Постановление администрации г.Красноярска от 13 апреля 2001 г. N 202П
"Об утверждении Регламента администрации города"
23 октября 2001 г., 17 января 2002 г., 20 января, 6 июня 2003 г., 4 октября 2004 г.
Постановлением администрации г.Красноярска от 21 февраля 2005 г. N 68 настоящее Постановление признано утратившим силу
В связи со структурными изменениями, а также в целях дальнейшего совершенствования обеспечения деятельности администрации города постановляю:
1. Утвердить Регламент администрации города Красноярска (прилагается).
Ранее принятые правовые акты администрации города со дня вступления в силу настоящего постановления действуют в части, не противоречащей Регламенту.
2. Департаменту общественных связей администрации города (Нелюбин В.В.) опубликовать данное постановление в газете "Городские новости".
3. Постановления администрации города от 23.05.97 г. N 585 "Об утверждении регламентов Главы города, городской администрации", от 09.06.97 г. N 710 "Об утверждении Положения о коллегии администрации города Красноярска", от 01.09.2000 г. N 496 "О порядке осуществления полномочий Главы города в период его временного отсутствия" считать утратившими силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
Глава города |
П.И.Пимашков |
Постановлением администрации г.Красноярска от 20 января 2003 г. N 19 в Регламент настоящего Постановления внесены изменения
Регламент
администрации города Красноярска
(утв. постановлением администрации города
от 13 апреля 2001 г. N 202П)
23 октября 2001 г., 17 января 2002 г., 20 января, 6 июня 2003 г., 4 октября 2004 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организационного, документационного, информационного обеспечения деятельности администрации города Красноярска.
1.2. Статус, полномочия, порядок формирования органов и территориальных подразделений администрации города определены Уставом города Красноярска, положениями о соответствующих органах и территориальных подразделениях. Порядок работы органов и территориальных подразделений администрации города, а также документационного обеспечения их деятельности определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в органах и территориальных подразделениях администрации города в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
1.3. Ответственность за организацию делопроизводства, организационно-методическое, информационное и документационное обеспечение деятельности Главы города, заместителей Главы города, органов администрации города без прав юридического лица возлагается на заместителя Главы города - управляющего делами администрации города; органов администрации города с правами юридического лица и территориальных подразделений - на их руководителей.
1.4. В администрации города установлена смешанная система делопроизводства, предусматривающая централизованную работу с документами Главы города, заместителей Главы города, руководителей органов администрации города без прав юридического лица и децентрализованную - с документами руководителей органов администрации города с правами юридического лица.
1.5. Порядок организации работы со служебными документами и требования, предъявляемые к ним, регламентируются Инструкцией по делопроизводству и о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации города Красноярска, утверждаемой постановлением администрации города (далее - Инструкция).
Постановлением администрации г.Красноярска от 4 октября 2004 г. N 426 раздел 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2. Организация работы администрации города
2.1. Планирование работы
2.1.1. Планирование деятельности администрации города осуществляется на год (перспективное), на месяц и еженедельное (текущее).
2.1.2. Годовой (перспективный) план работы администрации города на календарный год включает в себя приоритетные направления деятельности администрации города по социально-экономическому развитию города и формируется рабочей группой, созданной распоряжением администрации города на период подготовки плана.
Перспективный план работы включает следующие разделы:
- программы и проекты развития города;
- вопросы, предлагаемые для рассмотрения на сессиях Красноярского городского Совета;
- вопросы, рассматриваемые на коллегии администрации города;
- вопросы, рассматриваемые на совещаниях, проводимых Главой города;
- информационно-аналитическая деятельность, советы, совещания, комиссии, семинары, конференции, мероприятия и акции по следующей схеме:
| Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель |
Дата проведения (число, месяц) |
Руководители органов администрации города представляют свои предложения к перспективному плану не позднее чем за два месяца до окончания текущего года.
Проект перспективного плана администрации города, подготовленный рабочей группой, после согласования с заместителями Главы города представляется руководителем рабочей группы Главе города на утверждение.
2.1.3. План работы администрации города на месяц формируется главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города на основе перспективного плана администрации города и предложений, поданных заместителями Главы города, и включает разделы:
- вопросы, предлагаемые для рассмотрения на сессии Красноярского городского Совета;
- вопросы, рассматриваемые на коллегии администрации города;
- вопросы, рассматриваемые на совещаниях, проводимых Главой города;
- информационно-аналитическая деятельность, советы, совещания, комиссии, семинары, конференции, мероприятия и акции, мероприятия, проводимые администрациями районов в городе, по следующей схеме:
| Наименование мероприятия |
Дата проведения (число, месяц) |
Место проведения |
Ответственный за подготовку |
Ожидаемый результат (измеримые и качественные показатели) |
Руководители органов и территориальных подразделений администрации города представляют свои предложения к плану на месяц в кадровую службу не позднее 25 числа каждого месяца. План на текущий месяц утверждается Главой города.
2.1.4. Еженедельный план работы администрации города формируется с учетом плана основных мероприятий, проводимых с участием Главы города и заместителей Главы города.
План основных мероприятий на предстоящую неделю с участием Главы города, заместителей Главы города формируется главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города на основе предложений, поданных от заместителей Главы города, по форме:
| Дата, время |
Мероприятия | Основание (поручение, распоряжение, постановление, инициатива, плановое) |
Место проведения |
Ответственный исполнитель |
Участие Главы города, заместителей Главы города |
Помощники заместителей Главы города обобщают предложения от курируемых органов администрации города, формируют план заместителя Главы города на неделю и в пятницу к 13.00 передают в главное управление кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города.
2.1.5. Контроль за выполнением перспективного плана, плана на месяц осуществляется заместителями Главы города в соответствии с распределением функциональных обязанностей.
2.1.6. Обобщение, анализ информации и доклад Главе города о выполнении планов работы администрации города возлагается на заместителя Главы города - начальника главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы.
2.2. Коллегия администрации города
2.2.1. Коллегия администрации города (далее - коллегия) является совещательным органом и формируется Главой города для рассмотрения перспективных и актуальных задач деятельности администрации города, обеспечения согласованной работы ее органов и территориальных подразделений.
2.2.2. В состав коллегии входят: Глава города (председатель коллегии), заместители Главы города, находящиеся в его непосредственном подчинении, председатель городского Совета (по согласованию).
2.2.3. На коллегии рассматриваются вопросы:
- проект бюджета города, изменения в бюджет города, отчет о его исполнении;
- программы социально-экономического развития города, результаты и ход их реализации;
- предложения к планам и программам, принимаемым органами власти и управления субъекта Российской Федерации, затрагивающим интересы города Красноярска;
- программы по охране окружающей среды, вопросы строительства и реконструкции природоохранительных объектов;
- иные вопросы, отнесенные к компетенции администрации города.
2.2.4. Заседания коллегии проводятся ежемесячно (второй вторник месяца).
2.2.5. Заседание коллегии проводит Глава города, в его отсутствие - первый заместитель Главы города (исполняющий обязанности Главы города).
2.2.6. Повестка заседания коллегии формируется главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы в соответствии с планом работы администрации города Красноярска на месяц и утверждается Главой города не позднее чем за 14 дней до даты проведения.
2.2.7. Подготовка вопросов на заседание коллегии осуществляется работниками органов администрации города, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы администрации города на месяц или по поручению Главы города.
2.2.8. Подготовка проектов постановлений к заседаниям коллегии осуществляется согласно требованиям настоящего Регламента.
2.2.9. Подготовленные материалы:
- проект постановления (1 экз.);
- полная аналитическая справка, проект программы или концепции (1 экз.);
- краткая аналитическая справка на имя Главы города;
- список выступающих на заседании коллегии;
- список приглашенных на заседание коллегии -
не позднее чем за 7 дней до даты заседания коллегии передаются в главное управление кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города.
2.2.10. Повестка дня и материалы к заседанию коллегии направляются главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы членам коллегии, руководителям территориальных подразделений администрации города не позднее чем за 3 дня до даты заседания коллегии.
О времени и месте проведения заседания коллегии члены коллегии оповещаются главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы не позднее чем за сутки до даты заседания.
2.2.11. При проведении заседания коллегии устанавливается следующий регламент выступлений:
- докладчику предоставляется для выступления до 15 минут;
- содокладчику - до 7 минут;
- лицам, принимающим участие в обсуждении вопросов, - до 5 минут.
2.2.12. Не включенные в предлагаемую повестку дня заседания вопросы могут быть дополнительно включены в нее по решению Главы города.
2.2.13. Регистрация приглашенных и обеспечение соблюдения регламента заседания коллегии осуществляется главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города.
Материально-техническое обеспечение заседаний коллегии осуществляет управление делами администрации города.
2.2.14. Руководители органов администрации города, подготовившие вопрос для рассмотрения на коллегии, вправе по согласованию с главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы приглашать на заседание руководителей организаций, органов власти и управления, специалистов и обеспечивают явку приглашенных на заседание коллегии.
2.2.15. Заседание коллегии проводится при наличии большинства членов коллегии.
2.2.16. По итогам обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания коллегии, могут быть приняты правовые акты администрации города.
2.2.17. Заседания коллегии протоколируются управлением делами администрации города.
Протокол заседания коллегии подписывается заместителем Главы города - управляющим делами и передается на утверждение Главе города.
2.2.18. Члены коллегии вправе изложить свое мнение по тому или иному обсуждаемому вопросу, которое подлежит внесению в протокол заседания коллегии.
2.2.19. Проект правового акта администрации города, выписки из протокола с указанием замечаний по проекту, высказанных на заседании коллегии, а также поручений Главы города направляются управлением делами администрации города в двухдневный срок со дня заседания на доработку руководителю органа, ответственному за подготовку проекта.
2.2.20. Доработка проекта правового акта администрации города проводится в недельный срок или в срок, установленный Главой города.
2.2.21. Отредактированный проект, согласованный в установленном порядке, направляется в управление делами администрации города для оформления и передачи на подпись Главе города.
2.2.22. Контроль и ответственность за подготовку и содержание материалов и документов, рассматриваемых на коллегии, полностью возлагается на заместителя Главы города, курирующего данное направление деятельности администрации города.
2.3. Подготовка и проведение совещаний, проводимых Главой города
2.3.1. Для координации деятельности органов и территориальных подразделений администрации города, обсуждения проблем, требующих оперативного решения, Глава города проводит совещания с участием его заместителей, руководителей органов и территориальных подразделений администрации города.
2.3.2. Повестка совещания формируется главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы совместно с департаментом Главы города на основе плана работы администрации города на месяц. За семь дней до даты проведения совещания повестка представляется Главе города для утверждения. После утверждения повестки дня главное управление кадров, муниципальной службы и организационной работы оповещает руководителя органа администрации города, ответственного за подготовку вопроса на совещание.
2.3.3. Справочно-информационный материал не позднее чем за три дня до даты проведения совещания представляется в главное управление кадров, муниципальной службы и организационной работы от руководителя органа администрации города, ответственного за подготовку вопроса.
2.3.4. Повестка и справочно-информационный материал по рассматриваемому вопросу направляется главным управлением кадров, муниципальной службы и организационной работы Главе города, заместителю Главы города, курирующему рассматриваемый вопрос, и в управление делами.
2.3.5. О времени проведения совещания и повестке дня участники совещания оповещаются департаментом Главы города.
2.3.6. Принятые на совещаниях решения и данные Главой города поручения отражаются в протоколе заседания. Ведет протоколы заседания и осуществляет контроль за выполнением решений управление делами администрации города.
2.3.7. По итогам работы совещаний управление информации администрации города готовит пресс-релизы для средств массовой информации.
3. Правовые акты администрации города
3.1. Общие положения
3.1.1. Правовыми актами администрации города являются постановления администрации города, распоряжения администрации города, распоряжения районных администраций, приказы руководителей органов администрации города, глав администраций районов.
В форме постановлений администрации города издаются правовые акты администрации города нормативного характера. В форме распоряжений издаются ненормативные правовые акты администрации города распорядительного характера.
3.1.2. Постановления администрации города издаются Главой города; распоряжения администрации города издаются Главой города, заместителями Главы города - по вопросам, находящимся в их компетенции в соответствии с распределением должностных обязанностей.
3.1.3. Районные администрации по вопросам своей компетенции, определенной Положением об администрации района в городе, иными нормативными правовыми актами города, издают распоряжения.
3.1.4. Приказы издаются исключительно управляющим делами, руководителем кадровой службы администрации города, руководителями органов администрации города, наделенных правами юридического лица, главами районных администраций по вопросам, отнесенным к их компетенции.
3.1.5. Правовые акты администрации города не могут противоречить Уставу города Красноярска и решениям Красноярского городского Совета.
3.1.6. Распоряжения администрации города, распоряжения районных администраций не могут противоречить постановлениям администрации города.
3.1.7. Правовые акты администрации города обязательны для исполнения всеми расположенными на территории г.Красноярска организациями независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности, а также гражданами города.
3.1.8. Правовые акты администрации города могут быть признаны недействительными по решению суда либо изменены, отменены, признаны утратившими силу органами и должностными лицами, их принявшими.
При этом признанием акта утратившим силу считается прекращение его действия с момента вступления в законную силу акта, содержащего указание о признании утратившим силу. Отменой правового акта считается признание его недействительным и не подлежащим применению с момента его издания.
3.1.9. В период временного отсутствия Главы города полномочия Главы города осуществляет первый заместитель Главы города. При отсутствии первого заместителя указанные функции осуществляет один из заместителей Главы города.
3.1.10. Первый заместитель (заместитель) Главы города, осуществляя полномочия Главы города, вправе принимать к своему рассмотрению все вопросы, отнесенные Уставом города к компетенции Главы города, за исключением следующих:
- внесение в городской Совет проектов решений, предполагающих изменение Устава города Красноярска;
- внесение изменений в структуру управления администрации города, предполагающих образование, упразднение или изменение функций органов и территориальных подразделений администрации города;
- принятие решений об отмене или внесении изменений в правовые акты администрации города, подписанные Главой города;
- принятие на работу и увольнение должностных лиц администрации города, назначение и освобождение от должности которых производится Главой города;
- учреждение и ликвидация муниципальных унитарных предприятий, назначение и освобождение от должности их руководителей;
- принятие решений о выделении денежных средств из резервного фонда города Красноярска;
- принятие решений о выпуске муниципальных облигационных займов;
- принятие решений о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации и знаком отличия "За заслуги перед городом Красноярском", присвоении звания "Почетный гражданин города Красноярска".
3.1.11. При возложении исполнения обязанностей на своего первого заместителя (заместителя), а также в период их осуществления Глава города вправе дать письменное поручение на осуществление лицом, исполняющим его обязанности, какого-либо из полномочий, указанных в п.3.1.10.
3.1.12. Правовые акты администрации города вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное.
3.1.13. Распоряжения районных администраций, приказы глав администраций районов вступают в силу со дня их подписания. Порядок подготовки и регистрации правовых актов администрации района устанавливается распоряжением администрации района.
3.1.14. Нормативные правовые акты администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Городские новости".
Официальное опубликование осуществляется не позднее 2 недель с момента подписания правового акта.
О признании по решению суда недействительными нормативных правовых актов администрации города, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, главное контрольно-правовое управление администрации города официально информирует население города в средствах массовой информации.
3.2. Порядок подготовки проектов правовых актов администрации города
3.2.1. Общие положения
Подготовка проектов правовых актов администрации города осуществляется органами, территориальными подразделениями и должностными лицами администрации города - исполнителями проектов правовых актов (далее - исполнители).
Исполнитель:
- готовит проект правового акта с учетом требований настоящего
Регламента на бумажном и магнитном носителях;
- осуществляет согласование и доработку проекта по замечаниям согласующих органов;
- осуществляет справочную и консультационную работу по проекту правового акта.
Проекты правовых актов согласовываются с заместителем Главы города, в ведении которого находится рассматриваемый в проекте правового акта вопрос (далее - ответственный исполнитель).
Возможно совмещение функций исполнителя и ответственного исполнителя.
Требования к оформлению текста проекта правового акта устанавливаются Инструкцией.
При подготовке проекта правового акта, вносящего значительное количество изменений в ранее принятый правовой акт, последний, как правило, оформляется в новой редакции.
3.2.2. Порядок согласования проектов правовых актов
Разработанный проект правового акта с приложением листа согласования в целях определения сроков согласования регистрируется в управлении делами администрации города.
Органы администрации города, в которых проект правового акта должен быть согласован, определяются ответственным исполнителем. При этом обязательным является согласование проекта правового акта в главном контрольно-правовом управлении и управлении делами администрации города, а проектов правовых актов, затрагивающих финансовые вопросы, - в финансовом управлении города.
Лист согласования к проекту правового акта имеет следующие реквизиты:
- наименование проекта правового акта;
- фамилия, инициалы, должность исполнителя и номер его телефона;
- фамилии, инициалы и должности руководителей согласующих органов;
- указания о замечаниях согласующих органов;
- подписи и даты согласования проекта;
- дата передачи документа на согласование.
На обратной стороне листа согласования указываются адресаты рассылки принятого правового акта и количество отправляемых им экземпляров.
Ответственность за оформление листа согласования возлагается на помощника руководителя органа, разрабатывающего проект правового акта.
К проекту правового акта прилагаются:
- письма с замечаниями согласующих органов;
- копии правовых актов, названных в тексте проекта правового акта (при больших объемах указанных документов допустимо прилагать неполные экземпляры, состоящие из первой и последней страниц, а также страниц, содержащих пункты правового акта, на которые есть указания в тексте согласуемого документа);
- копии поручений о необходимости подготовки данного правового акта (при их наличии).
При согласовании проекта правового акта заместитель Главы города - управляющий делами и начальник главного контрольно-правового управления администрации города осуществляют контроль за соблюдением в проекте правового акта требований соответственно Регламента администрации города и действующего законодательства.
Главное контрольно-правовое управление осуществляет согласование проекта правового акта, визируя каждый лист согласуемого документа, после согласования его всеми указанными в листе согласования органами администрации города и должностными лицами, до согласования проекта заместителем Главы города - управляющим делами.
Содержание замечаний согласующих органов администрации города к проектам правовых актов не должно выходить за рамки вопросов, входящих в предмет ведения данных органов в соответствии с их компетенцией.
Срок согласования проекта правового акта в соответствующем органе администрации города не должен превышать двух рабочих дней, а в финансовом и главном контрольно-правовом управлениях - пяти рабочих дней. Для проекта правового акта объемом свыше пяти листов (без приложений) время согласования продлевается на срок не более трех рабочих дней. Срок согласования проекта правового акта по вопросам земельных отношений в земельном управлении г.Красноярска, комитете по архитектуре и градостроительству, администрациях районов в городе составляет не более 7 рабочих дней.
В целях сокращения сроков согласования проектов постановлений администрации города нормативно-правового характера допускается направление их копий с индивидуальными листами согласования всем согласующим органам одновременно.
Если в процессе доработки в проект правового акта вносятся поправки, существенно изменяющие его содержание, то он подлежит повторному согласованию. Срок согласования в этом случае составляет не более двух рабочих дней.
Изменения, внесенные согласующим органом в проект правового акта после его согласования главным контрольно-правовым управлением, дополнительно согласуются в главном контрольно-правовом управлении администрации города.
Лицо, превысившее установленный срок согласования проекта, представляет заместителю Главы города - управляющему делами письменное объяснение о причинах такого превышения.
Срок действия согласования проекта правового акта - 1 месяц. По истечении указанного срока проект направляется на повторное согласование отделом документационного обеспечения управления делами администрации города (далее - отдел документационного обеспечения).
3.2.3. Оформление разногласий
Разногласия между исполнителем и органом, согласующим проект правового акта, устраняются в ходе доработки проекта правового акта. При наличии неустраненных разногласий должностное лицо, согласующее проект, прилагает к нему письмо с мотивированным заключением. Разрешение разногласий в этом случае осуществляется должностным лицом администрации города, подписывающим правовой акт.
3.2.4. Доработка и направление на подпись проектов правовых актов после прохождения согласований проект правового акта на магнитном и бумажном носителях передается в отдел документационного обеспечения.
Допускается передача файла с текстом проекта правового акта по компьютерной сети.
Решение о соответствии проекта правового акта требованиям Регламента принимается отделом документационного обеспечения в течение одного рабочего дня.
При положительном решении отдел документационного обеспечения осуществляет техническую доработку проекта, вносит его в базу данных проектов правовых актов администрации города и передает для согласования заместителю Главы города - управляющему делами.
В случае нарушения требований настоящего Регламента при подготовке проекта правового акта заместитель Главы города - управляющий делами вправе вернуть его исполнителю. Постановления и распоряжения администрации города направляются на подпись Главе города заместителем Главы города - управляющим делами.
Распоряжения на подпись первому заместителю Главы города и заместителям Главы города, приказы на подпись руководителям органов администрации города вносятся помощниками указанных должностных лиц.
Решение об опубликовании правового акта, не подпадающего под действие п.3.1.13 настоящего Регламента, принимается ответственным исполнителем.
3.2.5. Ответственность за исполнение постановления или распоряжения администрации города возлагается на заместителя Главы города, в ведении которого находится рассматриваемый в правовом акте вопрос.
Контроль за исполнением постановлений и распоряжений администрации города осуществляется главным контрольно-правовым управлением администрации города.
3.3. Регистрация, рассылка и формирование дел правовых актов администрации города
3.3.1. Правовые акты после их подписания направляются в отдел документационного обеспечения управления делами для регистрации и направления их копий адресатам согласно списку рассылки в 2-дневный срок (правовые акты объемом свыше 10 листов - в 5-дневный срок).
Внесение каких-либо исправлений в подписанные правовые акты не допускается.
3.3.2. Регистрация правовых актов администрации города производится в течение календарного года в порядке возрастания номеров с указанием индексов согласно приказу заместителя Главы города - управляющего делами.
3.3.3. Зарегистрированные документы тиражируются и рассылаются в соответствии с указателем рассылки. Приложения являются неотъемлемой частью правового акта и подлежат рассылке в комплекте с правовым актом.
Каждый экземпляр рассылаемого документа должен быть заверен печатью управления делами администрации города.
Рассылка правовых актов производится отделом служебной корреспонденции и контроля управления делами.
3.3.4. Замена разосланных экземпляров правовых актов при обнаружении ошибок может быть произведена только с разрешения заместителя Главы города - управляющего делами администрации города. При необходимости внесения исправлений в текст правового акта производится замена тех листов, в которые внесены исправления, при этом сохраняется нумерация страниц утвержденного правового акта.
В этом случае в отделе документационного обеспечения управления делами оформляется заменяемый лист правового акта следующим образом: на верхнем поле листа с внесенными поправками делается надпись "Взамен разосланного" (при замене нескольких листов надпись делается на каждом) и указывается дата, номер и название правового акта, в котором производится замена листов (при замене первой страницы дату, номер и название указывать не обязательно).
Дело распорядительного документа (подлинник) дополняется листом (листами) с внесенными поправками.
3.3.5. Подписанные и зарегистрированные правовые акты формируются отделом документационного обеспечения в дела в течение года в порядке возрастания номеров в соответствии с установленным порядком регистрации правовых актов: дело постановлений и распоряжений администрации города Красноярска, подписанных Главой города; дело распоряжений администрации города, подписанных первым заместителем и заместителями Главы города; дело приказов руководителей органов администрации города.
Дело правового акта включает в себя:
- подлинник правового акта;
- приложения к правовому акту;
- лист согласования;
- письма с замечаниями (при наличии).
Проект правового акта с визой главного контрольно-правового управления администрации города хранится в управлении делами администрации города в течение двух лет.
3.4. Систематизация правовых актов администрации города
Под систематизацией правовых актов администрации города понимается деятельность по упорядочению правовых норм правовых актов администрации города, которая сопровождается переработкой их содержания с отменой одних и принятием других норм права.
Систематизация постановлений, распоряжений администрации города осуществляется не реже одного раза в два года главным контрольно-правовым управлением администрации города на основании предложений органов и должностных лиц администрации города.
Систематизация распоряжений районных администраций осуществляется ежегодно юридическими службами районных администраций.
По итогам систематизации возможно издание сборников правовых актов администрации города.
4. Рассмотрение органами и должностными лицами
администрации города обращений депутатов
4.1. По вопросам своей депутатской деятельности депутаты Красноярского городского Совета пользуются правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами администрации города.
4.2. При обращении депутата в органы и территориальные подразделения администрации города должностные лица обеспечивают депутата информацией по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют ему необходимую документацию. Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии с действующим федеральным законом о государственной тайне.
4.3. Должностные лица, к которым обратился депутат городского Совета по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать ответ на обращение или представить запрашиваемые им документы или сведения безотлагательно.
В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица обязаны сообщить об этом обратившемуся депутату в трехдневный срок со дня получения обращения.
При этом депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно. Окончательный ответ представляется депутату не позднее чем через 30 дней со дня получения обращения.
4.4. Депутат городского Совета вправе направить запрос руководителям органов местного самоуправления по вопросам, входящим в их компетенцию.
При получении обращения, именуемого депутатским запросом, должностное лицо выясняет, был ли данный депутатский запрос внесен на заседание представительного органа местного самоуправления. При подтверждении статуса документа как депутатского запроса должностное лицо дает депутату письменный ответ в течение 10 дней. Если статус обращения как депутатского запроса не подтверждается, ответ дается в течение 30 дней.
Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Подготовка проекта ответа на запрос депутата городского Совета к Главе города, заместителю Главы города поручается органу или должностному лицу, к ведению которого относится поставленный вопрос. Ответ на запрос дается за подписью Главы города или заместителя Главы города соответственно.
4.5. Рассмотрение обращений, поступивших в администрацию города от депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края, производится в соответствии с требованиями Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Закона Красноярского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Красноярского края" соответственно.
5. Порядок согласования в органах администрации города проектов
решений, вносимых главой города на рассмотрение городского Совета
5.1. Инициатива в разработке проекта решения, вносимого на рассмотрение городского Совета (правотворческая инициатива), может исходить от Главы города, его заместителей, руководителей органов администрации города.
5.2. Если инициатива исходит от Главы города, он может лично курировать разработку проекта решения либо поручить это одному из своих заместителей.
Поручения Главы города по разработке проектов решений передаются для осуществления контроля за ходом разработки полномочному представителю Главы города в городском Совете.
Постановлением администрации г.Красноярска от 6 июня 2003 г. N 250 в пункт 5.3 настоящего Регламента внесены изменения
5.3. Проекты решений разрабатываются инициаторами самостоятельно либо во взаимодействии с заинтересованными органами администрации города.
При этом сроки согласования проектов решений в органах администрации города соответствуют срокам, установленным п.3.2.2 настоящего Регламента. Должностное лицо, превысившее установленный срок согласования проекта решения, представляет полномочному представителю Главы города в городском Совете письменное объяснение о причинах превышения срока согласования.
Разработчик согласовывает подготовленный документ с руководителями заинтересованных органов администрации города. Содержание замечаний согласующих органов администрации города к проектам решений не должно выходить за рамки вопросов, входящих в предмет ведения данных органов в соответствии с их компетенцией. Согласованный проект решения передается разработчиком в экспертно-правовое управление администрации города.
Если разработчиком проведены не все согласования, начальник экспертно-правового управления вправе предложить ему согласовать текст проекта решения с руководителями заинтересованных органов и территориальных подразделений администрации города.
5.4. Проект решения должен сопровождаться пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости его принятия, а в случае, если реализация решения потребует дополнительных материальных и иных затрат, - финансово-экономическим обоснованием.
5.5. Разработанный и согласованный текст проекта решения направляется начальником экспертно-правового управления полномочному представителю Главы города в городском Совете, который вправе предложить инициатору внести в текст проекта решения необходимые изменения и дополнения.
5.6. Окончательный текст проекта решения представляется Главе города полномочным представителем Главы города в городском Совете для принятия решения о внесении данного проекта на рассмотрение городского Совета.
5.7. Глава города, принимая решение о внесении проекта решения на рассмотрение городского Совета, в тексте сопроводительного письма указывает должностное лицо, которому поручено представлять проект решения на сессии городского Совета.
5.8. Проекты решений направляются полномочным представителем Главы города председателю городского Совета в сроки, установленные Регламентом Красноярского городского Совета.
5.9. В случае, если при рассмотрении проекта решения в комиссиях городского Совета возникла необходимость его корректировки, предлагаемые изменения должны быть согласованы должностным лицом, представляющим проект решения, с начальником экспертно-правового управления администрации города.
6. Порядок работы с договорами и соглашениями администрации
города Красноярска
6.1. Настоящий порядок является обязательным для исполнения всеми должностными лицами администрации города, заключающими договоры и соглашения (далее - договоры) от имени муниципального образования "Город Красноярск".
6.2. Договоры с юридическими и физическими лицами заключаются администрацией города в лице Главы города либо уполномоченных им должностных лиц администрации города.
6.3. Органы администрации города, наделенные правами юридического лица, вправе заключать договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
6.4. Все договоры администрации города согласовываются:
- руководителем структурного подразделения, подготовившего договор;
- руководителем главного контрольно-правового управления администрации города;
- руководителем финансового управления города - в случае, если в договоре затрагиваются финансовые вопросы;
- главным бухгалтером администрации города - в случае, если финансирование договора предусмотрено в смете администрации города.
6.5. Для согласования договора представляются следующие документы:
- текст договора в количестве, равном числу сторон;
- лист согласования, в который включаются должностные лица органов, указанных в п.6.4 настоящего Регламента;
- копии свидетельств о государственной регистрации организации, индивидуального предпринимателя, являющихся сторонами договора;
- проектно-сметная документация при заключении договора подряда;
- другие необходимые для заключения договора документы.
6.6. При согласовании должностное лицо визирует один подлинный экземпляр догов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.