Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2012 г. N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"

Руководствуясь ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 540, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в новой редакции (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

3. Отменить постановление Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 520 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию".

4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете "Заполярная правда".

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 13 сентября 2012 г. N 288)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее по тексту - Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее по тексту - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию); сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля и ответственность должностных лиц органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам, обратившимся в Управление за предоставлением данной муниципальной услуги (далее по тексту - Заявитель).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (далее по тексту - муниципальная услуга).

2.2. Органом предоставления муниципальной услуги является Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска (далее по тексту - Управление).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом является:

- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за подписью начальника Управления;

- отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в форме письма за подписью начальника Управления.

2.4. Сроки, указанные в Административном регламенте, исчисляются в календарных днях, если иное специально не оговорено в тексте документа.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:

- регистрация Заявления - в день поступления Заявления в Управление;

- рассмотрение Заявления и приложенных к нему документов в срок не более 5 дней с даты регистрации в Управлении Заявления;

- выдача Заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - не позднее 10 дней с даты регистрации в Управлении Заявления;

- подготовка и выдача отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - не позднее 10 дней с даты регистрации в Управлении Заявления;

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс РФ);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Решение Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 22-533 (ред. от 21.09.2010) "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск";

- Положение "Об Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска", утвержденное постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2009 N 569.

2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании следующих документов:

а) Заявления по типовой форме, указанной в приложении N 2 к Административному регламенту. К оформлению Заявления предъявляются следующие требования: Заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием всех реквизитов, по типовой форме и подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;

б) паспорта (для физических лиц и уполномоченных представителей юридических лиц);

в) доверенности (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);

г) учредительных документов юридического лица, свидетельств о постановке на учет юридического лица в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Норильску Красноярского края, приказа о назначении руководителя на должность, иных документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц);

д) копии кадастрового паспорта земельного участка, на котором планируется строительство, реконструкция объекта капитального строительства;

е) копии правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на земельный участок (постановление Главы города Норильска или постановление (распоряжение) Администрации города Норильска о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, договор аренды земельного участка или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок);

ж) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление:

- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а" - "г", "ж" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д", "е" настоящего пункта) - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги;

- в оригинале (документ, указанный в подпункте "а" настоящего пункта), в копиях, заверенных в установленном действующем законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д" - "ж" настоящего пункта) - при направлении Заявителем пакета документов для получения муниципальной услуги посредством почтового отправления.

2.7.1. Для подготовки и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Заявителем, помимо документов, указанных в п.2.7 Административного регламента, предоставляется:

1) разрешение на строительство;

2) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

3) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

4) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

5) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

6) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

7) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;

8) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда.

Указанные в подпунктах 4 и 7 пункта 2.7.1 Административного регламента документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Не требуется представления документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, в случае, если проектная документация объекта капитального строительства утверждена застройщиком (заказчиком) или направлена им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.7.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 7 пункта 2.7.1 Административного регламента, запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.8. В приеме документов для предоставления муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

- Заявление подано не по форме, определенной приложением N 2 к Административному регламенту;

- в Заявлении не заполнены необходимые реквизиты или данное Заявление не подписано;

- Заявление подписано неуполномоченным лицом.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- предоставлен не полный пакет документов, предусмотренных пунктом 2.7, 2.7.1, за исключением документов, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства;

- невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются Заявителем в Управление лично или посредством направления документов по почте.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем Заявления и прилагаемых к нему документов или при обращении физических лиц или представителей юридических лиц в целях получения консультации не должен превышать 40 минут, а при получении Заявителем результата предоставления муниципальной услуги - 20 минут.

2.13. Время регистрации заявления и приема документов специалистом Управления при их представлении в Управление лично Заявителем не должно превышать 40 минут.

2.14. В случае, если Заявление с документами поступили по почте, Заявление регистрируется в день поступления.

2.15. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:

2.15.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление, оборудован информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления.

2.15.2. Места ожидания оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.

2.15.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.15.4.  Место заполнения необходимых документов оборудовано столом и стулом.

2.15.5. Здание, в котором располагается Управление, имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

2.16. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:

- место нахождения и график работы Управления;

- номера телефонов для справок;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование;

- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги;

- адрес электронной почты Управления: arch_norilsk@mail.ru;

- порядок получения консультации физическими лицами и представителями юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;

- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);

- перечень, образцы документов, в том числе, форма Заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту), необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых физические лица и представители юридических лиц могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан.

2.17. Показателем, характеризующим доступность муниципальной услуги, является среднее время ожидания при подаче Заявителем Заявления и прилагаемых к нему документов и при получении Заявителем результата предоставления муниципальной услуги.

2.18. Показателями, характеризующими качество муниципальной услуги, являются:

- количество жалоб, поступивших в Управление и (или) в Администрацию города Норильска на действия (или бездействие) должностных лиц Управления при предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение Управлением сроков, указанных в п.2.5 Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги.

3. Административные процедуры. Состав, последовательность
и сроки их выполнения

3.1. Исполнение муниципальной услуги Управлением включает следующие административные процедуры:

- прием и регистрация Заявления с документами Заявителя;

- рассмотрение Заявления и документов Заявителя, осмотр объекта капитального строительства (в случае, если государственный строительный надзор не осуществлялся);

- подготовка и выдача Заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за подписью начальника Управления или отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в форме письма за подписью начальника Управления.

3.2. Прием и регистрация Заявления с документами Заявителя:

3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение Заявителя о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.2.2. Прием Заявления и документов, указанных в п.2.7 Административного регламента, осуществляется сотрудником отдела архитектурно-строительного надзора Управления (далее по тексту - АСН).

3.2.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме Заявления и документов, перечисленных в п.2.8 Административного регламента:

- Заявителю выдается расписка о приеме документов по типовой форме (приложение N 3 к Административному регламенту) с обязательным указанием даты и времени приема документов, если Заявление с документами подано при личном обращении Заявителя;

- Заявление регистрируется в день обращения, если Заявление с документами подано при личном обращении Заявителя;

- Заявление регистрируется в день его поступления в Управление, при приеме Заявления с документами, поступившими по почте.

3.2.4. При наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, указанных в п.2.8 Административного регламента, документы должны быть возвращены Заявителю.

В случае, если Заявление с документами подано при личном обращении Заявителя, сотрудник отдела АСН обязан возвратить Заявителю Заявление и документы и устно разъяснить Заявителю причины отказа в приеме Заявления и документов.

В случае, если документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 5-ти рабочих дней с даты их регистрации в Управлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в Заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления с обоснованием причин отказа в приеме Заявления и документов.

3.3. Рассмотрение Заявления и документов Заявителя, осмотр объекта капитального строительства (в случае, если государственный строительный надзор не осуществлялся):

3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является регистрация документов и поступление их специалисту отдела АСН.

3.3.2. Специалист отдела АСН рассматривает Заявление и приложенные к нему документы, осуществляет осмотр объекта капитального строительства (в случае, если государственный строительный надзор не осуществлялся) и определяет отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации Заявления.

Осмотр объектов капитального строительства не производится, если проектная документация объектов капитального строительства утверждена застройщиком (заказчиком) или направлена им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в срок не позднее 10 дней с даты регистрации Заявления, Заявителю выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию за подписью начальника Управления.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п.2.9 Административного регламента, специалист отдела АСН в срок не позднее 10 дней с даты регистрации в Управлении Заявления подготавливает Заявителю письмо за подписью начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается Заявителю под роспись лично в руки или направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в Заявлении в срок не позднее 10 дней с даты регистрации в Управлении Заявления.

3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры является выдача Заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо письменного отказа за подписью начальника Управления.

3.4. Адрес, по которому осуществляется прием Заявителей по вопросам подачи Заявлений и документов и/или физических лиц или представителей юридических лиц в целях получения консультации:

- Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Кирова, д.21, кабинеты 501, 502, 503.

3.5. Дни и время приема Заявителей по вопросам подачи Заявления и прилагаемых к нему документов и/или при обращении физических лиц или представителей юридических лиц в целях получения консультации:

понедельник, среда - с 09.30 до 17.30,

обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00,

технические перерывы - с 11.00 до 11.30 и с 15.30 до 16.00.

3.6. Телефоны Управления:

- (3919) 34-23-00, 34-59-69 (отдела архитектурно-строительного надзора);

- (3919) 34-63-19 (приемная), факс: (3919) 34-69-38.

3.7. Консультирование Заявителей по вопросам перечня документов, необходимых для предоставления Управлением муниципальной услуги; времени приема, порядка и сроков выдачи документов, о ходе исполнения муниципальной услуги, иным организационным вопросам предоставления Управлением муниципальной услуги осуществляется:

- в устной форме при личном обращении вышеуказанных лиц, а также при обращении по телефонам (34-23-00, 34-59-69);

- в письменной форме по письменному запросу вышеуказанных лиц о получении консультации;

- по электронной почте при поступлении запроса вышеуказанных лиц о получении консультации в электронном виде (электронный адрес: arch_norilsk@mail.ru).

3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты отдела АСН в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на поставленный вопрос или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответ на письменное обращение о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации этого обращения.

3.9. Прием Заявителей ведется в порядке общей очереди.

3.10. Информация об адресах, телефонах Администрации города Норильска, Управления, электронной почте размещается на информационном стенде Управления и на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.

3.11. При наличии технической возможности Заявителя предоставление муниципальной услуги возможно в электронном виде посредством сети Интернет. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде включает:

- предоставление бланка Заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.12. Текст Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего и внепланового контроля.

4.2. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Управления установленной последовательности и сроков выполнения административных процедур, определенных Административным регламентом, за качественной проверкой представленных Заявителем документов, за своевременным обеспечением обновления информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте Администрации города Норильска осуществляется начальником отдела АСН, заместителем начальника Управления по землеустройству, начальником Управления постоянно.

4.3. Внеплановый контроль за исполнением сотрудниками Управления требований Административного регламента проводится начальником Управления на основании жалоб Заявителей на действия (бездействие) сотрудников Управления в ходе предоставления муниципальной услуги. Для проведения внепланового контроля распоряжением начальника Управления может быть создана рабочая группа из числа сотрудников Управления.

4.4. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, виновные сотрудники Управления привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Норильска, утвержденными постановлением Администрации города Норильска от 28.04.2007 N 872.

4.5. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте, на официальном сайте муниципального образования город Норильск - http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления в досудебном порядке.

Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

- должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления (кроме начальника Управления) - начальнику Управления;

- начальника Управления - заместителю Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства;

- заместителя Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства - Главе Администрации города Норильска.

Заявители также вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления к любому из вышеуказанных должностных лиц, в подчинении которого находится лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

1) нарушение срока регистрации Заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;

6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.

5.3. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

а) в жалобе не указаны наименование Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

в) в жалобе отсутствуют сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления;

г) в жалобе отсутствуют доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить обращение к соответствующему должностному лицу.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления является регистрация жалобы, представленной непосредственно Заявителем или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги Управления, начальника Управления, заместителя Главы Администрации подается в Администрацию города Норильска и может быть направлена по почте по адресу: г.Норильск, Ленинский пр., 24 "А", на официальный сайт муниципального образования город Норильск: http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на действия (бездействия) должностного лица Управления (кроме начальника Управления), должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления подается начальнику Управления в Управление и может быть направлена по почте по адресу: город Норильск, район Центральный, ул.Кирова, д.21, кабинеты 504, 514, на официальный сайт Управления arch_norilsk@mail.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов в Управлении, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:

а) наименование Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления;

г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления.

В случае необходимости подтверждения Заявителем своих доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии, в таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и материалов либо их копий.

Жалоба подписывается Заявителем или его представителем.

5.7. При обращении Заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации такого обращения.

В случае обжалования отказа Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы, если иной срок не установлен Правительством РФ.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальником Управления, Заместителем Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства, Главой Администрации города Норильска принимается одно из следующих решений:

1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также в иных формах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностными лицами, указанными в абзаце 1 п.5.8 Административного регламента, незамедлительно направляются имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по подготовке и выдаче разрешений

на ввод объектов в эксплуатацию

Подготовка и выдача разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по подготовке и выдаче разрешений

на ввод объектов в эксплуатацию

                         Типовая форма заявления 

                   об оформлении и выдаче разрешения 

                     на ввод объекта в эксплуатацию

                                        Начальнику Управления архитектуры

                                       и градостроительства Администрации

                                                         города Норильска

                                  _______________________________________

                                       (Ф.И.О. начальника управления)

                                 от _____________________________________

                                           (Ф.И.О. физического лица

                                           (отчество - при наличии),

                                        наименование юридического лица)

                                 ________________________________________

                                 _______________________________________,

                                           Зарегистрированного по адресу:

                                г._______________________________________

                                р-он_____________________________________

                                ул.______________________________________

                                дом _____________кв.(офис) ______________

                                телефон _________________________________

                               Заявление

     Прошу оформить и выдать разрешение на ввод  в  эксплуатацию  объекта

________________________________________________________________________,

                      (наименование объекта)

на земельном участке, расположенном:_____________________________________

                                     (местоположение, адресные ориентиры)

________________________________________________________________________.

Проектная документация разработана_______________________________________

                                    (наименование проектной организации)

______________, имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное

_________________________________________________________________________

(наименование документа)

     Положительное заключение государственной экспертизы от _____________

N ____________________

     Строительство, реконструкция осуществлено на основании разрешения на

 строительство от __________________ N _______________, в соответствии  с

градостроительным планом земельного участка N __________________________,

утвержденным распоряжением Администрации города Норильска от ____________

N ____________________.

     Земельный участок предоставлен  распоряжением  Администрации  города

Норильска от "_____" _____20____г. N _____.

     Сведения об объекте капитального строительства:

Наименование показателя	Единица измерения	По проекту	Фактически
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего в том числе надземной части	м3 м3
Общая площадь Площадь застройки	м2 м2
Наименование показателя	Единица измерения	По проекту	Фактически
Площадь встроенно-пристроенных помещений	м2
Количество зданий Этажность	штук этаж/ этажность
Мощность Производительность Протяженность _____________________________________ (иные показатели) _____________________________________ (иные показатели)	м3/час м п.
Материалы фундаментов Материалы стен Материалы перекрытий Материалы кровли
II. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта - всего в том числе строительно-монтажных работ	тыс. рублей тыс. рублей

     Приложением к настоящему заявлению являются:

     1. Комплект документов:

     а)  Заявления  по  типовой  форме,  указанной  в  приложении  N 2  к

настоящему    Административному    регламенту.   К  оформлению  Заявления

предъявляются   следующие  требования:  Заявление  должно  быть  написано

разборчивым  почерком,  с  указанием  всех реквизитов, по типовой форме и

подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;

     б)    копии    паспорта    (для   физических  лиц  и  уполномоченных

представителей юридических лиц);

     в)  копии доверенности (для уполномоченных представителей физических

и юридических лиц);

     г)  копии учредительных документов юридического лица, свидетельств о

постановке  на  учет  юридического лица в Инспекции Федеральной налоговой

службы    по    г.Норильску  Красноярского  края,  приказа  о  назначении

руководителя  на  должность,  иных  документов, подтверждающих полномочия

руководителя юридического лица (для юридических лиц);

     д)  копии  кадастрового  паспорта  земельного  участка,  на  котором

планируется    строительство,    реконструкция    объекта    капитального

строительства;

     е)  копии  правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на

земельный    участок    (постановление    Главы    города  Норильска  или

постановление    (распоряжение)    Администрации    города   Норильска  о

предоставлении  земельного  участка  в  аренду,  постоянное  (бессрочное)

пользование,    безвозмездное    срочное    пользование,  договор  аренды

земельного  участка,  или  свидетельство  о  государственной  регистрации

права на земельный участок);

     ж)  градостроительный  план  земельного  участка или в случае выдачи

разрешения    на    строительство  линейного  объекта  реквизиты  проекта

планировки территории и проекта межевания территории.

     2. Для   подготовки  и   выдачи   разрешения   на  ввод  объекта   в

эксплуатацию    Заявителем,   помимо    документов,   указанных   в п.1,

предоставляется:

     1) разрешение на строительство;

     2)    акт  приемки  объекта  капитального  строительства  (в  случае

осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

     3)      документ,    подтверждающий    соответствие    построенного,

реконструированного    объекта   капитального  строительства  требованиям

технических    регламентов    и    подписанный    лицом,   осуществляющим

строительство;

     4)  документ,  подтверждающий  соответствие параметров построенного,

реконструированного    объекта    капитального   строительства  проектной

документации,  в  том  числе  требованиям  энергетической эффективности и

требованиям  оснащенности  объекта  капитального  строительства приборами

учета    используемых   энергетических  ресурсов,  и  подписанный  лицом,

осуществляющим  строительство  (лицом,  осуществляющим  строительство,  и

застройщиком    или    техническим   заказчиком  в  случае  осуществления

строительства,  реконструкции  на  основании  договора,  а  также  лицом,

осуществляющим    строительный    контроль,    в    случае  осуществления

строительного  контроля  на  основании  договора), за исключением случаев

осуществления    строительства,  реконструкции  объектов  индивидуального

жилищного строительства;

     5)     документы,    подтверждающие    соответствие    построенного,

реконструированного    объекта   капитального  строительства  техническим

условиям    и  подписанные  представителями  организаций,  осуществляющих

эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

     6)        схема,       отображающая    расположение    построенного,

реконструированного   объекта  капитального  строительства,  расположение

сетей  инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и

планировочную    организацию  земельного  участка  и  подписанная  лицом,

осуществляющим  строительство  (лицом,  осуществляющим  строительство,  и

застройщиком    или    техническим   заказчиком  в  случае  осуществления

строительства,  реконструкции  на  основании  договора),  за  исключением

случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

     7)  заключение  органа  государственного  строительного  надзора  (в

случае,  если  предусмотрено осуществление государственного строительного

надзора)    о   соответствии  построенного,  реконструированного  объекта

капитального    строительства    требованиям  технических  регламентов  и

проектной    документации,    в   том  числе  требованиям  энергетической

эффективности    и    требованиям    оснащенности   объекта  капитального

строительства   приборами  учета  используемых  энергетических  ресурсов,

заключение    государственного    экологического    контроля  в  случаях,

предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;

     8)    документ,  подтверждающий  заключение  договора  обязательного

страхования  гражданской  ответственности  владельца  опасного объекта за

причинение  вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с

законодательством    Российской  Федерации  об  обязательном  страховании

гражданской  ответственности  владельца  опасного  объекта  за причинение

вреда.

_______________        _________________

      дата                  подпись

Заявление подписано _____________________________________________________

действующим (ей) от имени _______________________________________________

по доверенности N __________________________________ от ________________.

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по подготовке и выдаче разрешений

на ввод объектов в эксплуатацию

               Типовая форма расписки о приеме документов

                      Расписка о приеме документов

            по запросу о предоставлении муниципальной услуги

     по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

     По запросу о предоставлении муниципальной услуги Заявителем  _______

________________________________________________________________________

          (указать Ф.И.О. гражданина(отчество - при наличии)/

              либо наименование юридического лица)

"____" ________201___г. представлены следующие документы:

     1. _____________________________________________ на ___л. в ____экз.

         (указать название и реквизиты документа)

     2. _____________________________________________ на ___л. в ____экз.

         (указать название и реквизиты документа

    3....

     Документы поданы (указать нужное):

	- при личном обращении Заявителя
	- почтовым отправлением Заявителя

     Указанные в настоящей расписке документы приняты "__" ______ 201__г.

________________________________________________________________________

   (указать наименование должности, Ф.И.О. лица, принявшего документы)

     Подпись лица, оформившего расписку:_______________________

     Экземпляр настоящей расписки получил "____" _______ 201___г.:

________________________________________________________________________

     (подпись Заявителя) (Ф.И.О.  Заявителя

________________________________________________________________________

полностью/ наименование юридического лица и Ф.И.О.,

_________________________________________________________________________

 наименование должности лица, действующего от имени Заявителя

_________________________________________________________________________

  без доверенности/ Ф.И.О. лица, действующего

_________________________________________________________________________

      от имени Заявителя по доверенности, реквизиты доверенности)

(Отчество - при наличии)

     Экземпляр   настоящей   расписки   направлен    Заявителю   почтовым

отправлением

"____" _________ 201____г.

(Заполняется при получении по почте

запроса о предоставлении муниципальной услуги)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по подготовке и выдаче разрешений

на ввод объектов в эксплуатацию

Администрация города Норильска		_____________________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя организации, индивидуального предпринимателя, гражданина) _____________________________ (адрес организации, индивидуального предпринимателя, гражданина)
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска
ул.Кирова, д.21, г.Норильск, Красноярский край, 663300 Телефон: 34-63-19 Факс: (3919) 34-69-38 e-mail: arch_norilsk@mail.ru http://www.norilsk-city.ru
от "_____" _____________2011 г. N 190-_________
на N ___________ от "_____" ____________20____ г.

     Уважаемый _________________________________________________________!

              (И.О.  руководителя организации,

                      индивидуального предпринимателя, гражданина)

     Рассмотрев    представленное    Вами    заявление  о  предоставлении

муниципальной   услуги  (разрешения  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию),

сообщаю  следующее.  Оформление  и  выдача  разрешения  на ввод объекта в

эксплуатацию ____________________________________________________________

________________________________________________________________________

                         (наименование объекта)

     Управлением  архитектуры  и  градостроительства Администрации города

Норильска не могут быть осуществлены по следующим причинам: _____________

_________________________________________________________________________

                       (указать причины отказа)

________________________________________________________________________.

     Решение    об    отказе  в  выдаче  разрешения  на  ввод  объекта  в

эксплуатацию  Вы  вправе обжаловать во внесудебном или в судебном порядке

в течение трех месяцев с момента получения настоящего уведомления.

Начальник управления -

главный архитектор города      (подпись)        _________________

                                                    (Ф.И.О.)

исп. Ф.И.О.

тел.