Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 31 декабря 2010 г. N 540 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, услуг, оказываемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск и иными организациями" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края
от 31 декабря 2010 г. N 540
"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 11 мая 2011 г., 1 июня 2012 г., 15 января, 3 февраля 2014 г., 13 января, 4 мая 2016 г.

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст.61 и ст.63 Устава муниципального образования город Норильск, постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска (прилагается).

2. Управлению обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска (И.В.Зарубин) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Заполярная правда" и его размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

3. Контроль исполнения пункта 2 настоящего Постановления возложить на руководителя Аппарата Администрации города Норильска Н.А.Тимофеева.

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края

от 31 декабря 2010 г. N 540)

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 11 мая 2011 г., 1 июня 2012 г., 15 января, 3 февраля 2014 г., 13 января, 4 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 мая 2016 г. N 243 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:

- услуга - муниципальная услуга - деятельность Администрации города Норильска по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий Администрации города Норильска по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования города Норильск;

- регламент - административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления услуги, оказываемой Администрацией города Норильска;

- административная процедура - логически обособленная последовательность действий в процессе оказания услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках оказания услуги;

- орган, оказывающий услугу, - структурное подразделение Администрации города Норильска, непосредственно оказывающее услугу;

- Администрация города Норильска - Администрация города Норильска, ее структурные подразделения.

1.3. Регламент должен предусматривать оптимизацию процесса оказания услуги, в том числе:

- упорядочение административных процедур;

- устранение избыточных административных процедур, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Красноярского края, муниципальным правовым актам муниципального образования город Норильск;

- сокращение количества документов, предоставляемых получателями услуг для их оказания, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации;

- сокращение срока исполнения услуг, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в рамках исполнения услуги. Орган, осуществляющий подготовку регламента, может установить в регламенте сокращенные сроки исполнения услуги, а также сроки исполнения административных процедур в рамках исполнения услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации;

1.4. Регламентами не могут быть установлены полномочия Администрации города Норильска, не предусмотренные действующим законодательством, а также ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений прямо предусмотрены законодательством Российской Федерации.

2. Требования к структуре регламента

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 3 февраля 2014 г. N 44 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Структура регламента должна содержать разделы, устанавливающие:

- общие положения;

- стандарт предоставления услуги;

- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах;

- формы контроля за исполнением регламента;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, оказывающего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

2.2. В разделе "Общие положения" указываются:

- предмет регулирования регламента;

- круг заявителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 января 2016 г. N 20 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Раздел "Стандарт предоставления муниципальной услуги" в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должен содержать следующую информацию:

- наименование услуги;

- наименование органа, оказывающего услугу;

- результат предоставления услуги;

- срок предоставления услуги;

- правовые основания для предоставления услуги (перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов);

- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;

- размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги;

- срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

- требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам, содержащим в том числе информацию, указанную в абзацах шестом - девятом пункта 2.4 настоящего Порядка, с образцами заполнения запросов о предоставлении услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

- показатели доступности и качества услуг;

- иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 3 февраля 2014 г. N 44 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В разделе регламента, касающемся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, следует отразить:

- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

- сведения о должностном лице органа, оказывающего услугу, ответственном за выполнение административных процедур. Если нормативные правовые акты, регулирующие оказание услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;

- содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения;

- способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах;

- информацию о местах нахождения и графике работы органов, оказывающих услугу, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы органов, обращение в которые необходимо для предоставления услуги;

- справочные телефоны органов, оказывающих услугу, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);

- адреса официальных сайтов в сети Интернет органов, оказывающих услугу, содержащих информацию о предоставлении услуги, адреса их электронной почты;

- порядок получения информации