Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 марта 2008 г. N 792 "О порядке замещения и освобождения должностей муниципальной службы и иных должностей в Администрации города Норильска"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 1 октября 2008 г. N 2043 в настоящее Постановление внесены изменения

См. текст Постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края
от 28 марта 2008 г. N 792
"О порядке замещения и освобождения должностей муниципальной службы и иных должностей в Администрации города Норильска"

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2008 г.

В целях урегулирования вопросов, связанных с исполнением полномочий работодателя в формировании трудовых отношений с гражданами, принимаемыми на работу в Администрацию города Норильска, поступающими на муниципальную службу Администрации города Норильска, а также с работниками Администрации города Норильска, руководствуясь ст.56 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 14, 16, 23 Закона Красноярского края от 21.10.1997. N 15-580 "О муниципальной службе в Красноярском крае", п.6.3 Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Норильска, утвержденных постановлением Главы города Норильска N 872 от 28.04.2007, постановляю:

1. Определить перечень должностей в Администрации города Норильска, ее структурных подразделений и функциональных органов (включая наделенные правами юридического лица), самостоятельных отделах, территориальных исполнительно- распорядительных органах (далее по тексту - Администрация), замещение и освобождение которых производится Главой Администрации города Норильска:

1.1. заместители Главы Администрации города Норильска (в том числе заместители Главы Администрации города Норильска по районам Талнах, Кайеркан, поселку Снежногорск, далее - Главы районов (поселка));

1.2. руководители структурных подразделений и функциональных органов (начальники управлений);

1.3. начальники самостоятельных отделов;

1.4. помощники Главы Администрации города Норильска, советники Администрации города Норильска.

2. Осуществление обязанностей представителя нанимателя (работодателя) в правоотношениях с гражданами, поступающими на муниципальную службу Администрации по должностям, предусмотренным в пункте 1 настоящего постановления, а также с муниципальными служащими, замещающими указанные должности, оставляю за собой (за исключением случаев, установленных настоящим постановлением).

3. Наделить Руководителя Аппарата Администрации города Норильска полномочиями:

3.1. по осуществлению обязанностей представителя нанимателя (работодателя) в правоотношениях с гражданами, поступающими на муниципальную службу Администрации, и муниципальными служащими Администрации по должностям муниципальной службы, не предусмотренным в пункте 1 настоящего постановления, и за исключением должностей муниципальной службы в районных (поселковой) администрациях;

3.2. по осуществлению замещения (освобождения) должностей Администрации, не отнесенных к должностям муниципальной службы, а также рабочих мест, предусмотренных штатными расписаниями Администрации (за исключением районных (поселковой) администраций) (кроме должностей, предусмотренных в пункте 1 настоящего постановления);

3.3. по осуществлению перевода (перемещения) работников Администрации, замещающих должности (рабочие места), не предусмотренные в пункте 1 настоящего постановления, и за исключением должностей (рабочих мест) в районных (поселковой) администрациях;

3.4. по осуществлению перевода (перемещения) работников Администрации из одного ее структурного подразделения и функционального органа (в том числе наделенного правами юридического лица), самостоятельного отдела, районной (поселковой) администрации в другое структурное подразделение и функциональный орган (в том числе наделенное правами юридического лица), самостоятельный отдел Администрации города Норильска, районную (поселковую) администрацию (за исключением работников, замещающих должности, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления).

4. Наделить Глав районов (поселка) полномочиями:

4.1. по осуществлению обязанностей представителя нанимателя (работодателя) в правоотношениях с гражданами, поступающими на муниципальную службу Администрации и муниципальными служащими по должностям муниципальной службы, предусмотренным штатными расписаниями возглавляемых ими районных (поселковой) администрации;

4.2. по осуществлению замещения (освобождения) должностей (рабочих мест) в возглавляемых ими администрациях, в том числе, перевод (перемещение) работников, замещающих указанные должности (кроме переводов (перемещений) работников из соответствующей районной (поселковой) администрации в другое структурное подразделение и функциональный орган, самостоятельный отдел Администрации, районную (поселковую) администрацию либо из другого структурного подразделения и функционального органа, самостоятельного отдела Администрации, районной (поселковой) администрации в соответствующую администрацию).

5. Приглашение постоянно проживающих за пределами муниципального образования город Норильск лиц на работу в Администрацию производить должностным лицом, обладающим в соответствии с настоящим постановлением правом замещения и освобождения замещаемой работником должности по ходатайству Глав районов (поселка), а также руководителя структурного подразделения и функционального органа, самостоятельного отдела Администрации, согласованному с заместителем Главы Администрации города Норильска, которому соответствующее структурное подразделение и функциональный орган, самостоятельный отдел подчинено.

6. Установить следующий порядок совершения отдельных юридических действий (издания распорядительных документов) в отношении работников Администрации:

6.1. Дисциплинарные взыскания за совершенные проступки применяются:

- к работникам Администрации, замещающим должности, указанные в пункте 1 настоящего постановления, - распоряжением Главы Администрации города Норильска;

- к работникам структурных подразделений и функциональных органов, не наделенных правами юридического лица, самостоятельных отделов Администрации (кроме возглавляющих их руководителей) - распоряжением Руководителя Аппарата Администрации города Норильска;

- к работникам структурных подразделений и функциональных органов Администрации, наделенных правами юридического лица (кроме возглавляющих их руководителей), - распоряжением Руководителя Аппарата Администрации города Норильска, приказом руководителя соответствующего структурного подразделения и функционального органа Администрации;

- к работникам районных (поселковой) администраций (кроме возглавляющих их руководителей) - распоряжением Главы соответствующего района (поселка).

6.2. Право требовать от работника письменное объяснение по факту совершенного им дисциплинарного проступка помимо Главы Администрации города Норильска имеет руководитель соответствующего структурного подразделения и функционального органа, самостоятельного отдела Администрации, заместителя Главы Администрации города Норильска, которому подчинено соответствующее структурное подразделение и функциональный орган, самостоятельный отдел Администрации, Глава соответствующего района, либо иное лицо, уполномоченное указанными должностными лицами.

Право требовать от работника письменное объяснение (кроме заместителей Главы Администрации города Норильска) по факту совершенного дисциплинарного проступка, необходимое устное или письменное пояснение по факту, могущему служить основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, имеет начальник Правового управления Администрации города Норильска в случаях:

- выявления нарушений действующего законодательства, нормативных правовых актов Главы Администрации города Норильска, Норильского городского Совета депутатов;

- рассмотрения актов прокурорского реагирования, а также актов иных государственных органов надзора и контроля, внесенных Главе Администрации города Норильска либо иным должностным лицам Администрации;

- обеспечения выполнения контрольных (надзорных) функций, возложенных на Правовое управление Администрации города Норильска либо на его руководителя правовыми актами Главы Администрации города Норильска, Норильского городского Совета депутатов.

6.3. Привлечение работника к материальной ответственности за причиненный материальный ущерб производится распоряжением должностного лица, обладающего в соответствии с настоящим постановлением правом замещения и освобождения замещаемой работником должности.

6.4. Предоставление работнику отпусков всех видов производится в соответствии с графиком отпусков, который утверждается должностным лицом, обладающим в соответствии с настоящим постановлением правом замещения и освобождения замещаемой работником должности. При этом основанием для предоставления данному работнику отпуска является распоряжение должностного лица, утвердившего соответствующий график отпусков.

6.5. Направление работника на обучение (повышение квалификации) производится должностным лицом, обладающим в соответствии с настоящим постановлением правом замещения и освобождения замещаемой работником должности.

6.6. Договоры о полной материальной ответственности заключаются:

- с работниками, замещающими должности, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, - Главой Администрации города Норильска;

- с работниками Администрации города Норильска, ее структурных подразделений и функциональных органов (не наделенных правами юридического лица), самостоятельных отделов - Руководителем Аппарата Администрации города Норильска;

- с работниками структурных подразделений и функциональных органов Администрации, наделенных правами юридического лица, - руководителем соответствующего структурного подразделения и функционального органа Администрации города Норильска;

- с работниками районных (поселковой) администраций - Главой соответствующего района (поселка).

6.7. Подписание предупреждений, уведомлений (об увольнении, изменении условий трудового договора, определенных его сторонами, и иных), различных справок, иных кадровых документов (кроме характеристики на работника), где требуется подпись руководителя организации, производит должностное лицо, обладающее в соответствии с настоящим постановлением правом замещения и освобождения замещаемой работником должности, или по его поручению - иное должностное лицо.

6.8. Подписание характеристики на работника производит должностное лицо, обладающее в соответствии с настоящим постановлением правом замещения и освобождения замещаемой работником должности.

7. Установить в Администрации следующий порядок согласования правовых актов по кадровым вопросам (кроме поощрения работников):

7.1. Проекты распоряжений, представляемые мне на подпись, должны быть согласованы:

7.1.1. с заместителем Главы Администрации города Норильска:

- проекты распоряжений о замещении (освобождении) должностей руководителей подчиненных ему структурных подразделений и функциональных органов, самостоятельных отделов Администрации;

- проекты распоряжений о предоставлении отпусков всех видов руководителям подчиненных ему структурных подразделений и функциональных органов, самостоятельных отделов Администрации;

- проекты распоряжений о применении дисциплинарных взысканий к руководителям подчиненных ему структурных подразделений и функциональных органов, самостоятельных отделов Администрации;

7.1.2. с Руководителем Аппарата Администрации города Норильска - все проекты кадровых распоряжений;

7.1.3. с руководителем юридического (правового) отдела (бюро, службы) либо с юрисконсультом (юристом) структурного подразделения и функционального органа, самостоятельного отдела Администрации, районной (поселковой) администрации - все проекты кадровых распоряжений в отношении руководителя соответствующего структурного подразделения и функционального органа, самостоятельного отдела Администрации, Главы районной (поселковой) администрации;

7.1.4. с начальником Правового управления Администрации города Норильска - проекты распоряжений о замещении (освобождении) должностей, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, а также проекты распоряжений о дисциплинарной ответственности работников Администрации, замещающих указанные должности (за исключением проектов, прошедших процедуру согласования в соответствии с подпунктом 7.1.3 настоящего постановления).

7.2. Проекты распоряжений Руководителя Аппарата Администрации города Норильска подлежат согласованию:

7.2.1. с руководителем структурного подразделения и функционального органа, самостоятельного отдела Администрации - все проекты распоряжений в отношении работников соответствующего структурного подразделения и функционального органа, самостоятельного отдела (кроме проектов распоряжений о предоставлении ежегодных отпусков, издаваемых в соответствии с утвержденным графиком отпусков);

7.2.2. с руководителем юридического (правового) отдела (бюро, службы) либо с юрисконсультом (юристом) структурного подразделения и функционального органа, самостоятельного отдела Администрации, районной (поселковой) администрации - все проекты кадровых распоряжений в отношении работников соответствующего структурного подразделения и функционального органа, самостоятельного отдела Администрации, районных (поселковой) администраций (кроме проектов распоряжений о предоставлении ежегодных отпусков, издаваемых в соответствии с утвержденным графиком отпусков);

7.2.3. с начальником Правового управления Администрации города Норильска - все проекты распоряжений о замещении (освобождении) должностей (рабочих мест) в Администрации (за исключением районных (поселковой) администраций), а также проекты распоряжений о дисциплинарной ответственности работников Администрации, за исключением проектов, прошедших процедуру согласования в соответствии с подпунктом 7.2.2 настоящего пункта.

7.3. Ходатайства заместителей Главы Администрации города Норильска, руководителей структурных подразделений и функциональных органов, самостоятельных отделов Администрации, заявления о замещении (освобождении) должностей (в том числе путем приема на работу (увольнения с работы)) Администрации, ее структурных подразделений и функциональных органов, самостоятельных отделов, районных (поселковой) администраций, направляемые для принятия решения мне, Руководителю Аппарата Администрации города Норильска, а также Главам районов (поселка), должны быть согласованы (помимо согласования с иными должностными лицами):

7.3.1. с руководителями структурных подразделений и функциональных органов, самостоятельных отделов Администрации, с Главами районов (поселка) по новому и прежнему месту работы работника - ходатайства о переводе (перемещении) работников из одного структурного подразделения и функционального органоа, самостоятельного отдела Администрации, районной (поселковой) администрации в другое структурное подразделение и функциональный орган, самостоятельный отдел Администрации, районную (поселковую) администрацию;

7.3.2. с начальником Управления экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска, с начальником Управления по персоналу Аппарата Администрации города Норильска - ходатайства, заявления о замещении (освобождении) должностей руководителей, их заместителей и специалистов планово-экономических (экономических) отделов (бюро, служб), экономистов структурных подразделений и функциональных органов Администрации, наделенных правами юридического лица, районных (поселковой) администраций;

7.3.3. с заместителем Главы Администрации города Норильска - начальником Финансового управления Администрации города Норильска, с начальником Управления по персоналу Аппарата Администрации города Норильска - ходатайства, заявления о замещении (освобождении) должностей руководителей (главных бухгалтеров), их заместителей и специалистов бухгалтерских служб (отделов (бюро) финансирования, учета и отчетности) структурных подразделений и функциональных органов Администрации, наделенных правами юридического лица, районных (поселковой) администраций;

7.3.4. с начальником Правового управления Администрации города Норильска - ходатайства, заявления о замещении (освобождении) должностей руководителей, их заместителей и специалистов юридических (правовых) отделов (бюро, служб), юрисконсультов (юристов), иных руководителей и специалистов, в обязанности которых входит правовое обеспечение деятельности Администрации города Норильска, ее структурных подразделений и функционального органа, самостоятельного отдела, районной (поселковой) администрации.

7.4. Проекты приказов руководителей структурного подразделения и функциональных органов Администрации, проекты распоряжений Глав районов (поселка) о привлечении работников возглавляемых ими структурных подразделений и функциональных органов, районной (поселковой) администрации к дисциплинарной ответственности, в случае отсутствия в соответствующем структурном подразделении и функциональном органе, районной (поселковой) администрации юридических (правовых) отделов (бюро, служб), юрисконсультов (юристов) должны быть согласованы с начальником Правового управления Администрации города Норильска либо по его поручению - с иным должностным лицом Правового управления Администрации города Норильска.

Указанные в первом абзаце настоящего пункта проекты приказов (распоряжений) должны быть предоставлены на согласование в Правовое управление Администрации города Норильска не позднее 24 календарных дней со дня обнаружения проступка, то есть дня, когда любому из лиц, которым работник подчинен, стало известно о совершении работником проступка, - независимо от того, наделено ли указанное лицо правом применения дисциплинарных взысканий.

При нарушении установленного абзацем третьим настоящего подпункта срока предоставления проектов приказов (распоряжений) на согласование указанные проекты могут быть возвращены начальником Правового управления Администрации города Норильска соответствующему структурному подразделению и функциональному органу, районной (поселковой) администрации без согласования.

8. Порядок замещения и освобождения должностей (перевода (перемещения) работников) в Администрации, установленный настоящим постановлением, применять в случае временного перевода (перемещения) работника.

9. В случае назначения работника исполняющим обязанности по должности временно отсутствующего руководителя применять порядок замещения и освобождения должностей (перевода (перемещения) работников) в Администрации, установленный настоящим постановлением, с соблюдением следующих требований:

9.1. Назначение работника исполняющим обязанности по должности временно отсутствующего руководителя производится при наличии служебной необходимости распоряжением должностного лица, обладающего в соответствии с настоящим постановлением правом замещения и освобождения замещаемой работником должности.

9.2. Назначение исполняющего обязанности может производиться по следующим должностям:

- заместитель Главы Администрации города Норильска;

- руководитель структурного подразделения и функционального органа, самостоятельного отдела Администрации, его заместитель;

- руководитель отдела (службы, группы, бюро) в составе структурного подразделения и функционального органа Администрации, его заместитель;

- главный бухгалтер централизованной бухгалтерии структурного подразделения и функционального органа Администрации, его заместитель.

9.3. Назначение работника исполняющим обязанности по должности временно отсутствующего руководителя производится без освобождения работника от своей основной работы.

10. С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу следующие постановления Главы города Норильска:

- "О порядке замещения и освобождения муниципальных и иных должностей в Администрации города Норильска" от 19.05.2006 г. N 933;

- "О внесении изменений в постановление Главы города Норильска от 19.05.2006 г. N 933" от 01.09.2006 г. N 1826;

- "О внесении изменений в постановление Главы города Норильска N 933 от 19.05.2006 г." от 18.05.2007 г. N 1111;

- "О внесении изменений в постановление Главы города Норильска N 933 от 19.05.2006 г." от 21.05.2007 г. N 1117;

- "О порядке замещения и освобождения муниципальных и иных должностей в Администрации города Норильска" от 11.12.2007 г. N 3116;

- "О порядке замещения и освобождения должностей муниципальной службы и иных должностей Администрации города Норильска" от 24.12.2007 г. N 3218;

- "О порядке замещения и освобождения должностей муниципальной службы и иных должностей Администрации города Норильска" от 06.02.2008 г. N 261;

- "О внесении изменений в постановление от 06.02.2008 г. N 261" от 14.02.2008 г. N 337,

а также иные ранее изданные постановления и распоряжения Главы города Норильска со всеми изменениями и дополнениями (кроме постановления "Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Норильска" с Приложениями), предусматривающие:

- порядок замещения и освобождения должностей Администрации (путем приема (увольнения), перевода, перемещения работников);

- порядок предоставления работникам Администрации отпусков всех видов (кроме постановлений (распоряжений), устанавливающих продолжительность дополнительных отпусков);

- порядок согласования и подписания в Администрации всех кадровых документов (кроме постановлений (распоряжений), устанавливающих порядок направления работников Администрации в командировки).

11. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

12. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава Администрации города Норильска

А.Л.Текслер