Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 марта 2013 г. N 81 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 марта 2013 г. N 81
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оформлению документов по обмену жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях договоров социального найма"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2013 г., 24 апреля, 3 июля 2014 г., 19 января, 16 августа, 22 ноября 2016 г., 27 сентября 2017 г.

Руководствуясь ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 540, постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению документов по обмену жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях договоров социального найма (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда".

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги по оформлению документов по обмену

жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях договоров социального найма

(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края

от 12 марта 2013 г. N 81)

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2013 г., 24 апреля, 3 июля 2014 г., 19 января, 16 августа, 22 ноября 2016 г., 27 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги; сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля и ответственность должностных лиц органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, обратившимся в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска за предоставлением данной муниципальной услуги (далее - Заявитель).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оформление документов по обмену жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях договоров социального найма" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Органом предоставления муниципальной услуги является Управление жилищного фонда Администрации города Норильска (далее - Управление жилищного фонда).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 555 в пункт 2.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом является:

- согласование договора об обмене жилыми помещениями, заключенного между нанимателями жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма;

- направление Заявителю письма начальника Управления жилищного фонда об отказе в согласовании договора обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.

2.4. Сроки, указанные в Административном регламенте, исчисляются в рабочих днях, если иное специально не оговорено в тексте документа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 555 в пункт 2.5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:

- регистрация заявления - в день поступления заявления в Управление жилищного фонда;

- согласование либо отказ в согласовании начальником Управления жилищного фонда договора об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма - в течение 10 дней с даты регистрации заявления с документами, указанными в пункте 2.7 Административного регламента;

- направление в адрес Заявителя согласованного договора об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма либо письма за подписью начальника Управления жилищного фонда об отказе в согласовании договора обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма - в течение 10 дней с даты регистрации заявления с документами, указанными в пункте 2.7 Административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 555 пункт 2.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Устав муниципального образования город Норильск;

- Решение Городского Совета муниципального образования город Норильск от 19.12.2005 N 59-834 "Об утверждении Положения о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск";

- Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 N 23/4-494 "Об утверждении Положения об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 августа 2016 г. N 444 в пункт 2.7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании следующих документов:

а) заявления, составленного в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 1 к Административному регламенту (далее - заявление). К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того заявление должно быть подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;

б) документов, удостоверяющих личность Заявителя и членов его семьи;

в) выписки из домовой книги (финансового лицевого счета);

г) письменного согласия всех членов семьи нанимателей, в том числе временно отсутствующих членов семьи на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма;

д) договора социального найма жилого помещения;

е) письменного разрешения (согласия) органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

ж) договора об обмене жилыми помещениями по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту;

з) письменного согласия членов семьи Заявителя, в том числе временно отсутствующих членов семьи на обработку их персональных данных;

и) письменного согласия наймодателя на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма (в случае, если жилое помещение, на которое предполагается осуществить обмен жилого помещения, не находится в собственности муниципального образования город Норильск);

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются Заявителем:

- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а" - "г", "е" - "з" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпункте "в", "д", "и" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги;

- в оригинале (документы, указанные в подпунктах "а", "в", "г", "е" - "з" настоящего пункта), в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "б" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпункте "в", "д", "и" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при направлении Заявителем пакета документов для получения муниципальной услуги посредством почтового отправления.

Для рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги Управление жилищного фонда в течение 5-ти дней с даты поступления заявления запрашивает в органе государственной власти, органе местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации документы, указанные в подпунктах "в", "д", "и" настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 августа 2016 г. N 444 в пункт 2.8 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

а) не предоставлены документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах "в", "д", "и" пункта 2.7 Административного регламента;

б) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 2.8

в) тексты документов не поддаются прочтению, без указаний фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) физического лица, адреса его регистрации, в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления; заявление не подписано Заявителем или подписано неуполномоченным лицом;

г) отсутствие письменного согласия всех членов семьи нанимателей, в том числе временно отсутствующих членов семьи на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма;

д) отсутствие письменного согласия членов семьи Заявителя, в том числе временно отсутствующих членов семьи на обработку их персональных данных.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

а) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

б) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

в) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

г) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

д) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

е) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются Заявителем в Управление жилищного фонда лично или посредством направления документов по почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем заявления и (или) документов, прилагаемых к заявлению для предоставления муниципальной услуги или в целях получения консультации, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Время регистрации заявления и приема документов специалистом Управления жилищного фонда при их предоставлении в Управление жилищного фонда лично Заявителем не должно превышать 20 минут.

2.14. В случае, если заявление с документами поступило посредством направления почтового отправления, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно регистрируется в день поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 555 в пункт 2.15 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги.

2.15.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление жилищного фонда оборудуется информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления жилищного фонда.

2.15.2. Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.

2.15.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.15.4. Место заполнения необходимых документов оборудуется столом и стулом.

2.15.5. Здание, в котором располагается Управление жилищного фонда, оснащается постом охраны, оборудуется средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечкой), а также оборудуется средствами, обеспечивающими его доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.16. На информационных стендах Управления жилищного фонда размещается следующая информация:

- место нахождения и график работы Управления жилищного фонда;

- номера телефонов для справок;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование Заявителей;

- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://www.norilsk-city.ru.

- адрес электронной почты Управления жилищного фонда: uhf@norilsk-city.ru.

- порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;

- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде Блок-схемы (приложение N 3);

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых Заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 555 в пункт 2.17 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.17. Показателями, характеризующими доступность и качество муниципальной услуги, являются:

- открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

- доля обоснованных жалоб Заявителей, поступивших в Управление жилищного фонда и (или) в Администрацию города Норильска на действия (или бездействие) и решения Управления жилищного фонда, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления жилищного фонда при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб Заявителей на действия (или бездействие) и решения Управления жилищного фонда, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления жилищного фонда.

2.18. Особенность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):

2.18.1. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя по его выбору могут быть осуществлены через структурное подразделение Краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Норильске", расположенное по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Нансена, 69 (телефон: (3919) 22-35-72, 22-35-55).

3. Административные процедуры. Состав,

последовательность и сроки их выполнения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 555 в пункт 3.1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Исполнение муниципальной услуги Управлением жилищного фонда включает следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления с документами Заявителя;

- рассмотрение заявления и документов Заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 555 в пункт 3.2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя.

3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в Управление жилищного фонда о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.2. Прием заявления и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, осуществляется специалистом отдела учета жилищного фонда Управления жилищного фонда (далее - специалист Управления жилищного фонда). Прием заявления и документов производится при отсутствии оснований для его отказа, перечисленных в пункте 2.8 Административного регламента.

3.2.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента:

- Заявителю специалистом Управления жилищного фонда выдается расписка о приеме документов по типовой форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя;

- заявление регистрируется в день обращения, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя;

- заявление регистрируется в день его поступления в Управление жилищного фонда, при приеме заявления с документами, поступившими по почте или в электронном виде.

3.2.4. При наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, документы должны быть возвращены Заявителю.

В случае, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя или документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 5-и рабочих дней с даты их регистрации в Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления жилищного фонда Администрации города Норильска с обоснованием отказа в приеме заявления и документов.

В случае, если заявление с документами поступило по электронной почте через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно возвращается Заявителю в срок не позднее 5-и рабочих дней с даты его регистрации в Управлении жилищного фонда путем направления копии письма в электронном виде за подписью начальника Управления жилищного фонда Администрации города Норильска с обоснованием отказа в приеме Заявления с документами по адресу электронной почты, указанному Заявителем в заявлении

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 555 пункт 3.3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Рассмотрение заявления и документов Заявителя.

3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является регистрация заявления с документами, указанными в пункте 2.7 Административного регламента.

3.3.2. Специалист Управления жилищного фонда рассматривает заявление и приложенные к нему документы и определяет наличие или отсутствие оснований для предоставления муниципальной услуги в срок не более 10-ти дней с даты регистрации заявления с документами, указанными в пункте 2.7 Административного регламента, в Управлении жилищного фонда.

3.3.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, специалист Управления жилищного фонда подготавливает письмо за подписью начальника Управления жилищного фонда об отказе в согласовании договора об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, в течение 10-ти дней с даты регистрации заявления с документами, указанными в пункте 2.7 Административного регламента, в Управлении жилищного фонда.

3.3.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, начальник Управления жилищного фонда согласовывает договор об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, в течение 10-ти дней с даты регистрации заявления с документами, указанными в пункте 2.7 Административного регламента, в Управлении жилищного фонда.

3.3.5. В случае, указанном в пункте 3.3.3 Административного регламента, специалист Управления жилищного фонда направляет письмо об отказе в согласовании договора об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, в течение 10-ти дней с даты его подписания начальником Управления жилищного фонда.

3.3.6. В случае, указанном в пункте 3.3.4 Административного регламента, в срок не позднее чем через 10 дней со дня регистрации заявления с документами, указанными в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, в Управлении жилищного фонда, специалист Управления жилищного фонда направляет в адрес Заявителя, указанный в заявлении, или выдает Заявителю или его уполномоченному представителю под роспись лично в руки согласованный начальником Управления жилищного фонда договор об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 555 в пункт 3.5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Адрес, по которому осуществляется прием Заявителей по вопросам подачи заявлений и документов в целях получения консультации:

- Красноярский край, город Норильск, район Центральный, улица Талнахская, дом N 40, кабинет N 402.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 августа 2016 г. N 444 в пункт 3.7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Дни и время приема Заявителей по вопросам подачи заявлений и прилагаемых к нему документов в целях получения консультации:

понедельник, четверг - с 14.00 до 17.00.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 августа 2016 г. N 444 пункт 3.8 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Телефоны Управления жилищного фонда:

- (3919) 43-70-30 - приемная, (3919) 43-70-31 - факс;

- (3919) 43-70-30 (добавочный номер 3132, 1811) - отдел учета жилищного фонда..

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 555 в пункт 3.9 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Консультирование Заявителей по вопросам перечня документов, необходимых для предоставления Управлением жилищного фонда муниципальной услуги; времени приема, порядка и сроков выдачи документов, о ходе исполнения муниципальной услуги, иным организационным вопросам предоставления Управлением муниципальной услуги осуществляется:

- в устной форме при личном обращении вышеуказанных лиц, а также при обращении по телефону (3919) 43 70 30;

- в письменной форме по письменному запросу вышеуказанных лиц о получении консультации;

- по электронной почте при поступлении запроса вышеуказанных лиц о получении консультации в электронном виде (электронный адрес: uhf@norilsk-city.ru).

3.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты Управления жилищного фонда в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на поставленный вопрос или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответ на письменное обращение о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации этого обращения.

3.11. Прием Заявителей ведется в порядке общей очереди.

3.12. Информация об адресах, телефонах Администрации города Норильска, Управления жилищного фонда, электронной почте размещается на информационном стенде Управления жилищного фонда и на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.

3.13. Текст Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего и внепланового контроля.

4.2. Текущий контроль за соблюдением должностными лицами, муниципальными служащими, специалистами Управления жилищного фонда установленной последовательности и сроков выполнения административных процедур, определенных Административным регламентом, за качественной проверкой представленных Заявителем документов, за своевременным обеспечением обновления информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте Администрации города Норильска, осуществляется начальником Управления жилищного фонда постоянно.

4.3. Внеплановый контроль за соблюдением должностными лицами, муниципальными служащими, специалистами Управления жилищного фонда требований Административного регламента проводится начальником Управления жилищного фонда на основании жалоб Заявителей на действия (бездействие) Специалиста Управления жилищного фонда в ходе предоставления муниципальной услуги. Для проведения внепланового контроля распоряжением начальника Управления жилищного фонда может быть создана рабочая группа из числа должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления жилищного фонда.

4.4. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, виновные должностные лица, муниципальные служащие, специалисты Управления жилищного фонда привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Норильска, утвержденными постановлением Администрации города Норильска от 28.04.2007 N 872.

4.5. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,

действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе

предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 сентября 2017 г. N 402 в пункт 5.1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений Управления жилищного фонда, должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

В досудебном порядке заявитель вправе обжаловать действия (бездействие):

- должностных лиц (кроме начальника Управления жилищного фонда), муниципальных служащих, специалистов - начальнику Управления жилищного фонда;

- начальника Управления жилищного фонда - заместителю Главы города Норильска по городскому хозяйству, Главе города Норильска в Администрацию города Норильска;

- заместителя Главы города Норильска по городскому хозяйству - Главе города Норильска в Администрацию города Норильска.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 555 в подпункт 1 пункта 5.2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;

6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;

7) отказ Управления жилищного фонда, должностного лица Управления жилищного фонда или муниципального служащего, специалиста Управления жилищного фонда в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.

5.3. Жалоба рассматривается в порядке, определенном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принимаемых в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, и настоящим Административным регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 января 2016 г. N 42 в пункт 5.4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления жилищного фонда, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления жилищного фонда, является регистрация жалобы, представленной непосредственно Заявителем или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги Управления жилищного фонда, начальника Управления жилищного фонда подается в Администрацию города Норильска и может быть направлена по почте по адресу: г.Норильск, Ленинский пр., 24 "А", на официальный сайт муниципального образования город Норильск: http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет, через многофункциональный центр, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба на действия (бездействия) должностного лица Управления жилищного фонда (кроме начальника Управления жилищного фонда), должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления жилищного фонда подается начальнику Управления жилищного фонда в Управление жилищного фонда и может быть направлена по почте по адресу: город Норильск, район Центральный, ул.Талнахская, д.40, приемная, на электронный адрес Управления жилищного фонда - uhf@norilsk-city.ru в сети Интернет, через многофункциональный центр, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов в Управлении жилищного фонда, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:

а) наименование Управления жилищного фонда, должностного лица Управления жилищного фонда или муниципального служащего, специалиста Управления жилищного фонда, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления жилищного фонда, должностного лица Управления жилищного фонда или муниципального служащего, специалиста Управления жилищного фонда;

г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления жилищного фонда, должностного лица Управления жилищного фонда или муниципального служащего, специалиста Управления жилищного фонда.

В случае необходимости подтверждения Заявителем своих доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии, в таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и материалов либо их копий.

Жалоба подписывается Заявителем или его представителем.

5.7. При обращении Заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации такого обращения.

В случае обжалования отказа Управления жилищного фонда в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы, если иной срок не будет установлен Правительством РФ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 сентября 2017 г. N 402 в пункт 5.8 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальником Управления жилищного фонда, заместителем Главы города Норильска по городскому хозяйству, Главой города Норильска принимается одно из следующих решений:

1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также в иных формах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностными лицами, указанными в абзаце 1 пункта 5.8 Административного регламента, незамедлительно направляются имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги по оформлению документов по обмену

жилыми помещениями, занимаемыми гражданами

на условиях договоров социального найма

                                    Начальнику Управления жилищного

                                    фонда Администрации города Норильска

                                    от __________________________________

                                    _____________________________________

                                    зарегистрированного (ной) ___________

                                    _____________________________________

                                    проживающего: _______________________

                                    _____________________________________

                                    паспорт: ____________ N _____________

                                    выдан: ______________________________

                                    _____________________________________

                                    от __________________________________

                                    _____________________________________

                                    зарегистрированного (ной)

                                    _____________________________________

                                    проживающего: _______________________

                                    _____________________________________

                                    паспорт: ______________ N____________

                                    выдан: ______________________________

                                    _____________________________________

                                    место работы ________________________

                                    _____________________________________

                                    должность ___________________________

                                    _____________________________________

                                    контактный телефон __________________

                                Заявление

     Просим согласовать договор об обмене жилыми помещениями, заключенный

между ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

            (Ф.И.О. (последнее - при наличии) нанимателей

                   обмениваемых жилых помещений

     Настоящим    во    исполнение   требований  Федерального  закона  "О

персональных    данных"    N 152-ФЗ  от  27.07.2006,  даю  свое  согласие

Управлению    жилищного    фонда    Администрации  города  Норильска,  ее

территориальным  органам  на  обработку  моих персональных данных в целях

обеспечения  мне возможности подачи документов. Настоящее согласие выдано

без ограничения срока его действия.

     Под  обработкой  персональных данных я понимаю сбор, систематизацию,

накопление,  хранение,  уточнение,  использование, распространение (в том

числе  передачу),  обезличивание,  уничтожение  и  любые  другие действия

(операции) с персональными данными.

     Под  персональными  данными  я понимаю любую информацию, относящуюся

ко  мне,  как  к  субъекту  персональных данных, в том числе мою фамилию,

имя,  отчество,  год,  месяц,  дату  и  место  рождения, адрес, семейное,

социальное,  имущественное  положение,  образование,  профессию,  доходы,

другую информацию.

     Я  оставляю  за  собой  право  отозвать  свое  согласие  посредством

составления  соответствующего  письменного  документа, который может быть

направлен  мной  в  адрес Управления жилищного фонда Администрации города

Норильска по почте заказным письмом с уведомлением о вручении".

"_____" ______________ 201__ г.                __________________________

                                                       (подпись)

"_____" ______________ 201__ г.                __________________________

                                                       (подпись)

С вышеуказанным заявлением согласен (а) _________________________________

(Ф.И.О (последнее - при наличии))

Зарегистрированный (ая) по адресу: _____________________________________,

паспорт (серия, N) ___________, выдан (дата и кем выдан) ________________

_________________________________________________________________________

"_____" ______________ 201__ г.                __________________________

С вышеуказанным заявлением согласен (а) _________________________________

(Ф.И.О (последнее - при наличии))

Зарегистрированный (ая) по адресу: _____________________________________,

паспорт (серия, N) ___________, выдан (дата и кем выдан) ________________

_________________________________________________________________________

"_____" ______________ 201__ г.                __________________________

С вышеуказанным заявлением согласен (а) _________________________________

(Ф.И.О (последнее - при наличии))

Зарегистрированный (ая) по адресу: _____________________________________,

паспорт (серия, N) ___________, выдан (дата и кем выдан) ________________

_________________________________________________________________________

"_____" ______________ 201__ г.                __________________________

С вышеуказанным заявлением согласен (а) _________________________________

(Ф.И.О (последнее - при наличии))

Зарегистрированный (ая) по адресу: _____________________________________,

паспорт (серия, N) ___________, выдан (дата и кем выдан) ________________

_________________________________________________________________________

"_____" ______________ 201__ г.                __________________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги по оформлению документов по обмену

жилыми помещениями, занимаемыми гражданами

на условиях договоров социального найма

                             Типовая форма 

                 договора об обмене жилыми помещениями

   г.Норильск                                              N___________

     Гр. __________________________________________,   именуемый  (ая)  в

дальнейшем    "Наниматель-1"   паспорт  N ____________________,  выданный

____________________________________,   зарегистрирован(а)   по   адресу:

_______________________________________________________, с одной стороны,

и гр. ___________________________________,  именуемый  (ая)  в дальнейшем

"Наниматель-2",      паспорт      N ________________________,    выданный

_______________________________________,  зарегистрирован(а)  по  адресу:

______________________________________ с другой стороны, вместе именуемые

"Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем.

     1.1.  В  соответствии  с  настоящим  договором  Стороны обмениваются

жилыми   помещениями,  предоставленными  по  договору  социального  найма

(далее - жилые помещения):

     1.1.1.  "Наниматель-1"  предоставляет  для  обмена  жилое помещение,

пригодное    для    постоянного   проживания  являющееся    __  комнатной

изолированной  квартирой,  общей площадью ______, жилой площадью _______,

расположенной       на    ___    этаже    жилого    дома    по    адресу:

________________________________________________________________________;

     1.1.2.  "Наниматель-2"  предоставляет  для  обмена  жилое помещение,

пригодное    для    постоянного    проживания  являющееся  ___  комнатной

изолированной  квартирой,  общей площадью _____, жилой площадью ________,

расположенной      на    ____    этаже    жилого    дома    по    адресу:

_______________________________________________________.

     1.2.  "Наниматель-1" владеет указанным в п.1.1.1 настоящего договора

жилым  помещением  на  основании  договора  социального  найма  N ____ от

_______________________________________________________.

     1.3.  "Наниматель-2" владеет указанным в п.1.1.2 настоящего договора

жилым  помещением  на  основании  договора  социального  найма  N ____ от

___________________.

     1.4.   Обмениваемые  жилые  помещения  предоставляются  Сторонами  в

пригодном для проживания состоянии.

     1.5.    Каждая   из  Сторон  согласна  с  состоянием  и  технической

исправностью    жилого    помещения,   предоставляемого  ему  для  обмена

противоположной Стороной.

     1.6.  С  обменом  жилого  помещения, указанного в п.1.1.1 настоящего

договора,  на  жилое помещение, указанное в п. 1.1.2 настоящего договора,

проживающие совместно с Нанимателем-1 члены его семьи согласны:

     1). ________________________________________________

     1.7.  С  обменом  жилого  помещения, указанного в п. 1.1.2 настоящего

договора,  на  жилое помещение, указанное в п.1.1.1 настоящего договора,

проживающие совместно с Нанимателем-2 члены его семьи согласны:

     1). ________________________________________________

     1.8.  Настоящий  договор  вступает  в  силу с момента его подписания

Сторонами.

     1.9.   Настоящий  договор  составлен  в  трех  экземплярах,  имеющих

одинаковую  юридическую  силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон,

третий  предоставляется  Управлению  жилищного фонда Администрации города

Норильска.

     _______________________________(Ф.И.О.) (подпись Нанимателя-1)

     _______________________________(Ф.И.О.) (подпись Нанимателя-2)

     Обмен  жилого  помещения,  указанного в п.1.1.1 настоящего договора,

на жилое помещение, указанное в п. 1.1.2 настоящего договора, согласован:

     Начальник  Управления жилищного фонда Администрации города Норильска

(Наймодатель)

     _______________________

     "____"_________________

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 ноября 2016 г. N 555 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги по оформлению документов по обмену

жилыми помещениями, занимаемыми гражданами

на условиях договоров социального найма

Блок-схема

оформления документов по обмену жилыми помещениями,

занимаемыми гражданами на условиях договоров социального найма

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2016 г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги по оформлению документов по обмену

жилыми помещениями, занимаемыми гражданами

на условиях договоров социального найма

                            Типовая форма

                    расписки о приеме документов

Перечень документов:

N п/п	Вид документа	Кол-во листов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

     Номер в Книге регистрации заявлений по оформлению  документов по

обмену жилыми  помещениями,   занимаемыми   гражданами  на  условиях

 договоров социального найма _____________ " ____" _________ 20__

_________________   (_______________________________________________)

     подпись            (Ф.И.О. специалиста, принявшего документы)