Постановление Совета администрации Красноярского края от 14 октября 2005 г. N 237-П "Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Совета администрации Красноярского края от 14 октября 2005 г. N 237-П
"Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов
и лесного комплекса администрации Красноярского края"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября, 27 декабря 2006 г., 24 апреля, 19 декабря 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Красноярского края от 31 июля 2008 г. N 12-П настоящее Постановление признано утратившим силу

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 9 июня 2007 г. N 222-П действие настоящего Постановления распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края

В соответствии со статьей 68 Устава Красноярского края, в целях реализации Закона Красноярского края от 09.06.05 N 14-3510 "О системе исполнительных органов государственной власти Красноярского края" и указа Губернатора Красноярского края от 22.07.05 N 71-уг "О структуре исполнительных органов государственной власти Красноярского края" постановляю:

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Красноярского края от 22 декабря 2006 г. N 146-УГ вышеназванный Указ признан утратившим силу

1. Утвердить Положение о департаменте природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края (прилагается).

2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

3. Постановление вступает в силу с 1 октября 2005 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Губернатор края -

Председатель Совета

администрации края

А.Г.Хлопонин

Положение
о департаменте природных ресурсов и лесного комплекса
администрации Красноярского края
(утв. Постановлением Совета администрации Красноярского края
от 14 октября 2005 г. N 237-П)

С изменениями и дополнениями от:

9 октября, 27 декабря 2006 г., 24 апреля, 19 декабря 2007 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 27 декабря 2006 г. N 388-П в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти края, осуществляющим на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Совета администрации края, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и Советом администрации края о передаче осуществления части полномочий нормативное правовое регулирование и функции по разработке государственной политики в области охраны окружающей среды, безопасности гидротехнических сооружений, обеспечения радиационной безопасности, охраны атмосферного воздуха, охраны и использования объектов животного мира, обращения с отходами, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель, лесных отношений, экологической экспертизы, в сфере регулирования отношений недропользования, а также осуществляющим координацию и контроль находящихся в его ведении службы и агентства.

1.2. Полное официальное наименование: департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 27 декабря 2006 г. N 388-П пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В ведении Департамента находятся:

служба по контролю в сфере природопользования администрации Красноярского края;

агентство природопользования администрации Красноярского края;

агентство лесной отрасли администрации Красноярского края.

1.4. Департамент осуществляет деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и негосударственными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением герба Красноярского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 27 декабря 2006 г. N 388-П в пункт 1.6 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете, в том числе в части переданных Российской Федерацией полномочий - за счет субвенций из федерального бюджета.

1.7. Место нахождения Департамента: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 125.

2. Цели создания Департамента

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 2

3. Задачи Департамента

3.1. Обеспечение создания условий, направленных на удовлетворение потребности края в природных ресурсах, охрану, оздоровление и улучшение состояния окружающей природной среды, сохранение биологического разнообразия, природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение.

3.2. Обеспечение создания условий, способствующих повышению доходов краевого бюджета за счет эффективного использования природных ресурсов, инвестирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 9 октября 2006 г. N 315-П раздел 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Компетенция Департамента

4.1. Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам:

1) установление порядка оформления, подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе или аукционе и заявок на получение права пользования участками недр без проведения конкурса или аукциона в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Красноярского края;

2) установление порядка учета, систематизации и хранения лицензий их неотъемлемых составных частей, формы реестра лицензий на право пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых на территории Красноярского края, штампы государственной регистрации и дубликата государственной регистрации, буквенное обозначение вида лицензии, а также аббревиатуры, принятые для обозначения серий лицензии на право пользования участками недр;

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 19 декабря 2007 г. N 496-П в подпункт 3 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г., но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) определение порядка, условий и размера стимулирующих выплат для работников краевых государственных учреждений природных ресурсов и лесного хозяйства;

4) определение перечня должностных лиц находящейся в ведении Департамента службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Красноярского края "Об административных правонарушениях";

5) утверждение перечня рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также для организации любительского и спортивного рыболовства в установленном порядке;

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 19 декабря 2007 г. N 496-П пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.1, вступающим в силу с 1 января 2008 г., но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования

5.1) определение объектов животного мира, численность которых подлежит регулированию, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в установленном порядке;

6) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, указами Губернатора края и постановлениями Совета администрации края, соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и Советом администрации края о передаче осуществления части полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 19 декабря 2007 г. N 496-П в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г., но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Разработка и представление Губернатору края, в Совет администрации края проектов краевых целевых программ и иных законов края, а также проектов указов и распоряжений Губернатора края, проектов постановлений и распоряжений Совета администрации края в областях и сферах государственного управления, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, в том числе по следующим вопросам:

1) принятие решения о размещении и сооружении на территории Красноярского края радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности Красноярского края;

2) принятие решения о выводе из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в собственности Красноярского края, до израсходования установленного в проекте объекта использования атомной энергии ресурса или предложение об ограничении проектных технико-экономических показателей их работы при наличии соответствующих обоснований, а также о последующем хранении радиоактивных отходов;

3) определение порядка ведения регионального кадастра отходов;

4) определение порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в установленном порядке;

5) установление сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в установленном порядке;

6) введение ограничений на въезд транспортных средств и иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма, на особо охраняемые природные территории и регулирование передвижения транспортных средств и иных передвижных средств на указанных территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

7) введение ограничений на использование нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на территории Красноярского края;

8) утверждение схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий на территории Красноярского края или территориальных схем охраны природы в установленном порядке;

9) принятие решений о резервировании земельных участков, акваторий и лесов, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями краевого значения, и об ограничении на них хозяйственной деятельности в установленном порядке;

10) образование особо охраняемых природных территорий краевого значения, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

11) принятие решений о предоставлении особо охраняемых природных территорий краевого значения, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов, или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях в пользование в установленном порядке;

12) введение ограничений и запретов на использование объектов животного мира, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

13) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в государственной собственности Красноярского края, порядка расчета и взимания такой платы;

14) резервирование источников питьевого водоснабжения;

15) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15

16) приостановление водопользования, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с федеральными законами;

17) ограничение водопользования в случаях, предусмотренных федеральными законами;

18) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 18

19) установление порядка использования водных объектов в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

20) принятие решения о размещении гидротехнических сооружений, а также об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;

21) разработка и утверждение лесного плана Красноярского края;

22) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков;

23) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Красноярского края, в целях его аренды;

24) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Красноярского края;

25) утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

26) установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;

27) установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

28) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

29) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 29

30) установление объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

31) установление краевых стандартов, нормативов и правил в области использования и охраны животного мира и среды его обитания в соответствии с действующим законодательством;

32) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 32

33) установление других видов пользования животным миром;

34) определение полномочий по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира специально уполномоченных государственных органов Красноярского края;

35) принятие решений о предоставлении заявленной территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром;

36) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 36

37) определение случаев использования полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира (почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений и других), при которых допускается их изъятие из среды обитания;

38) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

39) утверждение состава и порядка деятельности рыбохозяйственного совета;

40) утверждение требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи;

41) определение порядка использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

42) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;

43) утверждение правил охраны жизни людей на воде.

4.3. Участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Красноярского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 24 апреля 2007 г. N 159-П пункт 4.4 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Участие в деятельности бассейновых советов.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 24 апреля 2007 г. N 159-П пункт 4.5 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории края в результате аварии гидротехнического сооружения.

4.6. Участие в подготовке прогнозов социально-экономического развития Красноярского края, программы социально-экономического развития Красноярского края, проекта краевого бюджета, материалов и документов, обязательных для представления одновременно с проектом краевого бюджета, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в установленном порядке.

4.7. Разработка и представление на согласование в орган исполнительной власти края в сфере планирования и экономического развития среднесрочных планов развития областей и сфер государственного управления, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения.

4.8. Подготовка и представление в орган исполнительной власти края в сфере планирования и экономического развития информации о реализации среднесрочных планов развития областей и сфер государственного управления, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения.

4.9. Представление Губернатору края информации о состоянии дел в крае в областях и сферах государственного управления, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, для подготовки ежегодного доклада.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 24 апреля 2007 г. N 159-П в пункт 4.10 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Подготовка и представление в Совет администрации края предложений:

1) о согласовании решения Правительства Российской Федерации о месте размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, имеющих оборонное назначение и находящихся в федеральной собственности, либо имеющих федеральное, межрегиональное значение, либо размещаемых на территориях закрытых административных образований, предполагаемых к размещению на территории Красноярского края;

2) о согласовании лимитов на ежегодно ввозимые на территорию Красноярского края облученные тепловыделяющие сборки атомных реакторов атомных электростанций иностранных государств;

3) о выводе из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, имеющих оборонное значение и находящихся в федеральной собственности, либо имеющих федеральное, межрегиональное значение, либо размещаемых на территориях закрытых административных образований, предполагаемых к размещению на территории Красноярского края, до израсходования установленного в проекте объекта использования атомной энергии ресурса или об ограничении проектных технико-экономических показателей их работы при наличии соответствующих обоснований, а также о последующем хранении радиоактивных отходов;

4) о согласовании порядка и очередности финансирования специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков территории Красноярского края;

5) к государственным программам геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

6) к проектам соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр;

7) к федеральным программам в области обращения с отходами;

8) о согласовании перечня объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты исходя из их статуса, численности, традиций в использовании, видов и качества получаемой продукции;

9) об участии в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10

11) о внесении представления в Правительство Российской Федерации об образовании на территории Красноярского края национального парка федерального значения в установленном порядке;

12) о согласовании решения органа местного самоуправления об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 24 апреля 2007 г. N 159-П раздела 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.10.1

4.10.1. Подготовка и представление в Совет администрации края целевых прогнозных показателей (показателей деятельности) в области водных отношений в части переданных Российской Федерацией полномочий и мероприятий, направленных на их достижение.

4.11. Разработка и представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложений по формированию программы лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий.

4.12. Обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной политики в областях и сферах государственного управления, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 27 декабря 2006 г. N 388-П пункт 4.13 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.13. Осуществление координации и контроля деятельности находящихся в ведении Департамента службы и агентств.

4.14. Представление интересов Красноярского края в установленном порядке в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и негосударственных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.15. Получение в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и негосударственных организаций информации, необходимой для осуществления компетенции Департамента.

4.16. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в установленном порядке.

4.17. Обеспечение доступа к информации о деятельности и решениях Департамента в установленном порядке.

4.18. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

4.19. Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов Департамента.

4.20. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Департамента.

4.21. Проведение конференций, совещаний и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.22. Издание приказов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.23. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет заместитель Губернатора края - руководитель Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором края - Председателем Совета администрации края.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета администрации Красноярского края от 27 декабря 2006 г. N 388-П в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Заместитель Губернатора края - руководитель Департамента имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края - Председателем Совета администрации края. Заместители руководителя Департамента осуществляют полномочия в соответствии с должностными регламентами, утверждаемыми заместителем Губернатора края - руководителем Департамента. Количество должностей заместителей руководителя Департамента устанавливается Советом администрации края.

5.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.3

5.4. Руководитель Департамента:

1) участвует в разработке и реализации единой экономической и социальной политики в крае;

2) осуществляет руководство Департаментом;

3) участвует в заседаниях Совета администрации края в качестве его члена;

4) участвует в подготовке проектов правовых актов Совета администрации края в порядке, установленном Регламентом Совета администрации края;

5) утверждает положения об отделах Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;

6) утверждает ежегодные планы работы и показатели деятельности подведомственных Департаменту службы и агентства, а также отчеты об их исполнении;

7) подписывает приказы, издаваемые по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Департамента;

8) утверждает штатное расписание Департамента в пределах предельной численности государственных гражданских служащих Департамента и фонда оплаты труда Департамента;

9) осуществляет в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации прием и увольнение государственных гражданских служащих Департамента, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края - Председателем Совета администрации края;

10) вносит в Совет администрации края проект положения о Департаменте, предложения о предельной численности государственных гражданских служащих Департамента и фонде оплаты труда Департамента;

11) вносит в Совет администрации края по представлению руководителей подведомственных службы и агентства проекты положений о службе и агентстве, предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников службы и агентства и их фонде оплаты труда;

12) дает поручения подведомственным Департаменту службе и агентству и контролирует их исполнение;

13) поощряет государственных гражданских служащих Департамента и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края - Председателем Совета администрации края;

14) выступает без доверенности от имени Департамента, заключает договоры, соглашения и совершает иные действия от имени Департамента;

15) представляет Департамент в органах государственной власти края, органах местного самоуправления, государственных и негосударственных организациях по вопросам, входящим в его компетенцию;

16) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.