Введено в действие с 1 февраля 2002 г.
См. Инструкцию по отчетности в сфере надзора за состоянием учета, контроля и физической защиты, утвержденную приказом Ростехнадзора от 9 сентября 2011 г. N 530
I. Общие положения
1. Положение о планировании и отчетности в системе Госатомнадзора России (далее - Положение) устанавливает систему планирования и отчетности по вопросам деятельности как Госатомнадзора России в целом, так и входящих в его состав подразделений центрального аппарата, межрегиональных территориальных округов и организаций *.
2. Под системой планирования и отчетности следует понимать предусмотренный Положением комплекс требований, определяющих номенклатуру документов по планированию и отчетности, их структуру, содержание и формы, а также порядок подготовки и представления этих документов.
3. Требования Положения обязательны для всех должностных лиц и работников Госатомнадзора России, участвующих в планировании деятельности и составлении отчетности о ней.
4. Деятельность Госатомнадзора России организуется и осуществляется в соответствии с планами, перечень которых приведен в приложении 1.
5. Перечень отчетных документов, разрабатываемых в системе Госатомнадзора России, приведен в приложении N 4.
6. Организации Госатомнадзора России по вопросам планирования своей деятельности и отчетности о ней руководствуются, наряду с Положением, соответствующими документами, предусмотренными для этих организаций.
VII. Отчетность о деятельности Госатомнадзора России в целом
30. Отчетными документами о деятельности Госатомнадзора России в целом являются:
- годовой отчет о деятельности Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности (далее именуется - годовой отчет);
- годовая и полугодовая справки о состоянии ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации (далее соответственно именуются - годовая и полугодовая справка).
VIII. Отчетность о деятельности округа
38. Для округов устанавливается система годовой, полугодовой и квартальной отчетности о деятельности.
39. Отчетными документами о деятельности округа являются:
- годовой отчет о деятельности межрегионального территориального округа Госатомнадзора России (далее именуется - годовой отчет);
- полугодовая справка о состоянии ядерной и радиационной безопасности на объектах использования атомной энергии, поднадзорных межрегиональному территориальному округу Госатомнадзора России (далее именуется - полугодовая справка);
- квартальный отчет о результатах надзорной деятельности межрегионального территориального округа Госатомнадзора России (далее именуется - квартальный отчет);
- справка о выполнении квартального плана работы межрегионального территориального округа Госатомнадзора России (далее именуется - справка о выполнении квартального плана).
XI. Отчетность о деятельности специалиста округа
64. Для специалистов округов (как относящихся к категории главных государственных инспекторов и государственных инспекторов, так и не относящихся к этой категории) приказом руководителя округа устанавливается система квартальной или месячной отчетности об их работе. Этим же приказом определяются порядок подготовки и форма квартальных (месячных) отчетов, а также сроки их представления на утверждение.
65. Подписанный специалистом квартальный (месячный) отчет представляется начальнику подразделения, в штате которого состоит этот специалист.
______________________________
* В вопросах планирования и отчетности по финансовой и кадровой работе, научным исследованиям и международному сотрудничеству Госатомнадзора России необходимо, наряду с настоящим Положением, руководствоваться документами, регламентирующими деятельность по каждому из указанных направлений работы.
** При отсутствии в подразделении собственного делопроизводства копии годовых отчетов и полугодовых справок должны содержаться в делопроизводстве округа.
Форма РЬ# 1
Перечень
организаций народного хозяйства, деятельность которых находится под надзором округа
|
N п/п
|
Наименование и юридический адрес организации
|
Ведомственная принадлежность (эксплуатирующая организация)
|
Лицензии |
Примечание
|
||
|
N п.п |
Номер, дата выдачи и окончания действия |
Вид деятельности |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель_________________ межрегионального
территориального округа Госатомнадзора России_________ __________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
Форма РБ/2
Сведения
о работе по регулированию радиационной безопасности
в народном хозяйстве
за ____________________________________________________
(квартал, первое полугодие, год)
|
N п/п
|
Показатель
|
Всего |
Количественные показатели надзора |
||||||||||||||||
|
Эксплуатирующие организации (организации, проводящие работы) |
Организации, предоставляющие услуги |
||||||||||||||||||
|
Сооружение |
Эксплуатация |
Вывод из эксплуатации |
Обращение с РВ |
Обращение с РАО |
Использование РВ при НИР и ОКР |
Транспортирование |
Проектирование |
Конструирование |
Изготовление |
Техническое обслуживание |
Экспертиза безопасности |
Техническая безопасность* |
|||||||
|
РИ |
ПХ |
РИ |
ПХ |
РИ |
ПХ |
||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
|
Лицензионная деятельность | |||||||||||||||||||
|
1 |
Количество организаций**, деятельность которых лицензируется Госатомнадзором России, из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
имеют лицензии на начало отчетного периода |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Рассмотрено заявлений на получение лицензий за отчетный период |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Отказано в выдаче лицензий до устранения недостатков за отчетный период |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Количество выданных лицензий за отчетный период, из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
переданные другим округам для осуществления государственного надзора |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2 |
проведено экспертиз безопасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Количество лицензий, порученных округу для осуществления государственного надзора в отчетном периоде |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Надзорная деятельность | |||||||||||||||||||
|
6 |
Проведено инспекций / выявлено нарушений за отчетный период, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1 |
комплексных / выявлено нарушений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.2 |
целевых / выявлено нарушений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
б.З |
оперативных / выявлено нарушений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Трудозатраты, связанные с проведением инспекций чел.-дн., в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1 |
комплексных, чел.-дн. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.2 |
целевых, чел.-дн. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.3 |
оперативных, чел.-дн. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Всего выявлено нарушений требований |
норм и правил в области использования атомной энергии УДЛ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.1 |
Количество выданных пунктов предписаний |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Количество выявленных нарушений требований норм и правил, из них связанных с: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.1 |
ведением технологического процесса, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.1.1 |
использованием РИ с истекшим НСС (УСЭ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.2 |
учетом и контролем РИ, РВ и РАО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.3 |
подготовкой и допуском к работе персонала |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.4 |
обеспечением радиационного контроля |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.5 |
нарушениями сроков выполнения предписаний |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.6 |
транспортированием РИ, РВ и РАО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.7 |
физической защитой РИ, ПХ РВ и ПХ РАО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.8 |
организацией противоаварийных мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.9 |
состоянием организационно-распорядительной документации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.10 |
проведением расследований обстоятельств и установлением причин нарушений в работе РОО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.11 |
прочими нарушениями норм и правил |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Количество выявленных нарушений выполнения УДЛ, связанных с: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.1 |
отчетностью в установленные сроки по всем разделам УДЛ, при этом: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.1.1 |
количество пунктов УДЛ, выполнение которых предусматривалось в отчетном периоде, из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.1.2 |
не выполнено в установленные сроки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.2 |
выполнением мероприятий по введению в действие правовых и нормативных актов, в т.ч. введением в действие лицензий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.3 |
соблюдением непрерывности возмещения убытков и вреда от радиационного воздействия (страховые полисы) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.4 |
своевременностью информирования о нарушениях в работе РОО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.5 |
нарушением сроков выполнения предписаний, при этом: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.5.1 |
количество пунктов предписаний, выполнение которых предусматривалось в отчетном периоде, из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.5.2 |
не выполнено в установленные сроки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.6 |
обеспечением физической защиты (в соответствии с ведомственными нормативными документами, внесенными в УДЛ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.7 |
прочими нарушениями УДЛ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Санкции | |||||||||||||||||||
|
11 |
Аннулировано лицензий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Приостановлено действий лицензий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Приостановлено производство работ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
Запрещено применение оборудования и технологий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
Вынесено предупреждений, чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
Наложено / реализовано штрафов на чел., из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16.1 |
на руководителей, чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16.2 |
общая сумма взысканных штрафов, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
Передано материалов в правоохранительные органы на чел., из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.1 |
отказано в возбуждении уголовных дел на чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
Наложено / реализовано штрафов на организации, при этом: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18.1 |
общая сумма взысканных штрафов, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
Выдано предписаний / пунктов предписаний на устранение других нарушений требований правил и норм в области использования атомной энергии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* - надзор за технической безопасностью включает в себя надзор за оборудованием, работающим под давлением, и грузоподъемными механизмами, принятыми под надзор от Госгортехнадзора России.
** - указывается количество организаций, подлежащих лицензированию как центральным аппаратом, так и округами Госатомнадзора России.
Внимание! 1. Сведения о результатах надзорной деятельности за первый, второй, третий и четвертый кварталы представляются в Отдел инспекций Госатомнадзора России по форме РБ/2 в объеме пунктов 6 - 19, с приложением таблицы к ней и пояснительной записки.
2. Пояснительная записка должна содержать:
сведения о состоянии надзорной деятельности округа;
обобщенный анализ всех выявленных нарушений (причины нарушений, обстоятельства, способствующие их возникновению, принятые меры по устранению и предупреждению нарушений);
информацию о пунктах предписаний, не выполненных в установленные сроки (с указанием существа невыполненного пункта предписания и организации, допустившей это); характерные недостатки в надзорной деятельности и предложения по ее совершенствованию.
Таблица к форме РБ/2
|
N п/п |
Объект (организация) |
Наименование санкции, номер предписания, решения, постановления** |
Наименование НД (номер лицензии), который был нарушен |
Краткая сущность нарушения |
Причины нарушений |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
**) - имеются в виду санкции из числа предусмотренных пунктом 74 РД-03-43-98, кроме п.74а)
Руководитель_________________ межрегионального
территориального округа Госатомнадзора России_________ __________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
Форма РБ/3
Сведения
о радиационной безопасности в народном хозяйстве
за ___________________________________
(первое полугодие, год)
|
N п/п
|
Показатели
|
Всего
|
В том числе за отдел по надзору и отделы инспекций |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Радиационно опасные объекты (цеха, хранилища, лаборатории технологические единицы и пр.) в поднадзорных организациях, всего ед., в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
радиационные источники (РИ), всего ед., содержащие: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
открытые ридионуклидные источники (ОРнИ), всего ед., с которыми проводятся работы по: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1.1 |
I классу (ОСПОРБ-99), ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1.2 |
II классу (ОСПОРБ-99), ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1.3 |
Ill классу (ОСПОРБ-99), ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2 |
закрытые радионуклидные источники (ЗРнИ), всего ед., в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2.1 |
облучающие технологические установки и терапевтические аппараты, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2.2 |
дефектоскопы, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2.3 |
радиоизотопные приборы и прочие источники, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2.4 |
РИТЭГ, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
пункты хранения (ПХ) РВ и РАО, всего ед., в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1 |
ПХ РВ, всего ед.***, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1.1 |
специализированные* ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1.1.1 |
их проектная вместимость: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по активности, Бк |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по объему, м3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1.1.2 |
их заполнение: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по активности, Бк |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по объему, м3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1.2 |
неспециализированные*, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1.2.1 |
разрешенная для хранения активность, Бк |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1.2.2 |
фактически хранящаяся активность, Бк |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
ПХ РАО, всего ед.***, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2.1 |
специализированные*, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2.1.1 |
их проектная вместимость: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по активности, Бк |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по объему, м3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2.1.2 |
их заполнение: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по активности, Бк |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по объему, м3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2.2 |
неспециализированные*, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2.2.1 |
разрешенная для хранения активность, Бк |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2.2.2 |
фактически хранящаяся активность, Бк |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.3 |
ПХ РАО природного происхождения**, всего ед., в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.3.1 |
специализированные*, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.3.1.1 |
их проектная вместимость по объему, м3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.3.1.2 |
их заполнение по объему, м3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.3.2 |
неспециализированные*, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.3.2.1 |
разрешенная вместимость по объему, м3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.3.2.2 |
фактическое заполнение по объему, м3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Количество отходов, образовавшихся в организациях, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
твердых РАО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по активности, Бк |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по объему, м3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2 |
жидких РАО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по активнос | ||||||||||
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положение о планировании и отчетности в системе Госатомнадзора России РД-03-01-2001 (утв. приказом Госатомнадзора РФ от 28 декабря 2001 г. N 124) (извлечение)
РД-03-01-2001 вводится в действие с 1 февраля 2002 г.
Текст положения официально опубликован не был