Приложение

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 20 июля 2011 г. N 292

"Приложение

к Постановлению Главы г.Красноярска

от 12 октября 2006 г. N 839

Положение
о порядке льготной продажи жилых помещений,
находящихся в муниципальной собственности, работникам муниципальных предприятий,
учреждений, муниципальным служащим, участковым уполномоченным полиции,
проходящим службу в уполномоченном органе в сфере внутренних дел
по городу Красноярску, нуждающимся в жилых помещениях

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, включенных в фонд коммерческого использования (далее - муниципальные жилые помещения), работникам муниципальных предприятий, учреждений, муниципальным служащим, участковым уполномоченным полиции, проходящим службу в уполномоченном органе в сфере внутренних дел по городу Красноярску, нуждающимся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) и желающим их приобрести на льготных условиях (далее - граждане).

1.2. В рамках реализации настоящего Положения:

1.2.1. Муниципальные предприятия, учреждения, органы и территориальные подразделения администрации города, уполномоченный орган в сфере внутренних дел по городу Красноярску:

- ведут учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) и желающих их приобрести на условиях настоящего Положения (далее - учет);

- формируют учетные дела кандидатов на приобретение муниципальных жилых помещений на условиях настоящего Положения из числа граждан, состоящих на учете;

- утверждают на жилищных комиссиях списки граждан, состоящих на учете;

- утверждают на жилищных комиссиях кандидатуры граждан на приобретение муниципальных жилых помещений на условиях настоящего Положения путем заключения договора купли-продажи либо мены (далее - кандидатуры граждан) и предоставляют учетные дела граждан - кандидатов на льготное приобретение жилых помещений в управление учета и реализации жилищной политики администрации города для рассмотрения и принятия решения на комиссии по распределению жилья социального и коммерческого использования администрации города (далее - Комиссия).

Списки граждан, состоящих на учете в муниципальных предприятиях и учреждениях, согласовываются в отраслевых профсоюзных организациях по месту нахождения муниципальных предприятий и учреждений.

1.2.2. Управление учета и реализации жилищной политики администрации города (далее - управление):

- готовит проекты правовых актов города о продаже (мене) муниципальных жилых помещений;

- готовит проекты договоров купли-продажи (мены) в рамках реализации настоящего Положения;

- передает необходимые документы для государственной регистрации договоров купли-продажи (мены) в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

- осуществляет контроль за исполнением условий договоров купли-продажи (мены);

- оформляет необходимые документы для снятия залога после полной оплаты гражданами стоимости приобретенного жилого помещения;

- оформляет необходимые документы для включения в Реестр муниципального жилищного фонда жилых помещений, приобретенных в муниципальную собственность в порядке мены.

1.2.3. Управление делами администрации города:

- после полной оплаты гражданином рассрочки платежа по заключенному на условиях настоящего Положения договору купли-продажи (мены) готовит соответствующую справку для снятия залога в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- направляет в налоговые органы все необходимые сведения, предусмотренные действующим законодательством, касающиеся заключаемых в рамках настоящего Положения договоров купли-продажи (мены).

1.2.4. Комиссия принимает решения о включении муниципального жилого помещения в фонд коммерческого использования, распределении муниципальных жилых помещений, постановке и снятии граждан с учета, выделении муниципальных жилых помещений гражданам для приобретения на условиях настоящего Положения, а также иные решения, определенные настоящим Положением.

1.3. Правом состоять на учете обладают граждане, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения и отвечающие одному из следующих требований:

а) обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (нуждаемость);

б) проживание в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

в) проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с больным (по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;

г) проживание в коммунальных квартирах независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

д) проживание в общежитиях (за исключением временных работников);

е) проживание в смежных неизолированных комнатах либо в однокомнатных квартирах лиц разного пола (за исключением супругов), а также по две семьи и более, при условии, что общая площадь данных жилых помещений в расчете на одного члена семьи не превышает более чем в два раза установленную настоящим Положением норму обеспеченности общей площадью на одного члена семьи для определения нуждаемости;

ж) проживание в служебных жилых помещениях либо проживание на условиях коммерческого найма (поднайма, аренды) при отсутствии другой жилой площади.

Кроме того, обязательными условиями постановки, нахождения на учете и последующего приобретения муниципальных жилых помещений на условиях настоящего Положения являются: регистрация граждан и членов их семей по месту постоянного жительства в городе Красноярске, а также осуществление трудовой деятельности (прохождение службы) в городе Красноярске.

Применительно к условиям настоящего Положения членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, имеют право состоять на учете в составе семьи гражданина в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

1.4. Для целей настоящего Положения при определении наличия (отсутствия) у граждан и (или) членов их семей жилых помещений на праве собственности - под жилым помещением понимается изолированное жилое помещение с наличием адресации: жилой дом, квартира, комната.

1.5. Для определения нуждаемости гражданина и членов его семьи:

а) в случае если гражданин и (или) члены его семьи являются собственником нескольких жилых помещений или занимают несколько жилых помещений по договорам социального найма, общая площадь данных помещений суммируется;

б) в случае если гражданину и (или) членам его семьи принадлежит доля в праве собственности на жилое помещение (кроме случаев нахождения жилого помещения в общей долевой собственности гражданина и членов его семьи), учитывается площадь указанной доли пропорционально общей площади данного жилого помещения;

в) в случае если гражданин и (или) члены его семьи занимают жилое помещение на условиях договора социального найма совместно с лицами, не являющимися членами семьи гражданина, обеспеченность жильем гражданина и (или) членов его семьи определяется пропорционально общему количеству зарегистрированных по месту постоянного жительства в данном жилом помещении.

1.6. Ведение учета граждан осуществляется по месту их работы (службы).

1.7. Для принятия на учет гражданин подает по месту работы (службы) соответствующее заявление, в котором указывает состав своей семьи, т.е. членов семьи, которые будут приобретать муниципальное жилое помещение на условиях настоящего Положения в общую долевую собственность с гражданином.

1.8. На каждого гражданина, принятого на учет, по месту учета формируется учетное дело.

1.9. В случае если граждане и члены их семей с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, то граждане принимаются на учет не ранее чем через два года со дня совершения указанных намеренных действий.

1.10. В случае изменения каких-либо обстоятельств (обеспеченность жильем, изменение состава семьи, смена места работы (службы) и т.д.), влияющих на нахождение на учете и приобретение муниципальных жилых помещений, граждане, состоящие на учете, обязаны незамедлительно сообщить об этом по месту учета. Изменения в состав семьи гражданина, состоящего на учете, вносятся на основании его заявления, а также документов, подтверждающих произошедшие изменения.

В случае получения по месту учета сведений об изменении указанных обстоятельств после утверждения кандидатуры гражданина по месту учета и направления учетного дела гражданина в управление информация о произошедших изменениях незамедлительно направляется в управление.

1.11. После приобретения на условиях настоящего Положения жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по нормам, установленным настоящим Положением, граждане подлежат снятию с учета.

Граждане также снимаются с учета по следующим основаниям:

а) подача ими по месту учета заявления о снятии с учета;

б) расторжение трудового договора (контракта);

в) переезд в другую местность на постоянное место жительства;

г) утрата оснований для дальнейшего нахождения на учете;

д) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

е) неправомерные действия уполномоченных должностных лиц при постановке на учет и осуществлении учета;

ж) выявление факта несоответствия условиям настоящего Положения.

1.12. Граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по месту работы в муниципальных предприятиях, учреждениях, органах и территориальных подразделениях администрации города, сохраняют право состоять на данном учете для льготного приобретения жилых помещений в порядке и на условиях, определяемых настоящим Положением.

Граждане, уволенные в связи с выходом на пенсию, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий для приобретения муниципального жилого помещения на условиях настоящего Положения.

II. Условия реализации муниципальных жилых помещений

2.1. Муниципальные жилые помещения могут реализовываться на условиях настоящего Положения гражданам, состоящим на учете, и членам их семьи на основании договоров купли-продажи или мены.

Общая площадь приобретаемого на условиях настоящего Положения муниципального жилого помещения в расчете на гражданина, состоящего на учете, и каждого члена его семьи должна составлять не менее 15 квадратных метров и не более 30 квадратных метров общей площади (далее - норма предоставления).

При расчете общей площади реализуемого на условиях настоящего Положения муниципального жилого помещения не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола (кроме как с их согласия), за исключением супругов.

На условиях настоящего Положения одиноко проживающему гражданину может быть реализовано муниципальное жилое помещение общей площадью, превышающей норму предоставления, но не более чем в 2 раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.

2.1.1. Рыночная стоимость муниципального жилого помещения, а также жилого помещения, передаваемого гражданами, состоящими на учете, и членами их семьи в муниципальную собственность по договору мены, определяется на основании отчета об оценке недвижимости, выполненного организацией, уполномоченной в соответствии с действующим законодательством на осуществление указанной деятельности.

2.1.2. Граждане, состоящие на учете, и члены их семей выкупают (приобретают по договору мены) муниципальное жилое помещение за 50% его рыночной стоимости, которые являются продажной стоимостью.

2.1.3. Продажная стоимость муниципального жилого помещения остается фиксированной в течение действия договора купли-продажи (мены).

2.1.4. Решение о распределении муниципальных жилых помещений для утверждения кандидатур на приобретение муниципальных жилых помещений на условиях настоящего Положения из числа граждан, состоящих на учете, принимается на заседании Комиссии.

О принятом решении Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия управлением направляется уведомление в органы администрации города, имеющие статус юридических лиц, администрации районов в городе, уполномоченный орган в сфере внутренних дел по городу Красноярску (далее также - орган, осуществляющий учет).

Орган, осуществляющий учет, организовывает работу по распределению указанного муниципального жилого помещения гражданину, состоящему на учете, и в течение 20 рабочих дней с момента поступления вышеназванного уведомления направляет в управление с сопроводительным письмом учетное дело гражданина, состоящего на учете, для рассмотрения и принятия решения на Комиссии.

Учетное дело гражданина должно содержать:

а) справку с места работы (службы), подтверждающую факт осуществления гражданином, состоящим на учете, трудовой деятельности в муниципальном предприятии, учреждении, финансируемом за счет средств бюджета города Красноярска, администрации города (органе и территориальном подразделении), уполномоченном органе в сфере внутренних дел по городу Красноярску на момент утверждения кандидатом на приобретение муниципальных жилых помещений на условиях настоящего Положения;

б) список граждан, состоящих на учете. В случае если утверждается кандидатура гражданина, не являющегося в списке первоочередником по составу семьи на данное муниципальное жилое помещение, то к списку должны быть приложены письменные отказы впередистоящих в списке граждан от приобретения указанного помещения. При этом необходимо учитывать положения абзаца четвертого пункт 2.1.6 настоящего Положения в части наличия у граждан, состоящих на учете, права на приобретение квартир общей площадью, менее требуемой на состав семьи по норме предоставления, с учетом общей площади жилых помещений, имеющихся в собственности граждан и членов их семей;

в) протокол (надлежащим образом заверенную выписку из протокола) жилищной комиссии по месту учета об утверждении кандидатуры гражданина;

г) надлежащим образом заверенные копии документов (всех листов), удостоверяющих личность гражданина, состоящего на учете, и членов его семьи;

д) надлежащим образом заверенные копии документов (всех листов), подтверждающих родственные отношения между гражданином, состоящим на учете, и членами его семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение) ребенка, решение суда о признании членом семьи);

е) документы о наличии (отсутствии) на праве собственности жилых помещений у гражданина, состоящего на учете, и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, из уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и организаций технической инвентаризации. В случае изменения фамилии (имени, отчества) гражданином, состоящим на учете, или членами его семьи указанные документы представляются также на ранее действовавшую фамилию (имя, отчество);

ж) выписку из домовой книги и (или) финансово-лицевой счет по месту жительства гражданина, состоящего на учете, и членов его семьи;

з) надлежащим образом заверенные копии документов (всех листов), подтверждающих право собственности либо право пользования жилым помещением (помещениями), находящимся (находящимися) в собственности или в пользовании гражданина, состоящего на учете, и (или) членов его семьи (свидетельство о праве собственности, договор найма, договор социального найма, поднайма, договор безвозмездного пользования и т.п.);

и) письменное согласие работника (служащего) на покупку (мену) муниципального жилого помещения на условиях настоящего Положения;

к) выписку из технического паспорта либо кадастровый паспорт на жилое помещение, передаваемое в муниципальную собственность (в случае заключения договора мены).

В случае если гражданин, состоящий на учете, и (или) члены его семьи ранее проживали в другом муниципальном образовании на территории Красноярского края либо на территории другого субъекта Российской Федерации, документы, указанные в подпункте "е" настоящего пункта, должны быть представлены с предыдущего места жительства.

Представляемые документы по месту жительства о наличии (отсутствии) на праве собственности жилых помещений у гражданина, состоящего на учете, и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, из уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также выписка из домовой книги и (или) финансово-лицевой счет по месту жительства гражданина, состоящего на учете, и членов его семьи должны быть получены в срок, не превышающий 15 дней, предшествующих дате рассмотрения кандидатуры гражданина на жилищной комиссии по месту учета.

Представляемые копии документов заверяются уполномоченными должностными лицами, ответственными за ведение учета. Допускается представление нотариально заверенных копий документов.

2.1.5. Представленные в управление документы по утвержденной кандидатуре гражданина рассматриваются на заседании Комиссии.

По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о выделении (об отказе в выделении) гражданину, состоящему на учете, и членам его семьи муниципального жилого помещения для приобретения на условиях настоящего Положения.

Основаниями для отказа в выделении гражданину, состоящему на учете, и членам его семьи муниципального жилого помещения для приобретения на условиях настоящего Положения являются:

а) несоответствие гражданина, состоящего на учете, и (или) членов его семьи требованиям настоящего Положения;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1.4 настоящего Положения;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

О принятом решении Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется письменное уведомление органу, осуществляющему учет.

В случае принятия Комиссией решения о выделении гражданину, состоящему на учете, и членам его семьи муниципального жилого помещения для приобретения на условиях настоящего Положения гражданин, состоящий на учете, и члены его семьи приобретают право на приобретение муниципального жилого помещения на условиях настоящего Положения.

2.1.6. Гражданам, состоящим на учете, и членам их семей, не имеющим на праве собственности жилых помещений, муниципальные жилые помещения передаются в общую долевую собственность путем заключения договоров купли-продажи с рассрочкой платежа до 5 лет.

Муниципальные жилые помещения по договорам мены передаются в общую долевую собственность гражданам, состоящим на учете, и членам их семей, с доплатой разницы между продажной стоимостью муниципального жилого помещения и рыночной стоимостью жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность, с рассрочкой платежа до 3 лет.

Жилое помещение, передаваемое в муниципальную собственность по договору мены, должно быть оформлено в общую долевую собственность гражданина, состоящего на учете, и членов его семьи. В случае если участниками долевой собственности на указанное жилое помещение являются третьи лица (не являющиеся членами семьи гражданина), с гражданином и членами его семьи заключается договор купли-продажи муниципального жилого помещения.

Граждане, состоящие на учете, и (или) члены их семей вправе не отчуждать имеющиеся в собственности жилые помещения. В этом случае с гражданами, состоящими на учете, и членами их семей может быть заключен договор купли-продажи жилого помещения, общая площадь которого суммированно с общей площадью имеющегося в собственности жилого помещения составляет не меньше нормы предоставления в расчете на гражданина, состоящего на учете, и каждого члена его семьи.

2.1.7. Если стоимость жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность, превышает продажную стоимость приобретаемого гражданами и членами их семей муниципального жилого помещения, мена производится без доплаты разницы стоимости обмениваемых жилых помещений.

2.1.8. Жилое помещение, принимаемое в муниципальную собственность по договору мены, передается по акту приема-передачи с участием передающей стороны, представителей администрации района в городе по месту расположения передаваемого жилого помещения и управляющей компании.

2.1.9. Первоначальный взнос на оплату приобретаемого муниципального жилого помещения в размере 30% от его продажной стоимости (либо от разницы между продажной стоимостью муниципального жилого помещения и рыночной стоимостью жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность) вносится гражданами на момент заключения договора купли-продажи (мены) на счет Федерального казначейства для последующего перечисления доходов в бюджет города Красноярска.

2.1.10. Оставшаяся сумма в размере 70% от продажной стоимости муниципального жилого помещения (либо от разницы между продажной стоимостью муниципального жилого помещения и рыночной стоимостью жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность) вносится гражданами в форме ежемесячных платежей равными долями не позднее 20-го числа каждого месяца.

Граждане обязаны представлять ежемесячно в управление сведения о выполнении условий договора купли-продажи (мены) по оплате приобретенного жилого помещения (копии платежных документов).

В случае расторжения трудового договора (контракта) гражданина - участника договора купли-продажи (мены), осуществляющего трудовую деятельность в муниципальном предприятии или учреждении, финансируемом за счет средств бюджета города Красноярска, в администрации города (органах и территориальных подразделениях), в уполномоченном органе в сфере внутренних дел по городу Красноярску (далее также - муниципальные структуры или правоохранительные органы), гражданин, заключивший данный договор, утрачивает право на рассрочку, за исключением случаев: смерти; трудоустройства в муниципальные структуры или правоохранительные органы; увольнения в связи с выходом на трудовую пенсию, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, а также вследствие ликвидации организации, сокращения численности или штата работников организации.

В случае расторжения трудовых договоров (контрактов) граждане, осуществляющие трудовую деятельность в муниципальных структурах или правоохранительных органах, обязаны уведомить об этом управление в течение 10 рабочих дней с момента расторжения.

В случае утраты права на рассрочку остаток стоимости жилого помещения подлежит погашению единовременно в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора (контракта).

Условия предоставления рассрочки включаются в договор купли-продажи (мены).

До исполнения своих обязательств по договору купли-продажи (мены) граждане один раз в шесть месяцев представляют в управление справку, подтверждающую факт работы в муниципальных структурах или правоохранительных органах.

2.1.11. Гражданин, состоящий на учете, и все совершеннолетние члены его семьи дают нотариально заверенное согласие на освобождение приобретаемого на условиях настоящего Положения муниципального жилого помещения в случае неисполнения условий оплаты, предусмотренных договором купли-продажи (мены).

2.1.12. Регистрация перехода права собственности на муниципальные жилые помещения, приобретаемые гражданами, состоящими на учете, и членами их семьи, с рассрочкой платежа, оформляется одновременно с регистрацией договора купли-продажи (мены). Государственная регистрация права собственности граждан, состоящих на учете, и членов их семей осуществляется с ограничением (обременением) - залогом при наличии рассрочки платежа. Залог снимается после полного выполнения сторонами обязательств по договору купли-продажи (мены).

2.1.13. В случае неуплаты полной стоимости приобретаемого муниципального жилого помещения в срок, установленный договором купли-продажи (мены), последний расторгается в одностороннем порядке, и выплаченная сумма возвращается гражданам.

2.2. В целях реализации настоящего Положения граждане могут нести расходы по оплате:

- оценки рыночной стоимости приобретаемых муниципальных жилых помещений в организациях, отвечающих требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности;

- регистрации сделки (в соответствии с договором) в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Исполняющий обязанности руководителя управления учета и реализации жилищной политики

А.В.Попов