Приложение N 7. Порядок и условия предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих при осуществлении региональных перевозок воздушным транспортом

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 17 мая 2017 г. N 286-П настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к Разделу 3 "Механизм реализации подпрограммы"

подпрограммы "Развитие транспортного комплекса"

Порядок и условия

предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных

и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения

недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих

при осуществлении региональных перевозок воздушным транспортом

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 14 ноября 2017 г.

1. Порядок и условия предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих при осуществлении региональных перевозок воздушным транспортом (далее - Порядок) устанавливают условия и процедуру предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчик) в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением региональных перевозок воздушным транспортом по маршрутам "Норильск - Сургут", "Норильск - Новый Уренгой" (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются перевозчику, осуществляющему региональные перевозки воздушным транспортом по маршрутам: "Норильск - Сургут", "Норильск - Новый Уренгой".

3. Предоставление субсидии осуществляется министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год как главному распорядителю средств краевого бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение договора перевозчиком о предоставлении субсидии с Росавиацией;

наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров воздушным транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

5. Предоставление субсидии перевозчику осуществляется на основании заключенного с министерством соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством финансов края от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета" (далее - соглашение).

6. Перевозчик на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) у перевозчика должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у перевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

в) перевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) перевозчик не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

7. Для получения субсидии перевозчик представляет в министерство:

1) заявление на предоставление субсидии (далее - заявление);

2) для юридических лиц - заверенную копию устава перевозчика в действующей редакции или копию устава перевозчика в действующей редакции одновременно с подлинником устава перевозчика в действующей редакции в случае подачи перевозчиком документов, указанных в настоящем пункте, нарочным;

3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, либо заверенную копию такой выписки (представляется по инициативе перевозчика);

4) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров воздушным транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), действие которой не приостановлено и не аннулировано (представляется по инициативе перевозчика);

5) копию договора о предоставлении субсидии, заключенного с Росавиацией (представляется по инициативе перевозчика).

8. Документы, указанные в подпунктах 3-5 пункта 7 настоящего Порядка, запрашиваются министерством в порядке, аналогичном порядку межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственное взаимодействие) в случае, если перевозчик не представил указанные документы по собственной инициативе.

9. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в министерство в письменной форме по выбору перевозчика:

лично;

посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;

в электронной форме на адрес электронной почты министерства (info@mintrans24.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

10. Министерство в течение 10 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение в форме приказа об отборе перевозчика на получение субсидии (далее - приказ об отборе) или об отказе в отборе перевозчика на получение субсидии (далее - приказ об отказе в отборе).

11. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме министерство в течение 3 дней проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи перевозчика, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет перевозчику уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

12. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, перевозчик по собственной инициативе одновременно с документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка, представляет следующие документы:

а) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у перевозчика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности перевозчика, а также содержащую сведения о том, что перевозчик находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничение на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении перевозчика возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую, что перевозчик является (не является) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, предусмотренные настоящим пунктом, министерство посредством запроса в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает и получает от территориального органа Федеральной налоговой службы:

сведения о наличии (отсутствии) у перевозчика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения о прекращении деятельности перевозчика, а также сведения о том, что перевозчик находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничение на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении перевозчика возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

сведения о наличии (отсутствии) информации о том, что перевозчик является (не является) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

13. Министерство в течение 10 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктами 6, 12 настоящего Порядка, рассматривает поступившие документы и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее - приказ о предоставлении субсидии, приказ об отказе в предоставлении субсидии).

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоблюдение перевозчиком требований, установленных пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

б) представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, в случае, если представление данных документов является обязательным для перевозчика;

в) недостоверность представленной перевозчиком информации.

15. В течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отказе в предоставлении субсидии, министерство извещает перевозчика о принятом решении с указанием причин отказа посредством непосредственного вручения извещения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении.

В случае обращения перевозчика в министерство в электронной форме, извещение о принятом решении об отказе в предоставлении субсидии направляется перевозчику в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

16. В случае принятия приказа о предоставлении субсидии министерство в течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа о предоставлении субсидии, извещает перевозчика о принятом решении и направляет проект соглашения в двух экземплярах для подписания. Направление извещения с приложением проекта соглашения в двух экземплярах осуществляется путем их непосредственного вручения представителю перевозчика, путем почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Перевозчик осуществляет подписание двух экземпляров соглашения и в течение 30 дней, следующих за днем получения перевозчиком проекта соглашения, направляет их в министерство нарочным, путем почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

17. Два экземпляра соглашения подписываются министерством в течение 15 дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных перевозчиком экземпляров соглашения. Направление перевозчику одного экземпляра подписанного министерством соглашения осуществляется в течение 5 дней, следующих за днем подписания соглашения, путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении.

В случае, если подписанное соглашение не будет представлено перевозчиком в министерство, министерство в течение трех дней по истечении 15 дней со дня окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 16 настоящего Порядка, принимает решение об аннулировании решения о предоставлении субсидии.

18. Соглашение должно содержать согласие перевозчика на осуществление министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии и для юридических лиц требование о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 18 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 ноября 2017 г. N 679-П

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 июня 2017 г.

См. предыдущую редакцию

19. Размер субсидии для каждого из маршрутов "Норильск - Сургут" и "Норильск - Новый Уренгой" определяется как произведение количества выполненных в отчетном периоде рейсов на размер субсидии на один рейс, не превышающий предельного размера субсидии, с учетом коэффициента удаленности и труднодоступности территории согласно приложениям N 1, 5 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 (далее - Правила).

В отношении аэропорта Алыкель города Норильска, расположенного на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, для расчета субсидии по каждому из маршрутов "Норильск - Сургут" и "Норильск - Новый Уренгой" применяется коэффициент удаленности и труднодоступности территории 1,25 согласно приложению N 5 к Правилам.

20. Средства субсидии перечисляются перевозчику на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации, который указывается в соглашении.

21. Перечисление субсидии осуществляется министерством на основании отчета для расчета суммы субсидии за предыдущий месяц (далее - отчет) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Отчет представляется в министерство не позднее 10-го числа текущего месяца.

Отчет представляется нарочным или направляется перевозчиком почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

22. Министерство в течение 5 дней, следующих за днем представления отчета, осуществляет его проверку и в течение 3 следующих дней производит расчет суммы субсидии, подлежащей предоставлению из краевого бюджета перевозчику, за отчетный месяц (далее - расчет) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и не позднее 18-го числа текущего месяца направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) расчет и сводный реестр перевозчиков и сумм субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета перевозчикам, за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - сводный реестр). В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.

23. В случае выявления министерством в отчетах арифметических ошибок, описок, незаполненных строк и нарушения срока представления отчета, министерство в течение 15 дней со дня, установленного для предоставления перевозчиком отчета, возвращает отчет перевозчику для повторного его представления одновременно с отчетом за следующий отчетный месяц. Возвращение отчета осуществляется путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении.

24. Министерство финансов в течение 5 дней, следующих за днем получения от министерства расчета и сводного реестра, организует зачисление денежных средств на лицевой счет министерства. В течение 5 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства, министерство направляет платежные поручения для перечисления сумм субсидии на расчетный счет перевозчика.

25. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии перевозчику осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

26. В случае выявления министерством факта нарушения перевозчиком условий предоставлении субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет с указанием оснований его принятия, оформляет принятое решение приказом министерства и в течение 5 дней с момента его принятия извещает перевозчика о принятом решении путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении приказа о возврате субсидии.

27. Перевозчик в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидии, обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидии, указанных в решении о возврате субсидии, в краевой бюджет.

28. Перевозчик несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.