | 182 804,3 |
8 |
Реконструкция здания социального приюта под терапевтическое и детское отделение центральной районной больницы в с.Каратузское (ввод в эксплуатацию - 2010 год) |
143 672 | 1 500 | 1 487 | 5 000 | 10 000 | 20 000 |
9 |
Реконструкция центральной районной больницы в г.Иланском, Иланский район (срок ввода в эксплуатацию - 2010 год) |
80 000 | 5 340 | 10 000 | 5 000 | ||
10 |
Инфекционная больница на 150 коек в г.Канске (срок ввода в эксплуатацию - 2007 год) |
106 696 | 8 451 | 36 663 | 74 795 | ||
11 |
Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии, г.Красноярск (180 мест, срок ввода в эксплуатацию - 2007 год) |
не определен |
19 220 | 240 000 | |||
12 |
Реконструкция отделения длительного хранения крови КГУЗ "Красноярский краевой центр крови N 1" (срок ввода в эксплуатацию - 2007 год) |
3 000 | 3 000 | ||||
13 |
Поликлиника в р.п.Березовка, Березовский район (250 посещений в смену, 46 коек, срок ввода в эксплуатацию - 2009 год) |
53 850 | 955 | 13 098 | 10 000 | 15 000 | |
14 |
Акушерский корпус на 30 коек в р.п.Мотыгино, Мотыгинский район (срок ввода в эксплуатацию - 2010 год) |
129 888 | 678 | 5 000 | 15 000 | 10 000 | |
15 |
Пристройка к пищеблоку КГУЗ "Красноярская краевая психиатрическая больница N 2", п.Овсянка, г.Дивногорск (срок ввода в эксплуатацию - 2008 год) |
4 000 | 4 000 | ||||
16 |
Реконструкция детского сада под станцию переливания крови в г.Лесосибирске (срок ввода в эксплуатацию - 2010 год) |
40 000 | 990 | 600 | 20 000 | 20 000 | |
17 |
Пищеблок КГУЗ "Красноярская краевая психоневрологическая больница N 1" в с. Поймо- Тины Нижнеингашского района (срок ввода в эксплуатацию - 2008 год) |
26 000 | 2 000 | 24 000 | |||
18 |
Врачебная амбулатория в п.Филимоново Канского района (4 койки, срок ввода в эксплуатацию - 2009 год) |
35 000 | 5 000 | 15 000 | 5 000 | ||
19 |
Лечебно-диагностический корпус с пищевым блоком краевого онкологического диспансера в г.Красноярске (460 коек, срок ввода в эксплуатацию - 2010 год) |
1 600 000 | 25 000 | ||||
20 |
Хирургический корпус в с.Ирбейское (55 коек, срок ввода в эксплуатацию - 2009 год) |
150 000 | 4 000 | 14 000 | |||
21 |
ФГЛПУ КТБ-1 (УП-288/18) (ИК-18), пристройка к онкологическому корпусу в г.Красноярске |
75 267 | 2 400 | 4 500 | 10 000 | 8 000 | 10 000 |
22 |
Реконструкция ЛТП-6 под централизованное лечебное наркологическое учреждение (ФГУ ОИК-36) в г.Красноярске, п.Старцево |
41 163 | 1 200 | 5 000 | 10 000 | 6 000 | 3 112 |
23 |
ФГУ СИЗО-1 (ИЗ-24/1), реконструкция следственного изолятора, г.Красноярск, в том числе: пристройка к административному зданию с судебно-психиатрической экспертизой |
49 040 | 2 400 | 7 500 | 3 000 | 2 000 | |
24 |
Реконструкция медицинской части исправительной колонии N 50, п. Нижний Ингаш |
1 000 | 1 000 | ||||
25 |
Реконструкция операционного блока и центрального стерилизационного отделения Дивногорской ЦГБ (срок ввода в эксплуатацию - 2008 год) |
8 114 | 8 114 | ||||
26 |
Поликлиника на 150 посещений в смену в с.Партизанском, Партизанский район (срок ввода в эксплуатацию - 2010 год) |
117 999 | 400 | 8 700 | 15 071 | 10 000 | 10 000 |
27 |
Городской радиологический центр (радиологический корпус МУЗ "Городская больница N 1", г.Норильск (срок ввода в эксплуатацию - 2008 год) |
85 744 | 39 145 | 20 000 | |||
28 |
Пристройка к хирургическому корпусу центральной районной больницы в г.Шарыпово |
71 500 | 1 500 | 10 000 | |||
29 | Родильный дом на 30 коек в г.Шарыпово |
167 000 | 7 000 | 10 000 | 10 000 | ||
30 |
Реконструкция центральной районной больницы в с.Ермаковское |
12 000 | 1 000 | 11 000 | |||
31 |
Пристройка к баклаборатории КГУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 7" в г.Назарово |
5 000 | 500 | 4 500 | |||
32 |
Реконструкция госпиталя под Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 2 в г.Канске |
50 000 | 4 500 | 11 500 | 18 000 | ||
33 |
Гостиница для иногородних при Федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии в г.Красноярск (срок ввода в эксплуатацию - 2008 год) |
124 000 | 1 000 | 2 000 | |||
34 |
Перинатальный центр в г.Ачинске (срок ввода в эксплуатацию - 2010 год) |
800 000 | 22 653,2 | 20 000 | |||
Итого: | 53 281 | 206 337 | 617 140,0 | 312 653,2 | 330 916,3 | ||
35 |
Строительство перинатального центра в г.Красноярске в рамках реализации краевой целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае" на 2007-2009 годы", в том числе разработка проектно-сметной документации |
не определен |
500 000 | 500 000 |
Из федерального бюджета финансируется:
1 |
Строительство федерального центра сердечно-сосудистой хирургии в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения |
1 025 000 | 1 255 600 |
Таблица 6
Распределение
планируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы
по источникам и направлениям расходования средств
Источники и направления финансирования |
Объем финансирования, тыс.руб. | |||
всего | в том числе по годам | |||
2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | ||
Всего | 33 661 768,4 | 10 282 304,0 | 11 583 911,4 | 11 795 553,0 |
в том числе: | ||||
федеральный бюджет | 1 229 518,1 | 468 062,9 | 380 727,6 | 380 727,6 |
краевой бюджет | 32 381 229,1 | 9 779 721,5 | 11 193 532,3 | 11 407 975,3 |
из них внебюджетные источники | 956 123,2 | 322 260,4 | 309 004,5 | 324 858,3 |
бюджет муниципальных образований края |
51 021,2 | 34 519,6 | 9 651,5 | 6 850,1 |
в том числе капитальные вложения |
6 467 545,4 | 1 730 651,2 | 2 558 774,5 | 2 178 119,7 |
федеральный бюджет | ||||
краевой бюджет | 6 418 207,4 | 1 697 814,8 | 2 549 123,0 | 2 171 269,6 |
из них | ||||
из них внебюджетные источники | 88 962,0 | 29 853,4 | 30 299,8 | 28 808,8 |
бюджет муниципальных образований края |
49 338,0 | 32 836,4 | 9 651,5 | 6 850,1 |
Таблица 7
Распределение
планируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы
по кодам классификации операций сектора государственного управления
(в целом по ведомственной целевой программе органа исполнительной
власти края)
(тыс. рублей)
Коды классификации операций сектора государственного управления |
Всего | В том числе по годам (плановый среднесрочный период) |
||
2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | ||
Сумма средств краевого бюджета, всего |
33 610 747,2 | 10 247 784,4 | 11 574 259,9 | 11 788 702,9 |
в том числе: | ||||
200 Расходы | 28 244 162,3 | 8 574 780,0 | 9 687 838,7 | 9 981 543,6 |
210 Оплата труда и начисления на оплату труда |
6 497 971,9 | 2 011 722,6 | 2 170 235,7 | 2 316 013,6 |
211 Заработная плата | 5 107 674,4 | 1 584 877,8 | 1 703 715,6 | 1 819 081,0 |
212 Прочие выплаты | 61 403,7 | 19 338,3 | 20 844,8 | 21 220,6 |
213 Начисления на оплату труда | 1 328 893,8 | 407 506,5 | 445 675,3 | 475 712,0 |
220 Приобретение услуг | 2 166 973,9 | 841 661,4 | 669 872,5 | 655 440,0 |
221 Услуги связи | 40 139,6 | 12 754,6 | 13 251,9 | 14 133,1 |
222 Транспортные услуги | 83 350,7 | 27 155,8 | 27 778,5 | 28 416,4 |
223 Коммунальные услуги | 508 357,1 | 160 634,4 | 168 205,3 | 179 517,4 |
224 Арендная плата за пользование имуществом |
11 348,5 | 3 641,9 | 3 767,6 | 3 939,0 |
225 Услуги по содержанию имущества |
610 996,2 | 344 211,3 | 152 701,9 | 114 083,0 |
в том числе капитальный ремонт: | 292 525,4 | 239 754,8 | 50 068,4 | 2 702,2 |
226 Прочие услуги | 912 781,8 | 293 263,4 | 304 167,3 | 315 351,1 |
240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям |
||||
241 Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям |
||||
в том числе капитального характера |
||||
242 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций |
||||
251 Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
19 391 212,3 |
5 633 958,8 |
6 798 942,7 |
6 958 310,8 |
в том числе капитального характера |
2 825 579,9 | 409 728,7 | 1 277 551,2 | 1 138 300,0 |
260 Социальное обеспечение | 22 526,4 | 7 007,4 | 7 504,3 | 8 014,7 |
261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения |
||||
262 Пособия по социальной помощи населению |
22 526,4 | 7 007,4 | 7 504,3 | 8 014,7 |
263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления |
||||
290 Прочие расходы | 165 477,8 | 80 429,8 | 41 283,5 | 43 764,5 |
в том числе капитального характера |
||||
300 Поступление нефинансовых активов |
5 366 584,9 | 1 673 004,4 | 1 886 421,2 | 1 807 159,3 |
310 Увеличение стоимости основных средств |
3 300 102,1 | 1 048 331,3 | 1 221 503,4 | 1 030 267,4 |
в том числе: капитальное строительство |
2 260 709,5 | 617 140,0 | 812 653,2 | 830 916,3 |
1 039 392,6 | 431 191,3 | 408 850,2 | 199 351,1 | |
320 Увеличение стоимости нематериальных активов |
||||
340 Увеличение стоимости материальных запасов |
2 066 482,8 | 624 673,1 | 664 917,8 | 776 891,9 |
500 Поступление финансовых активов |
||||
540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам |
||||
600 Выбытие финансовых активов | ||||
620 Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале |
||||
640 Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам |
Таблица 7.1
Распределение
планируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы
по кодам классификации операций сектора государственного управления
(по Задаче 1)
(тыс. рублей)
Коды классификации операций сектора государственного управления |
Всего | В том числе по годам (плановый среднесрочный период) |
||
2007 | 2008 | 2009 | ||
Задача 1 (Обеспечение населения доступной медицинской помощью) | ||||
в том числе: | ||||
200 Расходы | 9 155 994,7 | 2 683 634,8 | 3 102 014,1 | 3 370 345,8 |
210 Оплата труда и начисления на оплату труда |
5 349 581,9 |
1 649 515,2 |
1 788 276,7 |
1 911 790,0 |
211 Заработная плата | 4 210 441,8 | 1 301 338,7 | 1 405 561,5 | 1 503 541,6 |
212 Прочие выплаты | 43 308,5 | 13 836,9 | 14 792,1 | 14 679,5 |
213 Начисления на оплату труда | 1 095 831,6 | 334 339,6 | 367 923,1 | 393 568,9 |
220 Приобретение услуг | 1 616 668,6 | 502 793,8 | 540 795,7 | 573 079,1 |
221 Услуги связи | 30 989,3 | 9 608,6 | 10 338,8 | 11 041,9 |
222 Транспортные услуги | 56 955,9 | 18 052,8 | 19 346,1 | 19 557,0 |
223 Коммунальные услуги | 441 406,0 | 136 863,0 | 147 264,6 | 157 278,4 |
224 Арендная плата за пользование имуществом |
5 546,8 |
1 719,8 |
1 850,5 |
1 976,5 |
225 Услуги по содержанию имущества |
257 364,0 |
79 798,6 |
85 863,4 |
91 702,0 |
в том числе капитальный ремонт: | ||||
226 Прочие услуги | 824 406,6 | 256 751,0 | 276 132,3 | 291 523,3 |
240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям |
||||
241 Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям |
||||
в том числе расходы капитального характера |
||||
242 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций |
||||
251 Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
2 155 605,1 |
520 740,5 |
761 552,1 |
873 312,5 |
в том числе расходы капитального характера |
223 602,4 |
3 602,4 |
77 000,0 |
143 000,0 |
260 Социальное обеспечение | 1 797,9 | 557,5 | 599,8 | 640,6 |
261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения |
||||
262 Пособия по социальной помощи населению |
1 797,9 |
557,5 |
599,8 |
640,6 |
263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления |
||||
290 Прочие расходы | 32 341,2 | 10 027,8 | 10 789,8 | 11 523,6 |
300 Поступление нефинансовых активов |
1 259 740,8 |
468 951,9 |
345 898,8 |
444 890,1 |
310 Увеличение стоимости основных средств |
194 927,4 |
159 791,1 |
17 481,6 |
17 654,7 |
в том числе капитальное строительство |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
оборудование | 194 927,4 | 159 791,1 | 17 481,6 | 17 654,7 |
320 Увеличение стоимости нематериальных активов |
||||
340 Увеличение стоимости материальных запасов |
1 064 813,4 |
309 160,8 |
328 417,2 |
427 235,4 |
500 Поступление финансовых активов |
||||
540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам |
||||
600 Выбытие финансовых активов | ||||
620 Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале |
||||
640 Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам |
||||
Итого по задаче 1 | 10 415 735,6 | 3 152 586,8 | 3 447 912,9 | 3 815 235,9 |
Таблица 7.2
Распределение
планируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы
по кодам классификации операций сектора государственного управления
(по Задаче 2)
(тыс. рублей)
Коды классификации операций сектора государственного управления |
Всего | В том числе по годам (плановый среднесрочный период) |
||
2007 | 2008 | 2009 | ||
Задача 2 (Обеспечение качественной медицинской помощи) | ||||
в том числе: | ||||
200 Расходы | 3 656 762,4 | 897 278,0 | 1 489 547,2 | 1 269 937,2 |
210 Оплата труда и начисления на оплату труда |
273 826,8 |
88 613,8 |
91 271,1 |
93 941,9 |
211 Заработная плата | 212 513,1 | 69 095,1 | 70 707,3 | 72 710,7 |
212 Прочие выплаты | 6 112,4 | 1 892,9 | 2 038,5 | 2 181,0 |
213 Начисления на оплату труда | 55 201,3 | 17 625,8 | 18 525,3 | 19 050,2 |
220 Приобретение услуг | 351 122,9 | 264 145,3 | 68 819,2 | 18 158,4 |
221 Услуги связи | 2 170,8 | 672,9 | 724,4 | 773,5 |
222 Транспортные услуги | 4 768,1 | 1 512,5 | 1 584,5 | 1 671,1 |
223 Коммунальные услуги | 12 405,7 | 3 846,5 | 4 138,9 | 4 420,3 |
224 Арендная плата за пользование имуществом |
66,8 |
41,2 |
12,6 |
13,0 |
225 Услуги по содержанию имущества |
294 532,8 |
239 697,5 |
50 272,9 |
4 562,4 |
в том числе капитальный ремонт: | 281 728,4 | 235 727,4 | 46 001,0 | 0,0 |
226 Прочие услуги | 37 178,7 | 18 374,7 | 12 085,9 | 6 718,1 |
240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям |
||||
241 Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям |
||||
в том числе расходы капитального характера: |
||||
242 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций |
||||
251 Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
3 028 952,9 |
542 938,0 |
1 329 019,5 |
1 156 995,4 |
в том числе расходы капитального характера: |
2 601 977,5 |
406 126,3 |
1 200 551,2 |
995 300,0 |
260 Социальное обеспечение | 1 311,2 | 406,6 | 437,4 | 467,2 |
261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения |
||||
262 Пособия по социальной помощи населению |
1 311,2 |
406,6 |
437,4 |
467,2 |
263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления |
||||
290 Прочие расходы | 1 548,6 | 1 174,3 | 0,0 | 374,3 |
300 Поступление нефинансовых активов |
3 812 536,6 |
1 104 852,7 |
1 444 575,5 |
1 263 108,4 |
310 Увеличение стоимости основных средств |
3 020 846,4 |
858 565,1 |
1 176 782,3 |
985 499,0 |
в том числе капитальное строительство |
2 260 709,5 |
617 140,0 |
812 653,2 |
830 916,3 |
оборудование | 760 136,9 | 241 425,1 | 364 129,1 | 154 582,7 |
320 Увеличение стоимости нематериальных активов |
||||
340 Увеличение стоимости материальных запасов |
791 690,2 |
246 287,6 |
267 793,2 |
277 609,4 |
500 Поступление финансовых активов |
||||
540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам |
||||
600 Выбытие финансовых активов | ||||
620 Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале |
||||
640 Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам |
||||
Итого по задаче 2 | 7 469 299,0 | 2 002 130,7 | 2 934 122,7 | 2 533 045,6 |
Таблица 7.3
Распределение
планируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы
по кодам классификации операций сектора государственного управления
(по Задаче 3)
(тыс. рублей)
Коды классификации операций сектора государственного управления |
Всего | В том числе по годам (плановый среднесрочный период) |
||
2007 | 2008 | 2009 | ||
Задача 3 (Повышение эффективности системы управления здравоохранения Красноярского края) |
||||
в том числе: | ||||
200 Расходы | 15 431 405,2 | 4 993 867,2 | 5 096 277,4 | 5 341 260,6 |
210 Оплата труда и начисления на оплату труда |
874 563,2 |
273 593,6 |
290 687,9 |
310 281,7 |
211 Заработная плата | 684 719,5 | 214 444,0 | 227 446,8 | 242 828,7 |
212 Прочие выплаты | 11 982,8 | 3 608,5 | 4 014,2 | 4 360,1 |
213 Начисления на оплату труда | 177 860,9 | 55 541,1 | 59 226,9 | 63 092,9 |
220 Приобретение услуг | 199 182,4 | 74 722,3 | 60 257,6 | 64 202,5 |
221 Услуги связи | 6 979,5 | 2 473,1 | 2 188,7 | 2 317,7 |
222 Транспортные услуги | 21 626,7 | 7 590,5 | 6 847,9 | 7 188,3 |
223 Коммунальные услуги | 54 545,4 | 19 924,9 | 16 801,8 | 17 818,7 |
224 Арендная плата за пользование имуществом |
5 734,9 |
1 880,9 |
1 904,5 |
1 949,5 |
225 Услуги по содержанию имущества |
59 099,4 |
24 715,2 |
16 565,6 |
17 818,6 |
в том числе капитальный ремонт: | 10 797,0 | 4 027,4 | 4 067,4 | 2 702,2 |
226 Прочие услуги | 51 196,5 | 18 137,7 | 15 949,1 | 17 109,7 |
240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям |
||||
241 Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям |
||||
в том числе расходы капитального характера: |
||||
242 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций |
||||
251 Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
14 206 654,3 |
4 570 280,3 |
4 708 371,1 |
4 928 002,9 |
в том числе расходы капитального характера: |
||||
260 Социальное обеспечение | 19 417,3 | 6 043,3 | 6 467,1 | 6 906,9 |
261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения |
||||
262 Пособия по социальной помощи населению |
19 417,3 |
6 043,3 |
6 467,1 |
6 906,9 |
263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления |
||||
290 Прочие расходы | 131 588,0 | 69 227,7 | 30 493,7 | 31 866,6 |
300 Поступление нефинансовых активов |
294 307,4 |
99 199,7 |
95 946,9 |
99 160,8 |
310 Увеличение стоимости основных средств |
84 328,3 |
29 975,1 |
27 239,5 |
27 113,7 |
в том числе капитальное строительство |
||||
оборудование | 84 328,3 | 29 975,1 | 27 239,5 | 27 113,7 |
320 Увеличение стоимости нематериальных активов |
||||
340 Увеличение стоимости материальных запасов |
209 979,1 |
69 224,6 |
68 707,4 |
72 047,1 |
500 Поступление финансовых активов |
||||
540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам |
||||
600 Выбытие финансовых активов | ||||
620 Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале |
||||
640 Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам |
||||
Итого по задаче 3 | 15 725 712,6 | 5 093 066,9 | 5 192 224,3 | 5 440 421,4 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Совета администрации Красноярского края от 28 июня 2007 г. N 692-Р Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2007-2009 годы (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Настоящее Распоряжение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования
Текст Распоряжения опубликован в Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края от 28 июня 2007 г. N 30(182)/1
Распоряжением Правительства Красноярского края от 29 августа 2008 г. N 115-Р настоящее Распоряжение признано утратившим силу с 1 января 2009 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Красноярского края от 19 ноября 2008 г. N 436-Р
Распоряжение Совета администрации Красноярского края от 12 октября 2007 г. N 1157-Р
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.