Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 октября 2013 г. N 480 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры" на 2014-2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 апреля 2014 г. N 186 в наименование настоящего Постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 октября 2013 г. N 480
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры" на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 18 апреля 2014 г.

В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с переходом на программный бюджет постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 апреля 2014 г. N 186 пункт 1 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры" на 2014 - 2016 годы (прилагается).

2. Признать утратившими силу с 01.01.2014:

- постановление Администрации города Норильска от 04.03.2013 N 71 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Развитие культуры в муниципальном образовании город Норильск" на 2013 - 2015 годы";

- постановление Администрации города Норильска от 06.08.2013 N 374 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 04.03.2013 N 71 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Развитие культуры в муниципальном образовании город Норильск" на 2013 - 2015 годы";

- постановление Администрации города Норильска от 14.10.2011 N 491 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Одаренные дети на 2012 - 2014 годы" в новой редакции";

- постановление Администрации города Норильска от 29.06.2012 N 217 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 14.10.2011 N 491 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Одаренные дети на 2012 - 2014 годы" в новой редакции";

- постановление Администрации города Норильска от 15.10.2012 N 334 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 14.10.2011 N 491 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Одаренные дети на 2012 - 2014 годы";

- постановление Администрации города Норильска от 19.12.2012 N 441 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 14.10.2011 N 491 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Одаренные дети на 2012 - 2014 годы" в новой редакции";

- постановление Администрации города Норильска от 18.04.2013 N 150 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 14.10.2011 N 491 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Одаренные дети" на 2012 - 2014 годы";

- постановление Администрации города Норильска от 15.10.2012 N 335 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Одаренные дети" на 2015 - 2017 годы";

- постановление Администрации города Норильска от 14.10.2011 N 490 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Развитие межнационального согласия в муниципальном образовании город Норильск на 2012 - 2015 годы";

- постановление Администрации города Норильска от 18.05.2012 N 168 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 14.10.2011 N 490 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Развитие межнационального согласия в муниципальном образовании город Норильск на 2012 - 2015 годы";

- постановление Администрации города Норильска от 15.10.2012 N 336 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 14.10.2011 N 490 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Развитие межнационального согласия на территории муниципального образования город Норильск на 2012 - 2015 годы";

- постановление Администрации города Норильска от 08.05.2013 N 195 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 14.10.2011 N 490".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.

Руководитель Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Муниципальная программа
"Развитие культуры"
на 2014-2016 годы
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 25 октября 2013 г. N 480)

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 18 апреля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 апреля 2014 г. N 186 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Развитие культуры (далее - Программа)
Основания для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта)	Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Администрации города Норильска от 10.07.2013 N 345 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск"; распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 N 3864 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск"
Заказчик Программы	Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель (разработчик) Программы	Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска
Соисполнители Программы	Администрация города Норильска
Участники Программы	Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска; Муниципальное казенное учреждение "Норильский городской архив"; Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска; Администрация города Норильска
Подпрограммы Программы	1. "Культурное наследие"; 2. "Искусство и народное творчество"; 3. "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия"; 4. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск"
Цель Программы	Создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения муниципального образования город Норильск
Задачи Программы	1. Сохранение и эффективное использование культурного наследия муниципального образования город Норильск. 2. Обеспечение доступа населения муниципального образования город Норильск к культурным благам и участию в культурной жизни. 3. Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура". 4. Создание условий для повышения социально-гражданской активности сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.
Целевые индикаторы и показатели Программы	- доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда; - увеличение посещаемости музейных учреждений; - удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; - количество пользователей библиотек; - количество посещений библиотек; - количество специалистов, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку, обученных на семинарах и других мероприятиях.
Срок реализации Программы	2014-2016 гг.
Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации (тыс.руб.)	Всего по программе - 3 018 513,9 тыс.руб. В том числе по годам: 2014 г. - 979 049,0 тыс.руб. в том числе: местный бюджет - 534 495,8  тыс.руб. платные услуги - 71 740,2 тыс.руб. краевой бюджет - 372 813,0 тыс.руб. 2015 г. - 1 019 995,3  тыс.руб. в том числе: местный бюджет - 558 844,9 тыс.руб. платные услуги - 71 740,2 тыс.руб. краевой бюджет - 389 410,2 тыс.руб. 2016 г. - 1 019 469,6  тыс.руб. местный бюджет - 557 340,4 тыс.руб. платные услуги - 71 740,2 тыс.руб. краевой бюджет - 390 389,0 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты Программы	1. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда увеличится до 7,0%. 2. Посещаемость музейных учреждений достигнет показателя 0,52 посещения на 1 жителя в год. 3. Увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, до 130,9% к 2016 году. 4. Количество пользователей библиотек к 2016 году составит 374,3 на 1 тыс. населения. 5. Количество посещений библиотек составит 2,8 посещения на 1 жителя в год к 2016 году; 6. Количество специалистов, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку, обученных на семинарах и других мероприятиях за 2014-2016 гг. составит 570 чел.

II. Текущее состояние

На территории муниципального образования город Норильск деятельность в области культуры и искусства осуществляют:

- 15 муниципальных учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее - Управление);

- Краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Норильский Заполярный театр драмы им. Владимира Маяковского";

- Краевое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Норильский колледж искусств";

- частные коммерческие структуры, оказывающие населению услуги по организации досуга.

Основной целью развития культуры на территории муниципального образования город Норильск является обеспечение реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям; создание условий для социально-культурного развития муниципального образования город Норильск на основе скоординированной деятельности различных учреждений и ведомств социально-культурной сферы; стимулирование процессов самоорганизации культурной жизни, создание условий для саморазвития культуры на территории муниципального образования город Норильск.

Реализации данной цели способствует программный метод планирования мероприятий, обеспечивающих выполнение социального заказа муниципального образования город Норильск по организации городских праздничных мероприятий и мероприятий, направленных на развитие культурно-досуговых технологий.

Созданию условий, обеспечивающих доступ населения муниципального образования город Норильск к культурным ценностям и информации, способствует реализация модернизационных проектов в отрасли - проведена реконструкция помещений муниципального бюджетного учреждения "Норильская художественная галерея" (далее - МБУ "НХГ"). В программе социально-экономического развития муниципального образования город Норильск предусмотрена реконструкция помещений под размещение филиала муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система" (далее - МБУ "ЦБС") в Центральном районе города Норильска (Оганер). Ежегодно в муниципальных учреждениях культуры, подведомственных Управлению, осуществляются капитальные и текущие ремонты. Так в 2012 году капитальный ремонт был осуществлен на 14 объектах муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению.

В целях формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в сфере культуры библиотеки и музеи оснащаются компьютерной техникой и программным обеспечением, подключаются к сети Интернет. Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек муниципального образования город Норильск составляет 90%.

В структуру муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система" (далее - МБУ "ЦБС") входит Публичная библиотека города Норильска и 9 филиалов (без образования юридического лица).

Количество читателей составляет - 66 251 человека; число посещений - 416703; выдача документов - 1 524 587 экз.

Библиотечный фонд составляет 739 833 экземпляра.

В МБУ "ЦБС" осуществлялась ретроконверсия библиотечного фонда. В электронный каталог внесено более 159 тыс. записей на 430 тысяч книг, что составляет 58% объема всего библиотечного фонда.

Доступ к электронному каталогу организован, в том числе, в удаленном режиме на сайте mucbs.ru. Кроме собственных баз данных приобретается база данных корпоративного проекта МАРС на записи периодических изданий. В библиотечном фонде содержится 4056 изданий на нетрадиционных носителях информации (аудио-видео; DVD, CD). В 2012 году приобретено 612 изданий.

Завершено формирование электронной базы данных на фонд редкой книги. Общий объем фонда - 9 756 экз., хронологические границы 1751-1979 гг.

С 2012 года выполняется оцифровка редких краеведческих книг в рамках реализации мероприятий социокультурного проекта "От Буквы к Цифре". Для этих целей закуплено специализированное оборудование: 3 компьютера, 3 сканера, файловый сервер, световое оборудование, цифровая фотокамера.

Оцифровано 8 редких изданий (информация об изданиях и услуга частичного скачивания предоставляется на сайте учреждения).

Развитию муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, подведомственных Управлению, с 2009 года способствовало участие в мероприятиях следующих долгосрочных муниципальных целевых программ:

- "Развитие межнационального согласия в муниципальном образовании город Норильск на 2012-2015 годы" (ежегодное проведение порядка 18 мероприятий, направленных на формирование и укрепление городской среды межнационального взаимопонимания на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и норильского социально-культурного самосознания, создание условий для успешной социальной интеграции и культурно-языковой адаптации представителей разных народов);

- "Молодежь муниципального образования город Норильск" (организация и проведение фестиваля Норильской лиги КВН, молодежных игр "Что? Где? Когда?", турнира "Новое перо", и т.д.);

- "Профилактика наркомании и усиление борьбы с незаконным оборотом наркотических средств на территории муниципального образования город Норильск" (организация молодежной акции "Талнах - территория здоровья", программы "Здоровая жизнь для тебя!", фестиваля молодежных движений города "Хип-хоп - сейшн");

- "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" (функционирование школы компьютерной грамотности для неработающих пенсионеров; организация и проведение экскурсий для ветеранов на территории муниципального образования город Норильск и города Дудинка);

- "Одаренные дети" (организация участия одаренных детей в международных, Российских и краевых фестивалях и конкурсах; выезд детей на Международный фестиваль детского творчества (летняя творческая смена);

- "Праздничный город" (проведение традиционных общегородских праздников: Новый год, День защитников Отечества, Международный женский день, День России, Международный день защиты детей, День молодежи, День города и День металлурга, День горняка, День пожилого человека, День инвалида и т.д.);

- "Доступная среда для инвалидов на территории муниципального образования город Норильск" (оснащение социально-значимых объектов подъемными устройствами для обеспечения беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов).

Успешная практика реализации мероприятий долгосрочных муниципальных целевых программ, их востребованность и социальная значимость привели к преемственности данных мероприятий в Программе.

Приоритетное внимание уделяется формированию единого культурного пространства муниципального образования город Норильск. Повышению доступности для граждан культурных благ и услуг способствуют многочисленные культурные мероприятия и акции:

- фестиваль-конкурс детской песни "Солнечный круг";

- Таймырский фестиваль авторской песни, которому исполнилось 35 лет;

- фестиваль аудиовизуальных искусств "Полярная сова", который уже 10 лет проходит на территории муниципального образования город Норильск, пользуется неизменным успехом и собирает большое количество участников. Для широкой пропаганды и развития аудиовизуальных искусств на территории Красноярского края было принято решение придать данному фестивалю статус краевого;

- фольклорный фестиваль, который проходит на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Норильская детская школа искусств" и собирает большое количество участников и зрителей. Свое мастерство демонстрируют фольклорные коллективы муниципального образования город Норильск: "Мы - славяне", "Соловушки", "Карусель", "Раздолье", "Забава", "Казачок", "Горлица" и другие, а также приглашенные гости, создавая на сцене концертного зала яркий народный праздник.

На базе муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской центр культуры" ежегодно проходят мероприятиях для различных категорий населения:

- открытие Недели книги и Недели музыки;

- региональный конкурс эстрадно-джазовой музыки "Снежный блюз";

- региональный детский танцевальный конкурс "Подснежник";

- региональный конкурс хореографических коллективов "Гран Па";

- фестиваль "Живой звук";

- городской фестиваль Норильской Лиги КВН и интеллектуальных игр "Что? Где? Когда?".

Культурно-досуговые центры района Талнах и района Кайеркан муниципального образования город Норильск проводят традиционные мероприятия: фестиваль детского творчества "Цветик-семицветик", фестиваль рок-групп муниципального образования город Норильск; фестиваль авторской песни "Талнахская капель", региональный фестиваль эстрадной песни "Поколение", фестиваль народного творчества "Лейся песня!".

При культурно-досуговых центрах работает 159 клубных формирований, которые по состоянию на 01.01.2013 объединяют 3 324 участника. Клубные формирования различных направлений создают условия для творческой самореализации личности, способствуют широкой популяризации любительского творчества.

Приоритетными направлениями культурно-образовательной работы муниципального бюджетного учреждения "Музей истории освоения и развития Норильского промышленного района" и муниципального бюджетного учреждения "Норильская художественная галерея" являются совершенствование методических приемов работы с посетителями в экспозициях, организация экскурсионного обслуживания. В залах музея проходят традиционные дни открытых дверей, мероприятия, посвященные Дню памяти жертв политических репрессий.

В музее проходила международная научно-практическая конференция "Музей Крайнего Севера III тысячелетия: проблемы, опыт, перспективы", которая была приурочена к 70-летию основания музея. В работе конференции приняли участие 10 музеев, представляющих северные территории - Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Магаданскую область и Красноярский край. В работе конференции приняли участие гости из Польши и Норвегии.

Сотрудники муниципального бюджетного учреждения "Норильская художественная галерея" ведут активную работу по пропаганде изобразительного искусства в двух направлениях: организация и открытие новых выставок в залах галереи и проведение массовых мероприятий и культурно-досуговых акций вне стен музея. В дни празднования Дня города и Дня металлурга проводится уже традиционная "Музейная ночь" в режиме NON - STOP VISIT.

Образовательную деятельность в области культуры и искусства осуществляют 7 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей (4 школы искусств, 1 музыкальная школа, 1 художественная школа и 1 детская театральная школа). На 01.01.2013 численность учащихся составляет 2 379 человек.

Количество лауреатов и дипломантов международных, всероссийских и региональных конкурсов ежегодно увеличивается.

Одним из приоритетных направлений в деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в области искусства является методическая работа, которая ориентирована на четкую организацию и систематизацию, эффективность учебного процесса и профориентацию учащихся.

Общее количество выпускников в 2012 году составило 303 человека, из них поступивших в средние и высшие заведения художественно-эстетической направленности 56 человек, что составляет 18% от общего количества выпускников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

Основными проблемами, сдерживающими развитие отрасли "культура" на территории муниципального образования город Норильск являются:

- удаленное расположение муниципального образования город Норильск от других городов и культурных центров Российской Федерации, а также замкнутость территории муниципального образования город Норильск, что препятствует обогащению культуры посредством творческого обмена, создания новых культурных продуктов, в частности, концертных программ, иных художественных произведений;

- недостаточный уровень материально-технического обеспечения учреждений культуры, который отрицательно влияет на качество предоставления услуг в области культуры и обеспечение безопасности культурных ценностей - существует объективная потребность учреждений культуры и дополнительного образования в значительных средствах для обновления музыкальных инструментов, сценических костюмов, "одежды" сцены и иного реквизита;

- отсутствие на части объектов учреждений культуры муниципального образования город Норильск капитальных ремонтов (в целом здания учреждений культуры находятся в удовлетворительном техническом состоянии, однако отдельные объекты сильно изношены и нуждаются в проведении ремонтных работ);

- отсутствие системного подхода в финансировании мероприятий по сохранению культурного наследия, что отрицательно сказывается на темпах прироста основных фондов музея и галереи, количестве и качестве собираемых и приобретаемых экспонатов. Отсутствует полноценная реставрационная база;

- недостаточное включение информационных и инновационных технологий в сферу практической деятельности учреждений культуры муниципального образования город Норильск;

- недостаток профессионально подготовленного художественно-постановочного и творческого персонала, тенденция старения кадров - необходимость инновационных изменений в учреждениях культуры муниципального образования город Норильск и улучшения качества оказываемых услуг в области культуры требует обеспечения процесса квалифицированным кадровым ресурсом.

Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры муниципального образования город Норильск, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры муниципального образования город Норильск, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования город Норильск, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Красноярском крае в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в краевых государственных и муниципальных учреждениях культуры муниципального образования город Норильск конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

В рамках Программы предусматривается:

- повышение качества муниципальных услуг в сфере культуры;

- обеспечение доступности к культурному продукту путем внедрения информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизации отрасли;

- создание условий для творческой самореализации, приобщения к культуре и искусству всех групп населения муниципального образования город Норильск;

- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности муниципального образования город Норильск;

- инвестиции в сферу культуры и развитие материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры муниципального образования город Норильск;

- популяризация муниципального образования город Норильск во внутреннем и внешнем культурном пространстве.

Сложность и многозначность приоритетов развития сферы культуры муниципального образования город Норильск, наличие ряда проблем, необходимость больших ресурсных затрат не позволят выполнить в полной мере все задачи, стоящие перед муниципальным образованием город Норильск в отрасли культуры. Но выполнение комплекса мероприятий Программы является важным этапом в развитии сферы культуры на отдаленную перспективу.

Практика последних лет подтверждает эффективность решения проблемных вопросов развития сферы культуры путем разработки и реализации муниципальных программ. Программный подход позволяет с максимальной социальной и экономической эффективностью решать задачи культурного развития муниципального образования город Норильск, сохранения и приумножения культурных ценностей, приобщения к культурным благам и творческой деятельности различных категорий населения муниципального образования город Норильск.

Следует отметить, что реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. Основным неуправляемым риском является существенное сокращение объемов бюджетного финансирования Программы.

Также в отрасли остро стоит проблема дефицита следующих профессий: киномеханик, хормейстер, искусствовед, специалист библиотечного и музейного дела; режиссер культурно-досуговых программ; преподаватель медных духовых инструментов; актерского мастерства, настройщик фортепиано. В целях обеспечения муниципальных учреждений культуры муниципального образования город Норильск профессиональными кадрами в 2013 году по долгосрочной муниципальной целевой программе "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск на 2013-2015 гг." привлечены в отрасль 10 специалистов. Вместе с тем, существует необходимость продолжения работы по привлечению кадров и в последующие годы, в связи с чем, планируется дальнейшее участие в мероприятиях муниципальной программы по приглашению специалистов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 апреля 2014 г. N 186 раздел III настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Цели, задачи и подпрограммы Программы

Приоритеты развития в сфере отрасли "культура" определены в Программе социально-экономического развития муниципального образования город Норильск до 2020 года.

Актуальность выбора цели и задач Программы и поиска современного механизма их достижения обусловлена приоритетами государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2567-р, и положениями Закона Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре".

В целях социально-экономического развития муниципального образования город Норильск целью Программы является создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения муниципального образования город Норильск.

Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи.

Задача 1. Сохранение и эффективное использование культурного наследия муниципального образования город Норильск.

Решение данной задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы "Культурное наследие" (Приложение N 1 к Программе), которая включает в себя следующие мероприятия:

1.1. Развитие библиотечного дела.

1.2. Сохранение объектов культурного наследия, развитие музейного дела.

1.3. Развитие архивного дела.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения к 2016 году составит 8 454,5 ед.;

- доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов от общего количества музейного собрания к 2016 году увеличится до 6,1%;

- количество посетителей стационарных и выездных мероприятий музеев увеличится до 2,93 посещения на одного жителя в год к 2016 году;

- число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения к 2016 году составит 9,7 ед.;

- доля картонированных документов муниципального архива к 2016 году составит 11,6% от общего количества документов архива;

- перевод ветхих документов в электронный вид составит не менее 16 единиц в год.

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы

Задача 2. Обеспечение доступа населения муниципального образования город Норильск к культурным благам и участию в культурной жизни.

Решение данной задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы "Искусство и народное творчество" (Приложение N 2 к Программе), которая включает в себя следующие мероприятия:

1.1. Обеспечение доступа населения муниципального образования город Норильск к культурным благам и участию в культурной жизни.

1.2. Обеспечение доступности произведений кинематографии для населения муниципального образования город Норильск.

1.3. Развитие межнационального согласия.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- количество участников клубных формирований из расчета на 1 тыс. жителей составит к 2016 году 18,6;

- количество киносеансов, из расчета на 10 тыс. человек населения, увеличится до 366,8 ед. к 2016 году;

- количество национально-культурных объединений увеличится на 13 ед.;

- количество поддержанных социокультурных проектов, направленных на развитие межнационального согласия, сохранится на уровне 2013 года и составит 2 проекта.

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

Задача 3. Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура".

Решение данной задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия" (Приложение N 3 к Программе), которая включает в себя следующие мероприятия:

3.1. Развитие кадрового потенциала.

3.2. Поддержка талантливых детей и молодежи.

3.3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в отрасли "культура", развитие информационных ресурсов.

3.4. Развитие инфраструктуры отрасли "культура".

3.5. Обеспечение эффективного управления в отрасли "культура".

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию художественно-эстетической направленности к 2016 году составит 7,7%;

- увеличение доли педагогического персонала высшей и первой категорий, по отношению к общему числу преподавателей, с 67,2 % в 2013 году до 68,0% в 2016 году;

- сохранение количества участников летней творческой смены на уровне 2013 года - 41 человек;

- доля участников выездных фестивалей и конкурсов к 2016 году увеличится до 0,92%;

- увеличение количества призовых мест, занятых на выездных фестивалях и конкурсах, на 1 выездное мероприятие с 3,0 ед. в 2013 до 3,7 ед. в 2016;

- своевременное предоставление главным распорядителем годовой бюджетной отчетности;

- обновление материально-технической базы учреждений культуры;

- текущий и капитальный ремонты объектов муниципальной собственности, переданных в оперативное управление учреждениям, подведомственным Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;

- увеличение стоимости основных средств учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска.

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

Задача 4. Создание условий для повышения социально-гражданской активности сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

Решение данной задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск" (Приложение N 4 к Программе), которая включает в себя следующие мероприятия:

4.1. Повышение профессионального уровня сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) через развитие системы механизмов информационно-методической и консультативной поддержки;

4.2. Финансовая поддержка социокультурных проектов СО НКО.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- количество консультаций по мерам муниципальной поддержки СО НКО, оказанных представителям СО НКО органами местного самоуправления: в 2014 году - 50 консультаций; в 2015 году - 60 консультаций, в 2016 году - 70 консультаций;

- увеличение количества СО НКО, принявших участие в городских, краевых и федеральных конкурсах социальных проектов: в 2014 году - 13 организаций; в 2015 году - 14 организаций, в 2016 году - 15 организаций;

- количество семинаров, проведенных Администрацией города Норильска об актуальных вопросах осуществления деятельности СО НКО, мерах муниципальной поддержки некоммерческих организаций: в 2014 году - 4 семинара; в 2015 году - 5 семинаров и в 2016 году - 6 семинаров;

- количество поддержанных социокультурных проектов сохранится на уровне 2013 года, не менее 2 проектов.

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

Реализация Программы позволит расширить доступ населения к культурным ценностям и информации, обеспечит поддержку всех форм творческой самореализации личности, широкое вовлечение граждан в культурную деятельность, создаст условия для дальнейшей модернизации деятельности муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры муниципального образования город Норильск, обеспечит создание условий для повышения профессионального уровня сотрудников и добровольцев СО НКО через развитие системы механизмов информационно-методической и консультативной поддержки.

IV. Механизм реализации Программы

Программа утверждается постановлением Администрации города Норильска. Объем бюджетных ассигнований предусматривается в бюджете муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период. Реализация Программы осуществляется Управлением.

Реализация Программы рассчитана на период с 2014 по 2016 год.

Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.

Механизм реализации мероприятий подпрограмм изложен в паспорте подпрограмм.

Управление несет ответственность за реализацию Программы, достижение утвержденных целевых значений индикаторов результативности Программы, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Основными нормативно-правовыми актами, определяющими расходные обязательства Управления, являются:

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;

- Закон Красноярского края от 28.06.2007 N  2-190 "О культуре";

- Закон Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2674 "Об образовании".

Управление для проведения текущего мониторинга реализации Программы осуществляют сбор информации об исполнении Программы с исполнителей Программы, осуществляют сверку финансовых показателей с Финансовым управлением Администрации города Норильска и направляют в Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска сводный отчет об исполнении Программы.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий муниципальных учреждений, подведомственных Управлению, на оказание муниципальных услуг, выполнение работ изложен в Приложении N 4 к Программе.

Перечень объектов капитального строительства изложен в Приложении N 5 к Программе.

Годовой отчет о ходе реализации Программы подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Информация о ресурсном обеспечении и оценке расходов на выполнение цели и задач Программы в разрезе источников финансирования и по годам приведена в Приложении N 6 к Программе.

VI. Целевые индикаторы результативности
(показатели) Программы

Целевые индикаторы результативности (показатели) приведены в приложении N 7 к Программе.

Мерами, обеспечивающими достижение значений целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры на территории муниципального образования город Норильск, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры муниципального образования город Норильск, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования город Норильск, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Красноярском крае в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в муниципальных учреждениях культуры муниципального образования город Норильск конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

Выполнение задач Программы будет осуществляться через достижения значений следующих целевых индикаторов:

- доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда увеличится до 7,0% к 2016 году;

- посещаемость музейных учреждений к 2016 году достигнет показателя 0,52 посещения на 1 жителя в год;

- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, до 130,9% к 2016 году.

- количество пользователей библиотек к 2016 году составит 374,3 на 1 тыс. населения.

- количество посещений библиотек составит 2,8 посещения на 1 жителя в год к 2016 году;

- количество специалистов, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку, обученных на семинарах и других мероприятиях за 2014-2016 гг. составит 570 чел.

Приложение N 1

к Муниципальной программе

"Развитие культуры" на 2014-2016 годы,

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 480

(с изменениями от 18 апреля 2014 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 апреля 2014 г. N 186 в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы
"Культурное наследие"

Наименование подпрограммы	Культурное наследие (далее - подпрограмма)
Цель подпрограммы	Сохранение, эффективное использование и развитие культурного наследия на территории муниципального образования город Норильск
Задачи подпрограммы	1. Развитие библиотечного дела; 2. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, развитие музейного дела; 3. Развитие архивного дела.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов от общего количества музейного собрания; - увеличение количества посетителей стационарных и выездных мероприятий музеев; - среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения муниципального образования город Норильск; - среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения; - доля документов муниципального архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов архива: картонирование документов; - перевод ветхих архивных документов в электронный вид
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам реализации (тыс.руб.)	Объем финансирования всего: - 748  637,4 тыс.руб. местный бюджет - 421 882,5 тыс.руб. платные услуги - 9 721,8 тыс.руб. краевой бюджет - 317 033,1 тыс.руб. в том числе: 2014 год всего: 244 340,2  тыс.руб. местный бюджет - 138 357,9 тыс.руб. платные услуги - 3 240,6 тыс.руб. краевой бюджет - 102 741,7 тыс.руб. 2015 год всего: 252 030,1  тыс.руб. местный бюджет - 141 762,3 тыс.руб. платные услуги - 3 240,6  тыс.руб. краевой бюджет - 107 027,2  тыс.руб. 2016 год всего: 252 267,1  тыс.руб. местный бюджет - 141 762,3 тыс.руб. платные услуги - 3 240,6  тыс.руб. краевой бюджет - 107 264,2  тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты подпрограммы	1. Число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения к 2016 году составит 8 454,5 ед. 2. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов от общего количества музейного собрания к 2016 году увеличится до 6,1%. 4. Количество посетителей стационарных и выездных мероприятий музеев увеличится до 2,93 посещения на одного жителя в год к 2016 году. 5. Число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения к 2016 году составит 9,7 ед. 6. Доля картонированных документов муниципального архива к 2016 году составит 11,6% от общего количества документов архива. 7. Перевод ветхих документов в электронный вид составит не менее 16 единиц в год.

2. Текущее состояние

Подпрограмма "Культурное наследие" направлена на обеспечение гарантии конституционных прав граждан на свободный доступ к информации и культурным ценностям по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск, сохранение и популяризацию культурного наследия, повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых в этой области.

Сфера реализации подпрограммы "Культурное наследие" охватывает:

- развитие библиотечного дела

- обеспечение сохранности объектов культурного наследия, развитие музейного дела;

- развитие архивного дела.

2.1. Развитие библиотечного дела

Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система" (далее - МБУ "ЦБС") - это информационный, образовательный и культурно-просветительский комплекс, который включает в себя Публичную библиотеку города Норильска и 9 ее филиалов, размещенных на территории муниципального образования город Норильск.

Миссия библиотек МБУ "ЦБС" муниципального образования город Норильск - это обеспечение максимальной приближенности и доступности библиотечных, информационных и культурных услуг к жителям муниципального образования город Норильск; выполнение роли социального гаранта в получении ими знаний, информации, приобщения их к культуре.

Сформированная на протяжении многих десятилетий МБУ "ЦБС" успешно развивается - увеличиваются цифровые показатели деятельности библиотек, ресурсная база библиотек насыщается электронной информацией, для максимального обеспечения доступа населения к информации развивается единая инфраструктура информационного пространства библиотечной системы, приобретаются издания на электронных носителях, формируются собственные электронные ресурсы.

Фонд дополняется посредством доступа к внешним ресурсам. В библиотеках предоставляется доступ к полнотекстовым электронным ресурсам: полнотекстовой базе данных периодических изданий корпорации "East View" (ООО "ИВИС"), справочно-правовым системам "КонсультантПлюс", "Гарант", "Законодательство России"; информационно-аналитической системе "Статистика" (Красноярский край), к электронным библиотечным системам "ЛитРес", "БиблиоРоссика", "Руконт", тестовый доступ к фонду Public.ru.

Формируются собственные электронные ресурсы. Завершено формирование библиографической электронной базы данных на фонд редкой книги, выполняется оцифровка редких краеведческих книг в рамках реализации мероприятий социо-культурного проекта "От Буквы к Цифре", формируются тематические базы данных оцифрованных документов "История Талнаха", "История улиц Норильска", медиатека "Большой Норильск".

Важной частью информационной системы библиотеки являются электронный каталог и единая электронная база данных читателей. Электронный каталог библиотеки доступен пользователям и в сети Интернет. С 2012 года в удаленном режиме предоставляется доступ к базе данных "Периодика" и "Краеведение".

Библиотека - это не только социальный институт, активно влияющий на процессы развития образования, культуры, но и площадка для коммуникаций. Для привлечения общественного внимания к деятельности библиотек, а также завоевания новой читательской аудитории наравне с традиционными методами используются новые форматы работы библиотек с жителями муниципального образования город Норильск. Во дворах, на площадях и улицах муниципального образования город Норильск проводятся праздники с интеллектуальным наполнением, разнообразные конкурсы, викторины, литературные соревнования, мастер-классы. Большой популярностью у посетителей библиотек пользуются мероприятия, проводимые в рамках события общенационального уровня в поддержку социальной авторитетности чтения, литературы, библиотек - общероссийской акции "Библионочь". Для привлечения новых пользователей в библиотеки помещения и интерьеры библиотек активно используются для проведения общественных городских акций, награждений, совещаний различных ведомств. На базе МБУ "ЦБС" с 2012 года, в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2014-2016 годы, работает Школа компьютерной грамотности для неработающих пенсионеров. Ежегодно обучение в Школе проходит около 500 человек. Услуга востребована населением, количество желающих пройти обучение не снижается.

Основными проблемами, влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:

1. Недостаточное количество общедоступных библиотек на территории муниципального образования город Норильск: фактически работают 9 библиотек (прим. библиотека N 2 не работает, из-за отсутствия помещения), по нормативам - 1 библиотека на 10 тыс. жителей, т.е. - 17-18 библиотек на муниципальное образование город Норильск).

- неудовлетворительный уровень комплектования библиотечных фондов:

- фактическое количество новых поступлений на 1 000 жителей - 95 томов, нормативное - 250 экземпляров;

- фактический уровень книгообеспеченности на 1 жителя - 4 экземпляра, нормативный - 5-7 экземпляров;

- фактическая обновляемость библиотечного фонда - 2,1%, нормативная - не менее 4%.

2. Проблема обеспечения сохранности и учета библиотечных фондов.

В настоящее время применяются устаревшие технологии сохранности и учета библиотечного фонда. Необходимо внедрять технологии радиочастотной идентификации (RFID), позволяющие использовать современные методы управления фондами (вести учет и проводить инвентаризацию фонда современными методами), обеспечить сохранность библиотечного фонда, защитить библиотечные фонды от несанкционированного выноса книг, оперативно контролировать перемещение книг в библиотеках, повысить производительность труда.

3. Неудовлетворительное состояние материально-технической базы библиотек.

Библиотеки N 8, 10 района Кайеркан муниципального образования город Норильск размещены в старом здании, требующем капитального ремонта и реконструкции. 40% специализированного оборудования библиотек (книжные стеллажи, кафедры) приобреталось в 70-е годы прошлого века, к настоящему времени оно устарело, требует замены. Недостаточными темпами обновляется компьютерное оборудование (30% требует замены). Не приобретен Книжный сканер, необходимый для создания цифровых коллекций, оцифровки периодических изданий краеведческого характера.

4. Проблема низкой укомплектованности библиотек муниципального образования город Норильск персоналом необходимой квалификации.

Количественный состав библиотечных специалистов примерно остается на одном уровне, но профессионально-образовательный уровень меняется. Доля работников со специальным библиотечным образованием (высшим и средним) снижается. В настоящее время в МБУ "ЦБС" работают 112 руководителей и специалистов, относящихся к основному персоналу, укомплектованность специалистами, имеющими профильное образование, составляет 56%.

Все вышеперечисленные проблемы препятствуют внедрению инноваций, повышению качества и эффективности предоставления библиотечных услуг населению муниципального образования город Норильск. Ограничения в развитии библиотечного дела на территории муниципального образования город Норильск связаны в основном с недостаточным финансированием библиотек.

Для решения задачи "Развитие библиотечного дела" необходимо осуществить следующие мероприятия:

- организация и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;

- увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;

- формирование качественных информационных ресурсов, соответствующих потребностям жителей муниципального образования город Норильск;

- создание единой высокотехнологичной библиотечной среды, соответствующей духу времени, построенной на разумном сочетании традиционных и электронных услуг, техническое и технологическое обеспечение деятельности библиотек;

- продвижение чтения в разных направлениях, в том числе в виртуальном пространстве, вовлечение в процесс чтения жителей муниципального образования город Норильск, входящих в различные читательские группы;

- укрепление материально-технической базы библиотек.

Основные результаты реализации задачи - повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек, рост востребованности услуг библиотек у населения муниципального образования город Норильск, повышение качества и разнообразия библиотечных услуг.

2.2. Обеспечение сохранности объектов
культурного наследия, развитие музейного дела

Задача обеспечения сохранности объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, решается региональными органами охраны культурного наследия и органами исполнительной власти муниципального образования город Норильск.

Органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск осуществляют полномочия в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия в рамках полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, Положением об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории муниципального образования город Норильск.

По состоянию на 01.01.2013 на территории муниципального образования город Норильск находится 7 объектов культурного наследия регионального значения, состоящих на государственной охране. Два из них являются федеральной собственностью - Первый дом Норильска и памятник В.И.Ленину. Комплекс застройки, 1940-1950 гг. (улица Севастопольская), Ансамбль застройки центра, 1940-1960 гг. (Ленинский проспект, площади Гвардейская и Октябрьская), могилы Героев Советского Союза - муниципальная собственность муниципального образования город Норильск.

По результатам инвентаризации объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, проведенной в 2010-2011 гг., выявлено еще 26 объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. Из числа выявленных объектов 10 нуждаются в реставрации.

В настоящее время в области сохранения объектов культурного наследия муниципального образования город Норильск выделяются следующие основные проблемы:

1. Наличие бесхозяйных объектов культурного наследия (памятник "Здесь начинался Талнах").

2. Неудовлетворительное техническое состояние памятников - памятники В.И.Ленину, "Здесь начинался Талнах".

3. Отсутствие предмета охраны архитектурных комплексов Ленинского проспекта и улицы Севастопольской, пообъектной разбивки памятников архитектуры и градостроительства.

4. Отсутствие зон охраны объектов культурного наследия и требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах указанных зон.

5. На значительное количество объектов культурного наследия отсутствуют охранные обязательства.

Сохранение и популяризация объектов культурного наследия имеет приоритетное значение для территории муниципального образования город Норильск, так как свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием обеспечивают гарантии конституционных прав граждан на свободный доступ к культурным ценностям по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск.

Миссия музеев заключается в сохранении и презентации на основе современных музейных технологий материального и нематериального наследия. Музеи совмещают в себе многообразные функции научного и просветительского центра, образовательного учреждения, центра организации досуга и места проведения различных общественных мероприятий.

Музейная сеть муниципального образования город Норильск представлена двумя учреждениями - МБУ "Норильская художественная галерея" и МБУ "Музей истории освоения и развития Норильского промышленного района" с филиалом в районе Талнах и выставочным залом в районе Кайеркан муниципального образования город Норильск.

Совокупная коллекция музейных предметов, собранных в муниципальных музеях по итогам 2012 года составила 69 345 единиц хранения. Наиболее ценными предметами фондов МБУ "Музея истории Норильского промышленного района" являются: уникальная коллекция материалов Н.Н.Урванцева по истории освоения Севера и открытии Норильска, фонд истории Норильского ИТЛ НКВД СССР (личные вещи и предметы быта узников Норильлага), минералогическая коллекция редких и уникальных находок на территории Таймыра, этнографическая коллекция предметов материальной культуры коренных жителей Таймыра. Коллекция галереи дает достаточно полное представление о различных школах и направлениях отечественного изобразительного искусства второй половины XX века. Достойно представлено творчество художников Сибири. Гордость музейного собрания - бесценные произведения сибирского мастера А.Поздеева. В этой коллекции заметное место занимают произведения художников Таймыра: Г.Княжевского, Н.Лоя, Э.Гончаровой, Н.Свиридова, Б.Молчанова, М.Турдагина.

Посещаемость музеев в 2012 году превысила 393 166 человек. Рост посещаемости музеев достигается в первую очередь за счет активизации выставочной деятельности музеев, проведения новых музейных акций - "Ночь в музее", "Всей семьей в музей", "Музыкальные вечера в музее", проведение массовых мероприятий и культурно-досуговых акций вне стен музея, организованного посещения музеев учащимися образовательных учреждений муниципального образования город Норильск.

Основные проблемы в деятельности музеев муниципального образования город Норильск:

1. Острый недостаток свободных площадей и перегруженность фондохранилищ, что негативно сказывается на сохранности музейных предметов.

2. Недостаток в музеях и филиалах новых современных экспозиций с применением инновационных технологий.

3. Перераспределение приоритетов деятельности в пользу культурно-массовой работы с населением муниципального образования город Норильск с постоянных экспозиций - на выставочную деятельность ввиду недостаточного финансирования.

4. Физический износ оборудования, используемого для хранения и экспонирования музейных предметов.

5. Недостаточное оснащение музеев современным информационным и технологическим оборудованием: компьютеры, аудио-, видео-, мультимедиа оборудование.

6. Недостаточное финансирование мероприятий по комплектованию музейных коллекций, что отрицательно сказывается на качестве собираемых и приобретаемых экспонатов.

7. Отсутствие полноценной реставрационной базы.

8. Низкая заработная плата сотрудников музеев, следствием чего является дефицит и недостаточная квалификация музейных кадров, что препятствует внедрению инноваций, повышению качества и эффективности предоставления музейных услуг населению муниципального образования город Норильск.

Совершенствование музейной деятельности на территории муниципального образования город Норильск будет происходить путем модернизации материально-технической базы и применения инновационных технологий в целях популяризации культурного наследия.

Основные мероприятия задачи "Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, развитие музейного дела":

- оказание муниципальных услуг и обеспечение деятельности в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск;

- разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия;

- выявление и проведение историко-культурной экспертизы объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования город Норильск;

- формирование и ведение единого реестра, создание информационной базы объектов культурного наследия муниципального образования город Норильск;

- постановка бесхозяйных объектов культурного наследия на баланс;

- улучшение технического состояния объектов культурного наследия;

- взаимодействие со Службой охраны объектов культурного наследия Министерства культуры Красноярского края по оформлению охранных обязательств пользователям объектов культурного наследия регионального значения;

- проведение мониторинга объектов культурного наследия муниципального образования город Норильск;

- популяризация памятников истории и культуры;

- пропаганда обязанности каждого гражданина заботиться о сохранении объектов культурного наследия, бережно относиться к памятникам истории и культуры;

- информирование населения о памятниках истории и культуры, обеспечение гарантированного гражданам доступа к объектам культурного наследия и информации о них;

- проведение модернизации музеев - внедрение технологических и организационных инноваций в основную и обеспечивающую деятельность;

- издание научных каталогов собрания музеев;

- обеспечение сохранности музейного фонда;

- пополнение музейных фондов;

- активизация выставочной деятельности;

- укрепление материально-технической базы музеев;

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации музейных работников.

Внедрение в музеях муниципального образования город Норильск современных инновационных методов просветительской, образовательной, воспитательной, экологической работы с населением, создание новых экспозиций с применением интерактивных технологий и использования достижений музейной педагогики существенно увеличат долю посещений. Развитие и применение современных технологий, а также развитие дополнительных платных услуг позволят увеличить комфортность и время, проведенное посетителем в музее, и, как следствие, увеличить доходность музеев.

Результатами реализации основных мероприятий задачи "Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, развитие музейного дела" станут: удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, с одновременной реализацией конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, улучшение сохранности музейных фондов, повышение качества и доступности музейных услуг, расширение многообразия и форм музейной деятельности, рост востребованности музеев у жителей муниципального образования город Норильск.

2.3. Развитие архивного дела

Муниципальное казенное учреждение "Норильский городской архив" (далее - архив) обеспечивает постоянное и временное хранение, комплектование, учет и использование документов, составляющих Архивный фонд Российской Федерации.

Общий объем архивных документов составляет на 1 января 2013 года 115 212 единиц хранения (далее - ед.хр.), размещенных в 127 фондах. В списке источников комплектования архива 33 учреждения и организации. Структура архивных документов представлена документами на бумажных носителях (112 967 ед.хр.), в том числе управленческой документацией (27 708 ед.хр.); научно-технической документацией (2833 ед.хр.); документами личного происхождения (284 ед.хр.) и документами по личному составу (82 142 ед.хр.) Два фонда составляет аудиовизуальная документация: фотодокументы (2 178 ед.хр.) и фонодокументы (67 ед.хр.).

Документы архива являются неотъемлемой частью историко-документального наследия муниципального образования город Норильск и охватывают временной период с 1928 по 2011 годы.

Самые крупные фонды - "Администрация города Норильска" и ОАО "НГМК им. А.П.Завенягина". В архивных документах отражены этапы развития истории муниципального образования город Норильск от начала строительства горно-металлургического комбината и поселка Норильск, первых выработок рудников и пуска первых заводов до современности.

Особое место в архиве занимает фонд фотодокументов, включающий более двух тысяч фотографий из жизни города и комбината. Фотографии наглядно иллюстрируют экономическую, общественную, культурную, спортивную жизнь региона. Все фотодокументы переведены в электронную форму.

Большой интерес представляют документы личного происхождения, которые стали поступать в архив с 1989 года. Среди них - писатель С.Л.Щеглов, заслуженный врач РСФСР С.В.Знаменский, поэт и журналист В.Е.Кравец, Почетные граждане города Г.И.Сапрыкин и И.С.Аристов. Значительная часть документов личного происхождения вошла в архивные коллекции деятелей литературы и искусства, образования и науки, участников Великой Отечественной войны.

В 1996 году архив начал работу по сбору "устной истории". Записывались на пленку воспоминания ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла, старожилов и почетных граждан города, которые составили архивную коллекцию фонодокументов. Воспоминания охватывают период с 1920-х гг. до наших дней.

В соответствии с действующим законодательством архивные документы хранятся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение и безопасность. Важнейшее значение в архиве уделяется обеспечению сохранности документов. Площадь архивохранилищ составляет 401 кв.м., протяженность стеллажных полок - 3 086 погонных метров. Архив ведет целенаправленную работу по обеспечению мер по сохранности архивных документов, соблюдению охранного, противопожарного, светового, температурно-влажностного, санитарно-гигиенического режимов.

Осуществляется планомерная работа по ведению автоматизированной системы государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации БД "Архивный фонд", 4-я версия. С целью обеспечения сохранности ветхих документов и создания оптимальных условий для работы пользователей начата работа по созданию электронной базы копий документов фонда Р-11 "ОАО "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П.Завенягина". Это дает возможность впоследствии прикрепить электронные образы документов к единицам учета в ПК "Архивный фонд". В настоящее время электронные копии наряду с подлинниками предоставляются пользователям для работы в читальном зале.

Архивом ведется работа по информационному обеспечению органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, граждан и организаций архивной информацией. Так, в 2012 году в архив поступило 5 501 запросов социально-правового характера, из них 2 845 - от граждан. Количество тематических запросов в 2012 году составило 698.

С целью популяризации деятельности архива, развития и поддержки интереса к истории у подрастающего поколения архивисты собирают и сберегают ценнейшие материалы, экспонируют историко-документальные выставки, проводят экскурсии и школьные уроки, организуют встречи с молодежью, сотрудничают со средствами массовой информации. Исследователями истории муниципального образования город Норильск по документам архива написаны десятки научных и дипломных работ, книг и статей.

Вместе с тем существует ряд проблем, требующих решения:

1. Недостаток свободных площадей и перегруженность действующих архивохранилищ.

2. Необходимость проведения капитального ремонта зданий архива в соответствии с нормативными требованиями к сохранности документов.

3. Недостаточное оснащение архива современным информационным и технологическим оборудованием: компьютеры, сканеры, аудио-, видео- оборудование, архивные тележки.

4. Необходимость создания электронного фонда пользования ветхих документов с помощью современных технологий микрофильмирования и оцифровки.

5. Относительно низкий уровень информатизации архивного дела, не позволяющий оказывать муниципальные услуги в электронном виде, создавать электронный архив ветхих документов, а также организовать прием, использование и хранение электронных документов, образующихся в органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск, учреждениях и организациях всех форм собственности.

6. Недостаточное количество штатных единиц для создания и ведения архивных баз данных, обслуживания локальной сети и ПЭВМ, создания страхового фонда и фонда пользования документов, ведения административно-хозяйственной и финансовой документации архива.

Решением вышеназванных проблем могут стать мероприятия по улучшению материально-технической базы архива, картонирование документов, создание электронного архива ветхих документов постоянного срока хранения с затухающими текстами, капитальный ремонт помещений архива. Основным результатом реализации этих мероприятий является увеличение доли документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение.

3. Цели, задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - сохранение, эффективное использование и развитие культурного наследия на территории муниципального образования город Норильск.

Достижение цели обеспечивается за счет решения задач:

1. Развитие библиотечного дела.

2. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, развитие музейного дела.

3. Развитие архивного дела.

Достижение цели подпрограммы зависит от реализации комплекса системных мероприятий в соответствии со следующими основными направлениями подпрограммы:

3.1. Развитие библиотечного дела:

- организация и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей;

- комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек;

- перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;

- предоставление услуг различных по форме и тематике культурно-досуговых мероприятий муниципальными библиотеками;

- обеспечение деятельности школы компьютерной грамотности для неработающих пенсионеров.

3.2. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, развитие музейного дела:

- предоставление услуг учреждениями музейного типа;

- реставрация музейных экспонатов из фондов музеев;

- приобретение предметов музейного значения для пополнения музейных фондов;

- предоставление услуг различных по форме и тематике культурно-досуговых мероприятий муниципальными музеями;

- организация и проведение экскурсий на территории муниципального образования город Норильск и город Дудинка;

- сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск;

- популяризация объектов культурного наследия (экскурсионная, выставочная, издательская деятельность);

- мониторинг объектов культурного наследия.

3.3. Развитие архивного дела:

- формирование и содержание муниципального архива муниципального образования город Норильск;

- капитальный ремонт (2015 г.).

- Срок реализации подпрограммы 2014-2016 годы.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения к 2016 году составит 8 454,5 ед.;

- доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов от общего количества музейного собрания к 2016 году увеличится до 6,1%;

- количество посетителей стационарных и выездных мероприятий музеев увеличится до 2,93 посещения на одного жителя в год к 2016 году;

- число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения к 2016 году составит 9,7 ед.;

- доля картонированных документов муниципального архива к 2016 году составит 11,6% от общего количества документов архива;

- перевод ветхих документов в электронный вид составит не менее 16 единиц в год.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает планомерное ведение текущей деятельности отрасли, посредством предоставления муниципальных услуг населению муниципального образования город Норильск и выполнения муниципальных работ в течение всего срока реализации подпрограммы с 2014 по 2016 годы.

Мероприятия подпрограммы подготавливаются и реализуются руководителями Управления, руководителями, творческими и педагогическими работниками учреждений культуры, подведомственных Управлению, сотрудниками и руководителями следующих подразделений Управления:

- отдела развития отраслевых услуг;

- отдела экономического анализа и планирования;

- технико-эксплуатационного отдела.

Ведение бухгалтерского учета операций в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений по делам культуры и искусства" на основании заключенных с подведомственными муниципальными учреждениями договоров. Юридическая поддержка мероприятий подпрограммы обеспечивается отделом правовой и организационно-договорной работы Управления.

Управление с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям; координирует деятельность исполнителей подпрограммы; контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий подпрограммы, расходования финансовых средств, на основе показателей и индикаторов определяются промежуточные результаты реализации подпрограммы.

Учреждениями культуры, подведомственными Управлению, оказываются муниципальные услуги в соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 13.10.2009 N 447 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, Перечня муниципальных работ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, и Перечня государственных услуг, предоставляемых в рамках переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования город Норильск полномочий Красноярского края". Прогноз сводных показателей муниципальных заданий муниципальных учреждений, подведомственных Управлению, на оказание муниципальных услуг изложен в приложении N 4 к Программе.

Ответственность за решение задач, направленных на достижение утвержденных целевых значений индикаторов результативности подпрограммы, несет исполнитель.

Постановка цели подпрограммы и формирование механизма ее достижения осуществляется в соответствии со следующим законодательными актами:

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;

- Закон Красноярского края от 28.06.2007 N  2-190 "О культуре";

- Закон Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2674 "Об образовании".

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию цели и задач Программы с учетом источников финансирования приведена в Приложении N 6 к Программе.

6. Целевые индикаторы результативности
(показатели) подпрограммы

Целевые индикаторы результативности (показатели) приведены в приложении N 7 к Программе.

Выполнение задач подпрограммы будет осуществляться через достижение значений следующих целевых индикаторов:

- число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения к 2016 году составит 8 454,5 ед.;

- доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов от общего количества музейного собрания к 2016 году увеличится до 6,1%;

- количество посетителей стационарных и выездных мероприятий музеев увеличится до 2,93 посещения на одного жителя в год к 2016 году;

- число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения к 2016 году составит 9,7 ед.;

- доля картонированных документов муниципального архива к 2016 году составит 11,6% от общего количества документов архива;

- перевод ветхих документов в электронный вид составит не менее 16 единиц в год.

Приложение N 2

к Муниципальной программе

"Развитие культуры" на 2014-2016 годы,

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 25 октября 2013 г. N 480

(с изменениями от 18 апреля 2014 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 апреля 2014 г. N 186 в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы
"Искусство и народное творчество"

Наименование подпрограммы	Искусство и народное творчество (далее - подпрограмма)
Цели подпрограммы	Повышение доступности и качества культурных благ для населения муниципального образования город Норильск
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступа населения муниципального образования город Норильск к культурным благам и участию в культурной жизни; 2. Обеспечение доступности произведений кинематографии для населения муниципального образования город Норильск; 3. Развитие межнационального согласия.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество участников клубных формирований из расчета на 1 тыс. жителей (увеличение); - количество киносеансов, из расчета на 10 тыс. человек населения (увеличение); - количество национально-культурных объединений, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие межнационального согласия (увеличение); - количество поддержанных социокультурных проектов, направленных на развитие межнационального согласия (сохранение).
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.)	Объем финансирования всего: 715 225,0 - тыс.руб. местный бюджет - 328 081,0 тыс.руб. платные услуги - 158 248,8 тыс.руб. краевой бюджет - 228 895,2 тыс.руб. в том числе: 2014 год всего: 232 521,9 тыс.руб. местный бюджет - 105 824,4 тыс.руб. платные услуги - 52 749,6 тыс.руб. краевой бюджет - 73 947,9 тыс.руб. 2015 год всего: 241 154,9 тыс.руб. местный бюджет - 111 040,5 тыс.руб. платные услуги - 52 749,6 тыс.руб. краевой бюджет - 77 364,8 тыс.руб. 2016 год всего: 241 548,1 тыс.руб. местный бюджет - 111 216,0 тыс.руб. платные услуги - 52 749,6 тыс.руб. краевой бюджет - 77 582,5 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты подпрограммы	1. Количество участников клубных формирований из расчета на 1 тыс. жителей составит к 2016 году 18,6; 2. Количество киносеансов, из расчета на 10 тыс. человек населения, увеличится до 366,8 ед. к 2016 году; 3. Количество национально-культурных объединений увеличится до 13 ед.; 4. Количество поддержанных социокультурных проектов, направленных на развитие межнационального согласия сохранится на уровне 2013 года - 2 проекта.

2. Текущее состояние

Подпрограмма направлена на достижение цели - повышение доступности и качества культурных благ для населения муниципального образования город Норильск.

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями. Деятельность по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни осуществляется путем сохранения лучших традиций российской культуры, создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.

Сфера реализации подпрограммы охватывает:

1. Обеспечение доступа населения муниципального образования город Норильск к культурным благам и участию в культурной жизни.

- Предоставление услуг различных по форме и тематике культурно-досуговых мероприятий муниципальными культурно-досуговыми центрами.

- Организация работы клубных формирований различных направлений муниципальными культурно-досуговыми центрами.

- Организация и проведение праздничных мероприятий для различных категорий населения муниципального образования город Норильск.

2. Обеспечение доступности произведений кинематографии для населения муниципального образования город Норильск.

- Организация кинопоказа на территории муниципального образования город Норильск муниципальными учреждениями культуры.

- Проведение киномероприятий.

3. Развитие межнационального согласия.

- Проведение конкурсов, фестивалей, конференций и т.д.

- Присуждение премий победителям конкурса на лучший социо-культурный проект в области развития межнационального согласия.

- Оплата работ по договорам ГПХ с учетом страховых взносов (написание сценариев, запись фонограмм, режиссура, ведение программ и т.д.).

Задача 1. Обеспечение доступа населения муниципального образования

город Норильск к культурным благам и участию в культурной жизни

Одним из основных механизмов обеспечения культурной политики муниципального образования город Норильск является сеть учреждений культурно-досугового типа, которые удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры муниципального образования город Норильск, на доступ к культурным ценностям, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

В муниципальном образовании город Норильск по состоянию на начало 2013 года функционируют 4 муниципальных бюджетных учреждения культуры: "Городской центр культуры", "Культурно-досуговый центр имени Владимира Высоцкого", "Культурно-досуговый центр "Юбилейный", Дом культуры "Энергия".

Наряду с муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению, осуществляют подобную деятельность учреждения, подведомственные Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей "Дворец творчества детей и молодежи", "Дом детского творчества", "Центр внешкольной работы", "Центр внешкольной работы г.Норильска"), Дворец культуры Заполярного филиала ОАО "ГМК "Норильский никель" и несколько частных учреждений.

В культурно-досуговых учреждениях (далее - КДУ) свою деятельность осуществляют 159 клубных формирований - вокальных, театральных, хореографических ансамблей, студий изобразительного декоративно-прикладного искусства и иных любительских коллективов, которые по состоянию на 01.01.2013 объединяют 3 324 участников. Клубные формирования различных направлений создают условия для творческой самореализации личности, способствуют широкой популяризации любительского творчества. 16 коллективов имеет звание "народный (образцовый) коллектив (студия)".

Ежегодно проводятся около трех тысяч культурно-досуговых мероприятий, в которых принимают участие около 170 тысяч человек. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры в 2012 году составил 94,03%.

Ежегодно во всех муниципальных учреждениях культуры проводится мониторинг для выявления степени удовлетворения потребителей социальных услуг в области культуры и искусства и в целях повышения их качества. В качестве объекта социологического исследования выступают досуговые интересы и потребности населения в муниципальных услугах, качество предоставляемых услуг, деятельность учреждений культуры по удовлетворению досуговых интересов и потребностей населения.

На основании проведенного в 2012 году исследования (опрошено 1063 человека в 15 учреждениях, подведомственных Управлению), услуга "Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск" в целом соответствует потребности населения:

- потребности опрошенных в услугах культурно-досуговых учреждений удовлетворены на 80%.

- удовлетворенность качеством предоставляемых услуг культурно-досуговых учреждений составляет 72,9% полностью, 24,4% - частично.

Основными проблемами деятельности КДУ являются:

1. Удаленное расположение территории муниципального образования город Норильск от других городов и культурных центров Российской Федерации, а также замкнутость территории муниципального образования город Норильск, что препятствует творческому обмену, созданию новых культурных продуктов.

2. Неудовлетворительное техническое состояние помещений и оборудования. Отсутствие репетиционной базы. Расположение муниципальных учреждений культуры муниципального образования город Норильск в неприспособленных помещениях, а также расположение в зданиях, не предназначенных для осуществления уставной деятельности.

3. Устаревание применяемых технологий и форм работы. Недостаточное включение информационных и инновационных технологий в сферу практической деятельности учреждений культуры муниципального образования город Норильск.

4. Необеспеченность зрительскими местами согласно Методике определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р (менее 50% от потребности).

Для решения указанных проблем в первую очередь необходимо:

1. Создание благоприятных условий для гастрольной деятельности, в том числе филармонической. Организация концертных выступлений существующих коллективов на территории муниципального образования город Норильск.

2. Проведение реконструкции муниципального бюджетного учреждения культуры "Культурно-досуговый центр им. Владимира Высоцкого" (основного здания и зрительного зала с возможностью увеличения площадей для создания помещений, необходимых для организации сценической деятельности).

3. Поддержка и продвижение креативных идей, инновационных проектов. Оснащение компьютерным оборудованием и программным обеспечением; создание сайтов муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению.

4. Переобучение, повышение квалификации, создание предпосылок для появления в муниципальных учреждениях культуры конкурентоспособных специалистов и менеджеров. Обеспечить повышение уровня оплаты труда работников культурно-досуговой сферы.

Ожидаемые результаты:

1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, а также увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, в том числе гастрольных, проводимых муниципальными учреждениями культуры муниципального образования город Норильск.

2. Создание комфортных условий для работы, клубных формирований, увеличение их числа и количества участников самодеятельных коллективов.

3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность КДУ. Увеличение количества заявок на социокультурные проекты в различные ведомства, благотворительные фонды.

4. Приток квалифицированных кадров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры муниципального образования город Норильск.

Задача 2. Обеспечение доступности произведений кинематографии

для населения муниципального образования город Норильск

Организация кинопоказа на территории муниципального образования город Норильск муниципальными учреждениями культуры.

На территории муниципального образования город Норильск функционируют 3 учреждения, подведомственные Управлению, осуществляющие кинопоказ, где функционируют кинозалы с цифровым показом в формате 3D:

- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр им. Владимира Высоцкого";

- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Юбилейный";

- муниципальное бюджетное учреждение "Кинокомплекс "Родина" (с кинозалом "Ретро").

Наряду с муниципальными учреждениями кинопоказ осуществляет коммерческое учреждение "Синема Арт Холл" (выведен из состава учреждений, подведомственных Управлению, по концессионному соглашению в соответствии с распоряжением Администрации города Норильска от 18.10.2011 N 4298 "Об изъятии муниципального имущества из оперативного управления").

Основным кинопрокатчиком на территории муниципального образования город Норильск является муниципальное бюджетное учреждение "Кинокомплекс "Родина", для которого кинодеятельность является основной, а работа с детской и семейной аудиторией - приоритетной.

Целями деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры "Культурно-досуговый центр им. Владимира Высоцкого" и муниципального бюджетного учреждения культуры "Культурно-досуговый центр "Юбилейный", единственных досуговых учреждений на территории района Талнах и района Кайеркан муниципального образования город Норильск, является удовлетворение интересов всех социальных групп населения на основе разнообразия форм досуга. Основными видами деятельности являются: демонстрация кинофильмов, организация и проведение различных форм культурно-просветительской, культурно-массовой, культурно-досуговой и клубной деятельности.

Кинодеятельность кинотеатров муниципального образования город Норильск и культурно-досуговых центров района Талнах и района Кайеркан муниципального образования город Норильск формируется на основе договорных отношений с дистрибуционными компаниями, в которых учитываются показатели доходности и посещаемости кинозала, жесткие сроки и формат проката, (количество киносеансов и дней), размер обязательного валового сбора. Выполнить эти условия районным культурно-досуговым центрам часто невозможно по следующим причинам:

- невозможность обеспечения установленного валового сбора при существующей посещаемости районного культурно-досугового центра;

- влияние погодных условий на соблюдение сроков проката и своевременной доставки и отправки фильмокопий;

- необходимость выполнения основной плановой деятельности по организации и проведению общегородских культурно-массовых акций.

Кинодеятельность является перспективным и экономически выгодным видом деятельности культурно-досуговых центров. Цены билетов на киносеансы во всех учреждениях, осуществляющих кинопоказ в 2012 году, не изменялись. Предусмотрена гибкая система скидок для социально-незащищенных слоев населения (инвалиды, многодетные семьи, пенсионеры) и по коллективным заявкам для организаций и учреждений (муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальные дошкольные образовательные учреждения).

Во исполнение Федерального закона от 22.08.1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" осуществлено подключение к единой федеральной автоматизированной информационной системе сведений о показах фильмов в кинозалах. Данные автоматически передаются в Министерство культуры Российской Федерации. Новое программное обеспечение, внедрение унифицированных форм отчетов кассы позволило совершенствовать статистическую отчетность и систематизировать документацию.

При анализе состояния кинопоказа за 2012 год плановые показатели выполнены: число сеансов - 7351, число зрителей - 245142. Валовый сбор - 45 968,5 тыс.руб.

Проведение киномероприятий.

Кинематограф в рамках своих возможностей развивает творческий потенциал, воображение детей и подростков, способствует закреплению позитивных социальных норм. В связи с этим проведение разнообразных кинопрограмм для детей и молодежи муниципального образования город Норильск по проблемам морали и нравственности, вопросам военно-патриотического и гражданско-правового воспитания, правилам дорожного движения, профилактики наркомании, раннего алкоголизма и т.д. объективно способствуют нравственному оздоровлению норильского социума. На базе муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению, регулярно проводятся киномероприятия и кинопоказы для всех категорий населения, обеспечивающие комфортное проведение досуга с учетом потребности горожан.

Неформальные самодеятельные объединения, удовлетворяющие многообразные интересы молодежи, становятся одним из значимых средств социализации молодого поколения, подключение его к проблемам и делам. С 2001 года на базе муниципального бюджетного учреждения "Кинокомплекс "Родина" работает киновидеоклубное объединение (далее - КВКО) "Экран" - успешное, результативное объединение, которое ежегодно подтверждает свой профессионализм на фестивалях разного уровня. Занятия, в том числе с детьми из малообеспеченных семей, проводились в кинозале "Ретро" муниципального бюджетного учреждения "Кинокомплекс "Родина" (ул.Кирова, 24), который с 2007 года находится в состоянии ремонта.

Среди проблемных аспектов "Обеспечения доступности произведений кинематографии для населения муниципального образования город Норильск выделяются:

1. Техническое переоснащение и модернизация кинозалов в целях улучшения качества кинопоказа и звуковоспроизведения:

- киновидеозал "Ретро" находится в состоянии затяжного ремонта (отсутствие финансирования), основная деятельность не осуществляется;

- несоответствие современным технологическим и эстетическим нормам (в зрительном зале муниципального бюджетного учреждения культуры "Культурно-досуговый центр им. Владимира Высоцкого" - низкий уровень комфортности, изношенность кресел; в "Осеннем зале" муниципального бюджетного учреждения "Кинокомплекс "Родина" - устаревшее пленочное оборудование, несоответствие звукоизоляции санитарным нормам);

- недостаток площадей в муниципальном бюджетном учреждении культуры "Культурно-досуговый центр "Юбилейный" для расширения зоны кинодеятельности.

2. Необходимость совмещения культурно-досуговой и кинодеятельности в муниципальных бюджетных учреждениях культуры "Культурно-досуговый центр им. Владимира Высоцкого" и "Культурно-досуговый центр "Юбилейный", что приводит к нарушению требований дистрибьюторов к кинопрокату (отмене киносеансов для подготовки и проведения культурно-досуговых мероприятий, в том числе социального заказа, проводимых в одном кинозале).

3. Уменьшение посетителей киносеансов в возрасте до 16 лет в связи с введением возрастных ограничений с 1 сентября 2012 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

4. Отсутствие транспорта, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями культуры "Культурно-досуговый центр "Юбилейный" и "Культурно-досуговый центр им. Владимира Высоцкого", сказывается на оперативности отправки, получения и обмене фильмокопий, доставке рекламной продукции к фильмам, а также на количестве предлагаемых КДУ выездных киномероприятий.

Пути решения

1. Провести текущие, капитальные ремонты в муниципальных учреждениях отрасли "культура":

- необходимо провести ремонт внутренних помещений кинозала "Ретро", но в связи с сокращением финансирования расходы на ремонт не включены в программу до 2016 года;

- работы по реконструкции муниципальных бюджетных учреждений культуры "Культурно-досуговый центр им. Владимира Высоцкого" и "Культурно-досуговый центр "Юбилейный" включены в Программу социально-экономического развития муниципального образования город Норильск до 2020 года, утвержденную решением Норильского городского Совета депутатов от 26.06.2012 N 4/4-51.

2. Введение дополнительных помещений после реконструкций и ремонтов позволит расширить репетиционные площади.

3. Формирование кинорепертуара, направленного на детскую и семейную аудиторию.

4. Рассмотрение вопроса о предоставлении автотранспорта муниципальным бюджетным учреждениям культуры "Культурно-досуговый центр им. Владимира Высоцкого" и "Культурно-досуговый центр "Юбилейный".

Ожидаемые результаты

1. После проведения реконструкции муниципальных учреждений культуры будут созданы условия для удовлетворения потребности населения в разноплановом кинорепертуаре, получения большей прибыли.

2. Соблюдение договорных требований дистрибьюторов (количество киносеансов, сроки и др.).

3. Увеличение количества кинозрителей, участников клубного формирования.

4. Увеличение разнообразия предлагаемых форм культурно-досуговых и киномероприятий, в т.ч. выездных. Реализация форм совместного досуга и творчества детей и родителей.

Задача 3. Развитие межнационального согласия

Многонациональная структура муниципального образования город Норильск сложилась исторически и во многом благодаря участию выходцев из союзных республик бывшего СССР в строительстве города Норильска и комбината. Миграционные перемещения последних десятилетий, обусловленные геополитическими и экономическими последствиями распада СССР, также оказали влияние на социальный и этнокультурный облик населения муниципального образования город Норильск.

В настоящее время на территории муниципального образования город Норильск проживают 178,9 тыс. человек, в том числе: русские, татары, осетины, башкиры, украинцы, казахи, немцы, белорусы, мордва, чуваши, киргизы, армяне, грузины, азербайджанцы, молдаване, таджики, литовцы, латыши, эстонцы, китайцы, хорваты, сербы и представители других национальностей.

На территории муниципального образования город Норильск функционируют 16 национально-культурных объединений (далее - НКО), Норильское городское казачье общество, Норильский отдел Единого Енисейского казачьего войска регионального отделения Всероссийской общественной организации "Союз казаков России". 8 национально-культурных объединений имеют официальную регистрацию - Иудейская ортодоксальная религиозная организация "Еврейская община городов Большого Норильска", Региональное общественное движение "Азербайджанская диаспора "АЗЕДИ", Некоммерческая организация "Местная общественная организация поддержки греческой культуры в г.Норильске Красноярского края", Местная общественная организация "Национальная культурная автономия татар", Норильский филиал Красноярской региональной национально-культурной общественной организации "Страна гор - Дагестан", Общественная организация Местной ногайской национально-культурной автономии г.Норильска, Норильская некоммерческая национально-культурная общественная организация "Заполярная Осетия" регионального представительства Всемирного совета Осетии, Местная общественная организация национально-культурной автономии казахов "Ынтымак" (Содружество) г.Норильска.

Большая часть НКО нацеливают свою деятельность на изучение родного языка, традиций и обрядов своего народа, на пропаганду ценностей своей культуры и сохранение самобытности. Создаются самодеятельные коллективы, проводятся национальные праздники. Но не подведена научно-методическая база под процессы развития субкультур народов, их взаимодействия и взаимообогащения. Действующие национальные объединения и организации различных этнокультурных групп удовлетворяют определенные воспитательные потребности общества. Потенциал этих организаций может быть шире использован для формирования установок толерантного сознания, межкультурной компетенции подрастающего поколения.

С 2012 года на территории муниципального образования город Норильск реализовывалась долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие межнационального согласия в муниципальном образовании город Норильск на 2012-2015 годы" (далее - программа).

Мероприятия, проводимые в рамках программы, способствовали созданию условий для развития межэтнического взаимопонимания, искоренения проявлений ксенофобии, мигрантофобии и расизма, а также созданию благоприятной атмосферы межкультурного и межконфессионального взаимодействия в местном сообществе, расширению форм этнокультурного сотрудничества.

Важнейшим условием успешного выполнения мероприятий программы являлось взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск с научными, образовательными учреждениями и учреждениями культуры, общественными организациями и объединениями, некоммерческими организациями. Каждое мероприятие программы становилось объектом объединенных усилий участников программы в деле всестороннего развития норильских традиций гражданской солидарности, воспитания культуры мира и формирования толерантности, способствующих обеспечению атмосферы межнационального мира и согласия на территории муниципального образования город Норильск.

Одним из мероприятий программы являлось присуждение премий победителям конкурса на лучший социо-культурный проект в области развития межнационального согласия, в рамках которого победителям конкурса осуществлялись денежные выплаты на реализацию социо-культурных проектов, направленных на развитие межкультурного и межконфессионального взаимодействия в Норильском сообществе. В 2013 году в соответствии с распоряжением Администрации города Норильска от 21.02.2012 N 586 "О проведении конкурса на лучший социокультурный проект в области развития межнационального согласия на территории муниципального образования город Норильск" был проведен конкурс на лучший социокультурный проект в области развития межнационального согласия, на который поступило 3 заявки. Премии получили Местная общественная организация национально-культурной автономии казахов "Ынтымак" (Содружество) г.Норильска на проект "Теплый стан" (200,0 тыс.руб.) и Норильская некоммерческая национально-культурная общественная организация "Заполярная Осетия" регионального представительства Всемирного совета Осетии на проект "Из Осетии с любовью" (194,0 тыс.руб.).

В целях координации и систематизации деятельности НКО, сохранения традиций взаимоуважения и дружеского общения, отношений мира и согласия между народами, в рамках подпрограммы будут проводиться различные мероприятия по следующим направлениям:

1. Создание благоприятной атмосферы межкультурного и межконфессионального взаимодействия в норильском сообществе, расширение форм этнокультурного сотрудничества (конкурсы - литературные, рисунков, фоторабот, читательские конференции, школа летнего чтения, выставки, творческие встречи и др. мероприятия, проводимые в учреждениях культуры).

2. Создание условий для развития межэтнического взаимопонимания, искоренения проявлений ксенофобии, мигрантофобии и расизма (выставки художественного творчества, фольклорные праздники и фестивали).

3. Воспитание у молодежи муниципального образования город Норильск позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие исторически сформировавшегося в муниципальном образовании город Норильск многообразия культур (праздник "Хэйро", творческая встреча с фольклорно-этнографическими группами коренных народов Таймыра).

4. Кадровое обеспечение подпрограммы (оплата работ по договорам ГПХ с учетом страховых взносов (написание сценариев, запись фонограмм, режиссура, ведение программ и т.д.)

5. Финансовая поддержка представленных в городском сообществе этноконфессиональных групп (присуждение премий победителям конкурса на лучший социокультурный проект в области развития межнационального согласия).

Ожидаемые результаты:

Увеличение количества национально-культурных объединений, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие межнационального согласия.

Сохранение количества поддержанных социокультурных проектов, направленных на развитие межнационального согласия на уровне 2013 года.

3. Цели, задачи подпрограммы

Цель - повышение доступности и качества культурных благ для населения муниципального образования город Норильск.

Задачи, решаемые путем реализации подпрограммы:

1. Обеспечение доступа населения муниципального образования город Норильск к культурным благам и участию в культурной жизни.

2. Обеспечение доступности произведений кинематографии для населения муниципального образования город Норильск.

3. Развитие межнационального согласия.

Достижение цели подпрограммы также зависит от реализации комплекса системных мероприятий в соответствии со следующими направлениями:

1. Обеспечение доступа населения муниципального образования город Норильск к культурным благам и участию в культурной жизни.

1.1. Предоставление услуг различных по форме и тематике культурно-досуговых мероприятий муниципальными культурно-досуговыми центрами.

1.2. Организация работы клубных формирований различных направлений муниципальными культурно-досуговыми центрами.

1.3. Организация и проведение праздничных мероприятий для различных категорий населения.

2. Обеспечение доступности произведений кинематографии для населения муниципального образования город Норильск.

2.1. Организация кинопоказа на территории муниципального образования город Норильск муниципальными учреждениями культуры.

2.2. Проведение киномероприятий.

3. Развитие межнационального согласия.

3.1. Проведение конкурсов, фестивалей, конференций и т.д.

3.2. Присуждение премий победителям конкурса на лучший социокультурный проект в области развития межнационального согласия.

3.3. Оплата работ по договорам ГПХ с учетом страховых взносов (написание сценариев, запись фонограмм, режиссура, ведение программ и т.д.).

Ожидаемые результаты:

- количество участников клубных формирований из расчета на 10 тыс. жителей составит к 2016 году 18,6;

- количество киносеансов, из расчета на 10 тыс. человек населения, увеличится до 366,8 ед. к 2016 году;

- количество национально-культурных объединений увеличится на 13 ед.;

- количество поддержанных социокультурных проектов, направленных на развитие межнационального согласия сохранится на уровне 2013 года - 2 проекта.

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает планомерное ведение текущей деятельности отрасли, посредством предоставления муниципальных услуг населению муниципального образования город Норильск и выполнения муниципальных работ в течение всего срока реализации подпрограммы с 2014 по 2016 годы.

Мероприятия подпрограммы подготавливаются и реализуются руководителями Управления, руководителями, творческими и педагогическими работниками учреждений культуры, подведомственных Управлению, сотрудниками и руководителями следующих подразделений Управления:

- отдела развития отраслевых услуг;

- отдела экономического анализа и планирования;

- технико-эксплуатационного отдела.

Ведение бухгалтерского учета операций в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений по делам культуры и искусства" на основании заключенных с подведомственными муниципальными учреждениями договоров. Юридическая поддержка мероприятий подпрограммы обеспечивается отделом правовой и организационно-договорной работы Управления.

Управление с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям; координирует деятельность исполнителей подпрограммы; контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий подпрограммы, расходования финансовых средств, на основе показателей и индикаторов определяются промежуточные результаты реализации подпрограммы.

Учреждениями культуры, подведомственными Управлению, оказываются муниципальные услуги в соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 13.10.2009 N 447 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, Перечня муниципальных работ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, и Перечня государственных услуг, предоставляемых в рамках переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования город Норильск полномочий Красноярского края". Прогноз сводных показателей муниципальных заданий муниципальных учреждений, подведомственных Управлению, на оказание муниципальных услуг изложен в приложении N 4 к Программе.

Ответственность за решение задач, направленных на достижение утвержденных целевых значений индикаторов результативности подпрограммы, несет исполнитель.

Постановка цели подпрограммы и формирование механизма ее достижения осуществляется в соответствии со следующим законодательными актами:

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;

- Закон Красноярского края от 28.06.2007 N  2-190 "О культуре";

- Закон Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2674 "Об образовании".

5.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию цели и задач Программы с учетом источников финансирования приведена в Приложении N 6 к Программе.

6. Целевые индикаторы результативности
(показатели) подпрограммы

Целевые индикаторы результативности (показатели) приведены в приложении N 7 к Программе.

Выполнение задач подпрограммы будет осуществляться через достижение значений следующих целевых индикаторов:

- количество участников клубных формирований из расчета на 10 тыс. жителей составит к 2016 году 18,6;

- количество киносеансов, из расчета на 10 тыс. человек населения, увеличится до 366,8 ед. к 2016 году;

- количество национально-культурных объединений увеличится на 13 ед.;

- количество поддержанных социокультурных проектов, направленных на развитие межнационального согласия сохранится на уровне 2013 года - 2 проекта.

Приложение N 3

к Муниципальной программе

"Развитие культуры" на 2014-2016 годы,

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 25 октября 2013 г. N 480

1. Паспорт подпрограммы
"Обеспечение условий реализации
программы и прочие мероприятия"

Наименование подпрограммы	Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия (далее - подпрограмма)
Цели подпрограммы	Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура"
Задачи подпрограммы	1. Развитие кадрового потенциала отрасли "культура"; 2. Поддержка талантливых детей и молодежи; 3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в отрасли "культура", развитие информационных ресурсов; 4. Развитие инфраструктуры отрасли "культура"; 5. Обеспечение эффективного управления в отрасли "культура".
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию художественно-эстетической направленности; - доля педагогического персонала высшей и первой категорий от общего количества педагогов; - количество участников летней творческой смены; - доля участников выездных фестивалей и конкурсов; - количество призовых мест, занятых на выездных фестивалях и конкурсах, на 1 выездное мероприятие; - увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек муниципального образования город Норильск; - увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев муниципального образования город Норильск; - своевременное предоставление главным распорядителем годовой бюджетной отчетности.
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам реализации (тыс.руб.)	Объем финансирования всего: 1 554 251,6 - тыс.руб. местный бюджет - 900 317,6 тыс.руб. платные услуги - 47 250,0 тыс.руб. краевой бюджет - 606 683,9 тыс.руб. в том числе: 2014 год всего: 501 786,8 тыс.руб. местный бюджет - 289 913,4 тыс.руб. платные услуги - 15 750,0 тыс.руб. краевой бюджет - 196 123,4 тыс.руб. 2015 год всего: 526 810,3 тыс.руб. местный бюджет - 306 042,1 тыс.руб. платные услуги - 15 750,0 тыс.руб. краевой бюджет - 205 018,2 тыс.руб. 2016 год всего: 525 654,4 тыс.руб. местный бюджет - 304 362,1 тыс.руб. платные услуги - 15 750,0 тыс.руб. краевой бюджет - 205 542,3 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты подпрограммы	1. Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию художественно-эстетической направленности к 2016 году составит 7,7%. 2. Увеличение доли педагогического персонала высшей и первой категорий с 67,2% в 2013 году до 68,0% в 2016 году. 3. Сохранение количества участников летней творческой смены на уровне 2013 года - 41 человек. 4. Доля участников выездных фестивалей и конкурсов к 2016 году увеличится до 0,92%. 5. Увеличение количества призовых мест, занятых на выездных фестивалях и конкурсах, на 1 выездное мероприятие с 3,0 ед. в 2013 до 3,7 ед. в 2016. 6. Своевременное предоставление главным распорядителем годовой бюджетной отчетности. 7. Обновление материально-технической базы учреждений культуры. 8. Текущий и капитальный ремонты объектов муниципальной собственности, переданных в оперативное управление учреждениям, подведомственным Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска. 9. Увеличение стоимости основных средств учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска.

2. Текущее состояние

Подпрограмма оказывает влияние на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы, и призвана обеспечить создание необходимых условий для эффективной реализации Программы, а также включает в себя мероприятия по оказанию услуг дополнительного образования и поддержке одаренных детей.

Дополнительное образование в сфере культуры и искусства муниципального образования город Норильск представляет собой систему творческого развития детей и молодежи и непрерывный процесс подготовки профессиональных кадров для функционирования культурной сферы муниципального образования город Норильск.

Образовательную деятельность в области культуры и искусства муниципального образования город Норильск осуществляют 7 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей (4 школы искусств, 1музыкальная школа, 1 художественная и 1 детская театральная школа). На 01.01.2013 численность учащихся составила 2 379 человек.

Общее количество выпускников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Управлению, составило в 2012 году 303 человека, из них поступивших в средние и высшие заведения художественно-эстетической направленности 56 человек, что составляет 18% от общего количества выпускников.

Образовательные учреждения дополнительно образования детей в сфере культуры и искусства муниципального образования город Норильск проводят большую работу в области культурно-досуговой деятельности. Ежегодно организуются конкурсы, фестивали и концерты учащихся на базе муниципальных образовательных учреждений.

Фольклорный фестиваль проходит на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Норильская детская школа искусств" и собирает большое количество участников и зрителей. Свое мастерство демонстрируют фольклорные коллективы Норильска: "Мы - славяне", "Соловушки", "Карусель", "Раздолье", "Забава", "Казачок", "Горлица" и другие, а также приглашенные гости, создавая на сцене концертного зала яркий народный праздник. Региональный конкурс эстрадно-джазовой музыки "Снежный блюз", региональный детский танцевальный конкурс "Подснежник" и региональный конкурс хореографических коллективов "Гран Па" собирает каждый год большое количество участников и зрителей.

Учащиеся образовательных учреждений принимают активное участие в конкурсах и фестивалях различного уровня. Количество лауреатов и дипломантов международных, всероссийских и региональных конкурсов в 2012 году составило 152 человека, в то время как в 2011 году этот показатель составлял 196 человек. Это обусловлено недостаточным финансированием, предусмотренным на выездные конкурсы и фестивали.

Одной из форм повышения исполнительского мастерства одаренных детей является их участие в конкурсах и фестивалях различных уровней.

В муниципальных образовательных учреждениях культуры, подведомственных Управлению, созданы условия, обеспечивающие выявление и развитие одаренных детей. В рамках долгосрочной муниципальной целевой программы "Одаренные дети", реализуемой на территории с 2009 года, в 2012 году состоялось 7 поездок на конкурсы и фестивали, в которых приняли участие 52 учащихся, а также проведен международный фестиваль детского творчества (летняя творческая смена) в пос. Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского края, охвативший 41 учащегося МБОУ ДОД "Оганерская детская школа искусств". Во время проведения летней творческой смены дети совмещали активный отдых с занятиями по хореографии, хору, вокалу, сольфеджио, а также дали 3 концерта.

Данные мероприятия долгосрочной муниципальной целевой программы "Одаренные дети" в полном объеме сохранены в Программе.

В целях формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в сфере культуры библиотеки и музеи оснащаются компьютерной техникой и программным обеспечением, подключаются к сети Интернет. Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек муниципального образования город Норильск по состоянию на 01.01.2013 составляет 90%.

Для развития информационных технологий в сфере культуры и искусства планируется разработка концепции создания единого портала "Норильск культурный - приглашаем!", обеспечение доступа с применением высокоскоростного Интернет-соединения к оцифрованным каталогам музеев других городов, создание Web-сайтов учреждений культуры и дополнительного образования.

Развитие информационных технологий в сфере культуры и искусства создает предпосылки для повышения реальной доступности информационных ресурсов в соответствии с потребностями пользователей. Планируется обеспечение долговременного свободного доступа к книгам, относящимся к культурному и историческому достоянию муниципального образования город Норильск, для широкой аудитории пользователей. Будут созданы условия для поддержания интереса к истории исследования Крайнего севера и Красноярского края.

Созданию условий, обеспечивающих доступ населения муниципального образования город Норильск к культурным ценностям и информации, способствует реализация модернизационных проектов в отрасли - в 2013 году закончена реконструкция помещений МБУК "Норильская художественная галерея".

Ежегодно в учреждениях культуры осуществляются капитальные и текущие ремонты. Так в 2012 году капитальный ремонт был осуществлен на 14 объектах учреждений культуры.

Для приведения объектов в надлежащее техническое состояние на период 2014-2016 годы запланированы отдельные виды работ капитального характера (инженерные, фасадные, вентиляционные, кровельные работы) на 18 объектах, тогда как общее количество объектов отрасли, включая отдельные и встроенные здания, составляет 27 единиц.

Основными проблемами, в сфере реализации подпрограммы являются:

- удаленность и замкнутость территории муниципального образования город Норильск;

- необходимость постоянного обновления материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования муниципального образования город Норильск;

- отток высококвалифицированных специалистов с территории муниципального образования город Норильск, старение кадров;

- отсутствие на части объектов муниципальных учреждений культуры капитальных и текущих ремонтов;

- недостаточное включение информационных и инновационных технологий в сферу практической деятельности муниципальных учреждений культуры муниципального образования город Норильск.

Образование в сфере культуры и искусства муниципального образования город Норильск представляет собой систему творческого развития детей и молодежи и непрерывный процесс подготовки профессиональных кадров для функционирования культурной сферы муниципального образования.

Одним из приоритетных направлений в деятельности учебных заведений искусств является методическая работа, которая ориентирована на четкую организацию и систематизацию, эффективность учебного процесса и профориентацию учащихся.

Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1. Переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в муниципальных учреждениях культуры конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

2. Создание условий для творческой самореализации талантливых детей и молодежи, в том числе проведение выставок, конкурсов с участием студентов, творческой молодежи муниципального образования город Норильск, иногородних авторов.

3. Осуществление проектов по раннему эстетическому развитию, выявлению и отбору одаренных детей, формированию гармоничной личности в процессе творческого развития (открытие самоокупаемых групп раннего эстетического развития на базе учреждений дополнительного образования детей, проведение различного уровня фестивалей и конкурсов для детей, организация учебного процесса).

4. Обеспечение представительства культуры муниципального образования город Норильск на межрегиональных и международных творческих мероприятиях (участие творческих коллективов учреждений культуры, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, в выездных фестивалях и конкурсах).

5. Комплектование учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Управлению, музыкальными инструментами, обновление костюмного парка учреждений культуры.

6. Инвестиции в развитие материально-технической базы и инфраструктуры учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры муниципального образования город Норильск.

7. Подключение учреждений культуры, подведомственных Управлению, к сети Интернет и создание Web сайтов.

3. Цели, задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для устойчивого развития отрасли "культура".

Достижение данной цели обеспечивается за счет решения следующих задач посредством выполнения основных мероприятий, содержащихся в них:

Задача 1: Развитие кадрового потенциала отрасли "культура".

К основным мероприятиям, реализуемым в рамках задачи 1, относятся:

1. Организация дополнительного образования детей в области культуры.

2. Предоставление услуг различных по форме и тематике культурно-досуговых мероприятий муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей.

3. Организация участия творческих коллективов образовательных учреждений и учреждений культуры во всероссийских, краевых и городских конкурсах, фестивалях и др.

Задача 2: Поддержка талантливых детей и молодежи.

К основным мероприятиям, реализуемым в рамках задачи 2, относятся:

1. Организация участия одаренных детей в международных, российских и краевых фестивалях и конкурсах.

2. Международный фестиваль детского творчества (летняя творческая смена).

Задача 3: Внедрение информационно-коммуникационных технологий в отрасли "культура", развитие информационных ресурсов.

К основному мероприятию, реализуемому в рамках задачи 3, относится:

1. Оснащение муниципальных музеев и библиотек муниципального образования город Норильск компьютерным оборудованием и программным обеспечением, в том числе для ведения электронного каталога.

Задача 4: Развитие инфраструктуры отрасли "культура".

К основным мероприятиям, реализуемым в рамках задачи 4, относятся:

1. Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.

2. Текущий ремонт объектов муниципальной собственности.

3. Увеличение стоимости основных средств.

4. Строительство зданий учреждений культуры муниципального образования город Норильск.

Задача 5: Обеспечение эффективного управления в отрасли "культура".

К основным мероприятиям, реализуемым в рамках задачи 5, относятся:

1. Выполнение функций исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования город Норильск в части решения вопросов местного значения в области культуры и искусства по следующим направлениям:

- координации деятельности муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению;

- своевременное предоставление главным распорядителем годовой бюджетной отчетности;

- содействие удовлетворению потребности в технической оснащенности подведомственных Управлению учреждений;

- контроль исполнения подведомственными Управлению учреждениями правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск;

- осуществление исполнительно-распорядительных функций по планированию финансово-экономической деятельности Управления; муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению;

- осуществление бюджетного учета, исполнения смет доходов и расходов Управления, а также учреждений, подведомственных Управлению (на основании договоров поручения);

- обеспечение своевременного рассмотрения предложений, замечаний и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

В результате реализации мероприятий подпрограммы прогнозируется достижение следующих результатов:

- удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию художественно - эстетической направленности, к 2016 году составит 7,7%;

- увеличение доли педагогического персонала высшей и первой категорий с 67,2% в 2013 году до 68,0% в 2016 году;

- сохранение количества участников летней творческой смены на уровне 2013 года - 41 человек;

- доля участников выездных фестивалей и конкурсов к 2016 году увеличится до 0,92%;

- увеличение количества призовых мест, занятых на выездных фестивалях и конкурсах, на 1 выездное мероприятие с 3,0 ед. в 2013 до 3,7 ед. в 2016;

- своевременное предоставление главным распорядителем годовой бюджетной отчетности;

- обновление материально-технической базы учреждений культуры;

- текущий и капитальный ремонты объектов муниципальной собственности, переданных в оперативное управление учреждениям, подведомственным Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;

- увеличение стоимости основных средств учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;

- повышение эффективности деятельности органа местного самоуправления в области культуры.

Срок реализации подпрограммы: 2014-2016 годы.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает планомерное ведение текущей деятельности отрасли, посредством предоставления муниципальных услуг населению муниципального образования город Норильск и выполнения муниципальных работ в течение всего срока реализации подпрограммы с 2014 по 2016 годы.

Мероприятия подпрограммы подготавливаются и реализуются руководителями Управления, руководителями, творческими и педагогическими работниками учреждений культуры, подведомственных Управлению, сотрудниками и руководителями следующих подразделений Управления:

- отдела развития отраслевых услуг;

- отдела экономического анализа и планирования;

- технико-эксплуатационного отдела.

Ведение бухгалтерского учета операций в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений по делам культуры и искусства" на основании заключенных с подведомственными муниципальными учреждениями договоров. Юридическая поддержка мероприятий подпрограммы обеспечивается отделом правовой и организационно-договорной работы Управления.

Управление с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям; координирует деятельность исполнителей подпрограммы; контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий подпрограммы, расходования финансовых средств, на основе показателей и индикаторов определяются промежуточные результаты реализации подпрограммы.

Учреждениями культуры, подведомственными Управлению, оказываются муниципальные услуги в соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 13.10.2009 N 447 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, Перечня муниципальных работ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, и Перечня государственных услуг, предоставляемых в рамках переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования город Норильск полномочий Красноярского края". Прогноз сводных показателей муниципальных заданий муниципальных учреждений, подведомственных Управлению, на оказание муниципальных услуг изложен в приложении N 4 к Программе.

Ответственность за решение задач, направленных на достижение утвержденных целевых значений индикаторов результативности подпрограммы, несет исполнитель.

Постановка цели подпрограммы и формирование механизма ее достижения осуществляется в соответствии со следующим законодательными актами:

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;

- Закон Красноярского края от 28.06.2007 N  2-190 "О культуре";

- Закон Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2674 "Об образовании".

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию цели и задач Программы с учетом источников финансирования приведена в Приложении N 6 к Программе.

6. Целевые индикаторы результативности (показатели) подпрограммы

Целевые индикаторы результативности (показатели) приведены в приложении N 7 к Программе.

Выполнение задач подпрограммы будет осуществляться через достижение значений следующих целевых индикаторов:

- удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию художественно - эстетической направленности, к 2016 году составит 7,7%;

- увеличение доли педагогического персонала высшей и первой категорий с 67,2% в 2013 году до 68,0% в 2016 году;

- сохранение количества участников летней творческой смены на уровне 2013 года - 41 человек;

- доля участников выездных фестивалей и конкурсов к 2016 году увеличится до 0,92%;

- увеличение количества призовых мест, занятых на выездных фестивалях и конкурсах, на 1 выездное мероприятие с 3,0 ед. в 2013 до 3,7 ед. в 2016;

- своевременное предоставление главным распорядителем годовой бюджетной отчетности (присвоение 50 баллов ежегодно в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска от 25.06.2012 N 213 "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств).

Приложение N 4

к Муниципальной программе

"Развитие культуры"

на 2014-2016 годы,

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 480

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг
муниципальными учреждениями по муниципальной программе "Развитие культуры"
на 2014-2016 годы

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы)	Значение показателя объема услуги (работы)					Расходы местного бюджета на оказание муниципальной услуги, тыс.руб.
	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Наименование услуги и ее содержание: Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек
Показатель объема услуги: количество экземпляров выданных документов
Подпрограмма 1. "Культурное наследие"
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	1 529 608	1 397 100	1 500 000	1 510 000	1 520 000	58 703,4	91 812,6	140 551,5	145 237,9	145 237,9
Наименование услуги и ее содержание: Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность
Показатель объема услуги: количество единиц хранения
Подпрограмма 1. "Культурное наследие"
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	72 651	74 639	76 647	78 652	80 657	30 039,6	50 609,7	79 422,7	82 074,7	82 197,0
Наименование услуги и ее содержание: Формирование и содержание архива муниципального образования город Норильск
Показатель объема услуги: количество единиц хранения
Подпрограмма 1. "Культурное наследие"
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	114 395	115 512	115 812	116 112	116 412	9 264,4	20 894,1	21 591,5	21 591,5	21 591,5
Наименование услуги и ее содержание: Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск, предоставляемого муниципальными бюджетными учреждениями культуры
Показатель объема услуги: количество мероприятий
Подпрограмма 2. "Искусство и народное творчество"
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	562	584	584	584	584	40 474,9	83 867,3	#ССЫЛКА!	#ССЫЛКА!	#ССЫЛКА!
Наименование услуги и ее содержание: Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск, предоставление услуг клубной деятельности муниципальными бюджетными учреждениями культуры
Показатель объема услуги: количество участников клубных формирований
Подпрограмма 2. "Искусство и народное творчество"
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	3 357	3 342	3 342	3 342	3 342	14 549,6	19 834,5	30 510,7	31 663,5	31 691,6
Наименование услуги и ее содержание: Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск, предоставляемого музеями и галереями
Показатель объема услуги: количество мероприятий
Подпрограмма 2. "Искусство и народное творчество"
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	346	244	244	244	244	408,8	733,4	459,8	459,8	459,8
Наименование услуги и ее содержание: Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск, предоставляемого библиотечными учреждениями
Показатель объема услуги: количество мероприятий
Подпрограмма 2. "Искусство и народное творчество"
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	1574	1102	1102	1102	1102	199,4	206,3	201,3	201,3	201,3
Наименование услуги и ее содержание: Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск, предоставление кинопоказа муниципальными бюджетными учреждениями культуры
Показатель объема услуги: количество зрителей
Подпрограмма 2. "Искусство и народное творчество"
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	239 729	222 300	222 300	222 300	222 300	11641,9	3199,5	24073,0	24884,3	25103,0!
Наименование услуги и ее содержание: Организация предоставления дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности
Показатель объема услуги: количество учащихся
Подпрограмма 3. "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия"
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	2379	2379	2379	2379	2379	159297,6	310015,7	414 303,11	428472,51	428 968,91
Наименование услуги и ее содержание: Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск, осуществляемого муниципальными бюджетными учреждениями дополнительного образования детей
Показатель объема услуги: количество мероприятий
Подпрограмма 3. "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия"
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	235	128	128	128	128	1 310,1	1 406,4	961,5	961,5	961,5
Наименование услуги и ее содержание: Создание условий для участия творческих коллективов в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах
Показатель объема услуги: количество участников
Подпрограмма 3. "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия"
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	31	25	25	25	25	882,6	882,6	882,6	882,6	882,6

Приложение N 5

к Муниципальной программе

"Развитие культуры"

на 2014-2016 годы,

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 25.10.2013 N 480

Перечень
объектов капитального строительства

N п/п	Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства	Остаток стоимости строительства в ценах контракта*	Объем капитальных вложений, тыс.руб.
			Отчетный финансовый год 2012	Текущий финансовый год 2013	Очередной финансовый год 2014	Первый год планового периода 2015	Второй год планового периода 2016	По годам до ввода в эксплуатацию
Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска
1	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр им. Владимира Высоцкого", г.Норильск, р-он Талнах, ул.Кравца, д.16 (в рамках подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия")
	в том числе:
	федеральный бюджет
	краевой бюджет
	местный бюджет	204 000,00	2 637,60	3 301,70	0,00	15 000,00	15 000,00	168 060,70
	внебюджетные источники

* указана ориентировочная стоимость объекта

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 апреля 2014 г. N 186 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к Муниципальной программе

"Развитие культуры"

на 2014-2016 годы,

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 25 октября 2013 г. N 480

Направления и объемы
финансирования муниципальной программы "Развитие культуры"
на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 18 апреля 2014 г.

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

N п/п	Подпрограммы и основные мероприятия МП	КЦСР	ГРБС/Соисполнитель (участник)	Общий объем финансирования, тыс.руб.	Объем финансирования, тыс.руб. 2014 год
				(11+27+23)	МБ			ПУ	КБ	Итого финансирование 2014 год (6+9+10)
					всего	БДО	БПО
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	МП "Развитие культуры" на 2014-2016 годы
	Цель МП: Создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения муниципального образования город Норильск
	1. Подпрограмма "Культурное наследие"
	Задача 1: Сохранение, эффективное использование и развитие культурного наследия на территории муниципального образования город Норильск.
1.1.	Развитие библиотечного дела	0810010 0817511 0817488	УДКиИ / МБУ "ЦБС", МБУ "Дом культуры "Энергия"	436 640,2	82 292,5	82 292,5	0,0	1 886,0	58 328,5	142 507,0
1.2.	Сохранение объектов культурного наследия, развитие музейного дела	0810020 0817511 0817485	УДКиИ / МБУ "Музей НПР", МБУ "НХГ", МБУ "Кинокомплекс "Родина"	247 918,3	46 235,4	46 235,4	0,0	1 354,6	33 347,3	80 937,3
1.3.	Развитие архивного дела	0810030 0817511 0817519 0817479	Архив	64 078,9	9 830,0	9 830,00	0,0	0,0	11 065,9	20 895,9
	Итого по подпрограмме "Культурное наследие":			748 637,4	138 357,9	138 357,9	0,0	3 240,6	102 741,7	244 340,2
	2. Подпрограмма "Искусство и народное творчество"
	Задача 2: Обеспечение доступа населения муниципального образования город Норильск к культурным благам и участию в культурной жизни.
2.1.	Обеспечение доступа населения муниципального образования город Норильск к культурным благам и участию в культурной жизни	0840010 0847511	УДКиИ / МБУК "ГЦК", МБУК КДЦ "Юбилейный", МБУК КДЦ "им. Вл.Высоцкого", МБУК "Дом культуры "Энергия", МБУ "Музей истории освоения и развития НПР", МБУ "НХГ", МБУ "ЦБС"	513 445,8	89 766,8	89 766,8	0,0	11 827,0	64 532,8	166 126,6
2.2.	Обеспечение доступности произведений кинематографии для населения	0840020 0847511	УДКиИ / МБУ "Кинокомплекс "Родина", МБУК КДЦ "Юбилейный", МБУК КДЦ "им. Вл.Высоцкого"	196 828,1	14 657,9	14 657,9	0,0	40 922,6	9 415,1	64 995,6
2.3.	Развитие межнационального согласия	0840030	УДКиИ / Аппарат Управления по делам культуры и искусства, МБУ "Музей истории освоения и развития НПР", МБУ "НХГ", МБУ "ЦБС", МБУК "ГЦК", МБУК КДЦ "им. Вл.Высоцкого"	4 951,1	1 399,7	1399,70	0,00	0,00	0,00	1 399,7
	Итого по подпрограмме "Искусство и народное творчество":			715 225,0	105 824,4	105824,4	0,0	52749,6	73947,9	232521,9
	3. Подпрограмма "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия"
	Задача 3: Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура"
3.1.	Развитие кадрового потенциала отрасли "культура"	0850010 0850011 0850012 0850013 0857511	УДКиИ / МБОУ ДОД "НДШИ", МБОУ ДОД "НДХШ", МБОУ ДОД "НДМШ", МБОУ ДОД "НДТШ "Артистенок", МБОУ ДОД "ТДШИ", МБОУ ДОД "КДШИ", "МБОУ ДОД "ОДШИ", МБУК "ГЦК"	1 307 588,8	235 076,9	235 076,9	0,00	10104,00	181 070,30	426 251,2
3.2.	Поддержка талантливых детей и молодежи	0850020	УДКиИ / МБОУ ДОД "НДШИ", МБОУ ДОД "НДХШ", МБОУ ДОД "НДМШ", МБОУ ДОД "НДТШ "Артистенок", МБОУ ДОД "ТДШИ", МБОУ ДОД "КДШИ", "МБОУ ДОД "ОДШИ", МБУК "ГЦК", МБУК КДЦ "Юбилейный", МБУК КДЦ "им. Вл.Высоцкого", МБУ "Кинокомплекс "Родина"	10 453,2	3 484,4	3484,4	0,00	0,0	0,00	3 484,4
3.3.	Внедрение информационно-коммуникационных технологий в отрасли "культура", развитие информационных ресурсов	0850030	УДКиИ / МБУ "Музей истории освоения и развития НПР", МБУ "НХГ", МБУ "ЦБС"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.4.	Развитие инфраструктуры отрасли "культура"	0850040 0850041 0850042 0850043 0850044		92 613,2	19 495,2	19495,2	0,00	5 646,00	0,00	25 141,2
3.4.1.	Выполнение капитальных ремонтов на объектах учреждений культуры	0850041	УДКиИ / МБОУ ДОД "НДШИ", МБОУ ДОД "НДХШ", МБОУ ДОД "НДМШ", МБОУ ДОД "НДТШ "Артистенок", МБОУ ДОД "ТДШИ", МБОУ ДОД "КДШИ", "МБОУ ДОД "ОДШИ", МБУ "ЦБС", МБУ "НХГ", МБУ "Музей развития НПР" МБУК "ГЦК", МБУК КДЦ "Юбилейный", МБУК КДЦ "им. Вл.Высоцкого", МБУ "Кинокомплекс "Родина" МБУК "ДК "Энергия", Аппарат Управления по делам культуры и искусства, технико-эксплуатационный отдел Управления по делам культуры и искусства, централизованная бухгалтерия учреждений по делам культуры и искусства, УКРиС	30 136,4	10 136,4	10136,4	0,00	0,00	0,00	10 136,4
3.4.2.	Выполнение капитальных ремонтов на объекте Архив города Норильска	0850042	Архив / УКРиС	3 360,0	1 680,0	1 680,00	0,00	0,00	0,00	1 680,0
3.4.3.	Выполнение текущих ремонтов на объектах учреждений культуры	0850043	УДКиИ / МБОУ ДОД "НДШИ", МБОУ ДОД "НДХШ", МБОУ ДОД "НДМШ", МБОУ ДОД "НДТШ "Артистенок", МБОУ ДОД "ТДШИ", МБОУ ДОД "КДШИ", "МБОУ ДОД "ОДШИ", МБУК "ГЦК", МБУК КДЦ "Юбилейный", МБУК КДЦ "им. Вл.Высоцкого", МБУ "Кинокомплекс "Родина", Аппарат Управления по делам культуры и искусства, технико-эксплуатационный отдел Управления по делам культуры и искусства, централизованная бухгалтерия учреждений по делам культуры и искусства, УКРиС	6 750,0	2 250,0	2 250,00	0,00	0,00	0,00	2 250,0
3.4.4.	Строительство и реконструкция объектов отрасли культура	0850044	УКРиС	30 000,0	0,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,0
3.4.5.	Приобретение основных средств	0850045	УДКиИ / МБОУ ДОД "НДШИ", МБОУ ДОД "НДХШ", МБОУ ДОД "НДМШ", МБОУ ДОД "НДТШ "Артистенок", МБОУ ДОД "ТДШИ", МБОУ ДОД "КДШИ", "МБОУ ДОД "ОДШИ", МБУ "ЦБС", МБУ "НХГ", МБУ "Музей развития НПР" МБУК "ГЦК", МБУК КДЦ "Юбилейный", МБУК КДЦ "им. Вл.Высоцкого", МБУ "Кинокомплекс "Родина" МБУК "Дом культуры "Энергия", Аппарат Управления по делам культуры и искусства, технико-эксплуатационный отдел Управления по делам культуры и искусства, централизованная бухгалтерия учреждений по делам культуры и искусства	22 366,8	5 428,8	5428,80	0,00	5646,00	0,00	11 074,8
3.5.	Обеспечение эффективного управления в отрасли "культура"	0850050 0857511	УДКиИ / Аппарат Управления по делам культуры и искусства, технико-эксплуатационный отдел Управления по делам культуры и искусства, централизованная бухгалтерия учреждений по делам культуры и искусства	143 596,3	31 856,9	31856,88	0,00	0,00	15 053,10	46 910,0
	Итого по подпрограмме "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия"			1 554 251,6	289 913,4	289 913,4	0,00	15750,00	196 123,40	501 786,8
	4. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск"
	Задача 4: Создание условий для повышения социально-гражданской активности сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
4.1.	Повышение профессионального уровня сотрудников и добровольцев СО НКО через развитие системы механизмов информационно-методической и консультативной поддержки		Администрация города Норильска	0,0	0,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,0
4.2.	Финансовая поддержка социокультурных проектов СО НКО	0820010	УДКиИ / Аппарат Управления по делам культуры и искусства, СО НКО	400,0	400,0	400,0	0,00	0,00	0,00	400,0
	Итого по подпрограмме "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск"			400,0	400,0	400,0	0,0	0,0	0,0	400,0
	Всего по МП:			3 018 513,9	534 495,8	534 495,8	0,0	71 740,2	372 813,0	979 049,0

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

N п/п	Подпрограммы и основные мероприятия МП	Объем финансирования, тыс.руб. 2015 год						Объем финансирования, тыс.руб. 2016 год
		МБ			ПУ	КБ	Итого финансирование 2015 год (12+15+16)	МБ			ПУ	КБ	Итого финансирование 2016 год (18+21+22)
		всего	БДО	БПО				всего	БДО	БПО
1	2	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
	МП "Развитие культуры" на 2014-2016 годы
	Цель МП: Создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения муниципального образования город Норильск
	1. Подпрограмма "Культурное наследие"
	Задача 1: Сохранение, эффективное использование и развитие культурного наследия на территории муниципального образования город Норильск.
1.1.	Развитие библиотечного дела	84 347,9	84 347,9	0,0	1 886,0	60 775,3	147 009,2	84 347,9	84 347,9	0,0	1 886,0	60 890,0	147 123,9
1.2.	Сохранение объектов культурного наследия, развитие музейного дела	47 277,7	47 277,7	0,0	1 354,6	34 797,0	83 429,3	47 277,7	47 277,7	0,0	1 354,6	34 919,3	83 551,6
1.3.	Развитие архивного дела	10 136,6	10 136,6	0,0	0,0	11 454,9	21 591,5	10 136,6	10 136,6	0,0	0,0	11 454,9	21 591,5
	Итого по подпрограмме "Культурное наследие":	141 762,3	141 762,3	0,0	3 240,6	107 027,2	252 030,1	141 762,3	141 762,3	0,0	3 240,6	107 264,2	252 267,1
	2. Подпрограмма "Искусство и народное творчество"
	Задача 2: Обеспечение доступа населения муниципального образования город Норильск к культурным благам и участию в культурной жизни.
2.1.	Обеспечение доступа населения муниципального образования город Норильск к культурным благам и участию в культурной жизни	94 279,3	94 279,3	0,0	11 827,0	67 466,0	173 572,3	94 279,3	94 279,3	0,0	11 827,0	67 640,5	173 746,8
2.2.	Обеспечение доступности произведений кинематографии для населения	14 985,5	14 985,5	0,0	40 922,6	9 898,8	65 806,9	15 161,0	15 161,0	0,0	40 922,6	9 942,0	66 025,6
2.3.	Развитие межнационального согласия	1 775,7	1775,7	0,0	0,0	0,0	1 775,7	1 775,7	1 775,7	0,0	0,0	0,0	1 775,7
	Итого по подпрограмме "Искусство и народное творчество":	111040,5	111040,5	0,0	52749,6	77364,8	241154,9	111216,0	111216,0	0,0	52749,6	77582,5	241548,1
	3. Подпрограмма "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия"
	Задача 3: Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура"
3.1.	Развитие кадрового потенциала отрасли "культура"	240 993,7	240 993,71	0,00	10 104,00	189 322,9	440 420,6	240 993,7	240 993,7	0,00	10 104,00	189 819,30	440 917,0
3.2.	Поддержка талантливых детей и молодежи	3 484,4	3 484,40	0,00	0,00	0,00	3 484,4	3 484,4	3 484,4	0,00	0,00	0,00	3 484,4
3.3.	Внедрение информационно-коммуникационных технологий в отрасли "культура", развитие информационных ресурсов	0,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,0	0,0	0,0	0,00	0,00	0,00	0,0
3.4.	Развитие инфраструктуры отрасли "культура"	28 930,0	28 930,00	0,00	5 646,00	0,00	34 576,0	27 250,0	27 250,0	0,00	5 646,00	0,00	32 896,0
3.4.1.	Выполнение капитальных ремонтов на объектах учреждений культуры	10 000,0	10 000,00	0,00	0,00	0,00	10 000,0	10 000,0	10 000,0	0,00	0,00	0,00	10 000,0
3.4.2.	Выполнение капитальных ремонтов на объекте Архив города Норильска	1 680,0	1 680,00	0,00	0,00	0,00	1 680,0	0,0	0,0	0,00	0,00	0,00	0,0
3.4.3.	Выполнение текущих ремонтов на объектах учреждений культуры	2 250,0	2 250,00	0,00	0,00	0,00	2 250,0	2 250,0	2 250,0	0,00	0,00	0,00	2 250,0
3.4.4.	Строительство и реконструкция объектов отрасли культура	15 000,0	15 000,00	0,00	0,00	0,00	15 000,0	15 000,0	15 000,0	0,00	0,00	0,00	15 000,0
3.4.5.	Приобретение основных средств	0,0	0,00	0,00	5 646,00	0,00	5 646,0	0,0	0,0	0,00	5 646,00	0,00	5 646,0
3.5.	Обеспечение эффективного управления в отрасли "культура"	32 634,0	32 634,03	0,00	0,00	15 695,30	48 329,3	32 634,0	32 634,0	0,00	0,00	15 723,00	48 357,0
	Итого по подпрограмме "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия"	306 042,1	306 042,14	0,00	15 750,00	205 018,20	526 810,3	304 362,1	304 362,1	0,00	15 750,00	205 542,30	525 654,4
	4. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск"
	Задача 4: Создание условий для повышения социально-гражданской активности сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
4.1.	Повышение профессионального уровня сотрудников и добровольцев СО НКО через развитие системы механизмов информационно-методической и консультативной поддержки	0,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,0	0,0	0,0	0,00	0,00	0,00	0,0
4.2.	Финансовая поддержка социокультурных проектов СО НКО	0,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,0	0,0	0,0	0,00	0,00	0,00	0,0
	Итого по подпрограмме "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск"	0,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Всего по МП:	558 844,9	558 844,9	0,0	71 740,2	389 410,2	1 019 995,3	557 340,4	557 340,4	0,00	71 740,2	390 389,0	1 019 469,6

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 апреля 2014 г. N 186 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к Муниципальной программе

"Развитие культуры"

на 2014-2016 годы,

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 25 октября 2013 г. N 480

Целевые индикаторы
результативности муниципальной программы "Развитие культуры"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2014 г.

N п/п	Подпрограммы и основные мероприятия МП	Ед. изм.	Значение индикаторов результативности МП за отчетный период (текущий и два предыдущих)						Значение индикаторов результативности по периодам реализации МП			Уд.вес индикатора в МП (подпрограмме)	Динамика индикатора	Формула расчета индикатора	Мероприятия, влияющие на значение индикатора
			2011 год		2012 год		2013 год (текущий)		2014 год	2015 год	2016 год
			план	факт	план	факт	план	ожид.	План
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
	МП "Развитие культуры"
	Цель МП: Создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения муниципального образования город Норильск
1.	Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	%	5,4	5,2	2,9	6,6	6,9	7,0	7,0	7,0	7,0	0,2	сохранение	количество экспонируемых предметов/количество предметов основного фонда*100	мероприятие 1.2.
2.	Увеличение посещаемости музейных учреждений	посещений на 1 жителя в год	0,4	0,4	0,4	0,4	0,5	0,5	0,51	0,52	0,52	0,2	положительная	количество посещений/количество населения	мероприятие 1.2.
3.	Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры	%	68,1	104,4	88,7	94,03	94,4	94,4	129,9	130,8	130,9	0,2	положительная	количество посещений/количество населения	мероприятие 2.1., 2.2.
4.	Количество пользователей библиотек	на 1 тыс. человек населения	350,7	374,0	370,7	372,1	372,9	370,7	373,7	374,2	374,3	0,2	положительная	количество пользователей/количество населения*1000	мероприятие 1.1.
5.	Количество посещений библиотек	на 1 жителя в год	2,0	2,4	2,3	2,3	2,4	2,3	2,5	2,6	2,8	0,1	положительная	количество посещений/количество населения	мероприятие 1.1.
6.	Количество специалистов повысивших квалификацию, прошедших переподготовку, обученных на семинарах и других мероприятиях	чел.	210	240	180	183	180	180	185	190	195	0,1	положительная	ведомственная отчетность	мероприятия 1.1-2.2, 3.1, 3.5
	1. Подпрограмма "Культурное наследие"
	Цель подпрограммы: Сохранение, эффективное использование и развитие культурного наследия на территории муниципального образования город Норильск.
1.	Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов от общего количества музейного собрания	%	6,0	3,9	4,5	6,4	5,8	5,8	6,0	6,0	6,1	0,2	положительная	количество экспонируемых предметов/количество ед.хранения*100	мероприятие 1.2.
2.	Увеличение количества посетителей стационарных и выездных мероприятий музеев	Посещений на 1 жителя в год	1,9	2,0	1,7	2,0	1,9	1,9	2,24	2,58	2,93	0,2	положительная	количество посещений/количество населения	мероприятие 1.2.
3.	Среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения муниципального образования город Норильск	ед.	18,4	19,9	11,8	9,5	9,7	9,7	9,7	9,7	9,7	0,2	сохранение	количество выставок, из общего числа выставок, открытых в отчетном году/количество населения*10000	мероприятие 1.2.
4.	Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения	ед.	7 867,4	8 610,5	7 846,6	8 590,8	7 811,4	7 811,4	8 366,6	8 409,2	8 454,5	0,2	положительная	число книговыдач/количество населения*1000	мероприятие 1.1.
5.	Доля документов муниципального архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов архива: картонирование документов	единица хранения	-	-	-	7,5	9,6	9,6	10,3	10,9	11,6	0,1	положительная	количество документов, находящихся в нормативных условиях/общее количество документов*100	мероприятие 1.3.
6.	Перевод ветхих архивных документов в электронный вид	единица хранения	-	-	14	14	14	16	16	16	16	0,1	сохранение	количество переведенных документов в электронный вид	мероприятие 1.3.
	2. Подпрограмма "Искусство и народное творчество"
	Цель подпрограммы: Повышение доступности и качества культурных благ для населения муниципального образования город Норильск
1.	Количество участников клубных формирований из расчета на 1 тыс. жителей	чел. на 1 тыс. чел. населения	18,7	18,8	18,6	18,9	18,7	18,7	18,6	18,6	18,6	0,4	сохранение	количество участников/население МО*10000	мероприятие 2.1.
2.	Количество киносеансов, из расчета на 10 тыс. человек населения	ед. на 10 тыс. чел. населения	445,3	505,3	370,1	409,1	383,3	383,3	367,8	367,2	366,8	0,4	положительная	количество киносеансов/население МО*10000	мероприятие 2.2.
3.	Количество национально-культурных объединений, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие межнационального согласия (увеличение)	ед.	х	х	10	13	11	11	12	13	13	0,2	положительная	количество НКО	мероприятие 2.3.
	3. Подпрограмма "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия"
	Цель подпрограммы: Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура"
1.	Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию художественно-эстетической направленности	%	6,9	7,26	7,7	7,7	6,9	7,8	7,7	7,7	7,7	0,1	сохранение	количество учащихся/количество детей МО*100	мероприятие 3.1.
2.	Доля педагогического персонала высшей и первой категорий от общего количества педагогов	%	57,0	64,0	57,0	64,7	58,0	67,1	67,2	67,5	68,0	0,1	положительная	количество педагогов высшей и первой категории/количество педагогического состава*100	мероприятие 3.1.
3.	Количество участников летней творческой смены	чел.	43	43	41	41	41	41	41	41	41	0,1	сохранение	количество участников	мероприятие 3.2.
4.	Доля участников выездных фестивалей и конкурсов	%	1,0	1,0	0,62	0,94	0,42	0,88	0,89	0,91	0,92	0,2	положительная	количество участников/количество детей на территории	мероприятие 3.1.
5.	Количество призовых мест, занятых на выездных фестивалях и конкурсах, на 1 выездное мероприятие	ед.	3,3	3,7	2,5	2,7	2,3	3,0	3,2	3,5	3,7	0,1	положительная	количество призовых мест/количество выездных конкурсов	мероприятие 3.1.
6.	Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек муниципального образования город Норильск	%	90	90	90	90	90	90	100	100	100	0,1	положительная	количество музеев/количество подключенных к сети Интернет	мероприятие 3.3.
7.	Увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев муниципального образования город Норильск	%	50	50	50	50	50	50	100	100	100	0,1	положительная	количество музеев/количество имеющих сайт	мероприятие 3.3.
8.	Своевременное предоставление главным распорядителем годовой бюджетной отчетности	баллы	х	х	х	х	х	х	50	50	50	0,2	положительная	Присвоение баллов в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска от 25.06.2012 N 213 "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств"	мероприятие 3.5.
4. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск"
	Цель подпрограммы: Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Норильск
1.	Количество консультаций по мерам муниципальной поддержки СО НКО, оказанных представителям СО НКО органами местного самоуправления	ед.	х	х	х	х	х	х	50	60	70	0,25	положительная	количество консультаций	мероприятие 4.1.
2.	Количество семинаров, проведенных Администрацией города Норильска об актуальных вопросах осуществления деятельности СО НКО, мерах муниципальной поддержки некоммерческих организаций	ед.	х	х	х	х	х	х	4	5	6	0,25	положительная	количество семинаров	мероприятие 4.1.
3.	Количество СО НКО, принявших участие в городских, краевых и федеральных конкурсах социальных проектов	организации	х	х	х	х	х	х	13	14	15	0,25	положительная	количество организаций	мероприятие 4.1.
4.	Количество поддержанных социокультурных проектов (сохранение)	ед.	х	х	2	2	2	2	2	2	2	0,25	сохранение	количество проектов	мероприятие 4.2.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 апреля 2014 г. N 186 настоящая Программа дополнена Приложением N 8

Приложение N 8

к Муниципальной программе "Развитие культуры"

на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 25 октября 2013 г. N 480

1. Паспорт подпрограммы
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
в муниципальном образовании город Норильск"

Наименование подпрограммы	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск (далее - подпрограмма)
Цели подпрограммы	Создание условий для повышения социально-гражданской активности сотрудников и добровольцев СО НКО
Задачи подпрограммы	1. Повышение профессионального уровня сотрудников и добровольцев СО НКО через развитие системы механизмов информационно-методической и консультативной поддержки; 2. Финансовая поддержка социокультурных проектов СО НКО.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- увеличение количества консультаций по мерам муниципальной поддержки СО НКО, оказанных представителям СО НКО органами местного самоуправления; - увеличение количества СО НКО, принявших участие в городских, краевых и федеральных конкурсах социальных проектов; - увеличение количества семинаров, проведенных Администрацией города Норильска об актуальных вопросах осуществления деятельности СО НКО, мерах муниципальной поддержки некоммерческих организаций; - сохранение количества поддержанных социокультурных проектов на уровне 2013 года
Срок реализации подпрограммы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.)	Объем финансирования всего: 400,0 тыс.руб. местный бюджет - 400,0 тыс.руб. в том числе: 2014 год всего: 400,0 тыс.руб. местный бюджет - 400,0 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты подпрограммы	- количество консультаций по мерам муниципальной поддержки СО НКО, оказанных представителям СО НКО органами местного самоуправления: в 2014 году - 50 консультаций; в 2015 году - 60 консультаций, в 2016 году - 70 консультаций; - увеличение количества СО НКО, принявших участие в городских, краевых и федеральных конкурсах социальных проектов: в 2014 году - 13 организаций; в 2015 году - 14 организаций, в 2016 году - 15 организаций; - количество семинаров, проведенных Администрацией города Норильска об актуальных вопросах осуществления деятельности СО НКО, мерах муниципальной поддержки некоммерческих организаций: в 2014 году - 4 семинара; в 2015 году - 5 семинаров и в 2016 году - 6 семинаров; - количество поддержанных социокультурных проектов сохранится на уровне 2013 года, не менее 2 проектов.

2. Текущее состояние

Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории муниципального образования город Норильск, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей, и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.

Сегодня общество столкнулось с трудностями решения не только экономических, но и важнейших социально-культурных проблем. Одним из институтов, способных эффективно справиться с решением задач привлечения дополнительных финансовых средств в отрасль социальной сферы, а также содействовать оптимизации распределения ресурсов экономики, является некоммерческий сектор, называемый также "третьим сектором экономики" (в отличие от первого сектора - государственных учреждений и второго сектора - бизнес-предприятий сферы предпринимательства). В связи с этим развитие некоммерческого хозяйствования приобретает особую актуальность в деле поддержания социальной сферы и обеспечения социальной защиты населения.

Особая роль некоммерческого сектора экономики обуславливается тем, что его организации становятся ядром гражданского общества, без которого немыслима реализация на практике принципов демократии. Через некоммерческие организации члены местного сообщества получают возможность проявлять добровольную инициативу, что дает не только ощутимый экономический, но и социальный эффект. Использование потенциала и ресурсов, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер муниципального образования город Норильск.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" оказание поддержки СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчеству отнесены к вопросам местного значения.

По состоянию на 01.01.2012 в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю на территории муниципального образования город Норильск официально зарегистрировано 177 некоммерческих объединений, что составляет более 5% от общего числа некоммерческих организаций, зарегистрированных в Красноярском крае (3445 ед.), из них:

- Религиозных организаций - 18;

- Реабилитационных центров - 6;

- Организаций, представляющих интересы инвалидов - 7;

- Национально-культурных объединений - 7;

- Семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера - 4;

- Казачьих обществ - 2;

- Спортивных, военно-патриотических, молодежных организаций - 45;

- Иных организаций - 89, в т.ч. гаражных некоммерческих партнерств - 13; профсоюзных объединений - 33.

На сегодняшний день деятельность некоммерческих организаций затрагивает крайне узкий круг вопросов социального характера, и потенциал гражданских инициатив нельзя назвать реализованным.

Слабыми сторонами развития некоммерческого сектора в муниципальном образовании город Норильск являются:

1. Низкая гражданская активность населения;

2. Неравномерность развития отдельных видов общественной активности населения;

3. Нехватка профессиональных и специальных знаний в области менеджмента и делопроизводства у руководителей некоммерческих организаций и, как следствие, отсутствие системности в их деятельности, низкий уровень планирования и неумение применять программный подход в своей деятельности;

4. Неподготовленность к работе со средствами массовой информации, низкий уровень информированности общества о деятельности некоммерческих организаций;

5. Ограниченные ресурсы некоммерческих организаций - человеческие, финансовые, технические;

6. Разобщенность организаций, отсутствие налаженных внутренних контактов на уровне муниципального образования.

Подпрограмма устанавливает меры поддержки некоммерческих организаций, направленных на развитие гражданского общества, создание правовых, экономических и организационных условий для гражданской активности и добровольческих инициатив горожан.

3. Цели, задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является:

Создание условий для повышения социально-гражданской активности сотрудников и добровольцев СО НКО.

Достижение цели возможно посредством решения следующих задач:

1. Повышение профессионального уровня сотрудников и добровольцев СО НКО через развитие системы механизмов информационно-методической и консультативной поддержки;

2. Финансовая поддержка социокультурных проектов СО НКО.

Ожидаемые результаты:

Количество консультаций по мерам муниципальной поддержки СО НКО, оказанных представителям СО НКО органами местного самоуправления: в 2014 году - 50 консультаций; в 2015 году - 60 консультаций, в 2016 году - 70 консультаций.

Увеличение количества СО НКО, принявших участие в городских, краевых и федеральных конкурсах социальных проектов: в 2014 году - 13 организаций; в 2015 году - 14 организаций, в 2016 году - 15 организаций.

Количество семинаров, проведенных Администрацией города Норильска об актуальных вопросах осуществления деятельности СО НКО, мерах муниципальной поддержки некоммерческих организаций: в 2014 году - 4 семинара; в 2015 году - 5 семинаров и в 2016 году - 6 семинаров.

Количество поддержанных социокультурных проектов сохранится на уровне 2013 года, не менее 2 проектов.

Срок реализации подпрограммы: 2014-2016 годы.

4. Механизм реализации подпрограммы

Ответственным исполнителем (разработчиком) подпрограммы является Администрация города Норильска в лице Управления обеспечения деятельности, не наделенного правами юридического лица.

Реализация подпрограммы предусматривает планомерное проведение мероприятий, направленных на поддержку СО НКО, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Норильск в течение всего срока реализации подпрограммы с 2014 по 2016 годы.

Мероприятие 4.1 подпрограммы подготавливается и реализуется специалистом отдела контроля и протокола Управления обеспечения деятельности Администрации города Норильска.

Мероприятие 4.2 подпрограммы подготавливается и реализуется руководителями Управления, работниками учреждений культуры, подведомственных Управлению, сотрудниками и руководителями следующих подразделений Управления:

- отдела развития отраслевых услуг;

- отдела экономического анализа и планирования.

Ведение бухгалтерского учета операций в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений по делам культуры и искусства" на основании заключенных с подведомственными муниципальными учреждениями договоров. Юридическая поддержка мероприятий подпрограммы обеспечивается отделом правовой и организационно-договорной работы Управления.

Управление с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям; координирует деятельность исполнителей подпрограммы; контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий подпрограммы, расходования финансовых средств, на основе показателей и индикаторов определяются промежуточные результаты реализации подпрограммы.

Ответственность за решение задач, направленных на достижение утвержденных целевых значений индикаторов результативности подпрограммы, несут следующие исполнители:

Администрация города Норильска по индикаторам:

- Количество консультаций по мерам муниципальной поддержки СО НКО, оказанных представителям СО НКО органами местного самоуправления;

- Количество семинаров, проведенных Администрацией города Норильска об актуальных вопросах осуществления деятельности СО НКО, мерах муниципальной поддержки некоммерческих организаций;

- Количество СО НКО, принявших участие в городских, краевых и федеральных конкурсах социальных проектов.

Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска по индикатору:

- Количество поддержанных социокультурных проектов.

Постановка цели подпрограммы и формирование механизма ее достижения осуществляется в соответствии со следующими законодательными актами:

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";

Закон Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае";

- Закон Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре".

Перечень мероприятий, проводимых в целях повышения профессионального уровня сотрудников и добровольцев СО НКО:

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Увеличение количества информационно-консультативных встреч представителей и добровольцев СО НКО с представителями органов Администрации города Норильска
1.1.	Обучающий семинар для представителей СО НКО для участия в краевой грантовой программе "Социальное партнерство во имя развития" - 2014	1 квартал 2014	Администрация города Норильска
1.2.	Семинар "О мерах муниципальной поддержки СО НКО"	1 квартал 2014
1.3.	Семинар "Об актуальных конкурсах и грантах"	2 квартал 2014
1.4.	Семинар "О взаимодействии Администрации города Норильска и СО НКО"	4 квартал 2014
1.5.	2015 год - проведение 5 семинаров, 2016 год - проведение 6 семинаров.
1.6.	Оказание консультаций представителям и добровольцам СО НКО	2014 - не менее 50 консультаций, 2015 - не менее 60 консультаций, 2016 - не менее 70 консультаций.

Информационно-методическая поддержка СО НКО муниципального образования город Норильск выражается в проведении 4 семинаров в течение 2014 года, 5 семинаров в 2015 году и 6 семинаров в 2016 году Администрацией города Норильска об актуальных вопросах осуществления деятельности СО НКО, мерах муниципальной поддержки некоммерческих организаций, взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск и представителей и добровольцев некоммерческих организаций.

Консультационная поддержка состоит в проведении не менее 50 консультаций (устных и письменных) в течение 2014 года представителям СО НКО по актуальным вопросам функционирования некоммерческих организаций, в 2015 году - не менее 60 консультаций, в 2016 году - не менее 70.

Информация о порядке проведения консультационной поддержки будет размещаться на официальном сайте города Норильска.

В 2014 году для СО НКО муниципального образования город Норильск предоставляется финансовая поддержка в сумме 400,0 тыс.руб. в виде субсидий победившим организациям в конкурсе социокультурных проектов на территории муниципального образования город Норильск, проводимым Управлением по делам культуры и искусства Администрации города Норильска на основании постановления Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Информация о ресурсном обеспечении на реализацию цели и задач Программы по источникам финансирования с указанием главных распорядителей бюджетных средств приведена в Приложении N 6 к Программе.

6. Целевые индикаторы результативности (показатели) подпрограммы

Целевые индикаторы результативности (показатели) приведены в приложении N 7 к Программе.

Выполнение задач подпрограммы будет осуществляться через достижение значений следующих целевых индикаторов:

- увеличение количества консультаций по мерам муниципальной поддержки СО НКО, оказанных представителям СО НКО органами местного самоуправления к 2016 году до 70 ед.;

- увеличение количества СО НКО, принявших участие в городских, краевых и федеральных конкурсах социальных проектов к 2016 году до 15 организаций;

- увеличение количества семинаров, проведенных Администрацией города Норильска об актуальных вопросах осуществления деятельности СО НКО, мерах муниципальной поддержки некоммерческих организаций к 2016 году до 6 ед.;

- сохранение количества поддержанных социокультурных проектов на уровне 2013 года - не менее 2 проектов.