Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 ноября 2008 г. N 2260 "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области образования" (утратило силу)

Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края
от 7 ноября 2008 г. N 2260
"Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области образования"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 июня 2012 г. N 2726 настоящее Распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с Постановлением Главы Администрации города Норильска от 11.04.2008 г. N 883 "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг", в целях повышения результативности бюджетных расходов и качества муниципальных услуг, предоставляемых населению образовательными учреждениями муниципального образования город Норильск,

1. Утвердить:

1.1. Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области общего образования (прилагается).

1.2. Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области дошкольного образования (прилагается).

1.3. Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей (прилагается).

1.4. Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области организации отдыха детей в каникулярное время (прилагается).

2. Управлению обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска опубликовать настоящее распоряжение в газете "Заполярная правда".

3. Контроль исполнения п.2 настоящего распоряжения возложить на руководителя Аппарата Администрации города Норильска В.В. Мамина.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу после опубликования в газете "Заполярная правда".

Заместитель Главы Администрации города Норильска по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики

О.М.Гусева

Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области общего образования
(утв. Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 7 ноября 2008 г. N 2260)

I. Общие положения

1.1. Разработчик стандарта: Управление общего и дошкольного образования: Администрации города Норильска (Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование").

1.2. Область применения стандарта: Стандарт применяется в сфере производства общеобразовательными учреждениями муниципального образования город Норильск и потребления установленной категорией населения муниципального образования город Норильск услуг: начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, (далее - услуга). Стандарт применим как для муниципальных организаций, оказывающих услуги, так и организаций данной сферы, имеющих иную форму учреждения. Стандарт предназначен для планирования общеобразовательным учреждением расходов, связанных с производством услуги, а также общественного и внутриотраслевого контроля за качеством ее оказания.

Организациями, в отношении которых применяется Стандарт качества муниципальной услуги "Общее образование в общеобразовательных учреждениях" (далее - услуга), являются муниципальные образовательные учреждения муниципального образования город Норильск и организации иных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту (далее именуемые общеобразовательные учреждения или организации, оказывающие услугу).

1.3. Термины и определения:

Под качеством услуги понимается уровень достижения комплекса задач общего образования, включая обеспечение самоопределения личности обучающихся, создание условий для ее самореализации, формирование у обучающихся адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование) картины мира при условии соблюдения требований к условиям обучения, освоения образовательного стандарта, соответствия ожиданиям потребителей. Под факторами качества услуги понимаются причины, определяющие качество ее оказания. Под системой индикаторов качества услуги понимается комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о ее качестве.

1.4. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:

- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);

- Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями от 30.12.2006);

- Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства образования РФ от 30.06.1992 N 186/272 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях";

- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 03.07.2000 N 241 "Об утверждении "Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений";

- Приказ Министерства здравоохранения СССР от 19.01.1983 N 60 "О дальнейшем совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи детскому населению в городах";

- Приказ Министерства образования РСФСР и Министерства здравоохранения РСФСР от 18.07.1991 N 251/125 "О мерах по улучшению работы специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии";

- Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (утв. Государственным комитетом образования СССР 10.05.1989);

- Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 09.06.2003);

- Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.2.1940-05 "Организация детского питания" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.01.2005);

- Положение о комплектовании X профильных классов на III ступени общего образования (утв. приказом начальника Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска N 325 от 23.05.2006);

- Приказ Министерства образования и науки РФ от 05.02.2008 N 36 "Об установлении форм и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в 2007/2008 учебном году, и утверждении Положения о проведении единого государственного экзамена в 2008 году";

- Письмо Министерства народного образования РСФСР от 14.11.1988 N 17-253-6 "Об индивидуальном обучении больных детей на дому";

- Перечень заболеваний, по поводу которых дети нуждаются в индивидуальных занятиях на дому и освобождаются от посещения массовой школы, утвержденным письмом Министерства просвещения РСФСР от 28 июля 1980 N 281-М и Министерства здравоохранения РСФСР от 28.07.1980 17-13-186;

- Постановление Правительства РФ "Об утверждении порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях" от 18.07.1996 N 861 (ред. от 01.02.2005 N 49);

- Закон Красноярского края "О социальной поддержке инвалидов" от 10.12.2004 N 12-2707 (ред. от 26.12.2006);

- Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (утверждено постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 288, с изменениями от 10.03.2000 N 212);

- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изм. и доп.);

- Закон Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2674 "Об образовании" (в ред. Законов Красноярского края от 23.05.2006 N 18-4735, от 20.11.2006 N 20-5353, от 08.12.2006 N 20-5422, от 14.02.2007 N 21-5805, от 15.03.2007 N 22-5887);

- Закон Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4256 "Об установлении краевого (национально-регионального) компонента государственных образовательных стандартов общего образования в Красноярском крае";

- Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 (с изм. и доп.);

- Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237;

- Положение о получении общего образования в форме экстерната, утв. приказом Минобразования России от 23.06.2000 N 1884;

- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 28.11.2002 N 44);

- Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 (с изм. и доп.);

- Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений РФ (с изм. и доп.), утвержденное приказом Минобразования России от 03.12.1999 N 1075;

- Положение о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, утвержденное приказом Минобразования России от 02.04.1996 N 143;

- Приказ Главного управления образования Администрации Красноярского края от 29.12.2003 N 490 "О порядке обеспечения образовательных учреждений края учебной литературой";

- Постановление Главы города Норильска от 02.06.2006 N 1112 "Об утверждении графика определения погодных условий для отмены занятий в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск", с изменениями от 29.09.2006 N 2007.

1.5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

а) Образовательные ресурсы и создаваемые условия в общеобразовательном учреждении (внутренние, сетевые и управленческие факторы):

- состояние здания (аварийность, отношение фактических к потенциально-возможным видам благоустройств);

- кадры (укомплектованность штатов, доля педагогических работников учреждения, имеющих высшее образование (без директоров, их заместителей, учителей-логопедов, педагогов-психологов, социальных педагогов); соотношение численности педагогов 1-й, 2-й категорий и высшей категории; доля педагогов пенсионного возраста, доля педагогических работников, повысивших квалификацию 1 раз в 5 лет;

- финансирование: расходы на 1 обучающегося, отношение расходов на 1 обучающегося к расходам местного бюджета на 1 жителя;

- охват обязательным общим образованием граждан в возрасте от 6,6 лет до 18 лет;

- развитие потенциала управления: доля руководителей и заместителей руководителя общеобразовательного учреждения, повысивших квалификацию в области менеджмента, всего, в том числе, получивших диплом о втором высшем образовании, прошедших переподготовку; наличие в общеобразовательном учреждении Управляющего Совета, имеющего полномочия по распределению внебюджетных средств, стимулирующей части фонда оплаты труда, фонда стимулирования руководителей; доля расходов на оплату труда (с начислениями), коммунальных расходов в общей сумме финансирования общеобразовательного учреждения;

- использование ресурсов: доля расходов местного бюджета по программно-целевым мероприятиям на учреждение общего образования в общей сумме расходов местного бюджета на отрасль "Общее образование"; соотношение численности обучающихся и педагогов; наполняемость школы по отношению к проектной мощности здания, средняя наполняемость классов, групп.

б) Контекстные факторы:

- интеграционный контекст: степень взаимодействия с другими общеобразовательными учреждениями и учреждениями дополнительного образования;

- информационно-культурный контекст: количество книг в школьной библиотеке на 1 учащегося;

- демографический контекст: миграционный отток и выбытие;

- социально-экономический контекст: особенности социума, проживающего в микрорайоне школы.

II. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг
Качество услуг по общему образованию

2.1. Сведения об услуге

2.1.1. Общие положения

Предметом услуги является реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также достижение обучающимися образовательных уровней, которые подтверждаются аттестатами об основном общем и среднем (полном) общем образовании.

Услуга может быть оказана всем жителям муниципального образования город Норильск в возрасте от 6,5 лет до 18 лет - в очной форме образования, от 14 лет до неограниченного возраста в заочной форме образования, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения родителей (законных представителей). Не допускается прием в общеобразовательные учреждения на конкурсной основе, через организацию тестирования.

Услуга может быть оказана в следующих формах:

- очная форма образования на основании образовательной программы, учебного плана образовательного учреждения с выполнением требований государственного образовательного стандарта; в том числе общее образование граждан с ограниченными возможностями здоровья, организация индивидуального обучения детей на дому, образование в классах компенсирующего обучения, в специальных (коррекционных) классах;

- очно-заочная (вечерняя) с выполнением требований государственного образовательного стандарта;

- заочная форма образования на основании образовательной программы, учебного плана образовательного учреждения с выполнением требований государственного образовательного стандарта;

- экстернат на основании образовательной программы, учебного плана образовательного учреждения с выполнением требований государственного образовательного стандарта;

- дошкольное образование в группах предшкольного образования для детей 5-7 лет, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, на базе общеобразовательных учреждений.

Лицам, поступающим в общеобразовательное учреждение, может быть отказано в приеме только по причине отсутствия мест в соответствующей параллели классов общеобразовательного учреждения или при отсутствии специализированных классов (программ), на которые претендует поступающий. Зачисление проводится в соответствии с поданными заявлениями в порядке их поступления.

При приеме ребенка в общеобразовательное учреждение исполнитель услуг должен ознакомить его родителей (законных представителей) с уставом общеобразовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, настоящим Стандартом и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса (учебный план, образовательная программа, расписание занятий, режим питания и т.д.). После этого ребенок имеет право на получение услуги в соответствии с учебным планом, образовательной программой и расписанием занятий, установленными в общеобразовательном учреждении.

Исполнитель услуг не вправе проводить прием в общеобразовательное учреждение на конкурсной основе. При распределении принимаемых учащихся по классам допустимы следующие процедуры: в 1 классах - собеседование психолога с ребенком для проведения диагностики и определения наиболее подходящей программы обучения; в 10 классах - анализ "Портфолио учащегося" для определения профиля, соответствующего познавательным потребностям и учебным способностям поступающего; в классах с углубленным изучением предметов - предметные испытания (тесты, контрольные работы) для определения уровня подготовки поступающего. В случае, если поступающий ранее обучался по другим образовательным программам, или в случае отсутствия результатов промежуточной аттестации, при зачислении допустимо проведение входных контрольных срезов для определения уровня знаний по предметам.

Комплектование общеобразовательного учреждения проводится в срок до 31 августа текущего года. Доукомплектование общеобразовательного учреждения позднее указанного срока проводится при наличии свободных мест и в соответствии с установленными законодательством нормативами наполняемости общеобразовательного учреждения (из расчета 25 человек на класс).

2.1.2. Порядок поступления в 1-й класс для получения общего образования

Для поступления в первый класс возраст ребенка должен составлять не менее 6 лет и 6 месяцев и не более 8 лет. При поступлении в первый класс в возрасте младше 6 лет и 6 месяцев или в возрасте старше 8 лет, вместе с иными документами, необходимо дополнительно представить: заключение детского врача психиатра о готовности ребенка к обучению и разрешение (согласование) начальника Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска. Срок выдачи заключения должен составлять не более 1 года на момент его представления.

Для зачисления ребенка в первый класс его родитель (законный представитель) должен подать в образовательное учреждение, заявление о приеме в первый класс до даты окончания времени приема заявлений. Прием заявлений осуществляется с 1 апреля по 31 августа. Заявления, поданные после 31 августа, рассматриваются руководителем общеобразовательного учреждения в индивидуальном порядке.

В заявлении о приеме необходимо указать:

- наименование общеобразовательного учреждения, в которое подается заявление;

- указание на специализацию класса обучения (при поступлении в специальные (коррекционные) классы);

- ФИО, дату и год рождения ребенка;

- место жительства ребенка;

- сведения о родителях (ФИО, контактный телефон);

- дату написания заявления;

- подпись лица, подавшего заявление.

Заявление может быть подано в простой письменной форме. Допускается печатное оформление заявления.

Вместе с заявлением о приеме необходимо представить следующие документы: оригинал и копию свидетельства о рождении; медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка.

Зачисление в класс компенсирующего обучения производится на основании заключения психолого-медико-педагогического консилиума школы, справки детского психиатра о необходимости данного типа обучения, заявления родителей (законных представителей).

Зачисление в специальные (коррекционные) классы производится на основании заключения городской психолого-медико-педагогической комиссии, заявления родителей (законных представителей).

Непосредственно при приеме заявления заявителю должен быть выдан документ, содержащий:

- входящий номер и дату регистрации заявления о приеме в общеобразовательное учреждение;

- отметку о представлении всех необходимых документов;

- контактные телефоны для получения информации;

- телефон Управления общего и дошкольного образования Администрации города;

- подпись ответственного работника, принявшего заявление;

- печать общеобразовательного учреждения.

Исполнитель услуг должен уведомить родителей (законных представителей) ребенка о приеме ребенка в образовательное учреждение не позднее 31 августа, за исключением случаев, когда заявление было подано после 30 августа.

Уведомление об отказе в приеме ребенка должно быть осуществлено не позднее 25 августа, за исключением случаев, когда заявление было подано после данной даты. В уведомлении об отказе должна быть указана аргументированная причина отказа, а также телефоны Управления общего и дошкольного образования Администрации города, по которым можно получить информацию о наличии мест в других образовательных учреждениях. По просьбе родителя (законного представителя) общеобразовательное учреждение должно выдать ему официальное письмо об отказе в приеме за подписью директора, заверенное печатью учреждения.

2.1.3. Порядок поступления в 10-й класс для получения среднего (полного) общего образования

В 10-е классы общеобразовательных учреждений могут быть приняты выпускники 9-х классов, получившие аттестат государственного образца об основном общем образовании, вне зависимости от места его получения.

Порядок приема в профильные 10 классы в части, не урегулированной Законом "Об образовании", определяется учредителем учреждения на основании Положения о комплектовании X профильных классов на III ступени общего образования, утвержденного приказом начальника Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска N 325 от 23.05.2006 и Устава муниципального образовательного учреждения.

Прием в 10-й класс муниципального образовательного учреждения муниципального образования город Норильск осуществляется на основании письменного заявления о приеме на имя директора данного учреждения.

Заявление о приеме в 10-й класс подается до 31 августа родителями (законными представителями) или самостоятельно обучающимся при условии достижения возраста 14 лет.

Заявление может быть подано в простой письменной форме. Допускается печатное оформление заявления.

Вместе с заявлением о приеме необходимо представить следующие документы:

- оригинал и копию паспорта поступающего;

- оригинал и копию свидетельства о рождении (при отсутствии паспорта);

- аттестат об основном общем образовании;

- личное дело обучающегося;

- медицинскую карту.

В случае нарушения сроков подачи заявления рассматриваются администрацией общеобразовательного учреждения в индивидуальном порядке.

Администрация муниципального образовательного учреждения при подаче заявления в класс с углубленным изучением отдельных предметов или класс с изучением предметов по программам профильного уровня, обязана предупредить лицо с хроническими заболеваниями и его родителей (законных представителей) о специфике обучения в данном классе и возможных факторах риска для здоровья, связанных с интенсивностью процесса обучения.

Непосредственно после принятия заявления сотрудник общеобразовательного учреждения должен выдать заявителю расписку. В случае если заявление подается от имени выпускника, получившего аттестат об окончании основного общего образования в иных общеобразовательных учреждениях, в расписке указывается номер очередности подачи такого заявления. Заявления от выпускников 9-х классов данного общеобразовательного учреждения учитываются и нумеруются отдельно.

Прием в 10-е классы лиц, получивших аттестат об окончании основного общего образования в иных общеобразовательных учреждениях, осуществляется в пределах лимита свободных мест в порядке очередности подачи заявлений. Порядок приема устанавливается Уставом муниципального образовательного учреждения.

Исполнитель услуг должен уведомить заявителя о приеме в 10-е классы не позднее 31 августа, за исключением случаев, когда заявление было подано после 30 августа.

Уведомление об отказе в приеме ребенка в 10-е классы должно быть осуществлено не позднее 25 августа, за исключением случаев, когда заявление было подано после данной даты. В уведомлении об отказе должна быть указана аргументированная причина отказа, а также телефоны Управления общего и дошкольного образования Администрации города, по которым можно получить информацию о наличии мест в других образовательных учреждениях. По просьбе поступающего или его родителя (законного представителя) муниципальное образовательное учреждение должно выдать ему официальное письмо об отказе в приеме за подписью директора, заверенное печатью учреждения.

Исполнитель услуг должен уведомить заявителя о невозможности приема в класс указанной в заявлении специализации не позднее 25 августа, за исключением случаев, когда заявление было подано после этого срока. В этом случае, до 31 августа заявителю необходимо лично отозвать свое заявление, либо подать заявление об изменении класса специализации (в свободной форме).

После получения уведомления о зачислении в 10-й класс муниципального образовательного учреждения обучающийся имеет право на получение услуги в соответствии с учебным планом, образовательными программами и расписанием занятий, установленными в муниципальном образовательном учреждении.

2.1.4. Порядок поступления детей в группы предшкольного образования
для получения дошкольного образования

Группы предшкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях предназначены для обеспечения базисного содержания дошкольного образования (воспитание и обучение) детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, направлены на выравнивание стартовых возможностей будущих первоклассников.

Деятельность групп предшкольного образования осуществляется на основании Устава муниципального образовательного учреждения, при наличии соответствующей лицензии на право ведения образовательной деятельности по программе предшкольного образования.

Открытие групп предшкольного образования осуществляется на основании приказа руководителя соответствующего муниципального образовательного учреждения по согласованию с начальником Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом.

Оказание услуг по предоставлению предшкольного образования в муниципальном образовательном учреждении осуществляется на безвозмездной основе.

В группы предшкольного образования зачисляются дети 5-7 лет, не посещающие дошкольные образовательные учреждения.

Конкурсный набор и тестирование при комплектовании групп предшкольного образования не допускаются.

Родитель (законный представитель) ребенка должен подать в муниципальное образовательное учреждение заявление о принятии ребенка в группу предшкольного образования.

В заявлении необходимо указать:

- ФИО, дату и год рождения ребенка;

- место жительства ребенка;

- сведения о родителях (ФИО, контактный телефон);

- дату написания заявления;

- подпись лица, подавшего заявление.

Вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы: оригинал и копия свидетельства о рождении; медицинская справка о состоянии здоровья ребенка.

Заявителю может быть отказано в приеме заявления исключительно в следующих случаях:

- возраст ребенка превышает 7 лет;

- в заявлении не указан хотя бы один пункт, из обязательных к заполнению;

- отсутствие обязательных к предоставлению документов и/или их копий;

- отсутствие мест в группе.

В течение 15 дней со дня написания заявления родителю (законному представителю) ребенка необходимо заключить договор на предоставление услуг предшкольного образования.

При подписании договора исполнитель услуг должен ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, настоящим Стандартом и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывание детей в учреждении.

После заключения договора ребенок получает право на обучение и содержание в группе предшкольного образования общеобразовательного учреждения в соответствии с образовательной программой и расписанием занятий, установленными организацией, оказывающей услугу.

Отчисление из групп предшкольного образования производится по медицинским показаниям, заявлению родителей (законных представителей), а также в случае определения ребенка в дошкольное образовательное учреждение муниципального образования город Норильск.

Комплектование групп осуществляется по одновозрастному принципу: от 5-ти до 6-ти лет; от 6-ти до 7-и лет или разновозрастному принципу: от 5-ти до 7-и лет.

2.1.5. Порядок получения общего образования на дому

Индивидуальное обучение детей на дому осуществляет образовательное учреждение, как правило, ближайшее к их месту жительства или то, в котором они обучались до перевода на индивидуальное обучение на дому.

Индивидуальное обучение детей на дому организуется во всех видах образовательных учреждений, располагающих необходимыми кадрами, научно-методическим обеспечением для организации учебно-воспитательного процесса детей на дому, освобожденных от посещения образовательного учреждения, в соответствии с Уставом общеобразовательного учреждения.

Зачисление детей в образовательное учреждение осуществляется в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для приема граждан в общеобразовательные учреждения.

Перевод обучающегося на индивидуальное обучение на дому осуществляется с момента предоставления его родителем (законным представителем) справки врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения и подачи заявления на имя руководителя образовательного учреждения об организации индивидуального обучения ребенка на дому.

Для каждого ребенка, обучающегося индивидуально на дому, составляется учебный план исходя из следующей недельной нагрузки на одного ученика:

1-4 классы - до 8 учебных часов;

5-8 классы - до 10 учебных часов;

9 класс - до 11 учебных часов;

10-11 классы - до 12 часов.

Распределение часов учебного плана производится на основе федерального компонента базисного учебного плана с учетом индивидуальных особенностей, психофизических возможностей детей, обучающихся индивидуально на дому, а также пожеланий родителей (законных представителей). При необходимости набор и количество часов на изучение учебных предметов может варьироваться по четвертям, полугодиям учебного года.

Реализация образовательных программ осуществляется с учетом характера течения заболевания ребенка, рекомендаций ВК.

Форма проведения промежуточного контроля (по четвертям и полугодиям учебного года) детей, обучающихся индивидуально на дому, определяется образовательным учреждением на основании Положения о промежуточном контроле в соответствующем образовательном учреждении.

Государственная (итоговая) аттестация детей, обучающихся индивидуально на дому, проводится в соответствии с Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации.

Выпускникам образовательного учреждения, обучавшимся индивидуально на дому и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, в соответствии с Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации выдается в установленном порядке документ государственного образца о получении соответствующего уровня образования.

Контроль организации индивидуального обучения детей на дому осуществляется в соответствии с планом внутришкольного контроля образовательного учреждения.

Создание необходимых условий для организации процесса индивидуального обучения детей на дому обеспечивает руководитель образовательного учреждения в части обеспеченности учебниками, педагогическими кадрами, подбора программ и методик обучения, составления и выполнения учебного плана и расписания занятий, обеспечения надлежащего контроля.

Родители (законные представители) детей, обучающихся индивидуально на дому, создают надлежащие условия для проведения преподавателями образовательных учреждений занятий на дому в соответствии с утвержденным расписанием (обеспечивают рабочим местом преподавателя и ребенка, а также предоставляют ребенку тетради, письменные принадлежности).

Перевод детей с индивидуального обучения на дому на обучение в образовательном учреждении осуществляется с даты окончания срока, указанного в справке ВК, и оформляется приказом руководителя образовательного учреждения, изданным на основании заявления родителя (законного представителя) обучающегося.

2.1.6. Порядок перевода обучающихся 1-11 классов из других общеобразовательных учреждений

Прием в 1-11 класс в порядке перевода из другого общеобразовательного учреждения осуществляется на основании заявления о приеме. Заявление может быть подано родителями (законными представителями) ребенка.

Заявление о приеме должно содержать следующую информацию:

- наименование общеобразовательного учреждения, в которое подается заявление;

- указание на специализацию класса обучения (при поступлении в специальные (коррекционные) классы);

- ФИО, дату и год рождения ребенка;

- место жительства ребенка;

- сведения о родителях (ФИО, контактный телефон);

- дату написания заявления;

- подпись лица, подавшего заявление, а также указание на специализацию класса (при обучении по программам повышенного уровня) и изучаемый иностранный язык.

Заявление может быть подано в простой письменной форме. Допускается печатное оформление заявления.

Вместе с заявлением о приеме необходимо представить следующие документы:

- оригинал и копию паспорта поступающего;

- оригинал и копию свидетельства о рождении (при отсутствии паспорта);

- личное дело поступающего;

- медицинскую карту;

- выписку текущих отметок поступающего по всем изучавшимся предметам, заверенную печатью образовательного учреждения.

При поступлении ребенка с хроническими заболеваниями в классы с углубленным изучением отдельных предметов или классы, обучение в которых осуществляется по программам повышенного уровня, администрация общеобразовательного учреждения и медицинский работник должны при приеме заявления предупредить поступающего, либо его родителей (законных представителей) о том, что обучение в таких классах может стать дополнительным фактором риска для здоровья.

В случае отсутствия в общеобразовательном учреждении свободных мест, сотрудник, принимающий заявление, должен уведомить заявителя об отсутствии свободных мест.

Сотрудник, принимающий решение о приеме, должен в ходе собеседования сравнить образовательные программы обучения образовательного учреждения и поступающего. В случае, если в образовательном учреждении не реализуются предметные программы, по которым обучался поступающий в предыдущем образовательном учреждении, сотрудник, принимающий решение о приеме в образовательное учреждение, должен уведомить об этом заявителя.

Непосредственно после принятия заявления сотрудник общеобразовательного учреждения должен выдать заявителю справку-подтверждение для представления в образовательное учреждение, из которого выбыл обучающийся. В случае отказа должна быть указана аргументированная причина отказа, а также телефон Управления общего и дошкольного образования, по которому можно получить информацию о наличии свободных мест и изучаемых программ в других образовательных учреждениях города. По просьбе ребенка, его родителя (законного представителя) общеобразовательное учреждение должно выдать ему официальное письмо об отказе в приеме за подписью директора, заверенное печатью учреждения.

2.1.7. Порядок получения общего образования в очно-заочной (вечерней) и в заочной форме

Право на получение общего образования (основного, среднего (полного) общего образования) в очно-заочной (вечерней) и заочной формах имеют лица, не завершившие обучение по программам общего образования, которым исполнилось 14 лет. Если на момент поступления поступающему не исполнилось 18 лет, то зачисление может производиться только с разрешения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Администрации города Норильска.

Для поступления в общеобразовательное учреждение на очно-заочную (вечернюю) или заочную форму обучения поступающему (в случае его совершеннолетия) или его родителям (законным представителям) необходимо подать заявление о приеме в муниципальное образовательное учреждение "Центр образования".

В заявлении о приеме необходимо указать:

- наименование общеобразовательного учреждения, в которое подается заявление;

- указание на выбираемую форму обучения;

- ФИО, дату и год рождения ребенка;

- место жительства ребенка;

- сведения о родителях (ФИО, контактный телефон);

- дату написания заявления;

- подпись лица, подавшего заявление.

Заявление может быть подано в простой письменной форме. Допускается печатное оформление заявления.

Вместе с заявлением необходимо представить документы:

- разрешение КДН о переводе на очно-заочную (вечернюю) или заочную форму образования (для лиц, младше 18 лет);

- оригинал и копию паспорта поступающего;

- оригинал и копию свидетельство о рождении (при отсутствии паспорта);

- личное дело поступающего (аттестат об основном общем образовании);

- медицинскую карту;

- выписку текущих отметок поступающего по всем изучавшимся предметам, заверенную печатью образовательного учреждения.

2.1.8. Порядок получения общего образования в форме экстерната

Право на получение общего образования (основного, среднего (полного) общего образования) форме экстерната имеют лица, не завершившие обучение по программам общего образования или лица, получающие общее образование в неаккредитованных образовательных учреждениях, в форме семейного обучения или самообразования; лица, проходившие обучение в общеобразовательных учреждениях в порядке сочетания нескольких форм обучения; лица, желающие закончить обучение по программам общего образования раньше установленного нормативного срока; лица, обучавшиеся за пределами Российской Федерации по учебным планам, не содержащим предметы базисного учебного плана РФ.

Обучающиеся в форме экстернат имеют право на:

- прохождение итоговой (государственной) и (или) промежуточной аттестации по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

- получение консультаций в размере двух часов перед каждым экзаменом;

- пользование литературой общеобразовательного учреждения;

- посещение лабораторных и практических занятий;

- участие в олимпиадах, конкурсах, централизованном тестировании.

Для получения образовательных услуг в форме экстерната, необходимо подать заявление на имя руководителя общеобразовательного учреждения о прохождении промежуточной и (или) государственной (итоговой) аттестации в форме экстерна. Заявление может быть подано экстерном лично, в случае если его возраст превышает 18 лет, либо его родителями (законными представителями). Получение общего образования в форме экстерната возрастом не ограничено.

Срок подачи заявления для прохождения промежуточной аттестации устанавливается общеобразовательным учреждением самостоятельно, при условии, что начало подачи заявлений не может быть менее 1 месяца до начала аттестации, а окончание не раньше 15 октября (для I полугодия) и не раньше 1 марта (для II полугодия). Узнать о сроках подачи заявлений можно посредством личного или телефонного обращения в образовательное учреждение, оказывающее услугу.

В заявлении необходимо указать следующую информацию:

- наименование общеобразовательного учреждения, в которое подается заявление;

- указание вида аттестации (промежуточная / итоговая);

- ФИО, дату и год рождения аттестуемого;

- место жительства;

- место работы, должность аттестуемого (при его совершеннолетии и наличии места работы), либо сведения о его родителях или законных представителях (ФИО, контактный телефон);

- дату написания заявления;

- подпись лица, подавшего заявление.

Заявление может быть подано в простой письменной форме. Допускается печатное оформление заявления. Вместе с заявлением о прохождении аттестации необходимо представить:

- документы, подтверждающие освоение общеобразовательных программ (справка об обучении в общеобразовательном учреждении);

- справку о последней промежуточной и(или) итоговой аттестации;

- документ об основном общем (неполном среднем) образовании (при наличии);

- оригинал и копию паспорта аттестуемого;

- оригинал и копию свидетельства о рождении (при отсутствии паспорта).

Заявителю может быть отказано в приеме заявления исключительно в следующих случаях: нарушение сроков подачи заявления; не представлены документы, удостоверяющие личность заявителя.

При приеме заявления о прохождении аттестации, общеобразовательное учреждение обязано ознакомить заявителя с уставом учреждения, положением о государственной (итоговой) аттестации, программами учебных предметов. Непосредственно после приема заявления исполнитель услуг должен выдать заявителю заверенную печатью и подписью ответственного сотрудника организации расписку о приеме заявления и прилагаемых документах. Исполнитель услуги должен уведомить заявителя о допуске к промежуточной (итоговой) аттестации и дате проведения аттестации в течение 10 дней с момента приема заявления.

2.1.9. Порядок получения услуги в группе продленного дня

Группы продленного дня комплектуются для учащихся 1-4 классов не позднее первой учебной недели сентября по заявлениям родителей.

В заявлении должна содержаться следующая информация:

- ФИО ребенка, класс обучения;

- необходимое ежедневное время пребывания в группе;

- расписание дополнительных занятий ребенка во внеурочное время, совпадающее с временем работы группы (музыкальная школа, занятия танцами и т.п.);

- ФИО и контактные телефоны родителей.

Группы могут быть укомплектованы из обучающихся одного класса или иметь смешанный состав из расчета 25 человек на группу.

После комплектования группы организация обязана ознакомить родителей (законных представителей) с графиком и режимом работы группы, режимом питания, прогулок и физкультурных занятий.

Организация вправе отказать в приеме в группу только при отсутствии мест.

Группа может быть закрыта или может быть уменьшено ежедневное количество часов работы группы в связи с неукомплектованностью, связанной с невостребованностью данного вида услуг.

2.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг

К основным документам, регламентирующим деятельность исполнителя услуг относятся:

- устав общеобразовательного учреждения;

- лицензия на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении(ях) к лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся;

- свидетельство о государственной аккредитации общеобразовательного учреждения;

- локальные акты образовательного учреждения, регламентирующие административную и финансово-хозяйственную деятельность, вопросы организации образовательного процесса и учебно-методической работы, трудовые отношения работников и работодателя, деятельность органов самоуправления в образовательном учреждении;

- совокупность актов организационно-распорядительного характера (приказы, распоряжения).

2.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг

Этажность здания общеобразовательного учреждения не должна превышать 4 этажей. Учебные классы для обучающихся 1-4 классов и групп предшкольного образования не должны быть расположены выше 3-го этажа.

В здании общеобразовательного учреждения в обязательном порядке должны быть следующие помещения: общие учебные классы; кабинеты (лаборатории) физики, химии, биологии, информатики; помещение для занятий по физической культуре (спортивный зал); библиотека; актовый зал; пищевой блок (столовая); медицинский пункт; санитарные узлы; холл или иное помещение для размещения информации для всеобщего обозрения.

В связи с невозможностью организации выхода учащихся во время перемен на улицу из-за климатических особенностей, организацией, оказывающей услугу, должны быть созданы "зеленые" зоны, оснащенные комнатными растениями, и оборудованы зоны для двигательной активности и отдыха обучающихся в рекреациях или специальных помещениях здания.

Территория земельного участка общеобразовательного учреждения должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности участка должен быть не менее 10 лк.

На территории общеобразовательного учреждения, должна быть оборудована игровая (прогулочная) зона групп продленного дня и для групп дошкольного образования (при наличии).

Уборка территории общеобразовательного учреждения должна осуществляться не реже 1 раза в неделю.

На территории общеобразовательного учреждения, должны отсутствовать лужи, которые полностью блокируют проход к зданию общеобразовательного учреждения.

В зимнее время подходы к зданию общеобразовательного учреждения должны быть очищены от снега и льда, крыши здания очищены от козырьков снега и сосулек.

Все наледи и скользкие участки на тротуарах (дорожках) должны быть посыпаны противогололедными средствами.

Игровые площадки должны быть ровными, очищенными от бытового мусора, крупных и/или острых камней, снега и иных инородных предметов. При обнаружении таких предметов они должны быть устранены в течение двух часов с момента обнаружения или уведомления об этом сотрудников учреждения.

Исполнитель услуг должен не реже 2 раз в год (перед началом учебного года и наступлением весеннее-летнего периода) производить профилактический осмотр и ремонт оборудования и сооружений (проверка конструкций и крепежных элементов на прочность, смазка скрипящих узлов, укрепление оборудования и конструкций и т.д.), находящихся на участке общеобразовательного учреждения.

В случае возникновения поломки (повреждения) оборудования и сооружений, находящихся на участке общеобразовательного учреждения, делающих невозможным или опасным их дальнейшее использование по назначению, исполнитель услуг в течение 7 суток с момента возникновения поломки (повреждения), либо оповещения со стороны обучающихся (их родителей, законных представителей, иных лиц), должен осуществить ремонт, либо демонтаж данного оборудования и сооружений (при невозможности осуществления ремонта).

Поломки оборудования и сооружений, несущие угрозу для жизни и здоровья обучающихся (нарушенные несущие и крепежные конструкции детских городков, качелей, игровых и спортивных сооружений, торчащие острые гвозди и иные острые элементы конструкций, образовавшиеся в результате поломки и т.п.) должны быть ликвидированы в течение 3 суток с момента обнаружения или оповещения об этом организации, оказывающей услугу, со стороны обучающихся (их родителей, законных представителей, иных лиц).

Ремонт ограждений спортивных площадок, площадок для игр, участков групп дошкольного образования и иных ограждений на территории общеобразовательного учреждения должен производиться в течение 2 недель с момента обнаружения повреждения или оповещения о наличии повреждения со стороны жителей города.

Исполнитель услуг должен обеспечить замену перегоревших ламп наружного освещения территории общеобразовательного учреждения в течение 7 суток с момента их выхода из строя (или момента оповещения об этом со стороны обучающихся, их родителей, законных представителей, иных лиц).

Исполнитель услуг должен организовать уборку и вывоз с прилегающей к учреждению территории мусора не реже 2 раз в неделю.

На территории участка общеобразовательного учреждения не должны разводиться костры, сжигаться мусор.

Мусоросборники должны быть установлены на расстоянии не менее 15 м от окон и дверей здания общеобразовательного учреждения и его спортивной зоны и иных площадок для подвижных игр.

2.4. Техническое оснащение исполнителя услуг

Помещения общеобразовательного учреждения, связанные с пребыванием обучающихся, не должны размещаться в подвальных и цокольных этажах здания, за исключением помещений для проведения занятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности (помещения тира) и помещения тренажерного зала.

Помещения общеобразовательного учреждения должны быть оборудованы электрическим освещением, вентиляцией, системой электроснабжения, первичными средствами пожаротушения.

Здания общеобразовательных учреждений должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, горячего водоснабжения, канализацией и водостоками, противопожарной сигнализацией.

Водоснабжением должны быть обеспечены производственные помещения пищевого блока (столовая, буфет), душевые, умывальные, санитарные узлы, кабины гигиены девочек, медицинский кабинет, учебные помещения начальных классов, кабинеты (лаборатории) химии, физики, биологии, информатики, кабинеты черчения, рисования, мастерские трудового обучения.

Температура воздуха в помещениях общеобразовательного учреждения должна быть не менее (в градусах Цельсия): в помещениях для групп дошкольного образования - 22; в классных помещениях, учебных классах, кабинетах (лабораториях) - 18; в учебных мастерских - 15; в актовом зале, лекционной аудитории, классе пения и музыки, клубной комнате - 18; в кабинетах информатики - 18; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий - 15; в кабинетах врачей - 21; в рекреациях - 16; в библиотеке - 17; в вестибюле и гардеробе - 16.

Уровень освещенности в помещениях общеобразовательного учреждения должен быть не менее: в учебных классах и кабинетах (лабораториях) на рабочих столах - 300 лк, на классной доске - 500 лк, в кабинетах технического черчения и рисования - 500 лк, в кабинетах информатики на столах - 300 лк, в актовых и спортивных залах (на полу) - 200 лк, в рекреациях (на полу) - 150 лк.

Естественное освещение во всех помещениях для учебных занятий должно исходить с левой стороны относительно расположения учебных мест обучающихся.

Поверхность оборудования в помещениях общеобразовательного учреждения не должна иметь острых выступов, шероховатостей и выступающих болтов. Все оборудование должно иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие санитарным правилам.

Все помещения общеобразовательного учреждения должны быть оборудованы урнами. Очистка урн должна производиться ежедневно.

К началу занятий каждой смены в помещениях образовательного учреждения полы должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, мусора, иных посторонних предметов и загрязнителей.

Окна (снаружи и изнутри) и оконные проемы должны мыться не менее 2 раз в год (весной и осенью).

Исполнитель услуг должен обеспечить отсутствие в помещениях общеобразовательного учреждения тараканов, муравьев, клопов и иных ползающих насекомых.

В помещениях, связанных с пребыванием детей, ковры, паласы, ковровые дорожки и иные напольные покрытия должны быть жестко прикреплены к полу.

Эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы не должны быть загромождены предметами и оборудованием.

Расстановка мебели и оборудования в классах, кабинетах, мастерских, спальнях, столовых и других помещениях не должна препятствовать эвакуации людей и подходу к средствам пожаротушения.

В учебных классах и кабинетах должны быть размещены только необходимые для обеспечения учебного процесса мебель, оборудование, приборы, модели, принадлежности, пособия, транспаранты, плакаты.

В кабинетах начальных классов, групп предшкольного образования, групп продленного дня места для различных видов деятельности (учебной, игровой, досуговой) должны быть зонированы.

В учебных классах и кабинетах (лабораториях) в качестве посадочных мест для обучающихся не должны использоваться табуреты, скамьи и другая мебель без спинки.

Все учебные классы и кабинеты (лаборатории) должны быть оборудованы меловыми, маркерными или интерактивными досками.

В кабинете информатики должны быть оборудованы индивидуальные (одноместные) учебные места. Кабинет информатики должен быть разрешен к эксплуатации. Акт приемки и допуска к эксплуатации после строительства и реконструкции должен быть согласован государственным органом по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, государственным органом пожарного надзора и государственным органом энергетического надзора.

Кабинет (лаборатория) должен быть оборудован лабораторными столами, демонстрационным столом, для химии - вытяжным шкафом (расположенным у наружной стены возле демонстрационного стола), шкафами для хранения учебного оборудования, используемого при лабораторных и практических работах (если они не хранятся в специальном подсобном помещении).

Химические реактивы не должны храниться в помещении кабинета (лаборатории).

Кабинеты (лаборатории) по химии, физике, биологии и кабинет информатики должны быть оснащены медицинской аптечкой с набором перевязочных средств и медикаментов, комплектом средств индивидуальной защиты; должна быть в наличии в доступном для ознакомления месте инструкция по технике безопасности для учащихся.

В спортивном зале должно быть не менее двух рассредоточенных дверей.

Полы спортивного зала должны быть ровными, без торчащих сучков, гвоздей, иных предметов, не предусмотренных конструкцией зала, должны отсутствовать широкие щели (шириной более 5 мм) и дыры (диаметром более 5 мм).

Поверхность используемых при прыжках матов не должна быть скользкой, набивка матов должна быть равномерной по плоскости.

Стены спортивных залов на высоту 1,8 м не должны иметь выступов. Выступы, обусловленные конструкцией зала, должны быть закрыты панелями.

Приборы отопления должны быть закрыты сетками или щитами и не должны выступать из плоскости стены.

Окраска стен и потолка должна быть устойчивой к ударам мяча, не осыпаться и не пачкать при касании.

Оконные проемы спортивного зала должны располагаться по продольным стенам, остекление окон должно иметь защитное ограждение от ударов мяча, окна должны иметь фрамуги для проветривания.

Температура в раздевальных спортивного зала должна быть не менее 19 градусов Цельсия; в душевых - не менее 25 градусов Цельсия.

Полы спортивных залов к началу занятий должны быть сухими и чистыми, очищенными от пыли, грязи и мусора.

Спортивный зал должен быть обеспечен медицинской аптечкой и носилками. Аптечка должна содержать: бинт или марлю, вату, йод, перманганат калия, нашатырный спирт, валериановые капли, инструментарий (ножницы медицинские, пинцет, булавки), жгут.

Помещение раздевальной должно быть оборудовано скамьями для переодевания. Число посадочных мест должно составлять не менее 10.

Станки, механизмы и иное стационарное оборудование, расположенное в мастерских для трудового обучения, должно иметь защитные приспособления и быть жестко прикреплено к полу.

Столы и верстаки, за которыми проводится пайка, должны иметь металлическое покрытие.

Помещение мастерской для трудового обучения должно иметь систему экстренного отключения электропитания, используемого в процессе обучения оборудования.

К началу занятий рабочие места воспитанников в мастерских для трудового обучения должны быть очищены от рабочего мусора (опилок, стружек, обрезков ткани и иных отходов), инструменты должны находиться в специальных шкафах (ящиках).

Площадь библиотеки должна быть не менее 2,5 м2 на одно читальное место.

Общая площадь актового зала должна быть не менее 50 м2.

Количество мест в помещениях для проведения культурно-массовых мероприятий устанавливается из расчета 0,75 м2 на человека, а при проведении танцев, игр и подобных им мероприятий - из расчета 1,5 м2 на одного человека (без учета площади сцены). Исполнитель услуг не должен допускать заполнения помещений людьми сверх установленных норм.

Помещения для проведения культурно-массовых мероприятий должны иметь не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов.

Полы помещений для проведения культурно-массовых мероприятий должны быть ровными, без порогов, ступеней, щелей и выбоин. При разности уровней (более 40 см) смежных помещений в проходах должны быть установлены пологие пандусы или дополнительные ступени.

В помещениях для культурно-массовых мероприятий все кресла и стулья должны быть соединены в рядах между собой. Если количество посадочных мест более 200, то стулья должны быть прочно прикреплены к полу.

Помещения столовой или буфета не должны размещаться над помещениями для учебных занятий и должны иметь отдельный выход.

При буфетах и столовых общеобразовательных учреждений должен быть оборудован обеденный зал площадью из расчета 0,7 м2 на одно место и посадки 100% обучающихся в одну смену в 3 очереди.

При столовых должно быть установлено не менее 3 умывальников и устройство для сушки рук.

Уборка обеденного зала должна проводиться после каждого посещения ее обучающимися.

Общая площадь помещения медицинского пункта должна быть не менее 28 м2 Медицинский пункт должен быть оборудован умывальником с горячим и холодным водоснабжением.

На каждом этаже должны быть размещены санитарные узлы для мальчиков и девочек. Входы в санузлы не должны располагаться напротив входа в учебные помещения или в непосредственной близости от них. Для персонала общеобразовательного учреждения должен быть выделен отдельный санузел.

В туалетах постоянно должны быть мусорные ведра (урны).

Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд и не приходиться на время перемен между учебными занятиями.

К началу занятий каждой смены унитазы, сиденья на унитазах, раковины и умывальники в местах общего пользования должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах.

Помещения для хранения и обработки уборочного инвентаря не должны располагаться в местах общего пользования.

Столовая общеобразовательного учреждения должна быть открыта для питания учащихся с 9:00 до 16:00 в течение всех учебных дней.

Обслуживание посетителей в столовой (на раздаче) должно осуществляться строго в порядке очередности.

В питании детей не должны использоваться остатки пищи от предыдущего приема и следующие продукты: непастеризованное молоко без тепловой обработки; фляжный творог и сметана; простокваша "самоквас" в натуральном виде; рыба без термической обработки; прокисшее молоко; напитки собственного приготовления; свиные баки, диафрагмы, кровь, мозги, рулеты из мякоти голов; консервированные продукты домашнего приготовления; консервированные продукты в томатном соусе; сухие концентраты для приготовления гарниров; продукты, содержащие генетически модифицированные добавки и сырье; острые соусы, горчица, хрен, перец, уксус; натуральный кофе, соки и напитки в виде сухих концентратов, майонез; зеленый горошек без термической обработки; грибы; неизвестного состава порошки в качестве рыхлителей теста.

Исполнитель услуг не должен изготавливать для питания детей: сырковую массу, творог; макароны с мясным фаршем ("по-флотски"), блинчики с мясом, студни, зельцы, окрошку, паштеты, форшмак из сельди, заливные блюда (мясные и рыбные); макароны с рубленым яйцом, яичницу-глазунью; изделия во фритюре; напитки, морсы без термической обработки, квас; пирожные и торты кремовые.

Посуда и столовые приборы, подаваемые в столовой общеобразовательного учреждения, должны быть чистыми, без следов жира, мыльных пятен и иных загрязнителей.

Исполнитель услуг обязан обеспечить условия для работы медицинских работников, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников. Оснащение (перечень медицинского оборудования и инструментария) и расположение медицинского кабинета должно соответствовать требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02. Управлением здравоохранения Администрации города Норильска на основании существующих нормативов утверждается количество ставок медицинских работников и устанавливается график работы медицинского работника, который согласовывается с образовательным учреждением.

2.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация

К должностям образовательного учреждения должны предъявляться следующие квалификационные требования:

- директор - высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях;

- заместитель директора по учебно-воспитательной работе - высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях;

- заместитель директора по научно-методической работе - высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях;

- заместитель директора по воспитательной работе - высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях;

- заместитель директора по административно-хозяйственной части - высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях;

- заведующий хозяйством - среднее профессиональное образование и стаж работы по хозяйственному обслуживанию не менее 1 года или начальное профессиональное образование и стаж работы по хозяйственному обслуживанию не менее 3 лет;

- заведующий библиотекой - высшее профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 3 лет;

- ведущий библиотекарь - высшее профессиональное образование и стаж работы в должности библиотекаря (библиографа) I категории не менее 3 лет;

- библиотекарь 1 категории - высшее профессиональное образование и стаж работы в должности библиотекаря (библиографа) II категории не менее 3 лет;

- библиотекарь - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или общее среднее образование и курсовая подготовка;

- главный бухгалтер - высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет;

- ведущий бухгалтер - высшее экономическое образование и стаж работы в должности бухгалтера I категории не менее 2-3 лет;

- кассир - общее среднее образование и индивидуальное обучение не менее 3 месяцев;

- лаборант - высшее или среднее специальное образование без предъявления требований к стажу работы;

- преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности - среднее профессиональное образование и специальная подготовка по ГО или среднее военное образование без предъявления требований к стажу работы;

- педагог-психолог - среднее психологическое или среднее педагогическое образование с дополнительной специальностью "Психология" без предъявления требований к стажу работы;

- социальный педагог - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- учитель-логопед - высшее дефектологическое образование без предъявления требований к стажу работы;

- инструктор по физической культуре - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- старший вожатый - среднее профессиональное образование или среднее (полное) общее образование и специальная подготовка без предъявления требований к стажу работы;

- воспитатель - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- педагог дополнительного образования - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- учитель - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- секретарь-машинистка - среднее полное общее образование и специальная подготовка по установленной программе;

- секретарь - среднее полное общее образование и индивидуальное обучение не менее 3 месяцев;

- делопроизводитель - среднее полное общее образование и индивидуальное обучение не менее 3 месяцев;

- рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- уборщик производственных и служебных помещений - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- сторож - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- гардеробщик - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы.

2.6. Требования к технологии оказания услуги

Требования к качеству уровня подготовки обучающихся устанавливаются государственным образовательным стандартом.

Исполнитель услуг должен иметь паспорт готовности общеобразовательного учреждения к учебному году, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также заключение государственного органа по надзору в сфере защиты труда.

Исполнитель услуг должен не реже 1 раза в 3 года утверждать образовательную программу общеобразовательного учреждения, включающую образовательные программы по отдельным направлениям (предметам) образования детей, и ежегодно, не позднее 10 дней после начала учебного года, вносить в образовательную программу актуальные изменения на предстоящий период.

Образовательная программа исполнителя услуг должна обеспечивать преемственность выбираемых программ, соответствие учебного плана используемым программам, соответствие программ и используемых учебников.

В процессе оказания услуги организация должна обеспечить учет возрастных и индивидуальных особенностей ребенка (особенностей психологии, здоровья, развития, интересов).

Исполнитель услуг должен обеспечить использование педагогически целесообразных методик, технологий, приемов и способов обучения в соответствии с дидактическими особенностями изучаемых предметов.

Исполнитель услуг при разработке образовательной программы должен учитывать обеспеченность кадровыми, программно-методическими, материально-техническими и финансовыми ресурсами.

Образовательная программа общеобразовательного учреждения должна быть доступна для ознакомления родителям (законным представителям) детей, получающим образование, либо предполагающим получить образование в организации, оказывающей услугу.

Исполнитель услуг не должен привлекать обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к мероприятиям, не предусмотренным образовательной программой общеобразовательного учреждения.

Исполнитель услуг должен уведомить родителей (законных представителей) обучающихся об изменениях в образовательной программе общеобразовательного учреждения не менее чем за 10 дней до вступления в силу этих изменений (посредством вывешивания в помещениях учреждения уведомления о предстоящих изменениях, либо иным способом).

Исполнитель услуг должен утвердить до 10 сентября учебного года и представить для обозрения обучающихся и их родителей (законных представителей) годовой календарный учебный график, учебный план, временное расписание занятий.

Исполнитель услуг должен утвердить до 01 октября учебного года и представить для обозрения обучающихся и их родителей (законных представителей) постоянное расписание занятий.

Режим воспитания и обучения общеобразовательного учреждения по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в части гигиенических требований должен быть согласован представителем органа Рособрнадзора.

Об изменениях в годовом календарном учебном графике и учебном плане оказывающая услугу организация должна уведомить обучающихся и/или их родителей (законных представителей) не менее чем за 14 дней до вступления в силу этих изменений (посредством вывешивания в образовательном учреждении уведомления о предстоящих изменениях, либо иным способом).

Исполнитель услуг в случае необходимости внесения временных изменений в расписание уроков (больничный лист педагога, проведение общешкольных мероприятий и др.) должен заменить отсутствующего педагога, обеспечив проведение урока по расписанию, или перенести дату/время проведения урока.

Информацию об отмене, переносе, замене уроков необходимо доводить до сведения обучающихся устно и в виде объявления на специальном стенде не позднее, чем за день до соответствующего изменения в расписании; в 1-4 классах сообщать информацию родителям устно или посредством записей в дневнике обучающегося; в исключительных случаях допускается информирование в более поздние сроки, если организация не имела возможности осуществить информирование в срок (предыдущий день был актированным, в день ухода педагога на больничный лист и т.п.).

Исполнитель услуг должен своевременно организовывать ремонт оборудования, списание оборудования в соответствии со сроком использования и в случае невозможности его безопасной эксплуатации, если оно не подлежит ремонту.

Исполнитель услуг должен обеспечить наличие необходимого оборудования, предметов и материалов, наглядных пособий для организации учебно-воспитательного процесса в соответствии с реализуемой образовательной программой.

Исполнитель услуг должен обеспечить каждого учащегося бесплатными учебниками из Перечня учебников Красноярского края; детей-сирот, опекаемых, детей из малообеспеченных и многодетных семей бесплатными учебниками по всем изучаемым предметам.

Исполнитель услуг должен разработать и утвердить Положение о промежуточной аттестации, включающее систему выставления отметок обучающимся по общеобразовательным предметам, порядок подачи апелляции о несогласии с выставленной отметкой. Система выставления отметок обучающимся является публичной и должна быть доступна для ознакомления обучающимся, их родителям (законным представителям).

Исполнитель услуг должен предусмотреть формы участия обучающихся и их родителей (законных представителей) в управлении образовательной организацией и закрепить их в своем Уставе.

Исполнитель услуг должен разработать и утвердить положение о поощрении обучающихся общеобразовательного учреждения. В положении о поощрении обучающихся должны быть прописаны все основания для поощрения обучающихся, включая основания для выплаты стипендий (в случае, если выплата стипендий предусмотрена Уставом).

Исполнитель услуг должен разработать и утвердить правила поведения обучающихся в общеобразовательном учреждении.

Исполнитель услуг должен разработать и утвердить график текущей уборки помещений общеобразовательного учреждения.

Персонал общеобразовательного учреждения (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на воспитанников, за исключением случаев предупреждения о грозящей им немедленной опасности.

Персонал общеобразовательного учреждения не должен наказывать обучающихся за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использовать методы, унижающие достоинство школьников (оскорблять, применять насилие). Нарушение правил поведения одним учеником или группой учащихся не может являться основанием для наказания иных детей.

Персонал общеобразовательного учреждения (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен оскорблять воспитанников, в том числе на почве расовой, конфессиональной и национальной неприязни, применять к ним меры принуждения и насилия, психологического давления.

Персонал общеобразовательного учреждения не должен требовать от обучающихся ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу.

Персонал общеобразовательного учреждения не должен отдавать предпочтение отдельным обучающимся при распределении учебных материалов, инвентаря, определении очередности, оказании помощи, в том числе в зависимости от расы, национальности и вероисповедания (если иное не оговорено в нормативных документах для льготных категорий - сирот, опекаемых и т.п.).

При обнаружении сотрудниками общеобразовательного учреждения случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к обучающимся, драк, в которые вовлечены учащиеся, сотрудники общеобразовательного учреждения должны обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка, принять соответствующие меры по оповещению родителей, при необходимости - органов внутренних дел по работе с несовершеннолетними, органов опеки и т.п.

Исполнитель услуг должен обеспечить наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.

Персонал учреждения должен незамедлительно реагировать на обращения родителей (законных представителей), совершеннолетних родственников, связанные с нарушением иными посетителями общественного порядка.

Исполнитель услуг не должен принуждать обучающихся (воспитанников) к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительно привлекать их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях.

Требования к организации образовательного процесса

Общие требования к организации учебного процесса в группах предшкольного образования:

Наполняемость одновозрастной группы не более 20 человек (оптимальная - 15 человек). Наполняемость разновозрастной группы не более 10 человек (оптимальная - 7 человек).

Группы функционируют 3 раза в неделю по 3 часа в день без организации питания.

Образовательный процесс должен быть организован максимально компактно, так чтобы реализовать основные линии развития ребенка (физическое развитие, познавательно-речевое развитие, социально-личностное развитие, художественно-эстетическое развитие).

При организации занятий с детьми в группах предшкольного образования учебная нагрузка не должна превышать максимально допустимого объема недельной образовательной нагрузки и максимально допустимого количества занятий, установленных Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений (СанПиН 2.4.1.1249-03, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ).

Содержание образовательного процесса в группах предшкольного образования определяется "Программой предшкольного образования", разработанной агентством образования администрации Красноярского края.

Воспитательно-образовательный процесс в группах предшкольного образования должен включать разные формы индивидуальной и совместной деятельности как взрослого с детьми, так и самих детей.

В середине учебного года (январь-февраль) для воспитанников групп предшкольного образования организуются недельные каникулы, во время которых проводятся занятия только эстетически-оздоровительного цикла (музыкальные, спортивные, изобразительного искусства).

Домашние задания воспитанникам групп предшкольного образования не задают.

Подготовка в группах предшкольного образования осуществляется без балльного оценивания знаний детей.

Для работы групп предшкольного образования используются учебные кабинеты, физкультурный и актовый залы, библиотека и другие помещения образовательного учреждения, отвечающие педагогическим и санитарно-гигиеническим требованиям и правилам пожарной безопасности.

Воспитательно-образовательный процесс требует рациональной организации предметно-пространственной среды, характеризующейся функциональностью, доступностью материалов и пособий для детей, многоуровневостью (обеспечивающей самореализацию детей разным уровнем развития). В помещении выделяются рабочая часть для занятий и пространство для свободной самостоятельной деятельности детей по интересам.

Образовательную работу в группах предшкольного образования могут вести специалисты в области дошкольного образования или педагоги, прошедшие подготовку в области дошкольной педагогики и возрастной психологии.

К работе в группах подготовки будущих первоклассников могут привлекаться учителя музыки, физической культуры, изобразительного искусства, педагоги учреждений дополнительного образования, специалисты психолого-педагогической службы и другие педагогические работники для проведения занятий соответствующей направленности, в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.

Деятельность групп предшкольного образования может быть прекращена в связи с отсутствием социального заказа населения на эти группы, реорганизацией или ликвидацией образовательного учреждения. Решение о закрытии групп предшкольного образования принимается руководителем образовательного учреждения по согласованию с начальником Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом.

Общие требования к проведению учебных занятий в 1-11 классах

Нормативная численность обучающихся в классе и группах продленного дня составляет 25 человек.

Нормативная численность обучающихся в специальных (коррекционных) классах составляет:

- для глухих детей - 6 человек;

- для слабослышащих и позднооглохших с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха - 10 человек;

- для слабослышащих и позднооглохших с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха - 6 человек;

- для слепых детей - 8 человек;

- для слабовидящих и поздноослепших - 12 человек;

- для имеющих тяжелые нарушения речи - 12 человек;

- для имеющих задержку психического развития - 12 человек.

Нормативная численность обучающихся в компенсирующих классах - 20 человек.

Нормативная численность в классах очно-заочного (вечернего) и заочного образования от 9 до 16 человек.

Средняя списочная наполняемость классов организации не должна отклоняться более чем на 0,5 для каждого из типов классов от соответствующего нормативного показателя.

Каждому обучающемуся должно быть предоставлено индивидуальное рабочее место за партой или столом, в мастерских для занятий трудом - отведено время для индивидуальной работы за верстаком (другим оборудованным рабочий местом).

Педагогический работник должен начать занятие (урок) в установленное время согласно расписанию уроков.

При проведении занятий педагогические работники могут покидать учебный класс (кабинет) только по уважительной причине и на период не более чем на 5 минут. При проведении занятий по трудовому обучению, занятий на компьютере, занятий, связанных с проведением опытов (лабораторных работ), физкультурных занятий педагогические работники должны присутствовать в помещении для занятий постоянно.

Учебное занятие должно заканчиваться по расписанию. Допустимая задержка в окончании занятия (урока) может быть допустима только по объективным причинам должна составлять не более 3 минут.

Размещение учащихся на рабочих местах (парта, ряд) должно осуществляться в соответствии с рекомендациями медицинских работников.

При определении числа пропущенных обучающимися занятий не учитываются актированные дни.

В актированные дни общеобразовательное учреждение оказывает образовательные услуги в соответствии с расписанием учебных занятий всем обучающимся, приступившим к занятиям. Отказ в предоставлении образовательной услуги не допускается. В случае штормового предупреждения общеобразовательное учреждение организует оповещение родителей обучающихся для организованного сопровождения детей из школы, в случае невозможности сопровождения родителями обеспечивает сопровождение обучающихся силами коллектива.

При проведении занятий по трудовому обучению, занятий на компьютере, учебных занятий, связанных с проведением опытов (лабораторных работ), при проведении физкультурных занятий педагогические работники обязаны ознакомить каждого обучающегося с правилами техники безопасности до непосредственного их допуска к работе с оборудованием и материалами (электрооборудованием, станками, спортивными снарядами, химическими реактивами и иными потенциально опасными предметами).

Сотрудники общеобразовательного учреждения не должны привлекать обучающихся к подготовке для занятий химических реактивов, электроприборов и иным работам, связанным с повышенной опасностью.

При проведении лекционных занятий, объяснении нового учебного материала, проведении инструктажей по просьбе учащегося педагогический работник должен пояснить непонятные учащемуся моменты в ходе проведения занятия.

Незнание или недостаточное знание предмета учащимся не должно наказываться дисциплинарными мерами.

Педагогический работник не должен выставлять отметки по предмету обучения (как положительные, так и отрицательные) в зависимости от соблюдения учащимся установленных правил поведения.

Учащиеся, допустившие нарушение установленных правил поведения, могут быть задержаны педагогическими и административными сотрудниками учреждения после окончания всех занятий для выяснения обстоятельств и проведения воспитательной работы на срок не более 30 минут.

При обнаружении у учащихся явных признаков недомогания или простудных заболеваний (насморк, чихание), педагогический работник должен направить такого учащегося в медицинский кабинет.

Требования к продолжительности занятий и учебной нагрузке

Учебные и дополнительные занятия не должны начинаться ранее 8 часов и заканчиваться позднее 20 часов.

Продолжительность урока не должна превышать 45 минут для 2-11 классов; для обучающихся в 1-м классе - 3 урока по 35 минут каждый в сентябре-октябре; со второй четверти - 4 урока по 35 минут каждый.

Продолжительность перемен между уроками должна составлять не менее 10 минут. Обучающимся должна быть предоставлена большая перемена (после 2 или 3 урока) длительностью не менее 30 минут, либо две перемены по 20 минут каждая.

Организация динамической паузы в 1 классе в течение учебного дня на протяжении всего учебного года составляет не менее 40 минут.

Продолжительность каникул в течение учебного года должна составлять не менее 30 календарных дней. Каникулы между годами обучения (летние каникулы) должны составлять не менее 8 недель.

Продолжительность учебной недели не должна превышать 6 учебных дней для 2-11 классов, учебной недели для обучающихся в 1-м классе - 5 дней.

Обучение в 1 классе следует проводить без домашних заданий и балльного оценивания знаний обучающихся.

Занятия 1-х, 5-х, выпускных классов, специальных (коррекционных) классов, классов компенсирующего обучения в общеобразовательных учреждениях с углубленным изучением отдельных предметов, лицеях, гимназиях должны проводиться только в первую смену.

Исполнитель услуг может организовать обучение учащихся в две смены только в случае отсутствия необходимого количества учебных аудиторий для организации учебного процесса в одну смену.

Максимально допустимая фактическая недельная нагрузка (без учета дополнительных занятий и занятий в группах продленного дня, индивидуальных и групповых коррекционных занятий) при 5-дневной неделе не должна быть (в академических часах): для 1 класса более 20 часов, 2-4 классов - более 22 часов, 5 класса - более 28 часов, 6 класса - более 29 часов, 7 класса - более 31 часа, 8 класса - более 32 часов, 10-11 классов - более 33 часов.

Максимально допустимая фактическая недельная учебная нагрузка (без учета дополнительных занятий и занятий в группах продленного дня, индивидуальных и групповых коррекционных занятий) при 6-дневной неделе не должна быть (в академических часах): для 1 классов - более 20 часов; для 2-4 классов более 25 часов; 5 класса - более 31 часа; 6 класса - более 32 часов; 7 класса - более 34 часов; 8-9 классов - более 35 часов; 10-11 классов - более 36 часов.

Фактическое число уроков в день для обучающихся в 1-м классе должно составлять не более 4.

В классах компенсирующего обучения независимо от продолжительности учебной недели число уроков (без учета дополнительных занятий с психологом, логопедом, дефектологом и т.п.) должно быть не более 5 - в начальных классах, не более 6 - в 5-11 классах.

Между началом факультативных занятий и последним уроком обязательных занятий должен быть организован перерыв продолжительностью не менее 45 минут.

Максимально допустимая ежедневная нагрузка при выполнении домашних заданий должна быть: во 2 классе не более 1,5 часа, в 3-4 классах не более 2 часов, в 5-6 классе не более 2,5 часа, в 7-8 классе не более 3 часов, в 9-11 не более 4 часов.

Дополнительные требования к проведению физкультурных занятий

При проведении занятий по физической культуре ответственный сотрудник общеобразовательного учреждения должен постоянно находиться с детьми.

Педагогические работники должны допускать обучающихся после перенесенных заболеваний к занятиям физической культурой только при наличии медицинского заключения.

Персонал общеобразовательного учреждения, ответственный за проведение занятий по физической культуре, не должен допускать к занятиям обучающихся без спортивной одежды и обуви.

Используемое при проведении занятий по физической культуре оборудование и выдаваемый обучающимся спортивный инвентарь не должны иметь видимых повреждений и дефектов.

Запрещается использование при проведении занятий по физической культуре плохо закрепленных снарядов и оборудования (перекладин, брусьев, тренажеров, шведских стенок и др.).

Занятия физической культурой на открытом воздухе могут проводиться в осенне-весенний период при отсутствии факторов, повышающих риск получения травм и переохлаждений.

При получении обучающимися в ходе физкультурных занятий повреждений и травм, педагогический работник должен оказать ребенку первую помощь и, при необходимости, доставить его в медицинский пункт.

Занятия по физической культуре должны заканчиваться за 5 минут до установленного времени их окончания.

Требования к проведению экзаменов

Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и начальной профессиональной подготовки завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся. Процедура проведения экзаменов в общеобразовательных учреждениях должна соответствовать Положению о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений РФ, приказам Министерства образования и науки Российской Федерации, Департамента образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края, распоряжению Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, локальным актам общеобразовательного учреждения.

Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, проводится в формах, установленных агентством образования администрации Красноярского края.

Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена. Иные формы проведения государственной (итоговой) аттестации могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, для обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, или для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования.

Исполнитель услуг должен провести государственную (итоговую) аттестацию в сроки, устанавливаемые агентством образования администрации Красноярского края. Сроки проведения ЕГЭ устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Выпускники 9-х классов, получившие на государственной (итоговой) аттестации не более двух неудовлетворительных отметок, и выпускники 11 (12)-х классов, получившие на государственной (итоговой) аттестации не более одной неудовлетворительной отметки, допускаются к повторной государственной (итоговой) аттестации по этим предметам. Повторная государственная (итоговая) аттестация проводится до начала нового учебного года в сроки, устанавливаемые агентством образования администрации Красноярского края.

Несовершеннолетние обучающиеся 9-х классов, не допущенные к государственной (итоговой) аттестации, а также, не прошедшие государственную (итоговую) аттестацию, по усмотрению родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение или получают справку об обучении в общеобразовательном учреждении.

Обучающимся 11 (12)-х классов, не допущенным к государственной (итоговой) аттестации, а также, не прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается справка об обучении в общеобразовательном учреждении установленного образца. Лицам, получившим справку об обучении в общеобразовательном учреждении, предоставляется право не ранее чем через год пройти государственную (итоговую) аттестацию в форме экстерната.

Исполнитель услуг должен представить информацию о результатах обязательной и промежуточной аттестации (экзаменов), не позднее 1 дня после поступления результатов в управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.

Требования к работе библиотеки общеобразовательного учреждения

Библиотека должна открываться для обучающихся не позднее 9:00.

Библиотека не должна закрываться на перерыв во время перемен между учебными занятиями.

Книжный фонд библиотеки общеобразовательного учреждения должен располагать учебниками, по которым осуществляется обучение в общеобразовательном учреждении, дополнительной художественной и справочной литературой, медиаресурсами.

В помещении библиотеки должна быть организована система поиска книг и документов по каталогу (карточному или электронному). По просьбе обучающегося сотрудник библиотеки должен оказать помощь учащемуся в поиске необходимой литературы.

Требования к организации работы групп продленного дня

Режим работы групп продленного дня должен быть согласован со временем учебных занятий по общеобразовательным программам. Работа групп продленного дня должна начинаться непосредственно после окончания последнего урока ребенка, посещающего такую группу.

По просьбе обучающегося педагогический работник должен оказать помощь ребенку в подготовке домашних заданий (во 2-4 классах).

В группах продленного дня должна быть организована прогулка для обучающихся 1-4 класса продолжительностью не более 2 часов в зависимости от погодных условий.

Детям, посещающим группы продленного дня, должна быть предоставлена возможность посещения столовой для обеда.

Во время работы группы продленного дня в помещении группы постоянно должен находиться сотрудник общеобразовательного учреждения.

Требования к организации занятий, экскурсий и иных мероприятий,
проводимых за пределами общеобразовательного учреждения

При проведении мероприятий за пределами общеобразовательного учреждения исполнитель услуг должен организовать сопровождение обучающихся (воспитанников) из расчета не менее 1 сопровождающего на 12 учащихся.

По окончании мероприятия, проводимого за пределами общеобразовательного учреждения, обучающиеся (воспитанники) в возрасте до 14 лет должны быть сопровождены сотрудником организации, оказывающей услугу, до общеобразовательного учреждения или до места проживания с обязательным уведомлением родителей.

Сопровождающий сотрудник должен обеспечить полноту состава группы обучающихся (воспитанников) в течение всего мероприятия за пределами общеобразовательного учреждения.

Сопровождающий сотрудник должен организовать посадку детей в транспортное средство, переход обучающихся (воспитанников) через проезжую часть, движение в местах повышенной опасности в соответствии с правилами дорожного движения.

Сопровождающий сотрудник при необходимости должен оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и детям с жалобами на плохое самочувствие и/или незамедлительно доставить ребенка в медицинское учреждение.

Требования к предоставлению общеобразовательным учреждением сопутствующих услуг

Начало работы гардероба общеобразовательного учреждения должно быть не позднее 30 минут до начала первого урока первой смены, окончание - не раньше окончания времени пребывания детей в учреждении. Перерывы работы гардеробов должны составлять не более 10 минут подряд и не более 30 минут в день, при этом не приходиться на перемены и время непосредственно после окончания последнего урока.

Исполнитель услуг должен обеспечить сохранность одежды (обуви) обучающихся, оставленных в гардеробе.

Во время проведения на территории общеобразовательного учреждения культурно-массовых мероприятий, с обучающимися неотлучно должен находиться сотрудник учреждения, обеспечивающий строгое соблюдение правил поведения, требований пожарной безопасности и эвакуацию детей в случае пожара.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники общеобразовательного учреждения не должны оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники общеобразовательного учреждения обязаны сначала обеспечить эвакуацию и спасение всех детей, и только после этого - собственную эвакуацию и спасение.

Исполнитель услуг должен проводить практические занятия по отработке плана эвакуации в случае чрезвычайной ситуации с обучающимися в соответствии с планом проведения тренировочных эвакуаций, утвержденным начальником Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.

Исполнитель услуг не должен производить работы по капитальному ремонту зданий и помещений, а также работы связанные с использованием токсичных материалов во время присутствия учащихся в образовательном учреждении.

2.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг

В фойе общеобразовательного учреждения должны быть размещены: тексты устава и правил внутреннего распорядка учреждения; списки органов государственной власти, списки должностных лиц (с указанием контактной информации) Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (телефон приемной начальника, куратора общеобразовательного учреждения, адрес сайта Управления общего и дошкольного образования); осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка, текст настоящего Стандарта.

Исполнитель услуг по просьбе родителей (законных представителей) обучающегося, должен предоставить им информацию о поведении обучающегося и его образовательных достижениях.

Исполнитель услуг должен сделать доступной для родителей (законных представителей) обучающихся контактную информацию (полный список телефонных номеров, сайт, адреса электронной почты (при наличии), факс (при наличии).

Исполнитель услуг должен предоставить по требованию родителей (законных представителей) обучающихся заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на все используемые отделочные материалы, краски, лаки, применяемые для внутренней отделки помещений общеобразовательного учреждения, используемые в образовательном процессе оборудование и инвентарь.

Работники общеобразовательного учреждения должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы родителей (законных представителей), обучающихся, касающиеся содержания образовательной программы общеобразовательного учреждения, используемых технологий и методов, иных вопросов, связанных с организацией обучения, воспитания детей.

Обучающиеся и/или их родители (законные представители) должны быть проинформированы о проведении олимпиад, конкурсов, соревнований различных уровней (муниципальный, краевой, всероссийский, международный) по мере поступления информации.

Информация о победителях и призерах олимпиад, конкурсов и соревнований, вручении наград должна быть вывешена в вестибюле общеобразовательного учреждения для всеобщего обозрения.

Исполнитель услуг должен проводить родительское собрание не реже одного раза в четверть.

2.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг

Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих услугу, требованиям настоящего Стандарта проводится Органом управления отраслью "Общее и дошкольное образование" не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 3 раз в год.

Обязательной регулярной проверке подлежит деятельность организаций, оказывающих услугу на постоянной основе (муниципальные организации), а также деятельность иных организаций, оказывающих услугу в рамках муниципального контракта, со сроком исполнения 3 и более лет.

При проведении регулярной проверки Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование" не должен вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.

Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении организации, оказывающей услугу.

Регулярная проверка проводится сотрудниками Органа управления отраслью "Общее и дошкольное образование" в присутствии руководителя организации, оказывающей услугу (его заместителя).

В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

По результатам проверки Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование":

- готовит Акт проверки для организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение Стандарта по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности;

- обеспечивает привлечение к ответственности руководителя организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований Стандарта.

Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть опубликована на официальном сайте Органа управления отраслью "Общее и дошкольное образование" в сети Интернет не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.

2.9. Ответственность за качество оказания услуги

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.

К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных образовательных учреждений по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю муниципального образовательного учреждения определяются структурным подразделением Администрации города, заключившим с данным руководителем трудовой договор.

Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:

- до 10 нарушений организацией требований Стандарта в течение года - замечание;

- до 20 нарушений организацией требований Стандарта в течение года - выговор;

- за 20 и более нарушений организацией требований Стандарта в течение года - увольнение;

- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города Норильска, по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - выговор;

- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города Норильска, по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - увольнение.

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований Стандарта в течение года более 10 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Ответственность за нарушение требований Стандарта применяются к организациям, оказывающим услуги в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

Ответственность за нарушение требований настоящего Стандарта организаций, оказывающих услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:

- за 10 и каждое последующее нарушение (до 20) требований Стандарта в течение года - 0,5% стоимости муниципального контракта на оказание услуги;

- за 20 и более нарушений требований Стандарта в течение года - расторжение контракта;

- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений Стандарта, в установленные сроки - 3% стоимости муниципального контракта на оказание услуги;

- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений Стандарта, в установленные сроки - расторжение контракта.

2.10. Критерии оценки качества услуги

Оценка качества услуг, оказываемых организациями, производится на основании сопоставительного анализа фактических и установленных настоящим Стандартом параметров.

Сопоставление носит аналитический характер и позволяет установить меру соответствия результатов оказания услуги установленным требованиям и сделать результирующий вывод об общем качестве услуги.

Основными источниками информации о фактических условиях и параметрах оказания услуги являются: заявления потребителей услуги с указанием различных нарушений и несоответствий Стандарту; результаты плановых проверок образовательных учреждений, проводимых Органом управления отраслью "Общее и дошкольное образование".

Основным индикатором качества услуги является: число случаев расхождения фактических параметров устройства, содержания и осуществления образовательного процесса с государственными и местными требованиями (Стандарт качества услуги "Общее образование") в части санитарных и гигиенических норм оборудования помещений, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

Базовой системой оценивания качества оказанных услуг является шкала с основными уровнями: высокое качество (качественная услуга), среднее качество, низкое качество (некачественная услуга).

Сводную оценку качества оказываемых услуг осуществляет Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование" в разрезе организаций, оказывающих услуги.

2.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

N пп	Индикаторы качества муниципальной услуги	Формула расчета	ед. изм.	Значение индикатора
1.	Число случаев расхождения фактических параметров устройства, содержания и осуществления образовательного процесса с государственными и местными требованиями (Стандарт качества услуги "Общее образование") в части санитарных и гигиенических норм оборудования помещений, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов	N - число случаев расхождения	ед.	не более 10 случаев за установленный период
2.	Обеспечение выполнения государственных образовательных стандартов, достижение обучающимися образовательных уровней, которые подтверждаются результатами краевых итоговых контрольных работ	(N / N)*100, где: N - число выпускников I ступени с положительными результатами; N - общее число выпускников I ступени	%	положительные результаты итоговых работ не менее, чем у 50% выпускников I ступени
3.	Обеспечение выполнения государственных образовательных стандартов, достижение обучающимися образовательных уровней, которые подтверждаются аттестатами об основном общем образовании	(N / N)*100, где: N - число выпускников II ступени с положительными результатами; N - общее число выпускников II ступени	%	положительные результаты итоговой аттестации не менее, чем у 50% выпускников II ступени
4.	Обеспечение выполнения государственных образовательных стандартов, достижение обучающимися образовательных уровней, которые подтверждаются аттестатами о среднем (полном) общем образовании.	(N / N)*100, где: N - число выпускников III ступени с положительными результатами; N - общее число выпускников III ступени	%	положительные результаты итоговой аттестации не менее, чем у 50% выпускников III ступени

Начальник Управления общего и дошкольного образования

И.В.Маслова

Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области дошкольного образования
(утв. Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 7 ноября 2008 г. N 2260)

I. Общие положения

1.1. Разработчик стандарта: Управление общего и дошкольного образования: Администрации города Норильска (Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование").

1.2. Область применения стандарта: Стандарт применяется в сфере оказания дошкольными образовательными учреждениями муниципального образования город Норильск и потребления установленной категорией населения муниципального образования город Норильск услуги дошкольного образования (далее - услуга). Стандарт применим как для муниципальных организаций, оказывающих услуги, так и организаций данной сферы, имеющих иную форму учреждения. Стандарт предназначен для планирования дошкольным образовательным учреждением расходов, связанных с оказанием услуги, а также общественного и внутриотраслевого контроля за качеством ее оказания.

1.3. Термины и определения: Под качеством услуги понимается уровень достижения комплекса задач дошкольного образования, включая охрану и укрепление физического и психического здоровья детей, развитие индивидуальных способностей и необходимую коррекцию нарушений развития детей при условии соблюдения требований к условиям обучения, освоения образовательного стандарта, соответствия ожиданиям потребителей. Под факторами качества услуги понимаются причины, определяющие качество ее оказания. Под системой индикаторов качества услуги понимается комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о ее качестве.

1.4. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:

- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);

- Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями от 30.12.2006);

- Постановление Правительства РФ от 01.07.1995 N 677 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

- Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства образования РФ от 30.06.1992 N 186/272 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях";

- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 03.07.2000 N 241 "Об утверждении "Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений";

- Приказ Министерства здравоохранения СССР от 19.01.1983 N 60 "О дальнейшем совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи детскому населению в городах";

- Приказ Министерства образования РСФСР и Министерства здравоохранения РСФСР от 18.07.1991 N 251/125 "О мерах по улучшению работы специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии";

- Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (утв. Государственным комитетом образования СССР 10.05.1989);

- Методические указания по контролю за устройством и оборудованием дошкольных учреждений для детей с нарушениями физического и умственного развития (утв. Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 25.05.1978 N 1850-78);

- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.03.2003);

- Инструктивно-методическое письмо-приложение к письму Министерства образования РФ от 14.03.2000 г. N 65/23-16 "О гигиенических требованиях к максимальной нагрузке на детей дошкольного возраста в организованных формах обучения";

- Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 09 .06.2003);

- Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.2.1940-05 "Организация детского питания" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.01.2005);

- Приказ Министерства образования России от 22.08.1996 N 448 "Временные (примерные) требования к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым в дошкольном образовательном учреждении";

- Приказ Министерства Просвещения СССР от 31.12.1971 N 103 "Об утверждении типовых штатов дошкольных учреждений";

- Постановление Министерства труда Российской Федерации от 21.04.1993 N 88 "Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады);

- Постановление Администрации города Норильска от 07.11.2005 N 2110 "Об утверждении инструкции о порядке взимания платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования город Норильск";

- Постановление Администрации города Норильска от 03.03.2008 N 534 "Об утверждении положения о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск".

1.5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

а) Образовательные ресурсы и создаваемые условия в дошкольном образовательном учреждении (внутренние, сетевые и управленческие факторы):

- состояние здания (аварийность, отношение фактических к потенциально-возможным видам благоустройств);

- кадры (укомплектованность штатов, доля работников учреждения, имеющих высшее образование (без заведующих, их заместителей, учителей-логопедов); соотношение численности воспитателей 1-й, 2-й категорий и высшей категории; доля воспитателей пенсионного возраста, доля специалистов учреждения (2-ая группа), повысивших квалификацию по состоянию на 1 января;

- финансирование: расходы на 1 воспитанника, отношение расходов на 1 воспитанника к расходам местного бюджета на 1 жителя;

- наличие условий подготовки к общеобразовательной школе: охват детей в возрасте от 1,5 года до 7 лет дошкольным образованием; наличие сотрудничества с ведущими научно-исследовательскими организациями в целях усиления методологической базы работы дошкольного образовательного учреждения;

- развитие потенциала управления: доля руководителей и заместителей руководителя дошкольного образовательного учреждения, повысивших квалификацию в области менеджмента, всего, в том числе, получивших диплом о втором высшем образовании, прошедших переподготовку (500 часов и более); наличие в дошкольном образовательном учреждении Попечительского Совета, имеющего полномочия по распределению внебюджетных средств, стимулирующей части фонда оплаты труда, фонда стимулирования руководителей; доля расходов на оплату труда (с начислениями), коммунальных расходов в общей сумме финансирования дошкольного образовательного учреждения;

- использование ресурсов: доля расходов местного бюджета по программно-целевым мероприятиям на учреждение дошкольного образования в общей сумме расходов местного бюджета на отрасль "Дошкольное образование"; соотношение воспитанников и воспитателей; средняя наполняемость групп.

б) Контекстные факторы:

- интеграционный контекст: степень взаимодействия с другими дошкольными учреждениями и учреждениями общего образования;

- информационно-культурный контекст: количество книг в библиотеках на 1000 населения, количество посещений музеев на 1000 жителей;

- демографический контекст: миграционный приток и выбытие;

- социально-экономический контекст: добавленная стоимость территории на душу населения, собственные доходы местного бюджета, соотношение среднедушевых доходов населения с ВПМ, уровень безработицы.

II. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг
Качество услуг по дошкольному образованию

2.1. Сведения об услуге

Предметом услуги является воспитание детей дошкольного возраста, охрана и укрепление их физического и психического здоровья, развитие индивидуальных способностей и необходимая коррекция нарушений развития детей. Услуга может быть оказана всем жителям муниципального образования город Норильск в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (при наличии соответствующих условий) независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения родителей (законных представителей). Не допускается прием в дошкольные образовательные учреждения на конкурсной основе, через организацию тестирования.

Услуга может быть оказана в следующих формах:

- дошкольное образование в группах общеразвивающего назначения с 12-часовым пребыванием;

- дошкольное образование в группах общеразвивающего назначения с 12-часовым пребыванием с повышенным уровнем требований к образовательному процессу по одному или нескольким направлениям;

- дошкольное образование в группах для детей с отклонениями в развитии и (или) в состоянии здоровья с 12-часовыми и (или) круглосуточным пребыванием с выполнением требований государственного образовательного стандарта;

- дошкольное образование в группах кратковременного пребывания.

Во внеочередном порядке в дошкольное образовательное учреждение принимаются дети:

- военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;

- категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы;

- судей, прокуроров и следователей следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации.

Во внеочередном порядке также могут приниматься в дошкольные образовательные учреждения дети:

- работников органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также муниципальных учреждений, предприятий муниципального образования город Норильск (в том числе приглашенных из других регионов);

- по представлению организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, - в соответствии с соглашениями о взаимоотношениях по оказанию шефской помощи, ежегодно заключаемыми между Администрацией города Норильска и соответствующими организациями, работодателями - индивидуальными предпринимателями.

В первую очередь в дошкольные образовательные учреждения принимаются дети:

- работающих одиноких родителей;

- учащихся матерей;

- инвалидов первой и второй групп;

- из многодетных семей (семей, имеющих трех и более детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста);

- находящиеся под опекой;

- родители (один из родителей) которых находятся на военной службе;

- безработных;

- беженцев и вынужденных переселенцев;

- студентов;

- сотрудников милиции, сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы.

Прием в дошкольное образовательное учреждение детей с ограниченными возможностями здоровья и определение периода их пребывания в нем осуществляется при наличии условий для коррекционной работы только с согласия их родителей (законных представителей), на основании решения городской психолого-медико-педагогической комиссии и (или) направления врача-офтальмолога (для посещения компенсирующих групп для детей с нарушениями зрения).

Поступление в группы муниципальных дошкольных образовательных учреждений ограничено имеющимся количеством мест. Учет и регистрация очередности детей для определения осуществляется Органом управления отраслью "Общее и дошкольное образование" на основании свидетельства о рождении ребенка, а также документа, удостоверяющего личность его родителя (законного представителя), в зависимости от административного района города Норильска, путем внесения информации в электронную базу данных.

Устанавливается два вида учета детей для определения в дошкольное образовательное учреждение: общий учет детей, льготный учет детей. Количество мест для первоочередного предоставления льготным категориям населения не должно превышать 20% от свободных мест в каждой возрастной группе дошкольного образовательного учреждения.

Комплектование дошкольного образовательного учреждения проводится с 10 мая по 10 июля текущего года. Доукомплектование дошкольного образовательного учреждения в остальное время проводится при наличии свободных мест и в соответствии с установленными законодательством нормативами наполняемости дошкольного образовательного учреждения.

При приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение заключается договор между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями), подписание которого является обязательным для обеих сторон. Указанный договор содержит права и обязанности родителей (законных представителей) ребенка, длительность пребывания ребенка в дошкольном образовательном учреждении, режим посещения, а также порядок и размер платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении. Ребенок считается принятым в дошкольное образовательное учреждение с момента подписания договора между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка.

При приеме детей заведующий дошкольным образовательным учреждением знакомит родителей (законных представителей) с уставом дошкольного образовательного учреждение, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и иными документами, регламентирующими организацию деятельности дошкольного образовательного учреждения.

За ребенком сохраняется место в дошкольном образовательном учреждении в случае болезни ребенка, прохождения им санаторно-курортного лечения, карантина, отпуска родителей (законных представителей) ребенка, временного отсутствия родителей на постоянном месте жительства по уважительной причине (болезнь, командировка, летний период с 1 июня по 31 августа).

Перевод ребенка в другое дошкольное образовательное учреждение осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей), при наличии свободных мест.

Освобождаются от оплаты за содержание в дошкольных образовательных учреждениях (группах) родители детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии, а также детей, находящихся в туберкулезных дошкольных образовательных учреждениях, дети-инвалиды. Размер платы снижается на 50% для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, включая детей, находящихся под опекой. Льготы предоставляются родителям независимо от места их работы.

Льгота по оплате за посещение дошкольного образовательного учреждения устанавливается на 3 месяца с момента подачи заявления и предоставления документов - справки о составе семьи, паспорта заявителя, свидетельства о рождении ребенка, удостоверения опекуна, и (или) удостоверения многодетной семьи.

При установлении льготы родителям по оплате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях наравне с родными детьми учитываются дети, над которыми оформлена опека в связи со смертью родителей, лишением их родительских прав, осуждением к лишению свободы, а также падчерицы и пасынки, если они не были учтены в семье другого родителя.

Предоставление муниципальными дошкольными образовательными учреждениями услуги оплачивается родителями (законными представителями) частично, в размере 20% от установленной стоимости расходов на содержание ребенка. Стоимость услуги приводится ко времени ее оказания (руб. в месяц). Размер платы за услугу, оказываемую муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (по формам ее оказания), устанавливается нормативным правовым актом муниципального образования город Норильск. Информацию о текущей стоимости получения услуги (по формам ее оказания) можно получить посредством обращения в организации, оказывающие услугу, в Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование", а также на официальный сайт Администрации города Норильска в сети Интернет. Оплата услуг осуществляется ежемесячно, до 10 числа каждого месяца. При просрочке оплаты договор о предоставлении услуги может быть расторгнут.

2.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг

К основным документам, регламентирующим деятельность исполнителя услуг, относятся:

- устав дошкольного образовательного учреждения;

- лицензия на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении(ях) к Лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента воспитанников;

- свидетельство о государственной аккредитации дошкольного образовательного учреждения;

- внутренние нормативные акты, регламентирующие административную и финансово-хозяйственную деятельность, вопросы организации образовательного процесса и учебно-методической работы, трудовые отношения работников и работодателя дошкольного образовательного учреждения;

- совокупность актов организационно-распорядительного характера (приказы, распоряжения).

2.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг

Здание дошкольного учреждения должно размещаться на внутриквартальных территориях микрорайона, удаленных от межквартальных проездов с регулярным движением транспорта на расстояние не менее 100 м.

Этажность здания дошкольного учреждения не должна превышать 4 этажей.

Помещения дошкольного учреждения, связанные с пребыванием воспитанников, не должны размещаться в подвальных и цокольных этажах здания. Группы младших возрастных групп не должны размещаться выше 2 этажа.

В здании дошкольного учреждения должны быть оборудованы изолированные помещения для каждой возрастной группы, залы для проведения физкультурных и музыкальных занятий, медицинский кабинет, кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда.

Число детей, занимающихся на групповых и физкультурных площадках, должно составлять не более 1 ребенка на 9 м2 обособленной площадки.

Территория участка дошкольного учреждения должна быть огорожена забором высотой не менее 1,6 м и зелеными насаждениями.

При наличии на территории групповой площадки теневого навеса его площадь должна составлять не менее 40 м2. Пол навеса должен иметь деревянное покрытие и быть расположен на расстоянии не менее 15 см от земли.

Уборка территории дошкольного учреждения должна осуществляться ежедневно.

На территории дошкольного учреждения должны отсутствовать лужи, которые полностью блокируют проход к зданию дошкольного учреждения.

В зимнее время подходы к зданию дошкольного учреждения и групповые площадки должны быть очищены от снега и льда.

Все наледи и скользкие участки на тротуарах (дорожках) и групповых площадках должны быть посыпаны противогололедными средствами. Посыпка тротуаров (дорожек) должна производиться не реже 1 раза в день.

Исполнитель услуг не должен осуществлять складирование материалов и оборудования на участках, занятых зелеными насаждениями, привязывать к деревьям веревки и провода, прикреплять рекламные щиты.

Исполнитель услуг должен организовать уборку и вывоз с прилегающей к учреждению территории, опавших листьев, сухой травы и прочего мусора не реже 2 раз в неделю.

На территории участка дошкольного учреждения и непосредственной близости от него не должны разводиться костры, сжигаться мусор.

Мусоросборники должны быть установлены на расстоянии не менее 10 м от окон и дверей здания дошкольного учреждения, игровой (прогулочной) зоны, групповых площадок и иных площадок для занятий и подвижных игр.

Температура воздуха в помещениях дошкольного учреждения должна быть не менее (в градусах Цельсия): в помещениях групповых комнат - 22; в кабинетах врачей - 21; в вестибюле - 16.

Температура пола в групповых помещениях должна быть не менее 22 градусов Цельсия.

Помещения групповых (игровых) комнат и спален должны иметь естественное освещение.

Территория земельного участка дошкольного учреждения должна иметь электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности участка должен быть не менее 10 лк.

Уровень освещенности в помещениях дошкольного учреждения должен быть не менее: в помещениях групповых комнат - 300 лк, в залах для проведения музыкальных и физкультурных занятий (на полу) - 200 лк.

Освещенность поверхности воды в бассейне должна быть не менее 100 лк. Во всех бассейнах, кроме рабочего освещения, должно быть предусмотрено автономное аварийное освещение, обеспечивающее освещенность поверхности воды не менее 5 лк.

Эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы не должны быть загромождены предметами и оборудованием.

Расстановка мебели и оборудования в групповых комнатах и других помещениях не должна препятствовать эвакуации людей и подходу к средствам пожаротушения.

В помещении групповой комнаты не должен находиться инвентарь, используемый при прогулках на территории (санки, велосипеды, лыжи, лопатки и ведра и иные предметы).

Для персонала дошкольного учреждения должен быть выделен отдельный санузел.

Требования к помещениям групповых комнат в групповой комнате должны быть выделены помещения для раздевальной, игровой, спальни, туалетной комнаты. Раздевальные для детей, групповые комнаты, которые располагаются на втором этаже, могут быть размещены на первом этаже в отдельных помещениях для каждой группы.

Площадь залов для проведения музыкальных и физкультурных занятий должна составлять не менее 75 м2 для каждого зала.

Количество мест в помещениях для проведения культурно-массовых мероприятий устанавливается из расчета 0,75 м2 на человека, а при проведении игр и подобных им мероприятий - из расчета 1,5 м2 на одного человека.

Исполнитель услуг не должен допускать заполнение помещений сверх установленных норм.

Помещения для проведения культурно-массовых мероприятий, должны иметь не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов.

Глубина плавательной ванны при максимальной заполненности не должна превышать 0,8 м в самой глубокой точке.

Кабинет учителя-логопеда и кабинет педагога-психолога должны располагаться в отдельных помещениях, площадью не менее 15 м2 каждый.

В здании дошкольного образовательного учреждения запрещается проживание обслуживающего персонала и других лиц.

2.4. Техническое оснащение исполнителя услуг

Здание дошкольного учреждения должно быть оборудовано системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.

Групповые площадки должны быть ровными, очищенными от бытового мусора, крупных и/или острых камней и иных инородных предметов. При обнаружении таких предметов они должны быть устранены в течение двух часов с момента обнаружения или уведомления об этом сотрудников дошкольного учреждения.

Исполнитель услуг ежегодно до 15 июня должен производить полную замену песка в песочницах. Песок в песочницах игровых площадок должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение.

Исполнитель услуг в теплое время года должна проводить исследование содержимого песочниц на предмет биологического загрязнения. При обнаружении возбудителей кишечных инфекций, гельминтозов и других примесей, опасных для здоровья детей, песочницы должны быть изолированы от использования до замены песка.

На территории дошкольного учреждения должны быть оборудованы асфальтовые или брусчатые тротуары (дорожки) для прохода воспитанников, соединяющие входы и выходы с территории с входом в здание, групповыми и физкультурной площадками.

Игровая (прогулочная) зона должна иметь индивидуальные для каждой группы площадки и общую физкультурную площадку.

На территории дошкольного учреждения должна быть оборудована игровая (прогулочная) зона.

Помещения дошкольного учреждения должны быть оборудованы электрическим освещением, вентиляцией, системой электроснабжения, первичными средствами пожаротушения.

В помещениях с постоянным пребыванием детей штепсельные розетки должны использоваться только с защитной крышкой и быть установлены на высоте не менее 1,8 м от пола.

Холодным и горячим водоснабжением должны быть обеспечены производственные помещения пищевого блока, душевые, умывальные, санитарные узлы, медицинский кабинет.

Поверхность оборудования в помещениях дошкольного учреждения не должна иметь острых выступов, шероховатостей и выступающих болтов. Все оборудование должно иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие санитарным правилам.

В помещениях, связанных с пребыванием детей, ковры, паласы, ковровые дорожки и иные напольные покрытия должны быть жестко прикреплены к полу;

Раздевальные должны быть оборудованы шкафами для верхней одежды детей с индивидуальными ячейками для каждого ребенка.

Площадь раздевальной должна составлять не менее 18 м2; игровой - не менее 50 м2; спальни - не менее 50 м2.

Спальни групп дошкольного учреждения должны быть оборудованы стационарными кроватями. Кровати должны иметь длину не менее 140 см.

Для каждого ребенка должны быть выделены индивидуальные постельные принадлежности, полотенца, предметы личной гигиены. Смена постельного белья, полотенец должна проводиться не реже одного раза в неделю.

Помещения туалетной комнаты должны включать умывальную зону и зону санитарных узлов. Умывальная зона должна быть оборудована детскими умывальными раковинами с подводкой горячей и холодной воды, отдельной умывальной раковиной для персонала, детской ванной, вешалками с индивидуальными ячейками для детских полотенец и предметов личной гигиены.

В санитарной зоне должны быть установлены детские унитазы с закрывающимися кабинами без запоров.

Полы залов для проведения музыкальных и физкультурных занятий должны быть ровными, без торчащих сучков, гвоздей, иных предметов, не предусмотренных конструкцией зала, должны отсутствовать широкие щели (шириной более 5 мм) и дыры (диаметром более 5 мм).

Поверхность используемых при занятиях физкультурой матов не должна быть скользкой, набивка матов должна быть равномерной по плоскости.

Стены физкультурного зала на высоту 1,8 м не должны иметь выступов. Выступы, обусловленные конструкцией зала, должны быть закрыты панелями.

Приборы отопления, расположенные в физкультурном зале, должны быть закрыты сетками или щитами и не должны выступать из плоскости стены.

Физкультурный зал должен быть обеспечен медицинской аптечкой. Аптечка должна содержать: бинт, вату, йод, перманганат калия, нашатырный спирт, валериановые капли, инструментарий (ножницы медицинские, пинцет, булавки), жгут.

В плавательном бассейне должны быть оборудованы две раздевальные с душевыми и туалетом, комната медсестры, обходные дорожки шириной не менее 0,75 м по периметру ванны.

Помещение раздевальной должно быть оборудовано скамьями для переодевания. Число посадочных мест должно составлять не менее 10.

Поверхность обходных дорожек бассейна должна быть не скользкой, не иметь острых краев, выступающих острых элементов.

Внутренняя поверхность дна и стенок ванны бассейна должна быть гладкой, нескользкой, не иметь острых краев, выступающих острых элементов.

В помещении медицинского пункта должны быть кабинет врача-педиатра, процедурная и изолятор с отдельным санитарным узлом.

В дошкольных учреждениях с группами для детей с нарушением зрения должен быть обустроен кабинет врача-окулиста.

Помещение медицинского пункта должно быть оборудовано умывальником с подводкой холодного и горячего водоснабжения.

Кабинет учителя-логопеда должен быть оборудован настенным зеркалом для логопедических занятий с настенной лампой освещения, партой и стулом для воспитанника. В кабинете должен быть установлен умывальник с подводкой горячего и холодного водоснабжения.

Кабинет педагога-психолога должен быть оборудован бактерицидной лампой.

К началу занятий в помещениях дошкольного учреждения полы должны быть сухими, чистыми, без следов грязи, пыли, земли, мусора, иных посторонних предметов и загрязнителей.

Влажная уборка в спальнях групповых комнат должна проводиться к началу занятий и после дневного сна, в групповых (игровых) комнатах - после каждого приема пищи.

К началу занятий по плаванию обходные дорожки и полы бассейна, скамейки в раздевальных, коврики, дверные ручки, поручни должны быть чистыми (без следов загрязнений).

Окна (снаружи и изнутри) и оконные проемы должны мыться не менее 2 раз в год (весной и осенью).

Помещения дошкольного учреждения должны быть оборудованы урнами.

Очистка урн должна производиться ежедневно.

В туалетах постоянно должны быть мусорные ведра (урны), туалетная бумага, мылящие средства и средства для сушки рук.

К началу занятий каждой смены унитазы, сиденья на унитазах, раковины и умывальники в местах общего пользования должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах.

Организация (учреждение), оказывающая/ее услугу, должна обеспечить отсутствие в помещениях дошкольного учреждения тараканов, муравьев, клопов и иных ползающих насекомых.

Исполнитель услуг должен не реже 2 раз в год (перед началом учебного года и наступлением весенне-летнего периода) производить профилактический осмотр и ремонт оборудования и сооружений (проверка конструкций и крепежных элементов на прочность, смазка скрипящих узлов, укрепление оборудования и конструкций и т.д.), находящихся на участке дошкольного учреждения.

В случае возникновения поломки (повреждения) оборудования и сооружений, находящихся на участке дошкольного учреждения, делающих невозможным или опасным их дальнейшее использование по назначению, исполнитель услуг в течение 7 суток с момента возникновения поломки (повреждения), либо оповещения со стороны воспитанников, их родителей, (законных представителей), иных лиц, должен осуществить ремонт, либо демонтаж данного оборудования и сооружений (при невозможности осуществления ремонта).

Поломки оборудования и сооружений, несущие угрозу для жизни и здоровья воспитанников (нарушенные несущие и крепежные конструкции детских городков, качелей, игровых и спортивных сооружений, торчащие острые гвозди и иные острые элементы конструкций, образовавшиеся в результате поломки и т.п.) должны быть ликвидированы в течение 3 суток с момента обнаружения или оповещения об этом организации, оказывающей услугу, со стороны воспитанников, их родителей (законных представителей), иных лиц.

2.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация

К должностям дошкольного образовательного учреждения должны предъявляться следующие квалификационные требования:

- заведующий учреждением - высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях;

- заместитель заведующего учреждением по УВ и МР - высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях;

- заместитель заведующего учреждением по административно-хозяйственной работе - высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- заведующий хозяйством - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- старший воспитатель - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- воспитатель - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- младший воспитатель - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- помощник воспитателя - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- музыкальный руководитель - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- старшая медицинская сестра - среднее медицинское образование по специальности "Сестринское дело";

- медицинская сестра - среднее медицинское образование по специальности "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело";

- медицинская сестра диетическая - среднее медицинское образование, специальная подготовка по лечебному питанию и сертификат по специальности "диетология";

- педагог-психолог - среднее психологическое или среднее педагогическое образование с дополнительной специальностью "Психология" без предъявления требований к стажу работы;

- педагог дополнительного образования - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- учитель-дефектолог - высшее дефектологическое образование без предъявления требований к стажу работы;

- учитель-логопед - высшее дефектологическое образование без предъявления требований к стажу работы;

- логопед - высшее дефектологическое образование без предъявления требований к стажу работы;

- инструктор по физической культуре - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- шеф-повар - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет;

- повар - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

- кухонный рабочий - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- машинист по стирке и ремонту спецодежды - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- уборщик производственных и служебных помещений - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- подсобный рабочий - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- кладовщик - без предъявления требований к стажу работы и образованию;

- кастелянша - без предъявления требований к стажу работы и образованию;

- плотник - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- грузчик - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- сторож - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- вахтер - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

- дворник - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы.

Работники дошкольного учреждения должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры не реже одного раза в год. Сотрудники, не прошедшие периодический медицинский осмотр, не должны допускаться к работе.

2.6. Требования к технологии оказания услуги

Требования к качеству уровня подготовки воспитанников устанавливаются требованиями к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым в дошкольном образовательном учреждении.

Дошкольное образовательное учреждение должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Исполнитель услуг должен иметь паспорт готовности дошкольного учреждения к работе, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также заключение государственного органа по надзору в сфере защиты труда.

Исполнитель услуг не позднее 10 дней до начала учебного года должен принять образовательную программу дошкольного учреждения, включающую образовательные программы по отдельным направлениям (предметам) образования детей, расписание занятий (сетку занятий).

Образовательная программа дошкольного учреждения должна быть доступна для ознакомления родителям (законным представителям) детей, получающим образование, либо предполагающим получить образование.

Исполнитель услуг не должен привлекать воспитанников без согласия их родителей (законных представителей) к мероприятиям, не предусмотренным образовательной программой дошкольного учреждения.

Исполнитель услуг должен уведомить родителей (законных представителей) воспитанников об изменениях в образовательной программе дошкольного учреждения не менее чем за 10 дней до вступления в силу этих изменений (посредством вывешивания в помещениях учреждения уведомления о предстоящих изменениях, либо иным способом).

Расписание занятий (сетка занятий) воспитанников, включенное в образовательную программу дошкольного учреждения, должно быть согласовано государственным органом по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Исполнитель услуг должен предусмотреть формы участия родителей (законных представителей) воспитанников в управлении дошкольным учреждением и закрепить их в своем Уставе.

Персонал дошкольного учреждения (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на воспитанников, за исключением случаев предупреждения о грозящей им немедленной опасности.

Персонал дошкольного учреждения не должен наказывать воспитанников за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использовать методы, унижающие достоинство воспитанников (ставить в угол, оскорблять, применять насилие). Нарушение правил поведения одним воспитанником или группой воспитанников не может являться основанием для наказания иных детей.

Персонал дошкольного учреждения (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен оскорблять воспитанников, в том числе на почве расовой, конфессиональной и национальной неприязни, применять к ним меры принуждения и насилия.

Персонал дошкольного учреждения не должен требовать от воспитанников ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу.

Персонал дошкольного учреждения не должен отдавать предпочтение отдельным воспитанникам при распределении учебных материалов, инвентаря, определении очередности, оказании помощи, в том числе в зависимости от расы, национальности и вероисповедания.

При обнаружении сотрудниками дошкольного учреждения случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к воспитанникам, драк, в которые вовлечены воспитанники, сотрудники дошкольного учреждения должны обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка.

Группы дошкольного учреждения 12-часового пребывания должны работать не менее, чем до 19:00. В случае неявки родителей (законных представителей) или совершеннолетних родственников за ребенком в установленное время, дошкольное учреждение должно обеспечить надзор за ребенком вплоть до явки его совершеннолетних родственников, родителей (законных представителей).

Предельная ежедневная наполняемость групп дошкольного учреждения должна составлять не более 15 детей в возрасте с 1,5 до 3 лет; не более 20 детей в возрасте с 3 до 7 лет; не более 10 детей в компенсирующих группах для детей с отклонениям в развитии.

Сотрудники дошкольного учреждения не должны допускать в группы детей, приведенных родителями (законными представителями), совершеннолетними родственниками с явными признаками простудных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк), без медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.

Для детей в группах 12-часового пребывания должен быть организован дневной сон. Общая продолжительность дневного сна должна составлять не менее 1,5 часов. Во время сна в спальне постоянно должен находиться сотрудник дошкольного учреждения.

При организации дневного сна каждому ребенку должно быть выделено отдельное спальное место.

На протяжении всего времени работы группы дошкольного учреждения дети должны постоянно находиться под присмотром сотрудника дошкольного учреждения.

После перенесенного заболевания, а также после отсутствия более 3 дней, ребенок должен быть допущен в группу только при наличии медицинского заключения врача-педиатра о состоянии здоровья ребенка.

Исполнитель услуг должен обеспечить наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.

Персонал дошкольного учреждения должен незамедлительно реагировать на обращения родителей (законных представителей), совершеннолетних родственников, связанные с нарушением иными посетителями общественного порядка.

Максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки не должен превышать: для детей 4 года жизни - 11 занятий, для детей 5 года жизни - 12 занятий, для детей 6 года жизни - 15 занятий, для детей 7 года жизни - 17 занятий.

Продолжительность занятий не должна составлять более 15 минут для детей 4 года жизни, 20 минут - для детей 5 года жизни, 25 минут - для детей 6 года жизни, 30 минут - для детей 7 года. Между занятиями должны быть организованы перерывы не менее 10 минут.

При проведении занятий по рисованию, лепке, письму, трудовому обучению, каждому ребенку должно быть выделено индивидуальное сидячее место за столом или партой.

При проведении учебных занятий педагогический работник должен оказать помощь в части выполнения самостоятельных работ в случае возникновения у ребенка затруднений в их выполнении.

Физкультурные занятия должны проводиться не менее 3 раз в неделю. К физкультурным занятиям не должны допускаться дети, имеющие медицинские противопоказания, а также дети, у которых отсутствует спортивная одежда и обувь, соответствующая погодным условиям.

При проведении занятий по физической культуре ответственный сотрудник дошкольного учреждения должен постоянно находиться с детьми.

Педагогические работники должны допускать воспитанников после перенесенных заболеваний к занятиям физической культурой только при наличии медицинского заключения.

Используемое при проведении занятий по физической культуре оборудование и выдаваемый воспитанникам спортивный инвентарь не должны иметь видимых повреждений и дефектов.

Запрещается использование при проведении занятий по физической культуре плохо закрепленных снарядов и оборудования.

Занятия физической культурой на открытом воздухе не должны проводиться, либо должны быть прекращены в следующих случаях: в дождь, при наличии мокрого и/или скользкого покрытия, повышающего риск получения травмы, при сильном ветре (свыше 10 м/с), при температуре воздуха ниже - 15 градусов Цельсия.

Занятия в бассейне могут проводиться при температуре воды в бассейне не ниже +30 градусов Цельсия, температуре воздуха в зале с ванной не ниже +29 градусов Цельсия, в раздевалке с душевой - не ниже 25 градусов Цельсия.

При проведении занятий плаванием ванна бассейна должна быть наполнена до края переливных желобов. Запрещается использование ванны бассейна при неполном заполнении.

При проведении занятий плаванием каждый воспитанник должен быть обеспечен индивидуальным шкафом (вешалкой) для хранения одежды и личных вещей в помещении раздевальной.

Персонал дошкольного учреждения, ответственный за проведение занятий по физической культуре, не должен допускать до занятий в бассейне детей без справки о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз, которая должна обновляться не реже 1 раза в полугодие.

При проведении занятий в бассейне должен присутствовать медицинский работник.

При получении воспитанниками в ходе физкультурных занятий повреждений и травм, педагогический работник должен оказать ребенку первую помощь, при необходимости, доставить его в медицинский кабинет.

Для детей в группах 12-часового пребывания должны быть организованы прогулки на свежем воздухе, общей длительностью не менее 4 часов в день.

Прогулки на свежем воздухе не должны проводиться для детей до 4 лет - при температуре воздуха ниже - 15 градусов Цельсия, для детей 5-7 лет - ниже -20 градусов Цельсия.

При подготовке детей к прогулке на свежем воздухе сотрудники дошкольного учреждения должны проверить готовность каждого ребенка к прогулке (наличие обуви, соответствующей погодным условиям, головных уборов и рукавичек (перчаток) в прохладную погоду, застегнуты ли куртки и иные элементы одежды).

После прогулки на свежем воздухе сотрудники дошкольного учреждения должны организовать сушку промокшей обуви и одежды детей.

Во время прогулок на свежем воздухе с детьми постоянно должен находиться сотрудник дошкольного учреждения.

В группах дошкольного образования с 12-часовым пребыванием должно быть организовано 4-разовое питание, для групп круглосуточного пребывания должно быть организовано 5-разовое питание; для групп кратковременного пребывания - одноразовое питание (второй завтрак, обед или полдник), в зависимости от времени работы группы.

Питание детей должно проводиться в помещении групповой комнаты.

Исполнитель услуг должен утвердить посезонное 10-дневное примерное меню. Примерное меню должно быть согласовано в государственном органе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Ежедневное меню должно быть составлено в соответствии с утвержденным примерным меню.

Исполнитель услуг должен предоставить ежедневное меню питания для обозрения родителей (законных представителей), посредством вывешивания его в вестибюле, в помещении групповой комнаты группы, или иным способом.

В питании детей не должны использоваться остатки пищи от предыдущего приема и следующие продукты: непастеризованное молоко без тепловой обработки; фляжный творог и сметана; простокваша "самоквас" в натуральном виде; рыба без термической обработки; прокисшее молоко; напитки собственного приготовления; свиные баки, диафрагмы, кровь, мозги, рулеты из мякоти голов; консервированные продукты домашнего приготовления; консервированные продукты в томатном соусе; сухие концентраты для приготовления гарниров; продукты, содержащие генетически модифицированные добавки и сырье; острые соусы, горчица, хрен, перец, уксус; натуральный кофе, соки и напитки в виде сухих концентратов, майонез; зеленый горошек без термической обработки; грибы; неизвестного состава порошки в качестве рыхлителей теста.

Исполнитель услуг не должен изготавливать для питания детей: сырковую массу, творог; макароны с мясным фаршем ("по-флотски"), блинчики с мясом, студни, зельцы, окрошку, паштеты, форшмак из сельди, заливные блюда (мясные и рыбные); макароны с рубленым яйцом, яичницу-глазунью; изделия во фритюре; напитки, морсы без термической обработки, квас; пирожные и торты кремовые.

Сотрудники дошкольного учреждения должны обеспечить мытье рук детей перед каждым приемом пищи.

Посуда и столовые приборы, должны быть чистыми, без следов жира, мыльных пятен и иных загрязнителей.

Исполнитель услуг должен обеспечить работу медицинского кабинета в течение всего времени пребывания воспитанников в дошкольном учреждении.

Во время проведения на территории дошкольного учреждения культурно-массовых мероприятий, с детьми неотлучно должен находиться сотрудник учреждения, обеспечивающий строгое соблюдение требований пожарной безопасности и эвакуацию детей в случае пожара.

При проведении выездных мероприятий исполнитель услуг должен организовать сопровождение воспитанников из расчета не менее 1 сопровождающего на 10 воспитанников.

Дети по окончании выездного занятия (мероприятия) должны быть сопровождены сотрудником организации, оказывающей услугу, до помещения групповой комнаты.

Сопровождающий сотрудник должен обеспечить полноту состава группы детей в течение всего выездного мероприятия.

Сопровождающий сотрудник должен организовать посадку детей в транспортное средство, переход детей через проезжую часть, движение в местах повышенной опасности.

Сопровождающий сотрудник при необходимости должен оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и детям с жалобами на плохое самочувствие.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники общеобразовательного учреждения не должны оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники общеобразовательного учреждения обязаны сначала обеспечить эвакуацию и спасение всех детей, и только после этого - собственную эвакуацию и спасение.

Исполнитель услуг не реже одного раза в полугодие должен проводить практические занятия по отработке плана эвакуации в случае чрезвычайной ситуации с каждым из группы воспитанников.

Исполнитель услуг не должен производить работы по капитальному ремонту зданий и помещений, а также работы связанные с использованием токсичных материалов во время присутствия воспитанников в дошкольном учреждении.

2.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг

В фойе дошкольного учреждения должны быть размещены: тексты устава и правил внутреннего распорядка учреждения; списки органов государственной власти, списки должностных лиц (с указанием контактной информации) Органа управления отраслью "Общее и дошкольное образование", и иных органов местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка, текст настоящего Стандарта.

Исполнитель услуг по просьбе родителей (законных представителей) воспитанника, должен предоставить им информацию о поведении воспитанника и его образовательных достижениях.

Исполнитель услуг должен сделать доступной для родителей (законных представителей) воспитанников контактную информацию о себе (полный список телефонных номеров, адреса электронной почты (при наличии), факс (при наличии)).

Исполнитель услуг должен предоставить по требованию родителей (законных представителей) воспитанников заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на все используемые отделочные материалы, краски, лаки, применяемые для внутренней отделки помещений дошкольного учреждения, используемые в образовательном процессе оборудование и инвентарь.

Работники дошкольного учреждения должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы родителей (законных представителей), совершеннолетних родственников воспитанников, касающиеся содержания образовательной программы дошкольного учреждения, используемых технологий и методов, иных вопросов, связанных с организацией обучения, воспитания и содержания детей в дошкольном учреждении.

Исполнитель услуг должен обеспечить возможность доступа родителей (законных представителей), совершеннолетних родственников воспитанников на территорию дошкольного учреждения.

Исполнитель услуг должен проводить родительское собрание не реже одного раза в квартал для каждой из групп.

2.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг

Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих услугу, требованиям настоящего Стандарта проводится Органом управления отраслью "Общее и дошкольное образование" не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 3 раз в год.

Обязательной регулярной проверке подлежит деятельность организаций, оказывающих услугу на постоянной основе (муниципальные организации), а также деятельность иных организаций, оказывающих услугу в рамках муниципального контракта, со сроком исполнения 3 и более лет.

При проведении регулярной проверки Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование" не должен вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.

Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении организации, оказывающей услугу.

Регулярная проверка проводится сотрудниками Органа управления отраслью "Общее и дошкольное образование" в присутствии руководителя организации, оказывающей услугу (его заместителя).

В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

По результатам проверки Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование":

- готовит Акт проверки для организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение Стандарта по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности;

- обеспечивает привлечение к ответственности руководителя организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований Стандарта.

Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть опубликована на официальном сайте Органа управления отраслью "Общее и дошкольное образование" в сети Интернет не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.

2.9. Ответственность за качество оказания услуги

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.

К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных дошкольных образовательных учреждений по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю муниципального дошкольного образовательного учреждения определяются структурным подразделением Администрации города, заключившим с данным руководителем трудовой договор.

Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:

- до 10 нарушений организацией требований Стандарта в течение года - замечание;

- до 20 нарушений организацией требований Стандарта в течение года - выговор;

- за 20 и более нарушений организацией требований Стандарта в течение года - увольнение;

- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города Норильска, по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - выговор;

- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города Норильска, по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - увольнение.

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований Стандарта в течение года более 10 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Ответственность за нарушение требований Стандарта применяются к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

Ответственность за нарушение требований настоящего Стандарта организаций, оказывающих муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:

- за 10 и каждое последующее нарушение (до 20) требований Стандарта в течение года - 0,5% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

- за 20 и более нарушений требований Стандарта в течение года - расторжение контракта;

- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений Стандарта, в установленные сроки - 3% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений Стандарта, в установленные сроки - расторжение контракта.

2.10. Критерии оценки качества услуги

Оценка качества услуг, оказываемых организациями, производится на основании сопоставительного анализа фактических и установленных настоящим Стандартом параметров.

Сопоставление носит аналитический характер и позволяет установить меру соответствия результатов оказания услуги установленным требованиям и сделать результирующий вывод об общем качестве услуги.

Основными источниками информации о фактических условиях и параметрах оказания услуги являются: заявления потребителей услуги с указанием различных нарушений и несоответствий Стандарту; результаты плановых проверок дошкольных образовательных учреждений, проводимых Органом управления отраслью "Общее и дошкольное образование".

Основным индикатором качества услуги является: число случаев расхождения фактических параметров устройства, содержания и осуществления образовательного процесса с государственными и местными требованиями (Стандарт качества услуги "Дошкольное образование") в части санитарных и гигиенических норм оборудования помещений, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

Базовой системой оценивания качества оказанных услуг является шкала с основными уровнями: высокое качество (качественная услуга), среднее качество, низкое качество (некачественная услуга).

Сводную оценку качества оказываемых услуг осуществляет Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование" в разрезе организаций, оказывающих услуги.

2.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

N п	Индикаторы качества муниципальной услуги	Формула расчета	ед. изм.	Значение индикатора
1.	Число случаев расхождения фактических параметров устройства, содержания и осуществления образовательного процесса с государственными и местными требованиями (Стандарт качества услуги "Дошкольное образование") в части санитарных и гигиенических норм оборудования помещений, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов	N - число случаев расхождения	ед.	не более 10 случаев за установленный период
2.	Общая заболеваемость детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения	N - средневзвешенное число дней болезни одного ребенка, посещающего дошкольное образовательное учреждение, в год	дней	не более 25 дней на одного ребенка в год
3.	Подготовленность детей к обучению в общеобразовательном учреждении	(N / N)*100, где: N - число выпускников дошкольного образовательного учреждения, успешно прошедших тестирование; N - общее число тестируемых выпускников дошкольного образовательного учреждения	%	на основе результатов тестирования на школьную зрелость: зрелый уровень не менее 50% от общего числа выпускников; незрелый уровень - 5%

Начальник Управления общего и дошкольного образования

И.В.Маслова

Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области
дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей
(утв. Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 7 ноября 2008 г. N 2260)

I. Общие положения

1.1. Разработчик стандарта: Управление общего и дошкольного образования: Администрации города Норильска (Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование").

1.2. Область применения стандарта: Стандарт применяется в сфере оказания образовательными учреждениями дополнительного образования детей муниципального образования город Норильск и потребления установленной категорией населения муниципального образования город Норильск услуги дополнительного образования (далее - услуга). Стандарт применим как для муниципальных организаций, оказывающих услуги, так и организаций данной сферы, имеющих иную форму учреждения (организации - оказывающие услугу). Стандарт предназначен для планирования учреждениями дополнительного образования детей расходов, связанных с оказанием услуги, а также общественного и внутриотраслевого контроля за качеством ее оказания.

Перечень муниципальных организаций, оказывающих услугу:

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дворец творчества детей и молодежи" (ул. Комсомольская, 12, тел: 46-34-26);

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы" (ул. Энтузиастов, 5, тел: 44-38-58);

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы г. Норильска" (ул. Ветеранов, 17, тел: 23-83-41);

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных техников" (ул. Орджоникидзе, 14-А, тел: 22-39-56);

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция детско-юношеского туризма и экскурсий" (ул. Талнахская, 8, тел: 43-16-77);

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дом детского творчества" (ул. Спортивная, 7, тел: 39-17-14).

1.3. Термины и определения: Под качеством услуги понимается уровень достижения комплекса задач дополнительного образования детей, включая обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей, адаптацию их к жизни в обществе, формирование общей культуры, организацию содержательного досуга. Под факторами качества услуги понимаются причины, определяющие качество ее оказания. Под системой индикаторов качества услуги понимается комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о ее качестве.

1.4. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:

- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);

- Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989);

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03 "Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы";

- Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 30.12.1976 N 1567-76);

- Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (утв. Государственным комитетом образования СССР 10.05.1989);

- Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.12.2006 N 06-1844 "О примерных требованиях к программам дополнительного образования детей";

- Письмо Министерства образования Российской Федерации от 20.05.2003 N 28-51-391/16 "О реализации дополнительных образовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей".

1.5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

а) Образовательные ресурсы и создаваемые условия в учреждении дополнительного образования детей (внутренние, сетевые и управленческие факторы):

- состояние здания (аварийность, отношение фактических к потенциально-возможным видам благоустройств);

- кадры (укомплектованность штатов, доля работников учреждения, имеющих высшее образование (без директоров, их заместителей); соотношение численности педагогов 1-й, 2-й категорий и высшей категории; доля педагогов пенсионного возраста, доля специалистов учреждения (2-ая группа), повысивших квалификацию по состоянию на 1 января;

- финансирование: расходы на 1 учащегося, отношение расходов на 1 учащегося к расходам местного бюджета на 1 жителя;

- развитие потенциала управления: доля руководителей и заместителей руководителя учреждения дополнительного образования детей, повысивших квалификацию в области менеджмента, всего, в том числе, получивших диплом о втором высшем образовании, прошедших переподготовку (500 часов и более); доля расходов на оплату труда (с начислениями), коммунальных расходов в общей сумме финансирования учреждения дополнительного образования детей;

- использование ресурсов: доля расходов местного бюджета по программно-целевым мероприятиям на учреждение дополнительного образования детей в общей сумме расходов местного бюджета на отрасль "Дополнительное образование детей"; соотношение численности учащихся и педагогов.

б) Контекстные факторы:

- интеграционный контекст: степень взаимодействия с другими учреждениями дополнительного образования детей и учреждениями общего образования;

- информационно-культурный контекст: количество книг в библиотеках на 1000 населения, количество посещений музеев на 1000 жителей;

- демографический контекст: миграционный приток и выбытие;

- социально-экономический контекст: добавленная стоимость территории на душу населения, собственные доходы местного бюджета, соотношение среднедушевых доходов населения с величиной прожиточного минимума, уровень безработицы.

II. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг
Качество услуг по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования детей

2.1. Сведения об услуге

Услуга может быть оказана всем жителям муниципального образования город Норильск в возрасте от 6 до 18 лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям).

Услуга может быть оказана по следующим направлениям обучения:

- научно-техническая направленность;

- спортивно-техническая направленность;

- физкультурно-спортивная направленность;

- художественно-эстетическая направленность;

- туристско-краеведческая направленность;

- эколого-биологическая направленность;

- военно-патриотическая направленность;

- социально-педагогическая направленность;

- естественно-научная направленность;

- культуро-логическая направленность;

- социально-экономическая направленность.

Принятие в объединение дополнительного образования (группу, клуб, студию, ансамбль, секцию, кружок, театр и другие) осуществляется на основании заявления о приеме.

Заявление может быть подано родителями (законными представителями) ребенка, либо им лично, если его возраст составляет от 14 до 18 лет, с письменного согласия родителей (законных представителей). Заявление подается на имя руководителя учреждения дополнительного образования детей.

В заявлении необходимо указать:

- наименование учреждения дополнительного образования детей, в которое подается заявление;

- наименование объединения дополнительного образования;

- ФИО, дату и год рождения ребенка;

- место жительства ребенка;

- сведения о родителях (ФИО, контактный телефон);

- дату написания заявления;

- подпись лица, подавшего заявление.

Вместе с заявлением необходимо представить медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка (требуется при приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические группы).

В случае несоответствия здоровья воспитанника установленным минимальным требованиям ребенку может быть отказано в предоставлении услуги.

В случае, если желающий заниматься ребенок проходил обучение в ином учреждении дополнительного образования детей и собирается продолжить обучение, он или его родитель, законный представитель дополнительно должен представить документ, подтверждающий предшествующее обучение в другом учреждении по избранному профилю.

Учреждение дополнительного образования детей вправе отказать в приеме заявления исключительно в следующих случаях:

- возраст ребенка меньше минимального значения, предусмотренного уставом учреждения дополнительного образования детей;

- возраст поступающего превышает 18 лет;

- в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;

- отсутствуют обязательные к предоставлению документы.

Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

При наличии свободных мест в объединении дополнительного образования, на поступление в которое подавалось заявление, сотрудник, принявший заявление, должен зарегистрировать заявление в Журнале регистрации заявлений и выдать заявителю регистрационный номер.

При отсутствии свободных мест в объединении дополнительного образования, на поступление в которое подавалось заявление, поданное заявление ставится в очередь, а заявителю выдается регистрационный номер заявления и сообщается номер его очередности.

При наступлении очередности заявителя (появлении свободных мест) исполнитель услуг должен уведомить об этом заявителя и назначить дату заключения договора на предоставление услуги в течение трех дней с момента появления свободных мест.

В указанный при приеме заявления (при уведомлении о наступлении очередности) срок родителю (законному представителю) ребенка необходимо обратиться в соответствующее учреждение дополнительного образования детей для заключения договора на предоставление услуги.

При подписании договора исполнитель услуг должен ознакомить родителей (законных представителей) ребенка, с уставом учреждения, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, настоящим Стандартом, правилами поведения в учреждении дополнительного образования детей (под роспись родителя, законного представителя) и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении.

После заключения договора ребенок получает право на обучение в учреждении дополнительного образования детей в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными организацией, оказывающей услугу.

2.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг

К основным документам, регламентирующим деятельность исполнителя услуг, относятся:

- устав учреждения дополнительного образования детей;

- лицензия на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении(ях) к Лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента воспитанников;

- свидетельство о государственной аккредитации учреждения дополнительного образования детей;

- внутренние нормативные акты, регламентирующие административную и финансово-хозяйственную деятельность, вопросы организации образовательного процесса и учебно-методической работы, трудовые отношения работников и работодателя учреждения дополнительного образования детей;

- совокупность актов организационно-распорядительного характера (приказы, распоряжения).

2.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг

Предоставление услуги не может осуществляться в зданиях производственного назначения.

При наличии у учреждения дополнительного образования детей собственного здания и прилегающей территории эта территория должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности участка должен быть не менее 10 лк.

Уборка территории учреждения дополнительного образования детей должна осуществляться не реже 1 раза в неделю.

В теплое время года на территории учреждения дополнительного образования детей должны отсутствовать лужи, расположенные на открытых площадках, используемых в процессе обучения, и лужи полностью блокирующие проход к зданию учреждения дополнительного образования детей.

В зимнее время подходы к зданию учреждения дополнительного образования детей должны быть очищены от снега и льда.

Все наледи и скользкие участки в местах интенсивного движения учащихся должны быть посыпаны противогололедными веществами. Посыпка должна производиться не реже одного раза в день.

Исполнитель услуг не должен осуществлять складирование материалов и оборудования на участках, занятых зелеными насаждениями, привязывать к деревьям веревки и провода, прикреплять рекламные щиты.

Открытые площадки учреждения дополнительного образования детей должны быть очищенными от бытового мусора, крупных и/или острых камней и иных инородных предметов. При обнаружении таких предметов они должны быть устранены в течение двух часов с момента обнаружения или уведомления об этом сотрудников учреждения дополнительного образования детей.

На территории участка учреждения дополнительного образования детей не должны разводиться костры, сжигаться мусор.

Помещения для пребывания детей должны размещаться только на наземных (не выше 4-го этажа) или благоустроенных цокольных этажах зданий.

Учебные (тренировочные) помещения должны быть расположены отдельно от холла, гардероба, складских и иных административно-хозяйственных помещений;

При обучении воспитанников по программам физкультурно-спортивной направленности в здании, в котором оказывается услуга, должен быть оборудован медицинский пункт.

При размещении учреждения дополнительного образования детей в заданиях жилищно-коммунального назначения и иных приспособленных помещениях и зданиях, за исключением зданий образовательных учреждений, исполнитель услуг должен обеспечить для детей отдельный вход, гардероб, туалет.

Температура воздуха в помещениях должна быть не менее (в градусах Цельсия): в учебных классах - 18; в учебных мастерских - 15; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий - 15; в раздевалке спортивного зала - 19; в помещении ванны бассейна - 23; в медицинском кабинете - 21; в вестибюле и гардеробе - 16.

Учебные помещения должны иметь естественное освещение. Без естественного освещения могут быть: умывальные, уборные, душевые, кладовые и складские помещения.

Естественное освещение во всех помещениях для учебных занятий должно исходить с левой стороны относительно расположения учебных мест воспитанников.

Уровень освещенности в помещениях учреждения дополнительного образования детей должен быть не менее: в учебных классах на рабочих столах - 300 лк, в кабинетах технического моделирования и рисования - 500 лк, в спортивных залах (на полу) - 100 лк при проведении занятий и 200 лк - при проведении соревнований.

Перегоревшие лампы освещения в помещениях учреждения дополнительного образования детей должны быть заменены в течение одного дня.

К началу занятий каждой смены полы в помещениях учреждения дополнительного образования детей должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, мусора, иных посторонних предметов и загрязнителей.

Окна (снаружи и изнутри) должны мыться не менее 2 раз в год (весной и осенью).

Исполнитель услуг должен обеспечить отсутствие в помещениях учреждения дополнительного образования детей тараканов, муравьев, клопов и иных ползающих насекомых.

Эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы не должны быть загромождены предметами и оборудованием. Расстановка мебели и оборудования в классах, мастерских и других помещениях не должна препятствовать эвакуации людей и подходу к средствам пожаротушения.

Гардероб не должен быть расположен в учебных помещениях и помещениях для отдыха.

Помещения для хранения и обработки уборочного инвентаря не должны располагаться в местах общего пользования.

2.4. Техническое оснащение исполнителя услуг

Здание учреждения дополнительного образования детей должно быть оборудовано системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.

Помещения учреждения дополнительного образования детей должны быть оборудованы электрическим освещением, вентиляцией, системой электроснабжения, первичными средствами пожаротушения.

Холодным и горячим водоснабжением должны быть обеспечены душевые, умывальные, санитарные узлы, медицинский кабинет, учебные помещения по изобразительному искусству и скульптуре, мастерские технического моделирования, помещения для занятий с животными и растениями.

Поверхность оборудования в помещениях учреждения дополнительного образования детей не должна иметь острых выступов, шероховатостей и выступающих болтов.

Помещения должны быть оборудованы урнами с закрывающимися крышками. Очистка урн должна производиться ежедневно.

В помещениях, связанных с пребыванием детей, ковры, паласы, ковровые дорожки и иные напольные покрытия должны быть жестко прикреплены к полу.

В учебных классах должны быть размещены только необходимые для обеспечения учебного процесса мебель, приборы, модели, принадлежности, пособия, транспаранты.

Учебные классы для работы с ПЭВМ должны быть оборудованы индивидуальными (одноместными) учебными местами. Расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора), должно быть не менее 2 м, между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.

Учебные классы для работы с ПЭВМ должны быть разрешены к эксплуатации. Акт приемки и допуска к эксплуатации после строительства и реконструкции должен быть согласован государственным органом по надзору в сфере потребительского рынка и благополучия населения, государственным органом пожарного надзора и государственным органом энергетического надзора.

При проведении обучения в объединениях физкультурно-спортивной направленности исполнитель услуг должен предоставить основную спортивную учебно-тренировочную базу по профилю (учебный стадион с беговыми дорожками и футбольным полем, спортивные залы, крытый каток, плавательный бассейн, лыжная база, типовой набор спортивного оборудования и инвентаря и т.д.).

В помещениях для проведения спортивных занятий должны быть предусмотрены помещения для переодевания (раздевальные), туалеты, душевые раздельные для мальчиков и девочек.

Помещение раздевальной должно быть оборудовано скамьями для переодевания. Число посадочных мест должно составлять не менее 10.

Хранение одежды и личных вещей воспитанников должно быть организовано непосредственно в помещении раздевальной или в отдельном помещении гардеробной.

Полы спортивного (физкультурного) зала должны быть ровными, без торчащих сучков, гвоздей, иных предметов, не предусмотренных конструкцией зала, должны отсутствовать широкие щели (шириной более 5 мм) и дыры (диаметром более 5 мм).

Поверхность используемых при прыжках матов не должна быть скользкой, набивка матов должна быть равномерной по плоскости.

При организации занятий боксом металлические растяжки в углах ринга, с помощью которых натягиваются канаты, должны быть покрыты мягкими подушками.

Пол в зале для борьбы должен быть покрыт мягким ковром.

Стены спортивных залов на высоту 1,8 м не должны иметь выступов. Выступы, обусловленные конструкцией зала, должны быть закрыты панелями. Приборы отопления должны быть закрыты сетками или щитами и не должны выступать из плоскости стены.

Потолок спортивного зала для игровых видов спорта должен быть не ниже 6 м. Окраска стен и потолка должна быть устойчивой к ударам мяча, не осыпаться и не пачкать при касании.

Оконные проемы спортивного зала должны располагаться по продольным стенам, окна должны иметь фрамуги для проветривания, в спортивных залах для игровых видов спорта остекление окон должно иметь защитное ограждение от ударов мяча.

В местах тренировочных занятий и во всех вспомогательных помещениях для проведения спортивных занятий должны быть установлены урны (не менее одной урны на помещение).

К началу занятий открытые спортивные площадки должны быть очищены от бытового мусора и иных предметов, не предназначенных для процесса обучения.

При мастерских скульптуры должно быть выделено изолированное отделение обжига, оборудованное механической вытяжной вентиляцией.

Для занятий хореографией должен быть оборудован зал для занятий ритмикой и танцами площадью из расчета не менее 3 м2 на одного учащегося.

Одна из стен зала для занятий хореографией должна быть оборудована зеркалами на высоту не менее 2,1 м.

Полы в зале для занятий хореографией должны быть ровными, без торчащих гвоздей, иных инородных элементов, должны отсутствовать широкие щели (шириной более 5 мм) и дыры (диаметром более 5 мм).

Полы зала для занятий хореографией к началу занятий должны быть сухими и чистыми, очищенными от пыли, грязи и мусора.

Станки, механизмы и иное стационарное оборудование, расположенное в мастерских технического моделирования, должно иметь защитные приспособления и быть жестко прикреплено к полу.

Столы и верстаки, за которыми проводится пайка, должны иметь металлическое покрытие.

Помещение мастерской технического моделирования должно иметь систему экстренного отключения электропитания используемого в процессе обучения оборудования.

К началу занятий рабочие места воспитанников в мастерских технического моделирования обучения должны быть очищены от рабочего мусора (опилок, стружек, обрезков ткани и иных отходов), инструменты должны находиться в специальных шкафах (ящиках).

Количество мест в помещениях для проведения культурно-массовых мероприятий устанавливается из расчета 0,75 м2 на человека, а при проведении танцев, игр и подобных им мероприятий - из расчета 1,5 м2 на одного человека (без учета площади сцены). Исполнитель услуг не должен допускать заполнение помещений людьми сверх установленных норм.

Помещения для проведения культурно-массовых мероприятий, должны иметь не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов.

Полы помещений для проведения культурно-массовых мероприятий должны быть ровными, без порогов, ступеней, щелей и выбоин. При разности уровней (более 40 см) смежных помещений в проходах должны быть установлены пологие пандусы или дополнительные ступени.

В помещениях для культурно-массовых мероприятий все кресла и стулья должны быть соединены в рядах между собой и прочно прикреплены к полу. В помещениях с количеством мест не более 200 крепление стульев к полу может не производиться.

Животные, содержащиеся в учреждении дополнительного образования детей, должны содержаться в клетках (аквариумах). Конструкция клеток (аквариумов) для животных не должна допускать возможность самовольного выхода животного, двери клеток должны быть оборудованы замками (засовами). Клетки (аквариумы) для животных не должны иметь повреждений, аквариумы для водных животных не должны иметь течи.

Клетки для животных должны иметь надписи с кличкой животного (иной информацией о животном).

В случае возникновения поломки (повреждения) оборудования и сооружений, находящихся на территории учреждения дополнительного образования детей, делающих невозможным или опасным их дальнейшее использование по назначению, исполнитель услуг в течение 7 суток с момента возникновения поломки (повреждения), либо оповещения со стороны воспитанников, их родителей (законных представителей), иных лиц, должен осуществить ремонт, либо демонтаж данного оборудования и сооружений (при невозможности осуществления ремонта).

Поломки оборудования и сооружений, несущие угрозу для жизни и здоровья воспитанников (нарушенные несущие и крепежные конструкции детских городков, качелей, игровых и спортивных сооружений, торчащие острые гвозди и иные острые элементы конструкций, образовавшиеся в результате поломки и т.п.) должны быть ликвидированы в течение 3 суток с момента обнаружения или оповещения об этом организации, оказывающей услугу, со стороны воспитанников, их родителей (законных представителей), иных лиц.

На каждом этаже должны быть размещены санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями без запоров. Для персонала учреждения дополнительного образования детей должен быть выделен отдельный санузел.

В туалетах постоянно должны быть мусорные ведра (урны).

Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд.

К началу занятий каждой смены унитазы, сиденья на унитазах, раковины и умывальники в местах общего пользования должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах.

2.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация

К должностям учреждения дополнительного образования детей должны предъявляться следующие квалификационные требования:

директор учреждения - высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях;

заместитель директора - высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях;

заведующий библиотекой - высшее профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 3 лет;

библиотекарь - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или общее среднее образование и курсовая подготовка;

педагог-психолог - среднее психологическое или среднее педагогическое образование с дополнительной специальностью "Психология" без предъявления требований к стажу работы;

педагог-организатор - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

инструктор-методист - высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 2 до 5 лет;

мастер производственного обучения - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

музыкальный руководитель - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

методист - высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 2 до 5 лет;

культорганизатор - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

заведующий отделом - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет;

балетмейстер - высшее профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 3 лет или среднее профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 5 лет;

художественный руководитель - высшее профессиональное образование и стаж творческой работы не менее 5 лет;

звукорежиссер - высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 3 лет;

заведующий мастерской - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет;

социальный педагог - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

учитель-дефектолог - высшее дефектологическое образование без предъявления требований к стажу работы;

инструктор по физической культуре - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

тренер-преподаватель - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

старший вожатый - среднее профессиональное образование или среднее (полное) общее образование и специальная подготовка без предъявления требований к стажу работы;

воспитатель - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

педагог дополнительного образования - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

учитель - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы;

рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

уборщик производственных и служебных помещений - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

сторож - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы;

гардеробщик - среднее полное общее образование без предъявления требований к стажу работы.

2.6. Требования к технологии оказания услуги

Исполнитель услуг должен иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.

Исполнитель услуг должен иметь акт приемки готовности учреждения дополнительного образования детей к учебному году, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере потребительского рынка и благополучия населения, а также заключение государственного органа по надзору в сфере защиты труда.

В случае проведения организацией, оказывающей услугу, занятий с животными, организация должна иметь разрешение органов государственного ветеринарного надзора. Исполнитель услуг должен разработать и согласовать с органами ветеринарного надзора и утвердить правила содержания животных и правила поведения с ними воспитанников. Правила должны быть вывешены на видном месте и доступны для ознакомления воспитанниками учреждения дополнительного образования детей.

Животные, содержащиеся в учреждении дополнительного образования детей, должны быть поставлены на учет в органах ветеринарного надзора. Исполнитель услуг не должен принимать на содержание бродячих животных.

При обнаружении признаков заболевания у животного, оно должно быть незамедлительно изолировано. С заболевшими (травмированными) животными не должно проводиться учебных занятий.

Исполнитель услуг должен принять образовательную программу учреждения дополнительного образования детей, в соответствии с которой осуществляется обучение детей.

Образовательная программа учреждения дополнительного образования детей должна быть доступна для ознакомления воспитанникам, родителям (законным представителям) несовершеннолетних, проходящих обучение, либо предполагающих пройти обучение.

Исполнитель услуг должен разработать и в течение 30 дней с начала учебного года представить для обозрения воспитанников и их родителей (законных представителей) годовой план массовых мероприятий, расписание учебных занятий.

Режим учебно-воспитательного процесса (расписание занятий) воспитанников по программам дополнительного образования должен быть согласован с государственным органом по надзору в сфере потребительского рынка и благополучия населения.

Исполнитель услуг должен предусмотреть формы участия воспитанников и их родителей (законных представителей) в управлении учреждением дополнительного образования детей и закрепить их в своем Уставе.

Исполнитель услуг должен разработать и утвердить правила поведения на конкурсах (соревнованиях, олимпиадах и иных выездных мероприятиях) и правила поведения на учебных (тренировочных) занятиях. Правила должны быть вывешены в помещении учреждения дополнительного образования детей и доступны для ознакомления воспитанниками и/или их родителями (законными представителями).

Исполнитель услуг должен поощрять детей, участвовавших и побеждавших в конкурсах (соревнованиях, олимпиадах, конференциях), показавших отличные результаты в освоении учебного материала. Формы поощрения определяются учреждением дополнительного образования детей самостоятельно и закрепляются в положении о поощрении воспитанников.

Исполнитель услуг должен разработать и утвердить положение о поощрении воспитанников.

Исполнитель услуг должен разработать, утвердить и довести до сведения воспитанников и/или их родителей (законных представителей) порядок и условия исключения из учреждения дополнительного образования детей, порядок перевода в другие группы обучения, а также порядок и правила допуска к занятиям.

Исполнитель услуг по программам спортивного образования должен разработать, утвердить и довести до сведения воспитанников и/или их родителей (законных представителей) контрольные нормативы по общей и специальной физической подготовке по переводу по этапам и годам обучения и выпуску воспитанников.

Исполнитель услуг должен разработать и утвердить график текущей уборки помещений учреждения дополнительного образования детей.

Исполнитель услуг не должен привлекать воспитанников без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой.

Исполнитель услуг не вправе принуждать воспитанников к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных учебным планом и/или образовательной программой.

Персонал учреждения дополнительного образования детей (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на воспитанников, за исключением случаев предупреждения о грозящей им немедленной опасности.

Персонал учреждения дополнительного образования детей не должны наказывать учащихся за нарушение установленных правил поведения иные проступки, а так же использовать методы, унижающие достоинство учащихся (ставить в угол, оскорблять, применять насилие). Нарушение правил поведения одним учащимся или группой учащихся не может являться основанием для наказания иных учащихся.

Персонал учреждения дополнительного образования детей (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен оскорблять воспитанников, в том числе на почве расовой и национальной неприязни, применять к ним меры принуждения и насилия.

В процессе обучения персонал учреждения дополнительного образования детей не должны отдавать предпочтение отдельным воспитанникам при распределении учебных материалов, инвентаря, определении очередности, оказании помощи, в том числе в зависимости от расы, национальности и вероисповедания.

При обнаружении сотрудниками учреждения дополнительного образования детей случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к воспитанникам, драк, в которые вовлечены воспитанники, сотрудники учреждения дополнительного образования должны действовать в соответствии с утвержденным в учреждении Порядком действий в случае выявления фактов жестокого обращения с детьми.

Персонал учреждения дополнительного образования детей (в том числе технический) должен отвечать на все вопросы воспитанников по существу, либо обязан указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).

Исполнитель услуг не должен принуждать воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительно привлекать их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях.

Расписание занятий в учреждении дополнительного образования детей должно предполагать начало занятий не раньше 8:00 и окончание не позднее 20:00;

Учебные занятия по программам дополнительного образования должны начинаться в соответствии с утвержденным расписанием.

Исполнитель услуг должен организовать перемену, длительностью не менее 10 минут после 30-45 минут занятий.

Списочная и фактическая численность группы дополнительного образования не должна превышать 15 человек.

При краткосрочном отсутствии воспитанника (менее 3-х дней пропущенных занятий подряд) педагогический работник должен допустить воспитанника к занятиям без предъявления медицинского заключения о состоянии здоровья. При определении числа пропущенных занятий не учитываются актированные дни (дни с низкой температурой атмосферного воздуха).

При получении воспитанниками в ходе занятий повреждений и травм, педагогический работник должен оказать им первую помощь и, при необходимости, доставить в медицинское учреждение.

При проведении спортивных занятий сотрудник учреждения дополнительного образования детей должен постоянно находиться с воспитанниками.

Число занимающихся в спортивном зале учеников учреждения дополнительного образования детей, не должно превышать числа, определенного исходя из расчета не менее 4 м2 на одного занимающегося.

Педагогические работники должны допускать воспитанников после перенесенных заболеваний к спортивным занятиям только при наличии медицинского заключения.

Персонал учреждения дополнительного образования детей, ответственный за проведение спортивных занятий, не должен допускать до занятий воспитанников без спортивной одежды и обуви, соответствующей обучаемому виду спорта.

Используемое при проведении спортивных занятий оборудование и выдаваемый воспитанникам спортивный инвентарь не должны иметь видимых повреждений и дефектов.

Запрещается использование при проведении спортивных занятий плохо закрепленных снарядов и оборудования (перекладин, брусьев, тренажеров, шведских стенок и др.).

Спортивные занятия на открытом воздухе не должны проводиться, либо должны быть прекращены в следующих случаях: в дождь, при наличии мокрого и/или скользкого покрытия, повышающего риск получения травмы, при сильном ветре (свыше 10 м/с), при температуре воздуха ниже -20 градусов Цельсия.

Исполнитель услуг не должен проводить занятия по беговым дисциплинам на мокром и скользком покрытии, повышающем риск получения травмы.

При организации занятий по лыжным гонкам лыжные трассы не должны проходить через шоссейные дороги с большим движением, железнодорожные пути, а также по плохо замерзающим водоемам (рекам, озерам, болотам) и участкам с густым кустарником.

При организации занятий по лыжным гонкам, конькам воспитанникам не должна выдаваться спортивная обувь, не соответствующая размеру ноги воспитанника. Выдаваемая на прокат обувь с коньками должна быть сухой и чистой, а коньки наточенными.

При организации занятий лыжными видами спорта воспитанникам должны быть предоставлены услуги гардероба, раздевальной, грелки (вестибюля-грелки). Помещение раздевальной и грелки должно быть оборудовано местами для сидения.

При организации занятий лыжными видами спорта температура воздуха в помещении грелки (вестибюля-грелки) должна быть не менее +16 градусов по шкале Цельсия и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

Педагогический работник (руководитель объединения юных натуралистов) обязан провести воспитанникам, ухаживающим за животными, инструктаж о приемах безопасного обращения с животными и оказания первой медицинской помощи.

Нахождение детей с животными допускается только в присутствии сотрудника учреждения дополнительного образования детей.

Исполнитель услуг по программам спортивного дополнительного образования на базе общеобразовательного учреждения должен заключить договор на получение услуг медицинского кабинета данного общеобразовательного учреждения в течение всего времени проведения спортивного занятия.

При проведении мероприятий за пределами учреждения дополнительного образования детей исполнитель услуг должен организовать сопровождение воспитанников из расчета не менее 1 сопровождающего на 20 учащихся.

По окончании мероприятия за пределами учреждения дополнительного образования детей воспитанники в возрасте до 14 лет должны быть сопровождены сотрудником организации, оказывающей услугу, до учреждения дополнительного образования детей либо общеобразовательного учреждения, на базе которого функционирует данное объединение.

Сопровождающий сотрудник должен обеспечить полноту состава группы детей в течение всего мероприятия за пределами учреждения дополнительного образования детей.

Сопровождающий сотрудник должен организовать посадку детей в транспортное средство, переход детей через проезжую часть, движение в местах повышенной опасности.

Сопровождающий сотрудник при необходимости должен оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и детям с жалобами на плохое самочувствие.

Гардеробы учреждения дополнительного образования детей должны открываться не позднее 30 минут до начала первого занятия в учреждении дополнительного образования детей и закрываться не ранее 20-00. Перерывы работы гардеробов должны составлять не более 10 минут подряд и не более 30 минут в день.

Исполнитель услуг должен обеспечить сохранность одежды (обуви) воспитанников, оставленных в гардеробе.

Исполнитель услуг должен обеспечить наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.

Персонал учреждения дополнительного образования детей должен незамедлительно реагировать на обращения воспитанников, их родителей (законных представителей), связанных с нарушением иными посетителями общественного порядка.

Педагогические работники учреждения дополнительного образования детей должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы родителей (законных представителей), касающиеся содержания образовательных программ, используемых технологий и методов, иных вопросов, связанных с организацией обучения, воспитания и содержания детей в учреждении дополнительного образования детей.

Исполнитель услуг должен обеспечить возможность доступа родителей (законных представителей) воспитанников на территорию учреждения дополнительного образования детей для общения родителей с педагогическими работниками и администрацией учреждения дополнительного образования детей. Доступ на территорию учреждения дополнительного образования детей должен быть утвержден приказом администрации учреждения и доведен до сведения родителей (законных представителей).

В здании учреждения дополнительного образования детей запрещается проживание обслуживающего персонала и других лиц.

Педагогические работники учреждения дополнительного образования детей должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры не реже одного раза в год. Сотрудники, не прошедшие периодический медицинский осмотр, не должны допускаться к работе.

Во время проведения на территории учреждения дополнительного образования детей культурно-массовых мероприятий, с детьми неотлучно должен находиться сотрудник учреждения, обеспечивающий строгое соблюдение требований пожарной безопасности и эвакуацию детей в случае пожара.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации работники учреждения дополнительного образования детей не должны оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации и действовать в соответствии с Инструкцией по эвакуации во время чрезвычайной ситуации.

Исполнитель услуг не реже одного раза в полугодие должен проводить практические занятия по отработке плана эвакуации в случае чрезвычайной ситуации с каждым из объединений дополнительного образования.

Исполнитель услуг не должен осуществлять работы по текущему и капитальному ремонту зданий и помещений в период проведения учебных занятий.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает исполнителя услуг от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

2.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг

Информацию о перечне объединений дополнительного образования, функционирующих на базе конкретного учреждения дополнительного образования детей, расписании занятий и наличии свободных мест, можно получить по контактному телефону данного учреждения, либо по телефону Органа управления отраслью "Общее и дошкольное образование" (тел. 48-30-97).

Правила поведения в учреждении дополнительного образования детей должны быть размещены в свободном для воспитанников доступе в помещении учреждения дополнительного образования детей.

В фойе учреждения дополнительного образования детей должны быть размещены: тексты Устава и правил внутреннего распорядка учреждения; списки органов государственной власти, списки должностных лиц (с указанием контактной информации) Органа управления отраслью "Общее и дошкольное образование" и иных органов местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка, текст настоящего Стандарта.

Исполнитель услуг по просьбе родителей (законных представителей) воспитанников, должен предоставить им возможность ознакомления с образовательными достижениями воспитанника, а также предоставить информацию о его поведении, количестве и датах пропущенных занятий.

Исполнитель услуг должен осуществлять выбор воспитанников для участия в профильных соревнованиях и конкурсах на основе формальных критериев отбора из числа желающих. Критерии отбора должны быть объявлены не позднее, чем за 10 дней до определения состава участников.

Исполнитель услуг должен представить на всеобщее обозрение в помещении учреждения информацию о результатах соревнований и конкурсов, в котором участвовали воспитанники, не позднее, чем через неделю после завершения соревнования или конкурса.

Исполнитель услуг должен сделать доступной для воспитанников и их родителей (законных представителей) контактную информацию о себе (полный список телефонных номеров, адреса электронной почты (при наличии), факс (при наличии).

Исполнитель услуг обязан предоставить по требованию родителей (законных представителей) воспитанников заключение санитарно-эпидемиологической службы на все используемые отделочные материалы, краски, лаки, применяемые для внутренней отделки помещений учреждения дополнительного образования детей, используемые в образовательном процессе оборудование и инвентарь.

2.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг

Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества услуги может любое лицо, являющееся получателем услуги.

За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители). Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

Лицо, подающее жалобу на нарушение требований Стандарта качества услуги, при условии его дееспособности может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;

- жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу организации, оказывающей услугу;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию города Норильска;

- обращение в суд.

Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих услугу, требованиям настоящего Стандарта проводится ответственным структурным подразделением не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 3 раз в год.

Обязательной регулярной проверке подлежит деятельность организаций, оказывающих услугу на постоянной основе (муниципальные организации), а также деятельность иных организаций, оказывающих услугу в рамках муниципального контракта, со сроком исполнения 3 и более лет.

При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение Администрации города Норильска не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.

Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении организации, оказывающей услугу.

Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии руководителя организации, оказывающей услугу (его заместителя).

В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит Акт проверки для организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение Стандарта по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности;

- обеспечивает привлечение к ответственности руководителя организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований Стандарта.

Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть опубликована на официальном сайте Администрации города Норильска в сети Интернет и сайте Органа управления отраслью "Общее и дошкольное образование" не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.

2.9. Ответственность за качество оказания услуги

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и действующим законодательством.

К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных организаций города Норильска по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения Администрации города Норильска или судебного решения. Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю муниципальной организации определяются структурным подразделением Администрации города Норильска, заключившим с данным руководителем трудовой договор.

Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:

- до 5 нарушений организацией требований Стандарта в течение года - замечание;

- до 20 нарушений организацией требований Стандарта в течение года - выговор;

- за 20 и более нарушений организацией требований Стандарта в течение года - увольнение;

- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города Норильска по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - выговор;

- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города Норильска по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - увольнение.

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований Стандарта в течение года более 10 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Ответственность за нарушение требований Стандарта применяется к организациям, оказывающим услуги в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения. Ответственность за нарушение требований настоящего Стандарта организаций, оказывающих услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:

- за пятое и каждое последующее нарушение (до 20) требований Стандарта в течение года - 0,5% стоимости муниципального контракта на оказание услуги;

- за 20 и более нарушений требований Стандарта в течение года - расторжение контракта;

- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений Стандарта, в установленные сроки - 3% стоимости муниципального контракта на оказание услуги;

- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений Стандарта, в установленные сроки - расторжение контракта.

2.10. Критерии оценки качества услуги

Оценка качества услуг, оказываемых организациями, производится на основании сопоставительного анализа фактических и установленных настоящим Стандартом параметров.

Сопоставление носит аналитический характер и позволяет установить меру соответствия результатов оказания услуги установленным требованиям и сделать результирующий вывод об общем качестве услуги.

Основными источниками информации о фактических условиях и параметрах оказания услуги являются: заявления потребителей услуги с указанием различных нарушений и несоответствий Стандарту; результаты плановых проверок учреждений дополнительного образования детей, проводимых Органом управления отраслью "Общее и дошкольное образование".

Базовой системой оценивания качества оказанных услуг является шкала с основными уровнями: высокое качество (качественная услуга), среднее качество, низкое качество (некачественная услуга).

Сводную оценку качества оказываемых услуг осуществляет Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование" в разрезе организаций, оказывающих услуги.

2.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

N п.	Индикаторы качества муниципальной услуги	Формула расчета	Ед. изм.	Значение индикатора
1.	Сохранность контингента учащихся, посещающих учреждение дополнительного образования детей	(N t+1 / N t - 1)*100, где: N t+1 - контингент учреждения в период времени t+1; N t - контингент учреждения в период времени t;	%	Отсутствие отрицательного прироста контингента при сохранении мощностных характеристик учреждения
2.	Степень взаимной интеграции общего и дополнительного образования - число общеобразовательных учреждений, взаимодействующих с учреждением дополнительного образования детей	N - число общеобразовательных учреждений, взаимодействующих с учреждением дополнительного образования детей	ед.	не менее 5
3.	Число инновационных программ, внедренных и реализуемых в учреждении дополнительного образования детей	N - число инновационных программ, внедренных и реализуемых в учреждении	ед.	1 и более
4.	Число призовых мест в соревнованиях, конкурсах, фестивалях краевого, федерального и международного уровней за период	N t - число призовых мест в соревнованиях, конкурсах, фестивалях краевого, федерального и международного уровней за период времени t	ед.	3 в год на одно учреждение

Начальник Управления общего и дошкольного образования

И.В.Маслова

Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области организации отдыха детей в каникулярное время
(утв. Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 7 ноября 2008 г. N 2260)

I. Общие положения

1.1. Разработчик стандарта: Управление общего и дошкольного образования: Администрации города Норильска (Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование").

1.2. Область применения стандарта: Стандарт применяется в сфере производства услуги по организованному отдыху детей в каникулярное время на внутригородском и выездном уровнях (далее - услуга). Стандарт применим для муниципальных организаций муниципального образования город Норильск и организаций иных форм собственности, исполняющих обязательства по соответствующему муниципальному контракту. Стандарт предназначен для планирования расходов, связанных с производством услуги, а также общественного и внутриотраслевого контроля за качеством ее оказания.

1.3. Термины и определения: Под качеством услуги понимается уровень достижения задач по организации отдыха детей в каникулярное время, включая оздоровление и занятость детей и подростков через системы выездных и городских оздоровительных лагерей, трудовых отрядов школьников при условии соблюдения требований к условиям оказания услуги, соответствия ожиданиям потребителей. Под факторами качества услуги понимаются причины, определяющие качество ее оказания. Под системой индикаторов качества услуги понимается комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о ее качестве.

1.4. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:

- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);

- Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989);

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Приказ Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха";

- Письмо Министерства образования Российской Федерации от 14.06.2001 N 736/28-5 "Об организации выезда несовершеннолетних граждан Российской Федерации из Российской Федерации на отдых, обучение или лечение";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.04.2003 N 31 "О введении в действие санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов СП 2.5.1277-03";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.10.2000 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";

- Решение Городского Совета муниципального образования город Норильск от 08.11.2005 N 58-808 "Об утверждении положения о порядке организации оздоровительных лагерей, финансируемых из местного бюджета";

- Постановление Администрации города Норильска от 01.11.2007 N 2736 "О межведомственной комиссии по организации оздоровительного отдыха, санаторно-курортного лечения, занятости детей и подростков муниципального образования город Норильск".

1.5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

а) Ресурсы стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей, расположенных в регионах Российской Федерации и общеобразовательных школах муниципального образования город Норильск, а также создаваемые условия в них (внутренние и управленческие факторы):

- месторасположение лагеря;

- состояние основных зданий и сооружений (аварийность, отношение фактических к потенциально-возможным видам благоустройств);

- кадры (укомплектованность штатов, для воспитателей - опыт работы с детьми, доля воспитателей пенсионного возраста, по педагогической деятельности - соотношение работников детского оздоровительного лагеря, имеющих высшее образование и среднее специальное образование; для выездных лагерей - присутствие в лагере норильского педагогического состава с целью исполнения воспитательных функций и организации культурно-массовой деятельности детей муниципального образования город Норильск);

- финансирование: стоимость одного дето-дня, соотношение участий родителей и бюджетной системы в оплате стоимости одного дето-дня;

- наличие условий для отдыха, оздоровления и занятости детей: наличие научно-методического сопровождение детского отдыха и оздоровления, современные здоровьесберегающие технологии в работе лагерей, лечебная база, условия и режим питания детей и персонала оснащенность лагерей оборудованием, соответствующим современным требованиям;

- развитие потенциала управления: доля руководителей (начальник оздоровительного лагеря), повысивших квалификацию в области менеджмента, всего, в том числе, получивших диплом о втором высшем образовании, прошедших переподготовку (500 часов и более);

- использование ресурсов: доля расходов местного бюджета по программно-целевым мероприятиям (мероприятиям социальной направленности) на организацию отдыха детей в общей сумме расходов местного бюджета на отрасль "Общее образование".

б) Контекстные факторы:

- интеграционный контекст: степень взаимодействия с другими учреждениями детского отдыха и оздоровления;

- здравоохранительный контекст: уровень детской заболеваемости на территории;

- демографический контекст: миграционный приток и выбытие;

- социально-экономический контекст: уровень жизни населения на территории муниципального образования город Норильск, соотношение среднедушевых доходов населения с величиной прожиточного минимума.

II. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг
Качество услуг по организации отдыха детей в каникулярное время

2.1. Сведения об услуге

Предметом услуги является комплекс обеспечивающих условий, необходимый для оздоровления, повышения внутренних способностей к обучению, усиления жизнедеятельной функции, обеспечения занятости в свободное время детей муниципального образования город Норильск.

Услуга может быть оказана обучающимся образовательных учреждений или воспитанникам учреждений дополнительного образования детей муниципального образования город Норильск независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии социального, имущественного и должностного положения их родителей.

Услуга может быть оказана в следующих формах:

- отдых детей в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск в период летних каникул;

- выездной каникулярный отдых обучающихся общеобразовательных учреждений и воспитанников учреждений дополнительного образования детей в климатически благоприятных регионах Российской Федерации и в иностранных государствах;

- выездной каникулярный отдых участников, победителей и лауреатов городских и региональных олимпиад, конкурсов, соревнований и фестивалей в климатически благоприятных регионах Российской Федерации и в иностранных государствах.

Отбор оздоровительных лагерей производится Межведомственной комиссией по организации и контролю оздоровительного отдыха, санаторно-курортного лечения, занятости детей и подростков муниципального образования город Норильск (Межведомственная комиссия). При отборе оздоровительных лагерей рассматривается и учитывается: размещение (условия проживания) детей и персонала; условия и режим питания детей и персонала; лечебная база оздоровительного лагеря; наличие лицензии и свидетельства об аттестации оздоровительного лагеря; расположение оздоровительного лагеря, другая информация.

Межведомственная комиссия после осмотра оздоровительных лагерей членами ее рабочей группы, дает заключение на оформление договорных отношений с теми оздоровительными лагерями, где условия пребывания детей соответствуют санитарным нормам и правилам.

Не позднее чем за 20 дней до заезда детей на оздоровительный отдых решением Межведомственной комиссии создается рабочая группа, которая выезжает в данный регион для проверки готовности лагеря к приему детей. По результатам проверки составляется акт о готовности лагеря к приему детей. После предоставления начальником оздоровительного лагеря всех необходимых документов, Территориальный отдел Роспотребнадзора в городе Норильске выдает разрешение на выезд детей на оздоровление.

2.1.1. Порядок получения доступа к отдыху в каникулярное время в оздоровительных лагерях

В лагеря с дневным пребыванием принимаются дети в возрасте от 6 до 15 лет включительно, в выездные оздоровительные лагеря - дети от 7 до 15 лет включительно.

Воспитанники детско-юношеских спортивных школ, дети и подростки, систематически занимающиеся спортом, принимаются в спортивные и оздоровительные лагеря в возрасте от 6 до 18 лет включительно.

В трудовые отряды школьников принимаются дети с 14 до 18 лет включительно.

Комплектование детьми лагерей производится на основании личного заявления родителей при условии, что по медицинским показаниям пребывание ребенка в данном оздоровительном лагере не противопоказано.

Сроки подачи заявления - с 1 марта до 15 мая ежегодно. Узнать о наличии свободных мест в лагере с дневным пребыванием детей можно посредством личного или телефонного обращения в организацию, оказывающую услугу, в Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование".

В заявлении установленного образца необходимо указать: наименование организации, в которую подается заявление; ФИО, дату и год рождения ребенка; место учебы ребенка (наименование образовательного учреждения, класс); место жительства ребенка; сведения о родителях (ФИО, место работы, должность, контактный телефон); дату написания заявления; подпись лица, подавшего заявление.

Заявление должно иметь отметку социального педагога образовательного учреждения, в котором ребенок обучается.

В случае если подается заявление в образовательное учреждение, где обучающийся (воспитанник) проходит обучение по программам общего или дополнительного образования, в заявлении достаточно указать ФИО ребенка, класс (группу) обучения, дату и подпись.

Вместе с заявлением необходимо представить: копию свидетельства о рождении; медицинскую справку о состоянии здоровья получателя услуги; квитанцию об оплате услуг (стоимость путевки, стоимость проезда).

Исполнитель услуг вправе отказать в приеме заявления в следующих случаях:

- возраст ребенка не соответствует установленному диапазону;

- в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;

- отсутствие обязательных к предоставлению документов и/или их копий;

- при отсутствии свободных мест;

Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

В случае отсутствия свободных мест, сотрудник организации, принявший заявление, должен предложить заявителю поставить его заявление в очередь. При согласии со стороны заявителя, сотрудник должен в присутствии заявителя сделать запись в журнале принятых заявлений и сообщить заявителю номер его очередности. При появлении свободных мест и наступлении очередности заявителя, исполнитель услуг должен уведомить родителей (законных представителей) ребенка о появлении свободных мест и сроках, в которые необходимо заключить договор на оказание услуги.

После оплаты услуги ребенок получает право на получение отдыха в лагере с дневным пребыванием детей в соответствии с распорядком, установленным организацией, оказывающей услугу.

Предоставление услуги оплачивается родителями (законными представителями) в установленной пропорции расходов на содержание ребенка в оздоровительном лагере.

Право на бесплатное получение услуги имеют:

- дети из малообеспеченных семей, доход в которых на одного члена семьи ниже установленного на территории прожиточного минимума;

- дети из многодетных семей;

- дети, находящиеся под опекой (попечительством);

- дети, находящиеся в приемных семьях;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за исключением лиц, обучающихся в школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- дети-инвалиды;

- дети из числа малочисленных народов Севера;

- дети первого и последующих поколений граждан, участвовавших в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, эвакуированных из зоны отчуждения, отселения, а так же выехавших добровольно из зоны проживания с правом на отселение;

- дети из семей, в которых один из родителей - инвалид;

- дети из неблагополучных семей;

- дети участников боевых действий;

- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Размер платы за услугу устанавливается нормативным правовым актом Администрации города Норильска.

Информацию о текущей стоимости получения услуги (по формам ее оказания) можно получить посредством обращения в организации, оказывающие услугу, в Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование", а также на официальном сайте Администрации города Норильска.

2.1.2. Порядок получения учащимися муниципальных образовательных учреждений
и воспитанниками учреждений дополнительного образования детей
муниципального образования город Норильск доступа к отдыху в каникулярное время
в климатически благоприятных районах Российской Федерации и иностранных государствах

Возможность провести выездной отдых в каникулярное время в регионах Российской Федерации и иностранных государствах имеют учащиеся муниципальных образовательных учреждений и воспитанники учреждений дополнительного образования детей муниципального образования город Норильск в возрасте от 7 до 15 лет.

Выездной отдых осуществляется по направлениям, формируемым Органом управления отраслью "Общее и дошкольное образование".

Исполнитель услуг должен довести информацию о возможности проведения каникулярного отдыха до сведения каждого обучающегося (воспитанника) и/или его родителей (законных представителей) не позднее чем за 20 дней до предполагаемого начала отдыха. В уведомлении должна содержаться информация о предполагаемом месте проведения отдыха, его продолжительности, размере оплаты, способах переездов до места назначения и обратно.

Дети, отправляемые на выездной отдых, должны явиться в сопровождении родителей (законных представителей) в установленное организацией, оказывающей услугу, место и время. При себе необходимо иметь:

- паспорт ребенка (при наличии);

- заграничный паспорт (требуется при выезде в иностранные государства);

- свидетельство о рождении ребенка (при отсутствии паспорта);

- нотариально заверенное согласие родителей (законных представителей) на выезд в иностранные государства их детей в сопровождении сотрудников организации, оказывающей услугу (требуется в случае проведения отдыха в иностранных государствах);

- медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка;

- санаторно-курортную карту ребенка;

- полис обязательного медицинского страхования (требуется для выезда в другие регионы Российской Федерации);

- квитанцию об оплате услуг.

В случае отсутствия указанных документов исполнитель услуг вправе отказать в предоставлении услуги.

2.1.3. Порядок получения обучающимися общеобразовательных учреждений,
являющимися участниками, победителями городских и победителями (лауреатами)
региональных олимпиад, конкурсов, соревнований и фестивалей доступа к отдыху
в каникулярное время в климатически благоприятных районах
Российской Федерации и иностранных государствах

Возможность провести выездной отдых в каникулярное время в регионах Российской Федерации и иностранных государствах имеют обучающиеся (воспитанники) муниципальных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей муниципального образования город Норильск в возрасте от 7 до 15 лет включительно, являющиеся участниками, победителями городских и победителями (лауреатами) региональных олимпиад, конкурсов, соревнований и фестивалей.

В случае изменения времени и (или) места сбора для отправления к месту отдыха обучающихся (воспитанников) Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование" должен сообщить информацию о принятых изменениях не позднее трех дней до дня отправления.

После оплаты отдыха обучающийся получает право на получение выездного каникулярного отдыха по соответствующему направлению.

Обучающиеся (воспитанники), отправляемые на выездной отдых, должны явиться в сопровождении родителей (законных представителей) в установленное организацией, оказывающей услугу, место и время сбора. При себе необходимо иметь:

- паспорт ребенка (при наличии);

- заграничный паспорт (требуется при выезде в иностранные государства);

- свидетельство о рождении ребенка (при отсутствии паспорта);

- нотариально заверенное согласие родителей (законных представителей) на выезд в иностранные государства их детей в сопровождении сотрудников организации, оказывающей услугу (требуется в случае проведения отдыха в иностранных государствах);

- медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка;

- санаторно-курортную карту ребенка;

- полис обязательного медицинского страхования (требуется для выезда в другие регионы Российской Федерации);

- квитанцию об оплате.

В случае отсутствия указанных документов, исполнитель услуг вправе отказать в предоставлении услуги.

2.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг

Исполнитель услуг должен иметь акт приемки оздоровительного лагеря с дневным пребыванием, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также заключение Органа управления отраслью "Общее и дошкольное образование", Управления здравоохранения Администрации города Норильска.

К основным документам, регламентирующим деятельность организаций, оказывающих услугу, относятся:

- Лицензия и свидетельство об аттестации оздоровительного лагеря в части оказания лечебных и оздоровительных услуг, письменное разрешение ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае" в городе Норильске на выезд детей на оздоровление;

- внутренние нормативные акты, регламентирующие административную и финансово-хозяйственную деятельность, вопросы организации процесса организации отдыха детей, трудовые отношения работников и работодателя;

- совокупность актов организационно-распорядительного характера (приказы, распоряжения).

2.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг

Воспитанники городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, воспитанники военно-патриотического лагеря "Мальчишки Севера" размещаются на базе муниципальных образовательных учреждений. Списочная и фактическая численность обучающихся (воспитанников) в отряде не должна превышать 25 человек для учащихся 1-4 классов и 30 человек для учащихся 5-8 классов.

Начало работы лагеря с дневным пребыванием детей должно быть не позднее 9:00, а окончание не раньше 15:00. Для обеспечения дневного сна детей младше 10 лет должны быть оборудованы спальные помещения.

Воспитанники выездных лагерей размещаются на базе стационарных оздоровительных лагерей (оздоровительных лагерей санаторного типа), имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора о соответствии санитарным и др. нормам и правилам.

Исполнитель услуг должен утвердить правила поведения обучающихся (воспитанников) во время проведения выездного отдыха в регионах Российской Федерации и иностранных государствах.

Исполнитель услуг должен принять и за 20 дней до начала каникулярного отдыха представить для обозрения обучающихся (воспитанников) и их родителей (законных представителей) программу выездных мероприятий.

Исполнитель услуг должен обеспечить доставку обучающихся (воспитанников) к месту отдыха и обратно (к месту, в котором осуществлялось отправление отдыхающих).

При доставке обучающихся (воспитанников) их должны сопровождать сотрудники организации, оказывающей услугу, из расчета не менее 1 сопровождающего на 10 обучающихся (воспитанников).

При доставке обучающихся (воспитанников) их должен сопровождать медицинский работник или работник, имеющий медицинскую подготовку.

При доставке к месту отдыха каждому обучающемуся (воспитаннику) должно быть предоставлено отдельное место в транспортном средстве.

При доставке железнодорожным транспортом каждому обучающемуся (воспитаннику) должен быть выделен индивидуальный комплект постельного белья.

Исполнитель услуг должен обеспечить питание сопровождаемых обучающихся (воспитанников) во время пути следования к месту отдыха и обратно. При нахождении в пути свыше одних суток должно быть организовано полноценное горячее питание.

Исполнитель услуг должен иметь заключение санитарно-эпидемиологической службы на используемые для питания дорожные наборы продуктов (сухие пайки).

Исполнитель услуг должен обеспечить ежедневное пятиразовое питание для обучающихся (воспитанников).

Во время проведения экскурсий, пребывания вне специализированной зоны отдыха (гостиничного комплекса) обучающихся (воспитанников) должен сопровождать сотрудник организации, оказывающей услугу.

Отдых обучающихся (воспитанников) за границей Российской Федерации должен проводиться только на базе специализированных учреждений и организаций гостиничного типа.

Исполнитель услуг должен обеспечить наличие переводчика для группы обучающихся (воспитанников) для общения с представителями страны пребывания.

Исполнитель услуг не вправе принуждать обучающихся (воспитанников) к посещению мероприятий, не предусмотренных программой выездного отдыха.

Персонал организации, оказывающей услугу, не должен публично наказывать отдыхающих за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использовать методы, унижающие достоинство отдыхающих (ставить в угол, оскорблять, применять насилие). Нарушение правил поведения одним отдыхающим или группой отдыхающих не может являться основанием для наказания иных отдыхающих.

Персонал организации, оказывающей услугу, (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен оскорблять обучающихся (воспитанников), в том числе на почве расовой, конфессиональной и национальной неприязни, применять к ним меры принуждения и насилия.

Персонал организации, оказывающей услугу, не должен требовать от обучающихся (воспитанников) ответов на вопросы, связанных с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к организации отдыха.

Персонал организации, оказывающей услугу, не должен отдавать предпочтение отдельным обучающимся (воспитанникам) при распределении материалов, инвентаря, определении очередности, оказании помощи, в том числе в зависимости от расы, национальности и вероисповедания.

При обнаружении сотрудником организации, оказывающей услугу, случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к обучающимся (воспитанникам), драк, в которые вовлечены обучающиеся (воспитанники), сотрудники организации, оказывающей услугу, должны обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка.

Выполнение указанных требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

2.4. Техническое оснащение исполнителя услуг

2.4.1. Требования к зданию детского оздоровительного лагеря и прилегающей к нему территории

Здания оздоровительных лагерей должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.

Территория участка выездного оздоровительного лагеря должна быть огорожена забором высотой не ниже 1,6 м.

Территория участка лагеря должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности участка должен быть не менее 10 лк

На территории участка лагеря должны быть оборудованы асфальтовые или брусчатые тротуары (дорожки), соединяющие входы и выходы с территории с входом в здание, спортивной площадкой, площадкой для подвижных игр.

Уборка территории лагеря детей должна осуществляться не реже одного раза в неделю.

В теплое время года на территории лагеря должны отсутствовать лужи, которые полностью блокируют проход к зданию лагеря.

В зимнее время подходы к зданию лагеря должны быть очищены от снега и льда.

В зимнее время все наледи и скользкие участки в местах интенсивного движения учащихся должны быть посыпаны противогололедными веществами. Посыпка должна производиться не реже одного раза в день.

Открытые площадки спортивной зоны и иные площадки лагеря должны быть очищены от бытового мусора, крупных и/или острых камней и иных инородных предметов. При обнаружении таких предметов они должны быть устранены в течение двух часов с момента обнаружения или уведомления об этом сотрудников лагеря.

Поломки оборудования и сооружений, несущие угрозу для жизни и здоровья отдыхающих (нарушенные несущие и крепежные конструкции детских городков, качелей, игровых и спортивных сооружений, торчащие острые гвозди и иные острые элементы конструкций, образовавшиеся в результате поломки и т.п.) должны быть ликвидированы в течение трех суток с момента обнаружения или оповещения об этом организации, оказывающей услугу, со стороны отдыхающих (их родителей, законных представителей, иных лиц).

Исполнитель услуг должен организовать уборку и вывоз с прилегающей к лагерю территории, опавших листьев, сухой травы и прочего мусора не реже 2 раз в неделю.

На территории участка лагеря не должны разводиться костры, сжигаться мусор.

Мусоросборники должны быть установлены на расстоянии не менее 15 м от окон и дверей здания лагеря с дневным пребыванием детей и его спортивной зоны и иных площадок для подвижных игр.

Помещения лагеря, связанные с пребыванием отдыхающих, не должны размещаться выше 3 этажа, в подвальных и цокольных этажах здания.

Помещения лагеря должны быть оборудованы электрическим освещением, вентиляцией, системой электроснабжения, первичными средствами пожаротушения.

Холодным и горячим водоснабжением должны быть обеспечены производственные помещения пищевого блока (столовая, буфет), душевые, умывальные, санитарные узлы, медицинский кабинет.

Температура воздуха в помещениях лагеря должна быть не менее 18 градусов Цельсия и не более 25 градусов Цельсия.

Уровень освещенности в помещениях лагеря должен быть не менее 300 лк, в актовых и спортивных залах (на полу) - 200 лк.

Поверхность оборудования в помещениях лагеря не должна иметь острых выступов, шероховатостей и выступающих болтов.

Помещения лагеря должны быть оборудованы урнами с закрывающимися крышками. Очистка урн должна производиться ежедневно.

Ежедневно к началу работы лагеря полы помещений лагеря должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, мусора, иных посторонних предметов и загрязнителей.

Исполнитель услуг должен обеспечить отсутствие в помещениях лагеря с дневным пребыванием детей тараканов, муравьев, клопов и иных ползающих насекомых.

В помещениях, связанных с пребыванием детей, ковры, паласы, ковровые дорожки и иные напольные покрытия должны быть жестко прикреплены к полу.

Эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы не должны быть загромождены предметами и оборудованием.

Расстановка мебели и оборудования в помещениях лагеря не должна препятствовать эвакуации людей и подходу к средствам пожаротушения.

Площадь комнат отдыха должна составлять не менее 2,5 м2 на одного отдыхающего.

Полы спортивного зала должны быть ровными, без торчащих сучков, гвоздей, иных предметов, не предусмотренных конструкцией зала, должны отсутствовать широкие щели (шириной более 5 мм) и дыры (диаметром более 5 мм).

Стены спортивных залов на высоту 1,8 м не должны иметь выступов. Выступы, обусловленные конструкцией зала, должны быть закрыты панелями.

Приборы отопления должны быть закрыты сетками или щитами и не должны выступать из плоскости стены.

Потолок зала для игровых видов спорта должен быть не ниже 6 м. Окраска стен и потолка должна быть устойчивой к ударам мяча, не осыпаться и не пачкать при касании.

Остекление окон должно иметь защитное ограждение от ударов мяча, окна должны иметь фрамуги для проветривания.

Температура в раздевалках спортивного зала должна быть не менее 19 градусов Цельсия; в душевых - не менее 25 градусов Цельсия.

Полы спортивных залов к началу занятий должны быть сухими и чистыми, очищенными от пыли, грязи и мусора.

Спортивный зал должен быть обеспечен медицинской аптечкой. Аптечка должна содержать: бинт или марлю, вату, йод, перманганат калия, нашатырный спирт, валериановые капли, инструментарий (ножницы медицинские, пинцет, булавки), жгут.

При плавательном бассейне должны быть оборудованы две раздевальные (для мальчиков и девочек) с душевыми и туалетом, медицинский пункт.

Помещение раздевальной должно быть оборудовано скамьями для переодевания. Число посадочных мест должно составлять не менее 10.

Поверхность обходных дорожек бассейнов должна быть нескользкой, не иметь острых краев, выступающих острых элементов.

Внутренняя поверхность дна и стенок ванн должна быть гладкой, нескользкой, не иметь острых краев, выступающих острых элементов.

При организации занятий плаванием освещенность поверхности воды в бассейнах должна быть не менее 100 лк. Во всех бассейнах, кроме рабочего освещения, должно быть предусмотрено автономное аварийное освещение, обеспечивающее освещенность поверхности воды не менее 5 лк.

К началу занятий по плаванию обходные дорожки и полы бассейна, скамейки в раздевальных, коврики, дверные ручки, поручни должны быть чистыми (без следов загрязнений).

Площадь библиотеки должна быть не менее 2,5 м2 на одно читальное место.

Количество мест в помещениях для проведения культурно-массовых мероприятий устанавливается из расчета 0,75 м2 на человека, а при проведении танцев, игр и подобных им мероприятий - из расчета 1,5 м2 на одного человека (без учета площади сцены). Исполнитель услуг не должен допускать заполнение помещений людьми сверх установленных норм.

Помещения для проведения культурно-массовых мероприятий, должны иметь не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов.

Полы помещений для проведения культурно-массовых мероприятий должны быть ровными, без порогов, ступеней, щелей и выбоин.

При разности уровней смежных помещений в проходах должны быть установлены пологие пандусы.

При организации питания в здании лагеря помещения столовой или буфета должны иметь отдельный выход.

При буфетах и столовых лагеря должен быть оборудован обеденный зал площадью из расчета 0,7 м2 на одно место в зале, исходя из посадки 100% отдыхающих в 2 очереди.

При столовых лагеря должно быть установлено не менее 2 умывальников.

Уборка обеденного зала должна проводиться после каждого посещения его отдыхающими.

Общая площадь помещения медицинского пункта должна быть не менее 14 м2.

Медицинский пункт должен быть оборудован умывальником с горячим и холодным водоснабжением.

На каждом этаже должны быть размещены санитарные узлы для мальчиков и девочек. Входы в санузлы не должны располагаться напротив входа в комнаты отдыха или в непосредственной близости от них. Для персонала лагеря с дневным пребыванием детей должен быть выделен отдельный санузел.

В туалетах постоянно должны быть мусорные ведра (урны), туалетная бумага, мылящие средства, средства для сушки рук.

Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд.

Ежедневно к началу работы лагеря с дневным пребыванием детей унитазы, сиденья на унитазах, раковины и умывальники в местах общего пользования должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах.

Помещения для хранения и обработки уборочного инвентаря не должны располагаться в местах общего пользования.

2.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация

Для выездных оздоровительных лагерей, оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, военно-патриотического лагеря "Мальчишки Севера" начальник назначается в порядке, предусмотренном нормативными актами Главы Администрации города Норильска, после утверждения его кандидатуры Межведомственной комиссией.

Начальник оздоровительного лагеря на основании штатного расписания производит прием работников для работы в летний период, предъявляя при этом к ним следующие требования:

- к педагогической деятельности в выездном оздоровительном лагере допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников;

- к работе в качестве воспитателей на время педагогической практики, под руководством опытного педагога, могут привлекаться обучающиеся образовательных учреждений, готовящих педагогических работников, достигшие 18-летнего возраста;

- медицинский работник (врач или медицинская сестра) принимаются на работу в выездном оздоровительном лагере при условии согласия (или рекомендации) Управления здравоохранения Администрации города Норильска;

- иные работники принимаются на работу в выездной оздоровительный лагерь при условии работы с детьми во внешкольных учреждениях или имеющие большой опыт работы с детьми в различных структурах.

Кандидатуры педагогических работников оздоровительного лагеря выносятся начальником лагеря на рассмотрение и согласование начальником Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.

2.6. Требования к технологии оказания услуг

Прогулки или занятия физической культурой на открытом воздухе не должны проводиться, либо должны быть прекращены в следующих случаях: в дождь, при наличии мокрого и/или скользкого покрытия, повышающего риск получения травмы, при сильном ветре (свыше 10 м/с), при температуре воздуха ниже - 20 градусов Цельсия.

Проводимые занятия в лагере, не включенные в программу организации отдыха, должны носить необязательный (факультативный) характер посещения их отдыхающими.

Продолжительность занятий не должна превышать 45 минут, для отдыхающих младшего школьного возраста - 35 минут.

Занятия должны начинаться в соответствии с утвержденным расписанием. Отклонение начала и окончания занятий должно составлять не более 5 минут.

При краткосрочном отсутствии (не более трех дней пропущенных занятий подряд) обучающегося (воспитанника) работник лагеря с дневным пребыванием детей должен допустить отдыхающего к посещению лагеря с дневным пребыванием детей без предъявления медицинского заключения о состоянии здоровья. При определении числа пропущенных занятий не учитываются актированные дни (дни с низкой температурой атмосферного воздуха).

При обнаружении у обучающихся (воспитанников) явных признаков недомогания или простудных заболеваний (насморк, чихание), сотрудник лагеря должен направить такого отдыхающего в медицинский кабинет.

При проведении занятий по физической культуре ответственный сотрудник лагеря с дневным пребыванием детей должен постоянно находиться с отдыхающими; при проведении занятий в бассейне с отдыхающими должно находиться не менее 2 ответственных сотрудников.

Педагогические работники должны допускать отдыхающих после перенесенных заболеваний к занятиям физической культурой только при наличии медицинского заключения.

Персонал оздоровительного лагеря, ответственный за проведение занятий по физической культуре, не должен допускать до занятий отдыхающих без спортивной одежды и обуви.

Персонал лагеря, ответственный за проведение занятий по физической культуре, не должен допускать до занятий в бассейне детей младшего школьного возраста без справки о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз, которая должна обновляться не реже одного раза в полугодие.

Используемое при проведении занятий по физической культуре оборудование и выдаваемый отдыхающим спортивный инвентарь не должны иметь видимых повреждений и дефектов.

Запрещается использование при проведении занятий по физической культуре плохо закрепленных снарядов и оборудования (перекладин, брусьев, тренажеров, шведских стенок и др.).

При проведении занятий плаванием каждый отдыхающий должен быть обеспечен индивидуальным шкафом (вешалкой) для хранения одежды и личных вещей в помещении раздевальной.

При проведении занятий плаванием ванна бассейна должна быть наполнена до края переливных желобов. Запрещается использование ванны бассейна при неполном заполнении.

При организации занятий плаванием температура воды в бассейне должна быть не менее +24 градусов по шкале Цельсия и не более +30 градусов по шкале Цельсия.

При получении отдыхающими в ходе физкультурных занятий повреждений и травм, педагогический работник должен оказать ребенку первую помощь и, при необходимости, доставить его в медицинский пункт.

Библиотека должна быть открыта для посещения обучающимися (воспитанниками) не менее 3 часов в день во время работы лагеря. Время открытия и закрытия библиотеки устанавливается организацией, оказывающей услугу. Библиотека не должна закрываться на перерыв длительностью более 10 минут подряд.

В помещении библиотеки должен быть организован поиск книг и документов по каталогу. По просьбе отдыхающего сотрудник библиотеки должен оказать ему помощь в поиске необходимой литературы.

При выдаче литературы максимальное время ожидания в очереди должно составлять не более 15 минут. Для сдачи литературы отдыхающими должно быть предоставлено внеочередное обслуживание.

В питании детей не должны использоваться остатки пищи от предыдущего приема и следующие продукты: непастеризованное молоко без тепловой обработки; фляжный творог и сметана; простокваша "самоквас" в натуральном виде; рыба без термической обработки; прокисшее молоко; напитки собственного приготовления; свиные баки, диафрагмы, кровь, мозги, рулеты из мякоти голов; консервированные продукты домашнего приготовления; консервированные продукты в томатном соусе; сухие концентраты для приготовления гарниров; продукты, содержащие генетически модифицированные добавки и сырье; острые соусы, горчица, хрен, перец, уксус; натуральный кофе, соки и напитки в виде сухих концентратов, майонез; зеленый горошек без термической обработки; грибы; неизвестного состава порошки в качестве рыхлителей теста.

Исполнитель услуг не должен изготавливать для питания детей: сырковую массу, творог; макароны с мясным фаршем ("по-флотски"), блинчики с мясом, студни, зельцы, окрошку, паштеты, форшмак из сельди, заливные блюда (мясные и рыбные); макароны с рубленым яйцом, яичницу-глазунью; изделия во фритюре; напитки, морсы без термической обработки, квас; пирожные и торты кремовые.

Посуда и столовые приборы, подаваемые в столовой лагеря с дневным пребыванием детей, должны быть чистыми, без следов жира, мыльных пятен и иных загрязнителей.

Исполнитель услуг должен организовать работу медицинского кабинета в течение всего времени пребывания отдыхающих в лагере. Перерывы работы медицинского кабинета должны составлять не более 10 минут подряд и не более 30 минут в день.

Медицинский персонал должен незамедлительно оказать доврачебную помощь отдыхающим в случае острого заболевания или получения травмы и, при невозможности ребенка самостоятельно передвигаться, организовать его доставку домой или в медицинское учреждение.

Гардеробы лагеря должны открываться не позднее 30 минут до начала работы лагеря и закрываться не ранее 16:00. Перерывы работы гардеробов должны составлять не более 10 минут подряд и не более 30 минут в день.

Исполнитель услуг должен обеспечить сохранность одежды (обуви) отдыхающих, оставленных в гардеробе.

При проведении мероприятий за пределами лагеря исполнитель услуг должен организовать сопровождение обучающиеся (воспитанников) из расчета не менее одного сопровождающего на 20 учащихся.

По окончании мероприятия за пределами лагеря обучающиеся (воспитанники) должны быть сопровождены сотрудником организации, оказывающей услугу, до лагеря с дневным пребыванием детей.

Сопровождающий сотрудник должен обеспечить полноту состава группы обучающихся (воспитанников) в течение всего мероприятия.

Сопровождающий сотрудник должен организовать посадку обучающихся (воспитанников) в транспортное средство, переход детей через проезжую часть, движение в местах повышенной опасности.

При организации туристических походов их протяженность должна составлять: для детей младших классов (7-11 лет) - не более 5 км, для старших классов - до 10 км. Через каждые 45-50 минут ходьбы должны быть организованы остановки не менее чем на 15 минут.

Сопровождающий сотрудник при необходимости должен оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и детям с жалобами на плохое самочувствие.

Исполнитель услуг должен обеспечить наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.

Персонал лагеря должен незамедлительно реагировать на обращения отдыхающих, их родителей (законных представителей), связанные с нарушением иными посетителями общественного порядка.

Исполнитель услуг должен обеспечить возможность доступа родителей (законных представителей) отдыхающих на территорию лагеря для общения родителей с педагогическими работниками и администрацией лагеря. Доступ на территорию лагеря должен быть утвержден приказом администрации учреждения и доведен до сведения родителей (законных представителей).

Исполнитель услуг обязан предоставить по требованию родителей (законных представителей) отдыхающих заключение санитарно-эпидемиологической службы на все используемые отделочные материалы, краски, лаки, применяемые для внутренней отделки помещений лагеря с дневным пребыванием детей, используемые при организации отдыха оборудование и инвентарь.

В здании лагеря запрещается проживание обслуживающего персонала и других лиц.

Педагогические работники лагеря должны пройти обязательный медицинский осмотр до начала работы лагеря и иметь документы, подтверждающие прохождение медицинского осмотра. Сотрудники, не прошедшие медицинский осмотр, не должны допускаться к работе.

Во время проведения на территории лагеря культурно-массовых мероприятий, с детьми неотлучно должен находиться сотрудник организации, оказывающей услугу, обеспечивающий строгое соблюдение требований пожарной безопасности и эвакуацию детей в случае пожара.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники лагеря не должны оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники лагеря обязаны сначала обеспечить эвакуацию и спасение всех детей, и только после этого - собственную эвакуацию и спасение.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации работники лагеря должны в первую очередь обеспечить эвакуацию детей младшего возраста.

Исполнитель услуг не вправе принуждать обучающихся (воспитанников) к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных программой организации отдыха.

Персонал организации, оказывающей услугу, (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на обучающихся (воспитанников), за исключением случаев предупреждения о грозящей им немедленной опасности.

Персонал организации, оказывающей услугу, не должен наказывать обучающихся (воспитанников) за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использовать методы, унижающие достоинство отдыхающих (ставить в угол, оскорблять, применять насилие).

Нарушение правил поведения одним обучающимся (воспитанником) или группой обучающихся (воспитанников) не может являться основанием для наказания иных обучающихся (воспитанников).

Персонал организации, оказывающей услугу, (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен оскорблять обучающихся (воспитанников), в том числе на почве расовой, конфессиональной и национальной неприязни, применять к ним меры принуждения и насилия.

Персонал организации, оказывающей услугу, не должен требовать от обучающихся (воспитанников) ответов на вопросы, связанных с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к организации отдыха.

Персонал организации, оказывающей услугу, не должен отдавать предпочтение отдельным обучающимся (воспитанникам) при распределении материалов, инвентаря, определении очередности, оказании помощи, в том числе в зависимости от расы, национальности и вероисповедания.

При обнаружении сотрудником организации, оказывающей услугу, случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к обучающимся (воспитанникам), драк, в которые вовлечены обучающиеся (воспитанники), сотрудники организации, оказывающей услугу, должны обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка.

Персонал организации, оказывающей услугу, (в том числе технический) должен отвечать на все вопросы обучающихся (воспитанников) по существу, либо обязан указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).

Исполнитель услуг не должен принуждать обучающихся (воспитанников) к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительно привлекать их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

2.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг

Планируемые этапы проведения оздоровительной кампании (летний и зимний этапы) в установленные сроки подлежат полному освещению в средствах массовой информации муниципального образования город Норильск с обеспечением соответствующего рекламного сопровождения.

Исчерпывающая информация о сроках заезда, планируемой стоимости дето-дней, отобранных оздоровительных лагерях должна содержаться на официальном сайте Администрации города Норильска и Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.

Исполнитель услуг должен сделать доступной для родителей (законных представителей) воспитанников контактную информацию о себе (полный список телефонных номеров, адреса электронной почты (при наличии), факс (при наличии)).

Исполнитель услуг по просьбе родителей (законных представителей) ребенка, должен предоставлять информацию о его поведении и результатах отдыха.

Работники оздоровительных лагерей должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы родителей (законных представителей), совершеннолетних родственников воспитанников, касающиеся содержания оздоровления детей, используемых технологиях и методах, иных вопросов, связанных с организацией отдыха.

2.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг

Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих услугу, требованиям настоящего Стандарта проводится ответственным структурным подразделением не реже одного раза в течение трех лет, но не чаще трех раз в год.

Обязательной регулярной проверке подлежит деятельность организаций, оказывающих услугу на постоянной основе (муниципальные организации), а также деятельность иных организаций, оказывающих услугу в рамках муниципального контракта, со сроком исполнения три и более лет. При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение Администрации города Норильска не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.

Регулярная проверка организации, оказывающей услугу, проводится без предварительного уведомления о ее проведении.

Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии руководителя организации, оказывающей услугу (его заместителя).

В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

По результатам проверки ответственное структурное подразделение готовит Акт проверки для организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение Стандарта по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности, в соответствии с настоящим Стандартом.

Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть опубликована на официальном сайте Администрации города Норильска не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.

Текущий контроль за работой оздоровительного лагеря ведет начальник оздоровительного лагеря, который:

- участвует в составлении меню, контролирует санитарно-гигиеническое состояние пищеблока, качество питания;

- осуществляет контроль за условиями проживания детей;

- осуществляет контроль за медицинским обслуживанием детей;

- осуществляет контроль за качеством воспитательной и культурно-массовой работы;

- принимает меры к работникам лагерей в случае невыполнения ими своих должностных обязанностей;

- требует выполнения условий договора от администрации лагеря, в котором пребывают дети.

Плановый контроль за деятельностью оздоровительных лагерей осуществляет рабочая группа Межведомственной комиссии с выездом в оздоровительные лагеря в период пребывания детей в них.

При проверке осуществляется контроль:

- за выполнением условий договоров;

- за условием проживания и качеством питания детей и сотрудников;

- выполнением требований настоящего Стандарта;

- финансовой дисциплиной.

Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества услуги может любое лицо, являющееся получателем данной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители). Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

Лицо, подающее жалобу на нарушение требований Стандарта качества услуги (заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;

- жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу организации, оказывающей услугу;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию города Норильска;

- обращение в суд.

Несовершеннолетние заявители в случае, если они являются непосредственными получателями услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандарта.

2.9. Ответственность за качество оказания услуги

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.

К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных организаций муниципального образования город Норильск по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю муниципальной организации определяются структурным подразделением Администрации города Норильска, заключившим с данным руководителем трудовой договор.

Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:

- до 5 нарушений организацией требований Стандарта в течение года - замечание;

- до 20 нарушений организацией требований Стандарта в течение года - выговор;

- за 20 и более нарушений организацией требований Стандарта в течение года - увольнение;

- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города Норильска по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - выговор;

- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города Норильска по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - увольнение.

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований Стандарта в течение года более 10 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Ответственность за нарушение требований Стандарта применяются к организациям, оказывающим услуги в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

Ответственность за нарушение требований настоящего Стандарта организаций, оказывающих услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:

- за пятое и каждое последующее нарушение (до 20) требований Стандарта в течение года - 0,5% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

- за 20 и более нарушений требований стандарта в течение года - расторжение контракта;

- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений Стандарта, в установленные сроки - 3% стоимости муниципального контракта на оказание услуги;

- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений Стандарта, в установленные сроки - расторжение контракта.

2.10. Критерии оценки качества услуги

Оценка качества услуг, оказываемых организациями, производится на основании сопоставительного анализа фактических и установленных настоящим Стандартом параметров.

Сопоставление носит аналитический характер и позволяет установить меру соответствия результатов оказания услуги установленным требованиям и сделать результирующий вывод об общем качестве услуги.

Основными источниками информации о фактических условиях и параметрах оказания услуги являются: заявления потребителей услуги с указанием различных нарушений и несоответствий Стандарту; результаты плановых проверок, проводимых Органом управления отраслью "Общее и дошкольное образование".

Базовой системой оценивания качества оказанных услуг является шкала с основными уровнями: высокое качество (качественная услуга), среднее качество, низкое качество (некачественная услуга).

Сводную оценку качества оказываемых услуг осуществляет Орган управления отраслью "Общее и дошкольное образование" в разрезе организаций, оказывающих услуги.

2.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

N п	Индикаторы качества муниципальной услуги	Формула расчета	Ед.изм.	Значение индикатора
1.	Количество жалоб по результатам организации отдыха по отношению к общему числу отдохнувших детей	(N / N)*100, где: N - число жалоб; N - общее число отдохнувших детей	%	не более 0,5%
2.	Интегральный показатель оздоровительного эффекта для ребенка по установленной системе критериев	Сводный индикатор - I в соответствии с системой расчета Управления здравоохранения	ед.	Нормативное значение, в соответствии с системой расчета Управления здравоохранения

Начальник Управления общего и дошкольного образования

И.В.Маслова