19 апреля 2013 г.
Руководствуясь ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 540, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
3. С момента вступления в силу настоящего постановления считать утратившим силу постановление Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 517 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории".
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете "Заполярная правда".
Глава Администрации |
А.Б.Ружников |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 13 августа 2012 г. N 258)
19 апреля 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее по тексту - Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги; сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля и ответственность должностных лиц органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 пункт 1.2 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам (далее по тексту - Заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Органом предоставления муниципальной услуги является Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска (далее по тексту - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом является:
- изготовление и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для целей, не связанных со строительством, с распоряжением Администрации города Норильска об ее утверждении;
- изготовление и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для целей, связанных со строительством, с распоряжением Администрации города Норильска об ее утверждении;
- выдача письменного ответа за подписью начальника Управления об отказе в изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
2.4. Сроки, указанные в Административном регламенте, исчисляются в календарных днях, если иное специально не оговорено в тексте документа.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- регистрация заявления - в день поступления заявления в Управление;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации в Управлении заявления;
- изготовление и выдача Заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для целей, связанных или не связанных со строительством, с распоряжением Администрации города Норильска об ее утверждении - не позднее 30 дней с даты регистрации в Управлении заявления;
- подготовка и выдача Заявителю отказа в изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории - не позднее 30 дней с даты регистрации в Управлении заявления.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- решение Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 22-533 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск";
- постановление Администрации города Норильска от 20.05.2011 N 239 "Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства";
- постановление Администрации города Норильска от 04.07.2011 N 348 "Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством";
- постановление Администрации города Норильска от 17.05.2011 N 223 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам и юридическим лицам - собственникам зданий, строений, сооружений".
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 пункт 2.7 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании следующих документов:
а) заявления по типовой форме, утвержденной распоряжением начальника Управления. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием всех реквизитов, по типовой форме и подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
б) паспорта (для физических лиц и уполномоченных представителей юридических лиц);
в) доверенности (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);
г) учредительных документов юридического лица, свидетельства о постановке на учет юридического лица в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Норильску Красноярского края, приказа о назначении руководителя на должность, иных документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц);
д) выданной не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае, если Заявителем является юридическое лицо;
е) выданной не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в случае, если Заявителем является индивидуальный предприниматель;
ж) схемы и (или) описания примерного местоположения, размера земельного участка (в произвольной форме).
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а" - "г", "ж" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д", "е" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги;
- в оригинале, документ указанный в подпункте "а" настоящего пункта и копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "б" - "г", "ж" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д", "е" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при направлении Заявителем пакета документов для получения муниципальной услуги посредством почтового отправления.
При подаче заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, прикрепляется скан-копия соответствующего документа или формируется электронный архив документов, RAR или ZIP.
Для рассмотрения заявления Управление в течение 5 дней с даты поступления заявления запрашивает в органе государственной власти, органе местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации документы, указанные в подпунктах "д", "е" настоящего пункта (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе.".
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 пункт 2.7.1 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.7.1. Для изготовления и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на котором расположены объекты недвижимого имущества, Заявителем помимо документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, предоставляются:
а) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) выданная не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимости;
в) документы, подтверждающих право приобретения Заявителем земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством (при наличии таких прав у Заявителя).
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление:
- в оригиналах (документы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "б", "в" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги;
- в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "б", "в" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при направлении Заявителем пакета документов для получения муниципальной услуги посредством почтового отправления.
При подаче заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, прикрепляется скан-копия соответствующего документа или формируется электронный архив документов, RAR или ZIP.
Для рассмотрения заявления Управление в течение 5 дней с даты поступления заявления запрашивает в органе государственной власти, органе местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации документы, указанные в подпунктах "б", "в" настоящего пункта (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 пункт 2.7.2 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.7.2. Для изготовления и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для целей, не связанных со строительством, Заявителем помимо документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, предоставляется:
а) выписка из протокола заседания комиссии по согласованию предоставления земельных участков в аренду и иное пользование.
Документ, указанный в подпункте "а" настоящего пункта, предоставляется в Управление:
- в оригинале (предоставляется по желанию Заявителя) - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги;
- в копии (предоставляется по желанию Заявителя) - при направлении Заявителем пакета документов для получения муниципальной услуги посредством почтового отправления.
При подаче заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, прикрепляется скан-копия соответствующего документа или формируется электронный архив документов, RAR или ZIP.
Для рассмотрения заявления Управление в течение 5 дней с даты поступления заявления запрашивает в органе местного самоуправления либо подведомственной органу местного самоуправления организации документ, указанный в подпункте "а" настоящего пункта (его копию или содержащиеся в нем сведения), если он не был представлен Заявителем по собственной инициативе.
2.7.3. Исключен.
См. текст пункта 2.7.3.
2.7.4. Исключен.
См. текст пункта 2.7.4.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.8. В приеме документов для предоставления муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- заявление подано не по форме, утвержденной распоряжением начальника Управления;
- в заявлении не заполнены необходимые реквизиты или данное заявление не подписано;
- заявление подписано неуполномоченным лицом;
- предоставлен не полный пакет документов, предусмотренных пунктами 2.7 -2.7.3 Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 2.7.1, подпунктах "а", "б", "в" пункта 2.7.2, подпункте "а" пункта 2.7.3 Административного регламента.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- решение Комиссии об отказе в согласовании предоставления земельного участка, для целей, не связанных со строительством (в случае, когда вопрос о согласовании предоставления земельного участка подлежит рассмотрению на Комиссии);
- вопрос о согласовании предоставления земельного участка, для целей, не связанных со строительством, не рассмотрен Комиссией (в случае, когда вопрос о согласовании предоставления земельного участка подлежит рассмотрению на Комиссии);
- отсутствие технической возможности подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае изготовления и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для целей, связанных со строительством);
- отрицательная экологическая экспертиза (в случае строительства на земельном участке объекта, оказывающего прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду).
- несоответствие сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на объект недвижимого имущества или в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части разрешенного вида использования и/или адреса объекта недвижимого имущества.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 пункт 2.11 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.11. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются Заявителем в Управление лично или посредством направления почтового отправления или по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем заявления и прилагаемых к нему документов в целях получения консультации не должен превышать 40 минут, а при получении Заявителем результата предоставления муниципальной услуги - 20 минут.
2.13. Время регистрации заявления и приема документов специалистом Управления при их представлении в Управление лично Заявителем не должно превышать 40 минут.
2.14. В случае, если заявление с документами поступили по почте, заявление регистрируется в день поступления.
2.15. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:
2.15.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление, оборудован информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления.
2.15.2. Места ожидания оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
2.15.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.15.4. Место заполнения необходимых документов оборудовано столом и стулом.
2.15.5. Здание, в котором располагается Управление, имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
2.16. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- местонахождение и график работы Управления;
- номера телефонов для справок;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование;
- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги;
- адрес электронной почты Управления: arch_norilsk@mail.ru;
- порядок получения консультации физическими лицами и представителями юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1 к Административному регламенту);
- перечень, образцы документов, необходимых для получения муниципальной услуги (в том числе, формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги, утвержденные распоряжением начальника Управления) и требования к ним;
- местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых Заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 в пункт 2.17 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.17. Показателями, характеризующими качество муниципальной услуги, являются:
- открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- доля обоснованных жалоб Заявителей, поступивших в Управление и (или) в Администрацию города Норильска на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб Заявителей на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 раздел 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.18.
2.18. Особенность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):
2.18.1. В случае включения муниципальной услуги в перечень муниципальных услуг и иных услуг, предоставляемых в структурном подразделении Краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г.Норильске, утвержденный правовым актом Администрации города Норильска, предоставление муниципальной услуги по выбору Заявителя может осуществляться через многофункциональный центр, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Центральный, ул.Нансена, 69 (телефоны: (3919) 22-35-72; 22-35-55).
3. Административные процедуры. Состав,
последовательность и сроки их выполнения
3.1. Исполнение муниципальной услуги Управлением включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с документами Заявителя;
- рассмотрение заявления и документов Заявителя.
3.2. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя:
3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение Заявителя о подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3.2.2. Прием заявления и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, осуществляется специалистом отдела по землеустройству. Прием заявления с документами производится при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.2.3. При приеме заявления с документами, лично представленных Заявителем, последнему специалистом отдела РиГД выдается Расписка о приеме документов по типовой форме (приложение N 3 к Административному регламенту) с обязательным указанием даты и времени приема документов. При приеме заявления с документами, поступившими посредством почтового отправления или по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, регистрируется в день поступления заявления на электронный адрес Управления: arch_norilsk@mail.ru.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 в подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.2.4. Принятое заявление подлежит регистрации путем присвоения входящего регистрационного номера в журнале учета входящих документов, который ведется на бумажном или электронном носителе.
При наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, документы должны быть возвращены Заявителю.
В случае, если заявление с документами поданы при личном обращении Заявителя, специалист отдела по землеустройству Управления, обязан возвратить Заявителю заявление и документы и устно разъяснить Заявителю причины отказа в приеме заявления и документов.
Если документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 5 дней с даты их регистрации в Управлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления с обоснованием причин отказа в приеме заявления и документов.
Если документы поступили по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, Заявителю в срок не позднее 5 дней с даты их регистрации в Управлении, направляется письмо в электронном виде за подписью начальника Управления с обоснованием причин отказа в приеме заявления и документов по адресу электронной почты, указанному Заявителем в заявлении.
3.3. Рассмотрение заявления и документов Заявителя:
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является регистрация заявления с документами и поступление их специалисту отдела по землеустройству.
3.3.2. Специалист отдела по землеустройству рассматривает заявление и приложенные к нему документы и определяет отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента, специалист отдела по землеустройству в срок не позднее 14 дней с даты регистрации в Управлении заявления подготавливает Заявителю письмо за подписью начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа (приложение N 3 к Административному регламенту).
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается Заявителю под роспись лично в руки или направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении в срок, не позднее 30 дней с даты регистрации в Управлении заявления.
3.3.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента, специалист отдела по землеустройству в срок не позднее 14 дней с даты регистрации в Управлении заявления подготавливает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготавливает и направляет на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации города Норильска, проект распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Главой Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, об ее утверждении.
3.3.4. Специалист отдела по землеустройству направляет Заявителю копию распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или выдает Заявителю или его уполномоченному представителю под роспись лично в руки в срок, не позднее 30 дней с даты регистрации в Управлении заявления.
3.4. Адрес, по которому осуществляется прием Заявителей в целях получения консультации:
- Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Кирова, д.21 кабинеты 509, 510, 511.
3.5. Дни и время приема Заявителей в целях получения консультации:
понедельник, среда - с 09.30 до 17.30,
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00,
технические перерывы - с 11.00 до 11.30 и с 15.30 до 16.00.
3.6. Телефоны Управления:
- (3919) 34-26-16, 34-21-44 (отдел по землеустройству),
- (3919) 34-63-19 (приемная), факс: (3919) 34-69-38.
3.7. Консультирование Заявителей по вопросам перечня документов, необходимых для предоставления Управлением муниципальной услуги; времени приема, порядка и сроков выдачи документов, о ходе исполнения муниципальной услуги, иным организационным вопросам предоставления Управлением муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении Заявителей, а также при обращении по телефону (34-26-16, 34-21-44);
- в письменной форме по письменному запросу Заявителей о получении консультации;
- по электронной почте при поступлении запроса Заявителей о получении консультации в электронном виде (электронный адрес: arch_norilsk@mail.ru).
3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты отдела по землеустройству Управления в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на поставленный вопрос или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации этого обращения.
3.9. Прием Заявителей ведется в порядке общей очереди.
3.10. Информация об адресах, телефонах Администрации города Норильска, Управления, электронной почте размещается на информационном стенде Управления и на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.11. Текст Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего и внепланового контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Управления установленной последовательности и сроков выполнения административных процедур, определенных Административным регламентом, за качественной проверкой представленных Заявителем документов, за своевременным обеспечением обновления информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте муниципального образования город Норильск, осуществляется начальником отдела по землеустройству Управления, заместителем начальника Управления по землеустройству, начальником Управления не реже одного раза в год.
4.3. Внеплановый контроль за исполнением сотрудниками Управления Административного регламента проводится начальником Управления на основании жалоб Заявителей на действия (бездействие) сотрудников Управления в ходе предоставления муниципальной услуги. Для проведения внепланового контроля распоряжением начальника Управления может быть создана рабочая группа из числа сотрудников Управления.
4.4. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, виновные сотрудники Управления привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Норильска, утвержденными постановлением Администрации города Норильска от 28.04.2007 N 872.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 пункт 4.5 раздела 4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4.5. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления в досудебном порядке.
Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):
- должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления (кроме начальника Управления) - начальнику Управления;
- начальника Управления - заместителю Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства;
- заместителя Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства - Главе Администрации города Норильска.
Заявители также вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления к любому из вышеуказанных должностных лиц, в подчинении которого находится лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;
6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;
7) отказ Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
5.3. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
а) в жалобе не указаны наименование Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) в жалобе отсутствуют сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления;
г) в жалобе отсутствуют доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить обращение к соответствующему должностному лицу.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 пункт 5.4 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления, является регистрация жалобы, представленной непосредственно Заявителем или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги Управления, начальника Управления, заместителя Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства подается в Администрацию города Норильска и может быть направлена по почте по адресу: Красноярский край г.Норильск, район Центральный Ленинский пр., 24А, на официальный сайт муниципального образования город Норильск: http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба на действия (бездействия) должностного лица Управления (кроме начальника Управления), должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления подается начальнику Управления в Управление и может быть направлена по почте по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Кирова, д.21, кабинеты 504, 514, на электронный адрес Управления arch_norilsk@mail.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов в Управлении, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
а) наименование Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления.
В случае необходимости подтверждения Заявителем своих доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии, в таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и материалов либо их копий.
Жалоба подписывается Заявителем или его представителем.
5.7. При обращении Заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
В случае обжалования отказа Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы, если иной срок не установлен Правительством РФ.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157 пункт 5.8 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальником Управления, заместителем Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства, Главой Администрации города Норильска принимается одно из следующих решений:
1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностными лицами, указанными в абзаце 1 пункта 5.8 Административного регламента, незамедлительно направляются имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и утверждению схемы
расположения земельного участка
на кадастровом плане территории,
утвержденному Постановлением
Администрации г.Норильска
Красноярского края
от 13 августа 2012 г. N 258
Подготовка и утверждение схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и утверждению схемы
расположения земельного участка
на кадастровом плане территории,
утвержденному Постановлением
Администрации г.Норильска
Красноярского края
от 13 августа 2012 г. N 258
Типовая форма расписки о приеме документов
Расписка
о приеме документов по запросу о предоставлении
муниципальной услуги по подготовке и утверждению схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане территории
По запросу о предоставлении муниципальной услуги Заявителем _______
________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О.(последнее - при наличии) гражданина/
либо наименование юридического лица)
"____" ________201___г. представлены следующие документы:
1. _____________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа)
2. _____________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа)
Документы поданы (указать нужное):
|
- при личном обращении Заявителя |
|
|
|
- почтовым отправлением Заявителя |
Указанные в настоящей расписке документы приняты "__" ______ 201__г.
________________________________________________________________________
(указать наименование должности, Ф.И.О. лица, принявшего документы)
Подпись лица, оформившего расписку:_______________________
Экземпляр настоящей расписки получил "____" _______ 201___г.:
________________________________________________________________________
(подпись Заявителя) (Ф.И.О. (последнее - при наличии) Заявителя
________________________________________________________________________
полностью/ наименование юридического лица и Ф.И.О. (последнее - при
_________________________________________________________________________
наличии), наименование должности лица, действующего от имени Заявителя
_________________________________________________________________________
без доверенности/ Ф.И.О.(последнее - при наличии) лица, действующего
_________________________________________________________________________
от имени Заявителя по доверенности, реквизиты доверенности)
Экземпляр настоящей расписки направлен Заявителю почтовым
отправлением
"____" _________ 201____г.
(Заполняется при получении по почте
запроса о предоставлении муниципальной услуги)
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и утверждению схемы
расположения земельного участка
на кадастровом плане территории,
утвержденному Постановлением
Администрации г.Норильска
Красноярского края
от 13 августа 2012 г. N 258
Администрация города Норильска |
|
_____________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя организации, индивидуального предпринимателя, гражданина) ___________________________________ (адрес организации, индивидуального предпринимателя, гражданина) |
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска |
|
|
ул. Кирова, д. 21, г.Норильск, Красноярский край,663300 Телефон: 34-63-19 Факс: (3919) 34-69-38 e-mail: arch_norilsk@mail.ru http://www.norilsk-city.ru |
|
|
от "_____" _______ 201___ г. N 190-____ |
|
|
на N ________ от "___" __________ 201__ г. |
|
Уважаемый _________________________________________________________!
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя организации,
индивидуального предпринимателя, гражданина)
Рассмотрев представленное Вами заявление о предоставлении
муниципальной услуги, сообщаю следующее. Подготовка и утверждение схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане территории
_________________________________________________________________________
(указать местоположение,
_________________________________________________________________________
адресные ориентиры земельного участка)
Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города
Норильска не могут быть осуществлены по следующим причинам: _____________
_________________________________________________________________________
(указать причины отказа)
________________________________________________________________________.
Отказ в изготовлении и утверждении схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане территории Вы вправе обжаловать во
внесудебном или в судебном порядке в течение трех месяцев с момента
получения настоящего уведомления.
Начальник управления (подпись) ________________________ (Ф.И.О.)
исп. Ф.И.О.
тел.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 августа 2012 г. N 258 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории"
Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете "Заполярная правда"
Текст постановления размещен на Официальном сайте города Норильска в Internet (http://www.norilsk-city.ru)
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 декабря 2015 г. N 608 настоящее Постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 октября 2014 г. N 572
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 7 мая 2014 г. N 254
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 157