Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение 1. Методика осуществления взаиморасчетов между организациями федеральной почтовой связи за услуги почтовой связи

Приложение N 1
к приказу Минсвязи РФ
от 31 октября 2003 г. N 128

 

Методика
осуществления взаиморасчетов между организациями федеральной почтовой связи за услуги почтовой связи

 

I. Общие положения

 

Экономические интересы хозяйствующих субъектов на магистральной сети почтовой связи представляют областные (республиканские, краевые, окружные) управления федеральной почтовой связи (УФПС), а также ФГУП-УФПС г.Москвы "Московский почтамт", ФГУП-УФПС г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ГУ Главный центр магистральных перевозок почты, ФГУП "Международный почтамт", ФГУП "Почта России".

Мероприятия, направленные на повышение эффективности функционирования субъектов, участвующих во взаиморасчетах за услуги почтовой связи, осуществляет ФГУП "Почта России".

Проведение взаиморасчетов осуществляется: между организациями федеральной почтовой связи (УФПС, ФГУП-УФПС г.Москвы "Московский почтамт", ФГУП-УФПС г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ГУ Главный центр магистральных перевозок почты, ФГУП "Международный почтамт"*(1)) - центром автоматизированного оперативно-технического управления связью (ЦАОТУС), внутри УФПС - вычислительными центрами УФПС.

ЦАОТУС согласовывает с Министерством Российской Федерации по связи и информатизации (Минсвязи России) уровень процентной ставки за услуги по ведению взаиморасчетов.

Взаиморасчеты осуществляются по следующим видам предоставляемых услуг:

1. Прием, обработка, пересылка и доставка писем и бандеролей простых и заказных, писем и бандеролей с объявленной ценностью, посылок, почтовых переводов денежных средств (далее по тексту - почтовые переводы), кроме электронных переводов, передаваемых по телекоммуникационным сетям (далее по тексту - электронные переводы).

2. Перевозка печатных изданий железнодорожным и автомобильным транспортом.

3. Перевозка тяжеловесных и крупногабаритных посылок в почтовых вагонах.

Взаиморасчеты осуществляются в рамках Методики по следующим направлениям:

1. За пробег почтовых вагонов по железнодорожной сети.

2. За перевозку почты по магистральным авто- и морским маршрутам.

3. За перевозку почты воздушным транспортом.

4. За перевозку почтовых отправлений в почтовых вагонах.

5. За обработку магистрального транзитного обмена.

6. За неэквивалентный обмен.

7. За оказание услуг по повышению эффективности функционирования организаций федеральной почтовой связи.

Каждый вид предоставляемых услуг в системе взаиморасчетов имеет свои особенности, получаемые доходы от этих услуг распределяются между УФПС различными методами. Система взаиморасчетов построена с учетом этих особенностей.

В целях контроля за правильностью представления исходных данных для осуществления взаиморасчетов за перевозку и обработку почтовых отправлений и почтовых переводов ЦАОТУС имеет право запрашивать у организаций федеральной почтовой связи дополнительную информацию, связанную с системой взаиморасчетов. При этом организации федеральной почтовой связи обязаны представить достоверную информацию в ЦАОТУС для контроля и использования во взаиморасчетах.

 

II. Организация взаиморасчетов по услугам, имеющим свои особенности

 

2.1. Взаиморасчеты за перевозку периодических печатных изданий железнодорожным транспортом

 

Удельный вес доходов, принадлежащих магистральной сети почтовой связи в общих тарифных доходах, определяется согласно таблице 1.

 

Таблица 1

 

Удельный вес доходов, принадлежащих магистральной сети почтовой связи, в общих тарифных доходах

 

Уровень рентабельности

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Удельный вес доходов, принадлежащих магистральной сети

98*

91,6**

87,5

83,8

80,3

77,2

74,2

71,5

69,0

 

_____________________________

* 2% остаются на ведение договоров.

** 98:(100 + 2 + 5) = 0,916 (91,6%).

 

Доходы, принадлежащие магистральной сети почтовой связи, направляются на:

 

оплату за пробег почтовых вагонов (далее ПВ) и автотранспорта

-

54%,

содержание ПВ

-

28%,

обработку в ПВ и пунктах перегрузки

-

10%,

обработку на исходящем этапе

-

8%.

Итого:

-

100,0%

 

Из 100% полученных доходов по нижнему уровню тарифов средства для оплаты за пробег ПВ и автотранспорта (54%), для компенсации затрат за обработку в ПВ и пунктах перегрузки (10%) УФПС ежемесячно перечисляет в ЦАОТУС. За счет этих доходов ЦАОТУС уменьшает счет перевозчиков почты по железной дороге (далее по тексту ППЖД) за пробег ПВ.

Остальные доходы остаются в распоряжении УФПС.

За счет доходов в части перевозки печатных изданий в ПВ ЦАОТУС для j-го*(2) УФПС уменьшает инвентарный парк ПВ (N_инв.j), участвующий во взаиморасчетах, на величину Дельта N_j.

 

                                    Д
                                     ПВ(печ)j
                      Дельта N  = ------------,
                              j     Ц   х Д
                                     ПВ

 

     где Д            - доходы  j-го  УФПС,  получаемые  от  издательств,
          ПВ (печ.),j
относящиеся на перевозку печатных изданий в ПВ;
     Ц    - расчетная цена на перевозку почтовых отправлений  и  печатных
      ПВ
изданий, приходящаяся на один ПВ в сутки;
     Д - количество дней в отчетном периоде.

 

УФПС, которые не имеют на балансе инвентарный парк ПВ, доходы в части перевозки печатных изданий в ПВ (Д_ПВ (печ.),k = 28,0%) перечисляют в ЦАОТУС. За счет этих доходов ЦАОТУС уменьшает счет ППЖД за пробег ПВ.

За счет доходов от печатных изданий инвентарный парк ПВ N_инв, участвующий во взаиморасчетах, уменьшится и составит

 

                        n
                      Сумма (N      - Дельта N ).
                       j=1    инв.j           j

 

2.2. Взаиморасчеты за перевозку периодических печатных изданий магистральным автомобильным транспортом

 

Если УФПС отправляет периодические печатные издания только магистральным автотранспортом, а на балансе не числится парк ПВ, то 92% полученных доходов, перечисляются в ЦАОТУС. За счет этих доходов ЦАОТУС уменьшает счет ППЖД за пробег ПВ.

Затраты за перевозку периодических печатных изданий магистральным автомобильным транспортом покрываются по системе взаиморасчетов в соответствии с пунктом 3.2 "Взаиморасчеты за перевозку почты по магистральным автотранспортным и морским маршрутам".

 

2.3. Взаиморасчеты за перевозку тяжеловесных и крупногабаритных посылок, принимаемых от пользователей услуг почтовой связи на прижелезнодорожном почтамте (отделении перевозки почты по железной дороге) для перевозки в почтовых вагонах в адрес другого прижелезнодорожного почтамта (отделения перевозки почты по железной дороге)

 

Доходы за перевозку в ПВ тяжеловесных и крупногабаритных посылок, а также грузов специальной связи Минсвязи России, почтовых марок, маркированной продукции и других грузов участвуют в системе взаиморасчетов в части оплаты ППЖД за пробег ПВ и перевозки в ПВ (содержание ПВ).

 

2.4. Взаиморасчеты за неэквивалентный обмен почтовыми переводами между Россией и другими государствами

 

Данная Методика не распространяется на взаиморасчеты за неэквивалентный обмен почтовыми переводами между Россией и другими государствами.

ЦАОТУС по каждому УФПС общий обмен исходящих и входящих почтовых переводов подразделяет на внутренний и международный, а международный обмен по взаиморасчетам - в рублях и иностранной валюте. С учетом взаиморасчетов по международным почтовым переводам ЦАОТУС осуществляет корректировку исходных данных УФПС по обмену и доходам, участвующим в системе взаиморасчетов между УФПС.

 

2.5. Взаиморасчеты за возвращаемые отправителям почтовые отправления (посылки и бандероли с объявленной ценностью)

 

При возврате почтовых отправлений для УФПС, осуществляющих возврат в пункт приема, общая сумма доходов, участвующих в системе взаиморасчетов, уменьшается на сумму затрат по обработке и перевозке указанных почтовых отправлений внутри области (края, республики, округа).

Уменьшаемая сумма доходов, участвующих в системе взаиморасчетов Д_ум, определяется по формуле:

 

                       Д   = Ц  х Q       х k,
                        ум    i    воз.,i

 

     где Ц    - расчетная  цена  за  обработку  i-го  вида  возвращаемого
          i     отправления, устанавливаемая Минсвязи России;
     Q        - объем возвращаемых отправлений i-го вида;
      воз, i
     k        - повышающие   коэффициенты к расчетной цене  для   районов
                Крайнего   Севера   и   приравненных   к   ним местностей,
                устанавливаемые Минсвязи России.

 

В объектах почтовой связи вводится ежемесячный учет по видам возвращаемых почтовых отправлений с указанием: 1) даты подачи, 2) подавательского номера, 3) пункта назначения, 4) пункта подачи, 5) даты возврата.

Возвращаемые почтовые отправления в УФПС, осуществляющих их возврат в пункт приема, для системы взаиморасчетов в исходных данных выделяются отдельно и не включаются в магистральный транзитный обмен и неэквивалентный обмен.

Все доходы от возвращенных почтовых отправлений УФПС перечисляют в ЦАОТУС. На эту сумму ЦАОТУС уменьшает общую сумму затрат за пробег ПВ по счетам, выставленным ППЖД.

Врученные отправителям возвращенные посылки и бандероли учитываются как входящий обмен и участвуют в системе взаиморасчетов при определении неэквивалентного обмена.

 

III. Организация взаиморасчетов в целом

 

3.1. Расчеты с перевозчиками почты по железной дороге за пробег почтовых вагонов по магистральным линиям

 

Размер средств за пробег ПВ по магистральной железнодорожной сети, перечисляемых каждым УФПС в ЦАОТУС (Э_ППЖД, j), определяется по формуле:

                    _          m
         Э        = d     х (Сумма Д   - Д    +- Д     ),
          ППЖД, i    ППЖД     i=1   ij    а,j     МП, j

 

         _
     где d      - средняя доля оплаты ППЖД за пробег ПВ по России в одном
          ППЖД    рубле доходов от основной деятельности  почтовой связи,
                  рассчитываемая   ежемесячно   ЦАОТУС  на основе данных,
                  представляемых УФПС;
       m
     Сумма Д    - доходы,  участвующие  во  взаиморасчетах  по  следующим
      i=1   ij    видам  почтовых  отправлений   j-го  УФПС:  письмам   и
                  бандеролям  простым  и  заказным,  без вычета затрат на
                  приобретение почтовых марок и маркированной  продукции;
                  письмам   и   бандеролям   с   объявленной   ценностью;
                  посылкам*(3);  почтовым  переводам,  кроме  электронных
                  переводов, переводов с  торговой выручкой, переводов  с
                  пенсиями     и     пособиями*(4);     тяжеловесным    и
                  крупногабаритным  посылкам;  отправлениям     экспресс-
                  почты; услугам спецсвязи;  другим услугам, связанным  с
                  перевозкой нестандартных отправлений в ПВ.
     Д          - общая  сумма   доходов  j-го   УФПС,  участвующая    во
      а,j         взаиморасчетах    за    перевозку    почты    воздушным
                  транспортом;
     Д          - доходы   (по   видам    услуг),   перечисляемые    ФГУП
      МП,j        "Международный   почтамт"   j-м    УФПС   за  исходящие
                  международные   почтовые   отправления,   или   доходы,
                  полученные от ФГУП "Международный почтамт" j-м  УФПС за
                  входящие международные почтовые отправления.

 

                      n                     n
            Э     - Сумма Д             - Сумма Д      - Д  + Э
     _       ппжд    j=1   ппжд,j (печ.)   j=1   воз.,j   мп   мет.
     d    = --------------------------------------------------------,
      ппжд          m     n            n            n
                  Сумма Сумма Д    - Сумма Д   +- Сумма Д
                   i=1   j=1   i,j    j=1   а,j    j=1   мп,j

 

     где Э           - общая сумма средств, перечисляемая ППЖД по счету;
          ппжд
     Д               - доходы,  полученные  j-м  УФПС  за   периодические
      ппжд,j (печ.)    печатные издания в части оплаты ППЖД за пробег  ПВ
                       и за обработку мешков и пачек в ПВ и перечисляемые
                       в ЦАОТУС;
     Д               - доходы, полученные j-м УФПС, осуществившим  выдачу
      воз.,j           возвращенных  посылок  и  бандеролей с объявленной
                       ценностью, перечисляемые в ЦАОТУС;
     Э               - затраты     на     методическое      сопровождение
      мет.             осуществления  взаиморасчетов  за  услуги почтовой
                       связи между УФПС;
     Д               - доходы, перечисляемые ФГУП "Международный почтамт"
      мп               в   ЦАОТУС   за   перевозку   международной  почты
                       магистральным  железнодорожным,  автомобильным   и
                       морским транспортом.

 

УФПС, расположенные в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера, полученные доходы от универсальных услуг уменьшают в соответствии с коэффициентами, приведенными в приложении 6. Доходы от договорных услуг участвуют в системе взаиморасчетов в полном объеме.

Минсвязи России осуществляет корректировку доходов, участвующих во взаиморасчетах, для отдельных УФПС с учетом структуры доходов по видам услуг основной деятельности, а также корректировку обмена, исходя из специфики обработки с целью покрытия повышенных затрат.

 

3.1.1. Корректировка доходов, участвующих во взаиморасчетах

 

Корректировка доходов от почтовых переводов, как рентабельной услуги, осуществляется в том случае, если удельный вес доходов от почтовых переводов убыточного УФПС (d_ф) превышает среднее значение удельного веса доходов от почтовых переводов в целом по почтовой связи, принятого за норматив (d_н).

Сумма доходов от почтовых переводов, подлежащая исключению из системы взаиморасчетов, уменьшается, если средняя зарплата по УФПС превышает среднюю по отрасли.

Сумма доходов от почтовых переводов, подлежащая исключению из системы взаиморасчетов, уточняется с учетом поправочного коэффициента К_п (таблица 2).

Исходя из вышеприведенных положений, сумма доходов от почтовых переводов, подлежащая исключению из системы взаиморасчетов Д_иск., определяется по формуле:

 

              Д     = (Д / К     ) х (1 - d  / d )х К ,
               иск.         з.пл.          н    ф    п

 

     где Д   - доходы   от   почтовых    переводов   УФПС   за    квартал
               предшествующий расчетному,
     К       - отношение средней зарплаты  по  УФПС  к  средней  зарплате
      з.пл.    по отрасли почтовой связи за предшествующий квартал    без
               учета   районных   коэффициентов   и   северных надбавок к
               зарплате  для  К      > 1. Если К      < 1, то коэффициент
                              з.пл.             з.пл.
               К       принимается равным 1.
                з.пл.

 

Таблица 2

 

Поправочные коэффициенты к доходам от почтовых переводов, подлежащих исключению из системы взаиморасчетов

 

Удельный вес доходов от почтовых переводов в общей сумме доходов от услуг почтовой связи

Поправочный коэффициент, К_п

1

2

d_н

1,00

d_н-20,0

0,90

20,1-25,0

0,80

25,1-30,0

0,70

30,1-35,0

0,60

35,1-40,0

0,50

40,1-45,0

0,45

45,1-50,0

0,40

50,1-55,0

0,35

55,1-60,0

0,30

60,1-65,0

0,25

 

3.1.2. Взаиморасчеты за содержание диспетчерской службы по организации перевозки почты на магистральной сети

 

Доля затрат на содержание диспетчерской службы каждой организации федеральной почтовой связи (d_дсj) в доходах почтовой связи от "m" видов услуг рассчитывается по формуле:

 

                                     Э
                                      dcj
                      d   = ---------------------,
                       dcj    m
                            Сумма Д  - Д  +- Д
                             i=1   ij   aj    мпj

 

     где Э    - затраты на содержание диспетчерской службы j-го УФПС.
          dcj

 

Средняя доля затрат на содержание диспетчерской службы почтовой связи в доходах отрасли связи определяется по формуле:

 

                             n
                           Сумма Э    + Э
             _              j=1   dcj    dc, ЦАОТУС
             d   = -----------------------------------------.
              dc     m     n          n            n
                   Сумма Сумма Д  - Сумма Д   +- Сумма Д
                    i=1   j=1   ij   j=1   a,j    j=1   мп,j

 

Для каждого УФПС определяется отклонение от средней доли затрат (Дельта d_ДС,j)

                                      _
                       Дельта d     = d   - d    .
                               ДС,j    ДС    ДС,j

 

     Если  d_дс,j  <  d_дс,   то   j-e  УФПС перечисляет в  ЦАОТУС  сумму
средств (Д_дcj) в размере:

 

                                       m
              Д     = Дельта d    х (Сумма Д   - Д   +- Д    ).
               ДС,j           ДС,j    i=1   ij    aj     мп,j

 

     Если d_дс,j   > d_дс, то, наоборот, j-oe УФПС получает  средства для
покрытия расходов на содержание диспетчерской службы.

УФПС, которые непосредственно не несут затраты на содержание диспетчерской службы по организации перевозки почты на магистральной сети, перечисляют в ЦАОТУС средства в размере:

 

                      _         m
              Д     = d    х (Сумма Д   - Д   +- Д    ).
               ДС,j    ДС      i=1   ij    aj     мп,j

 

3.2. Взаиморасчеты за перевозку почты по магистральным автотранспортным и морским маршрутам

 

Размер средств УФПС для покрытия затрат на перевозку почты по магистральным авто- и морским маршрутам (Э_авто-м. j) определяется по формуле:

 

                                    m
            Э        = d       х (Сумма Д   - Д    +- Д    ),
             авто-м,j   авто-м.    i=1   ij    a,j     МП,j

 

     где   d           -   средняя   доля   оплаты    по    магистральным
            авто-м.        автотранспортным и морским маршрутам в   целом
                           по почтовой связи;

 

                                   n
                                 Сумма Э
          _                       j=1   авто-м,j
          d       = ------------------------------------------,
           авто-м.    m     n            n
                    Сумма Сумма Д    - Сумма Д   +- Сумма Д
                     i=1   j=1   i,j    j=1   a,j          мп,j

 

           n
     где Сумма Э           - общая сумма  затрат  на перевозку  почты  по
          j=1   авто-м. j    магистральным   автотранспортным  и  морским
                             маршрутам в  целом  по  почтовой связи;
     n  -  количество  УФПС,  которые  осуществляют  перевозку   почты по
           магистральным автотранспортным и морским маршрутам.

 

В целях эффективного использования автомобильного транспорта Минсвязи России ежеквартально устанавливает нормативы (лимиты) затрат на перевозку почты магистральным автотранспортом на 1 км пути в зависимости от нагрузки и нормативной частоты выполнения рейсов.

Часть расходов на перевозку почты железнодорожным, морским и автотранспортом на внутриобластных (краевых, республиканских, окружных) маршрутах в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока может относиться к затратам на магистральные морские и автоперевозки.

Частичное покрытие затрат на перевозку почты по внутриобластным маршрутам, отнесенным к магистральным, производится по цене за 1 км пробега автомобиля, установленной Минсвязи России.

Порядок отнесения внутриобластных автомаршрутов и железнодорожных маршрутов к магистральным приводится в приложении 5.

 

3.3. Взаиморасчеты за перевозку почты воздушным транспортом

 

Взаиморасчеты производятся через ЦАОТУС за перевозку почты воздушным транспортом по магистральной сети и в районы, куда почта может быть доставлена только воздушным транспортом.

За всю отправляемую воздушным транспортом из данного УФПС почту, включающую как исходящий обмен, так и авиатранзит, оплату производят УФПС отправки. Такой порядок оплаты распространяется, кроме печатных изданий, на почтовые отправления, оплаченные по авиатарифу, а также не оплаченные по авиатарифу письма и почтовые карточки.

Для обеспечения взаиморасчетов за перевозку почты воздушным транспортом в УФПС необходимо ввести учет:

1) тарифных сборов за перевозку авиапосылок, посылок и бандеролей, пересылаемых комбинированным способом, которые включают в себя авиатарифы, устанавливаемые авиапредприятиями, и тарифы за перегрузку (Д(пер)_а);

2) доходов, полученных за письменную корреспонденцию (почтовые карточки, письма, бандероли простые и заказные (Д(корр)).

                              _
     Все  УФПС часть доходов (d_а) от  писем  и  бандеролей    простых  и   заказных
относят на доходы как за авиаотправления.

Таким образом, общая сумма доходов, участвующих во взаиморасчетах за перевозку почты воздушным транспортом j-го УФПС, определяется по формуле:

 

                                пер  _        корр.
                     Д    = Д      + d    х Д      ;
                      а,j    а,j      a      j

 

3) затрат на авиаперевозку по магистральной сети и в районы, куда почта может быть доставлена только воздушным транспортом, оплаченных по авиатарифу посылок, писем и бандеролей с объявленной ценностью, простых и заказных бандеролей, а также не оплаченных по авиатарифу писем и почтовых карточек (Э_a, j). Эти затраты включают как оплату авиапредприятиям за пересылку исходящих из УФПС почтовых отправлений, так и оплату авиатранзита, отправленного через данное УФПС.

Если в УФПС доходы (Д_а, j) превышают расходы (Э_а, j), то эту разницу (Д_а, j - Э_а, j) УФПС перечисляет в ЦАОТУС, и, наоборот, если расходы превышают доходы, то эту разницу ЦАОТУС перечисляет соответствующему УФПС.

Значение d_а рассчитывается ежемесячно ЦАОТУС на основе исходных данных, представленных УФПС в целом по России, по формуле:

 

                               Дельта Э
                          _            а
                          d  = -------------,
                           a     n     корр.
                               Сумма Д
                                j=1   j

 

     где Дельта Э   - не покрывающаяся часть затрат  на  перевозку  почты
                 а    воздушным    транспортом   за    счет    доходов по
                      авиатарифам в целом по России;

 

                                         m    пер
                      Дельта Э  = Э  - Сумма Д    + Э
                              а    а    j=1   а,j    м

 

     Э   - затраты на перевозку почты воздушным транспортом, кроме затрат
      а    на перевозку печатных изданий, в целом по России;
     Э   - затраты  на  методическое  обеспечение  тарификации  почтовых
      м    отправлений, пересылаемых воздушным  транспортом  в    районы,
           куда почта может быть доставлена только этим видом транспорта.

 

УФПС представляют в ЦАОТУС сводку по всем выставленным счетам авиапредприятий за перевозку почты с отметкой о затратах, относящихся на перевозку печатных изданий, а также представляют сведения об объемах перевезенной почты в кг по видам почтовых отправлений.

 

3.4. Взаиморасчеты за перевозку почтовых отправлений в почтовых вагонах

 

В расходы за перевозку почтовых отправлений в ПВ (Э_пв) включаются следующие элементы затрат:

- оплата труда проводников - электромонтеров;

- отчисления от фонда оплаты труда;

- надбавки за разъездной характер работы;

- амортизация;

- ремонт (заводской, деповский);

- техническая ревизия, подача и экипировка ПВ водой, углем;

- спецодежда, стирка белья и т.д.;

- прочие расходы, включая общие расходы отделения перевозки почты по железной дороге (ОПП), прижелезнодорожного почтамта (ПЖДП).

УФПС, не имеющие на своем балансе почтовых вагонов, за их подачу в тупики под разгрузку-погрузку получают 65% компенсации через ЦАОТУС как за содержание ПВ.

 

                          Э   = 0,65 Ц  х n,
                           пв         п

 

     где Ц   - цена ППЖД за одну подачу ПВ под разгрузку-погрузку;
          п
     n       - количество подач ПВ под разгрузку-погрузку в месяц.

 

     Количество условных почтовых вагонов (N_у),  рассчитываемое  ЦАОТУС,
будет составлять:

 

                     N    = Э    :(Д х Ц  ),
                      y,j    ПВ,j       ПВ

 

     где  Ц     - расчетная  цена  на  перевозку  почтовых   отправлений,
           ПВ     приходящаяся на один почтовый вагон в сутки;
     Д          - количество дней в месяце.

 

Скорректированный парк ПВ (N_инв.скор), участвующий во взаиморасчетах, составит:

 

                  n                          n
    N         = Сумма (N    - Дельта N ) + Сумма N     (см. раздел 2.1).
     инв.скор.   j=1    инв.          j     j=1   y.j

 

Доля расходов по содержанию ПВ j-го УФПС (d_пв, j) в одном рубле доходов от основной деятельности почтовой связи рассчитывается по "m" видам услуг.

 

                                      Э
                                       пв,j
                      d    = ------------------------,
                       пв,j    m
                             Сумма Д   - Д   +- Д
                              i=1   ij    aj     мп,j

 

     где Э        - расходы за перевозку почтовых отправлений в ПВ в j-ом
          пв,j      УФПС, рассчитанные ЦАОТУС;

 

                     Э    = Ц  х (N      - Дельта N ),
                      пв,j   пв    инв,j           j

 

     где  N          -  действующий  парк  почтовых  вагонов   j-го УФПС,
           инв,j        участвующий во взаиморасчетах.

 

     Определяется   средняя   доля   расходов   на     перевозку почтовых
отправлений, приходящаяся на один ПВ, в целом по почтовой связи (d_пв)

 

                               n             n
                             Сумма Э     + Сумма Э
                              j=1   пв,j    j=1   рез.j
              d    = ------------------------------------------
               пв      m     n           n            n
                     Сумма Сумма Д   - Сумма Д   +- Сумма Д
                      i=1   j=1   i,j   j=1   a,j    j=1   мп,j

 

           n
     где Сумма Э         - общая  сумма  затрат  на  перевозку   почтовых
          j=1   пв,j       отправлений в ПВ, рассчитанная ЦАОТУС,

 

                           n
                         Сумма Э     = Ц  х N
                          j=1   пв,j    пв   инв.скор.

 

       n
     сумма Э        - общие затраты на содержание  резервного  парка  ПВ,
      j=1  рез.j      устанавливаемые Минсвязи России;
     _
     d     - рассчитывается  ежемесячно   ЦАОТУС   на     основе  данных,
      пв     представленных УФПС.

 

     Для каждого УФПС определяется отклонение от средней (Дельта d_ПВ,j)

 

                                    _
                     Дельта d     = d   - d    .
                             пв,j    пв    пв,j

 

                  _
     Если d     < d  , то j-oe  УФПС  перечисляет  в ЦАОТУС сумму средств
           пв,j    пв
Д     в размере:
 пв,j

 

                                     m
             Д    = Дельта d    х (Сумма Д   - Д   +- Д    ),
              пв,j          пв,j    i=1   ij    aj     мп,j

 

     Если d     > d  , то  наоборот,  j-oe   УФПС  получает   средства от
           пв,j    пв
ЦАОТУС.

 

Если j-oe УФПС не имеет на балансе почтовых вагонов, то оно перечисляет в ЦАОТУС средства в размере:

 

                    _         m
             Д    = d    х (Сумма Д   - Д   +- Д    ) + Д          ,
              пв,j   пв      i=1   ij    aj     мп,j     пв(печ.),j

 

     где Д             - см. раздел 2.1.
          ПВ (печ.) j

 

3.5. Взаиморасчеты за обработку магистрального транзитного обмена

 

Взаиморасчеты между УФПС производятся на основе выполненного объема работ по обработке магистрального транзитного обмена в объектах почтовой связи и почтовых вагонах (приложение 3).

Объем выполненных работ по обработке магистрального транзитного обмена (Q_м) в объектах почтовой связи и на линиях почтовых вагонов определяется путем умножения объема работ в натуральном выражении на расчетные цены по каждому виду работ (приложения 2, 3).

Расчетные цены устанавливаются и корректируются Минсвязи России с учетом изменения тарифов на услуги почтовой связи и индекса инфляции.

Доля объема работ по обработке магистрального транзитного обмена каждого УФПС (d_Q, j) в доходах почтовой связи от "m" видов услуг рассчитывается по формуле:

 

                                     Q
                                      м,i
                   d    = ------------------------,
                    Q,j     m
                          Сумма Д   - Д   +- Д
                           i=1   i,j   a,j    мп,j

 

     где Q        - объем  выполненных работ по обработке  магистрального
          м,j       транзитного обмена j-го УФПС.

 

Обозначения Сумма (от i=1 до m) Д_ij, Д_аj, Д_мп, j даны в подразделе 3.1., при этом доходы от тяжеловесных и крупногабаритных посылок, услуг спецсвязи и других услуг, связанных с перевозкой нестандартных отправлений в ПВ не учитываются.

 

     Определяется средняя доля объема работ по обработке   магистрального
                                                       _
транзитного обмена всех УФПС в доходах почтовой связи (d ) по формуле:
                                                        Q

 

                               n
                             Сумма Q
         _                    j=1   м,j
         d  = -------------------------------------------,
          Q     m     n           n             n
              Сумма Сумма Д   - Сумма Д    +- Сумма Д
               i=1   j=1   i,j   j=1   a,j     j=1   мп,j

 

     где d   - рассчитывается ежемесячно ЦАОТУС на основе данных УФПС.
          Q

 

Для каждого УФПС определяется отклонение от средней (Дельта d_Q, j)

 

                                    _
                      Дельта d    = d  - d   .
                              Q,j    Q    Q,j

 

                 _
     Если d    < d ,  то j-oe УФПС перечисляет  в  ЦАОТУС средства (Д   )
           Q,j    Q                                                  Q,j
в размере:

 

                                m
         Д    = Дельта d   х (Сумма Д   - Д   +- Д    ).
          Q,j           Q,j    i=1   ij    aj     мп,j

 

                 _
     Если d    > d  ,  то  наоборот,  j-е   УФПС  получает   средства  от
           Q,j    Q
ЦАОТУС для покрытия  расходов  на  обработку  магистрального  транзитного
обмена.

УФПС, которые не обрабатывают магистральный транзитный обмен, перечисляют в ЦАОТУС сумму средств в размере:

 

                       _        m
                Д    = d   х (Сумма Д   - Д   +- Д    ).
                 Q,j    Q      i=1   ij    aj     мп,j

 

3.5.1. Взаиморасчеты за обработку магистрального транзитного обмена на объектах почтовой связи, обрабатывающих, в основном, группы почтовых отправлений*(5)

 

Отношения расчетных цен на обработку групповых почтовых отправлений и вещей, не требующих детальной сортировки, к расчетным ценам на обработку почтовых отправлений следующие:

 

1.

Посылки

-

0,58,

2.

Мешки (ящики) с корреспонденцией

-

0,82,

3.

Мешки страховые

-

0,69,

4.

Мешки (пачки) с периодическими печатными изданиями

-

0,82.

 

3.6. Взаиморасчеты за неэквивалентный обмен

 

Неэквивалентный обмен j-го УФПС (Q_не, j) определяется как разность исходящего и входящего обмена УФПС.

 

3.6.1. Почтовые отправления, пересылаемые по сети почтовой связи

 

В обмен включаются следующие виды почтовых отправлений:

- письма и бандероли с объявленной ценностью;

- посылки;

- почтовые переводы, исключая электронные переводы, переводы с торговой выручкой, с пенсиями и пособиями и международные.

 

Если Q_исх.i j > Q_вх. i j по i-му виду обмена, то j-oe УФПС перечисляет в ЦАОТУС сумму, равную:

 

              Д     = (Q        - Q      ) х Ц     ,
               не,j     исх.,ij    вх.,ij     исх.i

 

     где Q         - исходящий обмен i-го вида j-го УФПС,
          исх., ij
     Q             - входящий обмен i-го видa j-го УФПС,
      вх. ij
     Ц             - расчетная  цена  по  исходящему i-му  виду почтового
      исх.,i         отправления, устанавливаемая Минсвязи России.

 

Если Q_вх., i j > Q_исх., i j по i-му виду обмена, то УФПС получает от ЦАОТУС сумму, равную:

 

              Д     = (Q       - Q       ) х Ц    ,
               не,j     вх.,ij    исх.,ij     вх.i

 

     где Ц       - расчетная  цена  по   входящему  i-му   виду   почтового
          вх. i    отправления,    определяемая    ЦАОТУС,  не   подлежит
                   утверждению Минсвязи России.

 

                                  n
                                Сумма Д
                                 j=1   не,ij
                Ц     = --------------------------.
                 вх.i     n
                        Сумма (Q       - Q       )
                         j=1    вх.,ij    исх.,ij

 

           n
     где сумма Д           - общая сумма перечисляемых средств  в  ЦАОТУС
          j=1   не, i j     от тех УФПС, у которых исходящий обмен  i-го
                             вида превышает входящий обмен i-го вида;
       n
     Сумма (Q_вх. ij - Q_исх. ij) - сумма превышения входящего обмена  по
      j=1                           i-му виду над исходящим обменом  i-го
                                    вида по всем УФПС.

 

3.6.2. Почтовые отправления, пересылаемые по каналам электросвязи и сети почтовой связи

 

Во взаиморасчеты включается обмен отправлениями электронной почты между УФПС, включенными в автоматизированную систему "Гибридная почта"

Сумма компенсации за неэквивалентный обмен Д_не,j для j-го УФПС составит:

 

                  m                                       m
         Д    = Сумма (Q        + Q       ) х Ц       - Сумма Д   ,
          не,j   i=1    исх. i,j   вх,i,j      комп.i    i=1   i,j

 

           m
     где Сумма Д      - общая  сумма  полученных  доходов  j-м   УФПС  за
          i=1   i,j     пересылку   отправлений   электронной  почты i-ой
                        категории,
     Q                - исходящий   обмен   i-ой   категории  отправлений
      исх., i,j         электронной почты j-го УФПС,
     Q                - входящий   обмен   i-ой    категории  отправлений
      вx., i,j          электронной почты j-го УФПС,
     Ц                - компенсационная   цена   отправлений  электронной
      комп.,i           почты  i-ой    категории, рассчитываемая   ЦАОТУС
                        ежемесячно.

 

                                 m     n
                               Сумма Сумма Д
                                i=1   j=1   i,j
            Ц        = ---------------------------------,
             комп. i     m     n
                       Сумма Сумма (Q        + Q       )
                        i=1   j=1    исх.i,j    вх,i,j
           m     n
     где Сумма Сумма Д      - общая сумма полученных доходов  всеми  УФПС
          i=1   j=1   i,j     (j=1,  2...n)  за    пересылку  отправлений
                              электронной    почты   различной  категории
                              (i=1, 2...m),
       m     n
     Сумма Сумма (Q           + Q          ) - общий исходящий и входящий
      i=1   j=1    исх., i,j     вх, i, j      обмен         отправлений
                                               электронной   почты   всех
                                               УФПС.

 

Если Д_не,j > 0, то ЦАОТУС перечисляет средства j-му УФПС, равные Д_не,j и, наоборот, если Д_нe,j < 0, то j-oe УФПС перечисляет в ЦАОТУС средства, равные Д_не,j.

 

3.7. Расчеты с ФГУП "Почта России" за оказание услуг по повышению эффективности функционирования организаций федеральной почтовой связи

 

Покрытие УФПС затрат ФГУП "Почта России" за оказание услуг по повышению эффективности их функционирования (Э_пр.j) определяется по формуле:

 

                                   m
                  Э     = d    х Сумма Д ,
                   пр.j    пр.    i=1   j

 

           m
     где Сумма Д   - доходы j-го УФПС по "m" видам услуг, участвующих  во
          i=1   j    взаиморасчетах;
     d             - удельный вес затрат ФГУП "Почта России" за  оказание
      пр.            услуг по повышению  эффективности   функционирования
                     организаций федеральной почтовой связи от "m"  видов
                     услуг, участвующих в системе взаиморасчетов;

 

                                m     n
                  d    = Э`  :Сумма Сумма Д  ,
                   пр.    пр.  i=1   j=1   ij

 

                                  m
                  Э`   = Э    - Сумма Д    ,
                   пр.    пр.    j=1   пр.j

 

     где Э     - общие  утвержденные  затраты  ФГУП  "Почта   России"  по
          пр     оказанию   услуг   по   повышению          эффективности
                 функционирования    организаций   федеральной   почтовой
                 связи, равные его бюджету затрат;
       m
     Сумма  Д        - доходы  ФГУП  "Почта   России",     участвующие во
      j=1    пр.j      взаиморасчетах по "m" видам услуг;
       m     n
     Сумма Сумма Д   - общие   доходы  от    "m"  видов    услуг по   "n"
      i=1   j=1   ij   организациям, участвующим во взаиморасчетах.

 

3.8. Механизм реализации системы взаиморасчетов

 

Взаиморасчеты за прием, обработку, пересылку по сети почтовой связи и доставку почтовых отправлений и почтовых переводов, выполненные работы, оказанные услуги между всеми субъектами осуществляются ежемесячно.

Для проведения расчетов организации федеральной почтовой связи представляют в ЦАОТУС исходную статистическую информацию в соответствии с приложением N 3 действующей Методики не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. Информация о доходах и расходах представляется на основании данных бухгалтерского учета.

ЦАОТУС ежемесячно осуществляет расчет сумм, подлежащих перераспределению по системе взаиморасчетов за текущий период, на основании данных предыдущего периода. При этом по каждому направлению расчетов определяются сетевые затраты, подлежащие компенсации организацией федеральной почтовой связи, и затраты организации, подлежащие компенсации сетью.

На основании проведенных расчетов ЦАОТУС не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным, составляет Акт сдачи-приемки работ, в котором указываются суммы, подлежащие перечислению в ЦАОТУС или в УФПС по следующим позициям:

1) на обеспечение функционирования магистральной сети (включает расчеты за пробег почтовых вагонов и их содержание, за обработку магистрального транзитного обмена, перевозку почты по магистральным автотранспортным, морским и воздушным маршрутам, за обработку неэквивалентного обмена (по почтовым переводам, письмам и бандеролям с объявленной ценностью, посылкам, отправлениям электронной почты)); 2) за услуги ЦАОТУС (включая расчеты с почтовыми администрациями других государств за проведение операций в свободно конвертируемой валюте по пересылке почтовых переводов, содержание диспетчерской службы, осуществление функций по взаиморасчетам).

 

_____________________________

*(1) ФГУП "Международный почтамт" для взаиморасчетов представляет в ЦАОТУС сведения отдельно за внутренние почтовые отправления (приложение 3) и за международные почтовые отправления (приложение 4).

*(2) j-e применяется для каждого участника взаиморасчетов при произведении конкретного расчета.

*(3) Для покрытия затрат на транзитном и входящем этапах по пересылке посылок, оплаченных по заниженным тарифам, доходы УФПС, участвующие во взаиморасчетах, увеличиваются на сумму недополученной платы (Дельта Д), которая определяется как произведение исходящего обмена

                                                             _
(Q_исх)   и   разности   среднеотраслевой    себестоимости (С) с  учетом
                                           _
коэффициента 0,8 и средней доходной таксы (d) конкретного УФПС:
                            _   _
     Дельта Д = Q    х (0,8 С - d).
                 исх

*(4) Скорректированная ЦАОТУС для каждого УФПС сумма доходов от международных почтовых переводов.

*(5) Объекты почтовой связи, обрабатывающие, в основном, группы почтовых отправлений, определяет ЦАОТУС.