Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края
от 5 октября 2012 г. N 318
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
6 мая, 30 октября 2014 г., 22 января 2016 г., 10 марта, 7 июня 2017 г.
Руководствуясь ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 540, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (прилагается).
2. С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 567 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда".
Глава Администрации города Норильска |
А.Б.Ружников |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 в настоящий Административный регламент внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по приему документов, а также выдаче решений о переводе
или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 5 октября 2012 г. N 318)
6 мая, 30 октября 2014 г., 22 января 2016 г., 10 марта, 7 июня 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги; сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля и ответственность должностных лиц органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам, обратившимся в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска за предоставлением данной муниципальной услуги (далее - Заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Органом предоставления муниципальной услуги является Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска (далее - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом является:
- выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение по типовой форме, указанной в приложении N 2 к Административному регламенту за подписью председателя Комиссии по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования город Норильск (далее - Комиссия);
- выдача уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение по типовой форме, указанной в приложении N 2 к Административному регламенту за подписью председателя Комиссии.
2.4. Сроки, указанные в Административном регламенте, исчисляются в календарных днях, если иное специально не оговорено в тексте документа.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- регистрация заявления - в день обращения Заявителя в Управление с заявлением в Комиссию;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов в срок не более 5 дней с даты регистрации заявления специалистом отдела обращений и учета решений собственников МКД Управления (далее - Отдел);
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов на Комиссии в срок не более 45 календарных дней с даты регистрации заявления;
- подготовка и выдача Заявителю уведомления о переводе либо об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение за подписью председателя Комиссии в срок не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе помещения либо об отказе в переводе.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- Постановление Главы города Норильска от 03.05.2006 N 831 "О создании Комиссии по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования город Норильск".
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 в пункт 2.7 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании следующих документов:
а) заявления, составленного в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложениях NN 1 - 1.1 к Административному регламенту (далее - заявление). К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано текстом, поддающимся прочтению, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, идентификационного номера налогоплательщика в случае если Заявитель юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, заявление должно содержать адрес переводимого помещения и подписано Заявителем или его уполномоченным представителем, содержать указание на способ получения муниципальной услуги (в форме бумажного или электронного документа);
б) паспорта (для физических лиц и уполномоченных представителей юридических лиц);
в) доверенности (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);
г) учредительных документов юридического лица, приказа о назначении руководителя на должность, иных документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц);
д) правоустанавливающих документов на переводимое помещение;
е) плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
ж) поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение;
з) подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если требуется переустройство и (или) перепланировка для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а"-"г", "д"-"ж" (если право на переводимое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) и "з" настоящего пункта) или копиях (документы, указанные в подпунктах "д"-"ж" (если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) предоставляются по желанию Заявителя) - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги;
- в оригинале (документы, указанные в подпунктах "а", "з" настоящего пункта), в копиях, заверенных в установленном действующем законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "д"-"ж" настоявшего пункта (если право на переводимое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости)) или копиях (документы, указанные в подпунктах "д"-"ж" настоящего пункта (если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) предоставляются по желанию Заявителя) - при направлении Заявителем документов для получения муниципальной услуги посредством почтового отправления.
- в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (далее - электронных документов) - при направлении Заявителем документов для получения муниципальной услуги по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
2.7.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами "е"-"ж" пункта 2.7 Административного регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2.7 Административного регламента.
Для рассмотрения заявления о переводе помещения Управление запрашивает в органе государственной власти, органе местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 в пункт 2.8 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.8. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- текст заявления не поддается прочтению, без указания фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, идентификационного номера налогоплательщика в случае если Заявитель юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- в заявлении не указан адрес переводимого помещения;
- заявление не подписано Заявителем или подписано неуполномоченным лицом.;
2.9. Основаниями для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение являются:
а) непредставление документов, определенных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента;
б) поступление в Управление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.7.1 Административного регламента, если соответствующий документ не представлен Заявителем по собственной инициативе (отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Управление после получения указанного ответа уведомило Заявителя о получении такого ответа, предложило Заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.7.1 Административного регламента, и не получил от Заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления);
в) предоставление документов в ненадлежащий орган;
г) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
д) если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
е) если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
ж) если переводимое жилое помещение расположено выше первого этажа и помещения, расположенные непосредственно под помещением, переводимым в нежилое помещение, являются жилыми;
з) перевод жилого помещения в нежилое помещение в целях осуществления религиозной деятельности не допускается.
2.10. Основанием для отказа в переводе нежилого помещения в жилое являются:
- основания, указанные в подпунктах "а"-"г" пункта 2.9 Административного регламента;
- если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 пункт 2.12 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.12. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются Заявителем в Управление лично, либо посредством почтового отправления, либо в форме электронных документов по электронной почте или посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 пункт 2.13 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 в пункт 2.14 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.14. Время регистрации заявления и приема документов специалистом Управления при их представлении в Управление лично Заявителем не должно превышать 10 минут.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 пункт 2.15 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.15. В случае, если Заявление с документами поступило посредством направления почтового отправления, либо в форме электронных документов по электронной почте или посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, оно регистрируется в день поступления.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 в пункт 2.16 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.16. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:
2.16.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление, оборудуется информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления.
2.16.2. Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
2.16.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.4. Место заполнения необходимых документов оборудуется столом и стулом.
2.16.5. Здание, в котором располагается Управление, имеет пост охраны, оборудуется средством пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечкой), а также оборудуется средствами, обеспечивающими его доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 в пункт 2.17 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.17. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- место нахождения и график работы Управления;
- номера телефонов для справок;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование;
- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги;
- адрес электронной почты Управления: uzkh@norilsk-city.ru;
- порядок получения консультации физическими лицами и представителями юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
- перечень, образцы документов, в том числе формы заявлений, определенные в приложениях 1-1.1 к Административному регламенту, и требования к ним;
- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых физические лица и представители юридических лиц могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан.
2.18. Показателями, характеризующими качество муниципальной услуги, являются:
- открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- доля обоснованных жалоб Заявителей, поступивших в Управление и (или) в Администрацию города Норильска на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб заявителей на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Исполнение муниципальной услуги Управлением включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и рассмотрение заявления с документами Заявителя специалистом Отдела;
- рассмотрение заявления, документов Заявителя и принятие Комиссией решения о переводе или об отказе в переводе помещения;
- выдача специалистом Отдела Заявителю уведомления о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение за подписью председателя Комиссии.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 в пункт 3.2 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.2. Прием, регистрация и рассмотрение заявления с документами Заявителя:
3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение Заявителя о переводе помещения.
3.2.2. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, документы должны быть возвращены Заявителю.
Специалист Отдела в течение пяти календарных дней с даты регистрации в Управлении заявления с документами направляет Заявителю письмо за подписью начальника Управления с обоснованием отказа в приеме заявления и документов способом, определенным в заявлении, либо, если способ получения в заявлении не указан, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо, если почтовый адрес в заявлении не указан, на электронный адрес Заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.2.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента:
- Заявителю специалистом Отдела выдается расписка о приеме документов с обязательным указанием даты и времени приема документов, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя. При приеме Заявления с приложенными документами, представленными Заявителем лично, посредством почтового отправления или в форме электронных документов на адрес электронной почты Управления: uzkh@norilsk-city.ru, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг специалистом Отдела составляется расписка о приеме документов с обязательным указанием даты и времени приема документов, которая передается Заявителю лично в руки или способом, определенным в Заявлении, либо, если способ получения муниципальной услуги в Заявлении не указан, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо, если почтовый адрес в Заявлении не указан, на электронный адрес Заявителя в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
- заявление регистрируется в день обращения, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя;
- заявление регистрируется в день его поступления в Управление, при приеме заявления с документами, поступившими по почте.
3.2.4. При наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, документы должны быть возвращены Заявителю.
В случае, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя, специалист Отдела обязан возвратить Заявителю заявление и документы и устно разъяснить Заявителю причины отказа в приеме заявления и документов.
В случае, если документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 5 дней с даты их регистрации в Управлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления с обоснованием причин отказа в приеме заявления и документов.
3.3. Рассмотрение заявления и документов Заявителя.
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является направление их специалистом Отдела в Комиссию в срок не более 5 календарных дней с даты регистрации заявления.
3.3.2. Комиссия рассматривает заявление и приложенные к нему документы в срок не более 45 календарных дней с даты регистрации заявления и по результатам рассмотрения документов принимает решение о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
3.3.3. По результатам принятого Комиссией решения специалист Отдела в течение трех рабочих дней направляет Заявителю (либо его уполномоченному представителю) уведомление о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение способом, определенным в Заявлении, либо, если способ получения в Заявлении не указан, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо, если почтовый адрес в Заявлении не указан, на электронный адрес Заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4. Адрес, по которому осуществляется прием Заявителей по вопросам подачи заявления и документов в целях получения консультации:
- Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Севастопольская, д.7, кабинет 307.
3.5. Дни и время приема Заявителей по вопросам подачи заявления и прилагаемых к нему документов в целях получения консультации:
- вторник - с 15.00 до 17.00;
- технический перерыв - с 16.00 до 16.15.
3.6. Телефоны Управления:
- (3919) 43-70-40*2510 (Отдел);
- (3919) 43-70-40 (приемная), факс (3919) 43-70-41.
3.7. Консультирование Заявителей по вопросам перечня документов, необходимых для предоставления Управлением муниципальной услуги; времени приема, порядка и сроков выдачи документов, о ходе исполнения муниципальной услуги, иным организационным вопросам предоставления Управлением муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении вышеуказанных лиц, а также при обращении по телефону (43-70-40*2510);
- в письменной форме по письменному запросу вышеуказанных лиц о получении консультации;
- по электронной почте при поступлении запроса вышеуказанных лиц о получении консультации в электронном виде (электронный адрес: ughk@norilsk-city.ru).
3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты Отдела в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на поставленный вопрос или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации этого обращения.
3.9. Прием Заявителей ведется в порядке общей очереди.
3.10. Информация об адресах, телефонах Администрации города Норильска, Управления, электронной почте размещается на информационном стенде Управления и на официальном сайте муниципального образования город Норильск www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.11. Текст Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего и внепланового контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Управления установленной последовательности и сроков выполнения административных процедур, определенных Административным регламентом, за качественной проверкой представленных Заявителем документов, за своевременным обеспечением обновления информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте Администрации города Норильска, осуществляется начальником Отдела, начальником Управления не реже одного раза в год.
4.3. Внеплановый контроль за соблюдением сотрудниками Управления требований Административного регламента проводится начальником Управления на основании жалоб Заявителей на действия (бездействия) сотрудников Управления в ходе предоставления муниципальной услуги. Для проведения внепланового контроля распоряжением начальника Управления может быть создана рабочая группа из числа сотрудников Управления.
4.4. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, виновные сотрудники Управления привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Норильска, утвержденными постановлением Администрации города Норильска от 28.04.2007 N 872.
4.5. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте, на официальном сайте муниципального образования город Норильск - www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления в досудебном порядке.
Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействия):
- должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления (кроме начальника Управления) - начальнику Управления;
- начальника Управления - заместителю Главы Администрации города Норильска по городскому хозяйству;
- заместителя Главы Администрации города Норильска по городскому хозяйству - Главе Администрации города Норильска.
Заявители также вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления к любому из вышеуказанных должностных лиц, в подчинении которого находится лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;
- требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;
- отказ Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается в порядке, определенном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принимаемые в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами и Административным регламентом.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления является регистрация жалобы, представленной непосредственно Заявителем или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги Управления, начальника Управления, заместителя Главы Администрации подается в Администрацию города Норильска и может быть направлена по почте по адресу: г.Норильск, Ленинский пр., 24 "А", через многофункциональный центр на официальный сайт муниципального образования город Норильск: http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на действия (бездействия) должностного лица Управления (кроме начальника Управления), должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления подается начальнику Управления в Управление и может быть направлена по почте по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Севастопольская, д.7, через многофункциональный центр на официальный сайт Управления ughk@norilsk-city.ru) в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с даты поступления.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 в пункт 5.5 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.5. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления.
В случае необходимости подтверждения Заявителем своих доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо из копии, в таком случае в жалобе приводиться перечень прилагаемых к ней документов и материалов либо их копий.
Жалоба подписывается заявителем или его представителем.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 в пункт 5.7 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 в пункт 5.8 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальником Управления, заместителем Главы Администрации города Норильска по городскому хозяйству, Главой Администрации города Норильска принимается одно из следующих решений:
1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме или, по желанию Заявителя, в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной подписью.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностными лицами, указанными в абзаце 1 пункта 5.8 Административного регламента, незамедлительно направляются имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 в настоящее Приложение внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по приему документов,
а также выдаче решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое помещение,
утвержденному постановлением
Администрации города Норильска
от 5 октября 2012 г. N 318
(с изменениями от 10 марта 2017 г.)
Форма заявления
о переводе жилого помещения в нежилое помещение
Председателю Комиссии по переводу жилого
помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение на территории
муниципального образования город Норильск
_________________________________________
от собственника жилого помещения
(уполномоченного представителя
собственника), расположенного по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
Заявление
Я, _________________________________________ (фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии), являюсь собственником (уполномоченным
представителем собственника) жилого помещения, расположенного по адресу:
______________________________________, что подтверждается свидетельством
о праве собственности _______________________________________, кроме меня
собственниками являются __________________________(доли, общее совместное
имущество).
Имею (не имею) ________ детей _____________________(год рождения).
Прошу перевести жилое помещение, расположенное по адресу:
_______________________________________________________ в нежилое
помещение под __________________________________________________________
(предполагаемое назначение помещения)
К заявлению прилагаю в оригиналах или заверенных в установленном
порядке копиях следующие документы
* 1. Паспорт или его копия (для физических лиц и уполномоченных
представителей юридических лиц);
2. Доверенность или ее копия (для уполномоченных представителей
физических и юридических лиц);
3. Учредительные документы юридического лица, приказ о назначении
руководителя на должность, иные документы, подтверждающих полномочия
руководителя юридического лица (для юридических лиц) или их копии;
4. Свидетельство о праве собственности на переводимое нежилое
помещение или его копия.
5. Технический паспорт переводимого жилого помещения с его
техническим описанием или его копия.
6. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение,
в следующих границах или его копия:
- для жилых помещений, расположенных на 1 этаже - поэтажный план 1
и 2 этажа дома, с указанием смежных помещений, граничащих с переводимым
помещением;
- для жилых помещений, расположенных на 2 этаже - поэтажный план 1,
2, 3 этажа дома, с указанием смежных помещений, граничащих с переводимым
помещением.
7. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае,
если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения
использования такого помещения в качестве нежилого помещения).
Дата Подпись
С изложенным согласна(ен), (фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) и данные паспорта супруги (супруга)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата Подпись
* при заполнении строк с 1 по 6 отметка о предоставлении Заявителем
оригинала или копии документа может осуществляться посредством
подчеркивания названия соответствующего документа, предоставляемого в
оригинале, или слова "копия"
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114 в настоящее Приложение внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1.1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по приему документов,
а также выдаче решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое помещение,
утвержденному постановлением
Администрации города Норильска
от 5 октября 2012 г. N 318
(с изменениями от 10 марта 2017 г.)
Форма заявления
о переводе нежилого помещения в жилое помещение
Председателю Комиссии по переводу жилого
помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение на территории
муниципального образования город Норильск
_________________________________________
от собственника нежилого помещения
(уполномоченного представителя
собственника), расположенного по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
Заявление
Я, _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
являюсь собственником (уполномоченным представителем собственника)
нежилого помещения, расположенного по адресу: ___________________________
__________________________________, что подтверждается свидетельством о
праве собственности ___________________________, кроме меня
собственниками являются __________________________________ (доли, общее
совместное имущество).
Прошу перевести нежилое помещение, расположенное по адресу:
_______________________________________________________ в жилое
помещение под __________________________________________________________
(предполагаемое назначение помещения)
К заявлению прилагаю в оригиналах или заверенных в установленном
порядке копиях следующие документы
* 1. Паспорт или его копия (для физических лиц и уполномоченных
представителей юридических лиц);
2. Доверенность или ее копия (для уполномоченных представителей
физических и юридических лиц);
3. Учредительные документы юридического лица, приказ о назначении
руководителя на должность, иные документы, подтверждающих полномочия
руководителя юридического лица (для юридических лиц) или их копии;
4. Свидетельство о праве собственности на переводимое нежилое
помещение или его копия.
5. Технический паспорт переводимого жилого помещения с его
техническим описанием или его копия.
6. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение,
в следующих границах или его копия:
- для нежилых помещений, расположенных на 1 этаже - поэтажный план
1 и 2 этажа дома, с указанием смежных помещений, граничащих с
переводимым помещением;
- для нежилых помещений, расположенных на 2 этаже - поэтажный план
1, 2, 3 этажа дома, с указанием смежных помещений, граничащих с
переводимым помещением.
7. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае,
если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения
использования такого помещения в качестве жилого помещения).
Дата Подпись
С изложенным согласна(ен), (фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) и данные паспорта супруги (супруга)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата Подпись
* при заполнении строк с 1 по 6 отметка о предоставлении Заявителем
оригинала или копии документа может осуществляться посредством
подчеркивания названия соответствующего документа, предоставляемого в
оригинале, или слова "копия"
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по приему документов,
а также выдаче решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое помещение,
утвержденному постановлением
Администрации города Норильска
от 5 октября 2012 г. N 318
Форма уведомления
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
Кому ________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) - для граждан;
_____________________________________
_____________________________________
полное наименование организации -
_____________________________________
для юридических лиц)
Куда ________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя
_____________________________________
согласно заявлению о переводе)
Уведомление
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
_________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
осуществляющего перевод помещения)
________________________________________________________________________,
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей
площадью ___ кв.м, находящегося по адресу:
_________________________________________________________________________
(наименование городского или сельского поселения)
_________________________________________________________________________
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
дом ______, корпус (владение, строение), кв. ______,
(ненужное зачеркнуть)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в целях использования
(ненужное зачеркнуть)
помещения в качестве ____________________________________________________
(вид использования помещения
в соответствии с заявлением о переводе)
РЕШИЛ (________________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без
(ненужное зачеркнуть)
Предварительных условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
_________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству (перепланировке) помещения или иных
_________________________________________________________________________
необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)
_________________________________________________________________________
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое) в связи с
_________________________________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24
Жилищного кодекса Российской Федерации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________________ _____________ _________________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
"___" ____________ 20___
М.П.
Приложение N 3
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по приему документов,
а также выдаче решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое помещение,
утвержденному постановлением
Администрации города Норильска
от 5 октября 2012 г. N 318
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
по приему документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 5 октября 2012 г. N 318 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение"
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 5 ноября 2024 г. N 525
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2024 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 13 июля 2023 г. N 344
Изменения вступают в силу с 26 июля 2023 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 19 августа 2022 г. N 467
Изменения вступают в силу с 31 августа 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 12 апреля 2022 г. N 205
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 14 января 2022 г. N 37
Изменения вступают в силу с 19 января 2022 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 февраля 2021 г. N 68
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 августа 2020 г. N 430
Изменения вступают в силу с 26 августа 2020 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 января 2020 г. N 07
Изменения вступают в силу с 21 января 2020 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 23 октября 2019 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 15 октября 2019 г. N 478
Изменения вступают в силу с 15 октября 2019 г. и распространяют свое действия на правоотношения, возникшие с 9 июня 2019 г.
Постановление Администрации г.Норильск Красноярского края от 27 июня 2019 г. N 250
Изменения вступают в силу с 2 июля 2019 г. и распространяют свое действия на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
Подпункты 1.13, 1.14 пункта 1 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июня 2019 г. N 219
Изменения вступают в силу с 19 июня 2019 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 5 октября 2018 г. N 385
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 апреля 2018 г. N 138
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 июня 2017 г. N 237
Изменения вступают в силу с даты подписания названного Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 20 июля 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 марта 2017 г. N 114
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 января 2016 г. N 54
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 января 2016 г. N 54
Изменения вступают в силу после официального опубликования настоящего Постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 октября 2014 г. N 599
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 мая 2014 г. N 247