Отраслевое тарифное соглашение по угольной промышленности Российской Федерации (г. Москва, январь 2001 г.) (не действует)

Отраслевое тарифное соглашение по угольной промышленности Российской Федерации
(г. Москва, январь 2001 г.)

ГАРАНТ:

Настоящее отраслевое тарифное соглашение прекратило действие в связи с истечением срока

См. справку об отраслевых (тарифных) соглашениях

Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2001 г. и действует до заключения нового соглашения, но не более 3-х лет

Об условиях настоящего соглашения, противоречащих законодательству о труде см. письмо Минтруда РФ от 25 января 2001 г. N 608-ВЯ

См. письмо Минтруда РФ от 9 июля 2001 г. N 5091-ВЯ и письмо Фонда социального страхования РФ от 5 июня 2001 г. N 02-18/07-4111

Полномочные представители работников-членов Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности*(1), работодателей, действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключили настоящее Отраслевое тарифное соглашение*(2), направленное на повышение конкурентоспособности организаций угольной промышленности, создание экономических условий для развития и структурных преобразований отрасли, обеспечение занятости и повышение благосостояния работников.

I. Общие положения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является обеспечение сторонами выполнения взятых на себя обязательств по регулированию социально-трудовых отношений, затрагивающих права и интересы членов Профсоюза (в том числе освобожденных выборных и штатных работников Профсоюза).

1.2. В угольной промышленности России в зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений заключаются:

- отраслевое тарифное соглашение;

- региональные отраслевые тарифные соглашения;

- территориальные отраслевые тарифные соглашения;

- иные соглашения;

- коллективные договоры.

1.3. Положения Соглашения применяются в организациях*(3): по добыче и переработке угля (сланца); ликвидируемых особо убыточных организациях; технологически связанных с организациями по добыче, переработке и транспортировке угля (сланца); горного машиностроения; строительного и шахтостроительного комплекса; науки и научного обслуживания добычи и переработки угля (сланца), шахтного строительства, угольного машиностроения; военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ); отраслевых государственных образовательных учреждениях по подготовке, повышению квалификации (переподготовке) кадров; средние специальные учебные заведения и профессионально-технические училища, готовящие кадры для угольной и сланцевой промышленности, угольного машиностроения и шахтного строительства; по социально-культурному и медицинскому обслуживанию работников вышеуказанных организаций; угольных компаниях и иных организациях независимо от их организационно-правовых форм, видов собственности, размеров выделяемых средств государственной поддержки при заключении территориальных отраслевых тарифных или иных соглашений, коллективных и индивидуальных трудовых договоров (контрактов), при разрешении трудовых споров (конфликтов).

Действие настоящего Соглашения распространяется на членов Профсоюза и работодателей, наделивших своих представителей полномочиями по разработке и заключению Соглашения от их имени, а также на работодателей, присоединившихся к Соглашению впоследствии.

В случае отсутствия в Организации коллективного договора Соглашение имеет прямое действие.

1.4. Сторонами настоящего Соглашения*(4) являются:

Представитель работников: Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности (Профсоюз).

Представители работодателей: Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России), Комитет по угольной промышленности при Министерстве энергетики Российской Федерации (Углекомитет), Союз промышленников и предпринимателей угольной отрасли (Союз углепромышленников), ОАО "РУСУГЛЕМАШ", Группа "Сибирский Алюминий", Группа компаний "Углемет"*(5).

Представитель федеральных органов исполнительной власти: Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России).

В случае реорганизации представителя Стороны Соглашения его права и обязанности по выполнению настоящего Соглашения переходят к его правопреемнику (правопреемникам) и сохраняются до заключения нового соглашения или внесения изменений и дополнений в настоящее Соглашение.

1.5. Стороны считают необходимым участие в переговорах при решении вопросов, связанных с реализацией настоящего Соглашения, Министерства труда и социального развития Российской Федерации (Минтруд России), Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России), Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (Минэкономразвития России), Министерства имущественных отношений Российской Федерации (Минимущества России), Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ), Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ РФ), Госгортехнадзора России.

1.6. В пределах своей компетенции Стороны гарантируют соблюдение настоящего Соглашения в отношении членов Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности.

1.7. Источниками финансирования положений настоящего Соглашения являются средства Организаций, получаемые в результате их финансово-хозяйственной деятельности, а также средства государственной поддержки, выделяемые из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Отнесение расходов по реализации положений настоящего Соглашения на себестоимость продукции (работ, услуг) или на прибыль, остающуюся в распоряжении Организации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

II. Сроки и порядок действия Соглашения

2.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2001 года, действует до заключения нового соглашения, но не более 3-х лет.

2.2. Любая из Сторон вправе вносить в период действия настоящего Соглашения предложения об изменениях или дополнениях, не создавая препятствий для выполнения уже принятых Сторонами обязательств.

Сторона, получившая письменное уведомление об изменениях или дополнениях к настоящему Соглашению, в семидневный срок вступает в переговоры.

Достигнутые договоренности являются дополнением и составной частью настоящего Соглашения и имеют аналогичную силу применения и распространения.

III. Обязательства сторон, контроль и ответственность за исполнение Соглашения

3.1. Стороны Соглашения считают, что трудовые и социальные гарантии членам Профсоюза, установленные настоящим Соглашением, не могут быть уменьшены при заключении коллективных договоров, территориальных отраслевых тарифных или иных соглашений в Организациях.

3.2. Стороны Соглашения обязуются совместно добиваться решения следующих вопросов:

- формирование государственной стратегии развития угольной промышленности в целях обеспечения эффективного функционирования народнохозяйственного комплекса, наращивания производственного, научно-технического и экономического потенциала, укрепления энергетической безопасности России, повышения уровня занятости и жизненного уровня работников угольной промышленности, обеспечения социального мира в угледобывающих регионах;

- создание экономических условий для производства конкурентоспособной продукции;

- реализация мероприятий по разрешению системы неплатежей в угольной промышленности;

- обеспечение стабильной работы Организаций;

- обеспечение устойчивого роста заработной платы работников Организаций;

- погашение задолженности по заработной плате и другим выплатам, недопущение возникновения задолженности по текущим выплатам в течение действия настоящего Соглашения;

- создание безопасных и здоровых условий труда в Организациях;

- реализация программ социальной защиты работников, пенсионеров, инвалидов угольной отрасли в полном объеме;

- совершенствование системы отпусков, режима труда и отдыха работников;

- развитие угледобывающих регионов, совершенствование программ местного развития с целью повышения их эффективности и результативности;

- обеспечение источников финансирования положений настоящего Соглашения;

- расширение перечня затрат, относимых на себестоимость товарной продукции, обеспечивающее выполнение положений настоящего Соглашения;

- развитие социального партнерства в угольной промышленности, содействие разрешению коллективных трудовых споров;

- повышение квалификации работников (не реже 1 раза в пять лет) преимущественно в государственных учебных учреждениях.

Стороны обеспечивают упреждающие меры по предотвращению конфликтных ситуаций в Организациях, а также принимают оперативные меры по рассмотрению возникших коллективных трудовых споров в Организациях.

Стороны Соглашения обязуются осуществлять совместные меры по эффективному разрешению экономических, производственных и социальных вопросов, улучшению условий и охраны труда в Организациях.

3.3. Минэнерго России, Минтруд России, Минэкономразвития России, Минфин России несут ответственность в пределах своей компетенции и принятых в настоящем Соглашении договоренностей за реструктуризацию угольной промышленности, выполнение мероприятий по социальной защите работников Организаций и обеспечивают потребности социальной сферы, находящейся на балансе Организаций, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Работодатель (руководитель Организации) несет персональную ответственность за соблюдение действующего законодательства Российской Федерации о труде, выполнение обязательств по коллективному договору, территориальному отраслевому тарифному или иному соглашению, а также по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.4. Стороны Соглашения признают необходимость государственной поддержки Организаций в условиях реструктуризации угольной отрасли. Порядок финансирования и распределения средств государственной поддержки по Организациям устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и осуществляется Минфином России, Минэнерго России по согласованию с Профсоюзом.

Государственная поддержка Организаций независимо от форм и видов собственности обеспечивается за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и других источников финансирования, предусмотренных для поддержки угольной промышленности.

Государственная финансовая поддержка Организаций также осуществляется в виде предоставления налоговых льгот, льготных кредитов, посредством регулирования тарифов на транспортировку угля, ставок таможенных пошлин на ввоз на территорию Российской Федерации необходимых оборудования и приборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Стороны обязуются в месячный срок с момента представления рассмотреть проекты нормативных правовых актов для реализации настоящего Соглашения, а по вопросам, требующим изменения норм действующего законодательства Российской Федерации, внести соответствующие предложения в установленном порядке.

Представители Стороны работодателей разрабатывают проекты нормативных и распорядительных актов по социально-экономическим вопросам и согласовывают их с Профсоюзом.

Льготы, предусмотренные нормативными актами, принятыми во исполнение постановления Совета Министров СССР "О мерах по обеспечению выполнения совместных решений, принятых правительственными комиссиями с участием ВЦСПС и забастовочными комитетами трудящихся угольных регионов страны" от 3 августа 1989 года N 608, действуют в части, не ухудшающей положения работников по сравнению с действующим законодательством.

3.6. Профсоюз в период действия настоящего Соглашения не организует забастовок по включенным в него вопросам при условии своевременного выполнения Стороной работодателей обязательств в полном объеме.

Профсоюзные организации проводят не реже 2-х раз в год собрания (конференции) членов Профсоюза с обязательным рассмотрением итогов выполнения Сторонами за определенный период настоящего и иных соглашений, коллективных договоров, рассмотрением информации работодателя (руководителя Организации) о состоянии и перспективах развития Организации, о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, о решении социальных вопросов в Организации.

3.7. Работодатели (руководители Организаций) обязаны вести коллективные переговоры с соответствующими органами Профсоюза по вопросам выполнения настоящего Соглашения, по социально-трудовым вопросам, вопросам заключения территориальных отраслевых тарифных или иных соглашений, коллективных договоров, а также заключать территориальные отраслевые тарифные или иные соглашения, коллективные договора на согласованных сторонами условиях.

3.8. В целях реализации принципа непрерывного повышения квалификации кадров работодатель (руководитель Организации) по согласованию с соответствующим органом Профсоюза организует разработку и выполнение мероприятий по повышению квалификации (переподготовке) работников, осуществляет их финансирование в соответствии с коллективным договором Организации.

3.9. Профсоюз обязуется защищать социально-трудовые права и профессиональные интересы членов Профсоюза по вопросам:

- справедливой оплаты труда в соответствии с рыночной стоимостью рабочей силы и ее гарантий;

- повышения их жизненного уровня;

- приема на работу, увольнения и содействия занятости;

- профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и обучения профсоюзной работе;

- режима рабочего времени и времени отдыха;

- безопасности труда, охраны здоровья и окружающей природной среды;

- соблюдения работодателями (руководителями Организаций), их объединениями законодательства о труде и профсоюзах;

- социально-трудовым, бытовым и другим вопросам, применительно к различным профессиям во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, перед работодателями (руководителями Организаций) и их объединениями (союзами, ассоциациями);

- дополнительных компенсаций, обусловленных коллективными договорами Организаций, территориальными отраслевыми тарифными или иными соглашениями, заключенными соответствующими органами Профсоюза;

- сохранения прав и компенсаций, предоставляемых членам трудового коллектива на период работы в выборных профсоюзных органах, согласно коллективному договору Организации, территориальному отраслевому тарифному или иному соглашению;

- морального и материального поощрения за активное участие в деятельности Профсоюза и трудовые успехи, а также представления к ведомственным, правительственным наградам и присвоения почетных званий.

3.10. Вопрос о гарантиях и компенсациях, предоставляемых лицам, участвующим в коллективных переговорах, подготовке проектов коллективных договоров, соглашений, а также специалистам, приглашенным для участия в этой работе, решается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Соглашением, территориальным отраслевым тарифным или иным соглашением, коллективным договором Организации.

Оплата труда приглашенных по договоренности Сторон экспертов и посредников производится по соглашению с ними работодателями (руководителями Организаций), их объединениями, иными уполномоченными работодателями (руководителями Организаций) органами.

Представителям работников Организации, от имени которых ведутся переговоры, средний заработок сохраняет тот работодатель (руководитель Организации), с которым они состоят в трудовых отношениях.

3.11. Межведомственная комиссия по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов обеспечивает совершенствование переговорно-согласительных процессов взаимодействия Сторон настоящего Соглашения, содействует принятию нормативных правовых актов, способствующих реализации настоящего Соглашения в полном объеме.

3.12. Настоящее Соглашение должно быть доведено Сторонами до сведения Организаций, входящих в их структуру, в месячный срок со дня его подписания.

3.13. Осуществляя контроль за выполнением настоящего Соглашения, Стороны обязуются:

- разработать в случае необходимости и осуществить организационные мероприятия по его выполнению;

- предоставлять друг другу необходимую информацию по согласованному перечню;

- осуществлять один раз в полугодие проверку хода выполнения настоящего Соглашения.

Представители Работодателя, а также работодатель (руководители Организаций) по требованию соответствующих органов Профсоюза предоставляют им информацию о производственной, коммерческой и иной деятельности Организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и "Положением по организации контроля отраслевым профсоюзом за ходом реструктуризации и эффективным использованием финансовых средств организациями угольной отрасли", а соответствующий орган Профсоюза несет ответственность за разглашение предоставленной информации, содержащей государственную и коммерческую тайны.

3.14. Стороны Соглашения содействуют участию представителей Профсоюза в работе органов управления Организациями - акционерными обществами (Советах директоров), региональных Межведомственных комиссиях по социально-экономическим проблемам угледобывающих районов и Наблюдательных Советов при органах местного самоуправления.

3.15. Постоянный контроль за исполнением настоящего Соглашения осуществляется Сторонами.

Контроль за распределением, доведением и целевым использованием средств государственной поддержки обеспечивается Минэнерго России, Минфином России и Профсоюзом.

Межведомственная комиссия по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов обеспечивает контроль за исполнением планов-графиков выделения средств государственной поддержки, в том числе анализирует представленные Минэнерго России и получателями средств государственной поддержки отчеты об использовании средств государственной поддержки.

Получатели средств государственной поддержки в установленном порядке представляют федеральным органам исполнительной власти, Минэнерго России, Минфину России, Минэкономразвития России, Госкомстату России, а также соответствующему органу Профсоюза информацию о размерах полученных средств государственной поддержки и результатах их использования.

3.16. Стороны несут в равной мере ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за выполнение обязательств по настоящему Соглашению. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение условий настоящего Соглашения.

3.17. Работодатели (руководители Организаций) обеспечивают своевременную выплату заработной платы и других денежных выплат работникам Организаций.

Нарушение сроков выплаты рассматривается как нарушение договорных обязательств, а также конституционных прав работников и влечет за собой ответственность работодателя (руководителя Организации) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.18. По требованию соответствующего органа Профсоюза Работодатель обязан принять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, к руководителю, по вине которого нарушаются или не выполняются условия настоящего Соглашения, территориального отраслевого тарифного или иного соглашения, коллективного договора.

3.19. Представители государства в органах управления Организаций, в которых имеются доли (акции), находящиеся в государственной собственности, в случае нарушения или невыполнения положений настоящего Соглашения, территориальных отраслевых тарифных или иных соглашений, коллективных договоров обязаны в месячный срок созвать общее собрание акционеров Организации и поставить вопрос о расторжении трудового договора (контракта) с руководителем Организации, допустившим данные нарушения.

3.20. По требованию соответствующего органа Профсоюза собственник обязан принять меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, к руководителю, по вине которого нарушаются или не выполняются условия коллективного договора Организации.

IV. Трудовые отношения

4.1. Трудовые отношения между работодателем (руководителем Организации) и работником Организации регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Соглашением, территориальным отраслевым тарифным или иным соглашением, коллективным договором Организации и оформляются в письменной форме в виде трудового договора (контракта).

Трудовой договор (контракт) есть соглашение между работником и работодателем (руководителем Организации), по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель (руководитель Организации) обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации о труде, настоящим Соглашением, территориальным отраслевым тарифным или иным соглашением, коллективным договором Организации.

Условия, оговариваемые при заключении индивидуальных трудовых договоров (контрактов), согласовываются с соответствующим органом Профсоюза и не могут ухудшать положения работника, определенного действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Соглашением, территориальным отраслевым тарифным или иным соглашением, коллективным договором Организации.

4.2. Условия трудового договора (контракта), заключаемого с руководителем Организации, в имуществе которого вклад государства или местных органов власти составляет более 50% уставного капитала, определяются с учетом требований Указа Президента Российской Федерации "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой" от 10 июня 1994 года N 1200, постановления Правительства Российской Федерации "Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)" от 21 марта 1994 года N 210, приказа Министерства топлива и энергетики Российской Федерации "Об условиях оплаты труда руководителей предприятий и организаций" от 28 июля 1994 года N 160 совместно с учредителями Организации (или собранием акционеров) с учетом мнения соответствующего органа Профсоюза.

Предоставление трудовых и социальных гарантий, оговариваемых в трудовом договоре (контракте) и выходящих за рамки настоящего Соглашения, территориального отраслевого тарифного или иного соглашения, коллективного договора Организации, заключаемого с руководителем Организации, согласовывается с органом, заключившим территориальное отраслевое тарифное или иное соглашение, коллективный договор в Организации от имени работников.

4.3. В трудовые договоры (контракты), заключаемые с руководителями Организаций, включается положение об обязательности выполнения ими настоящего Соглашения, территориального отраслевого тарифного или иного соглашения и коллективных договоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Представление Профсоюзной стороны о невыполнении или о ненадлежащем выполнении руководителем Организации настоящего Соглашения, территориального отраслевого тарифного или иного соглашения, коллективного договора Организации может рассматриваться как основание для досрочного расторжения заключенного с ним трудового договора (контракта).

4.4. Трудовые договоры (контракты), заключаемые с руководителями Организаций, в обязательном порядке должны предусматривать персональную ответственность за своевременную выплату в Организации заработной платы и других денежных выплат.

Трудовые договоры (контракты), заключаемые с руководителями Организаций, а также с лицами, непосредственно руководящими производственными технологическими процессами, в обязательном порядке должны предусматривать персональную ответственность за состояние охраны труда на каждом рабочем месте (технической, пожарной безопасности и промышленной санитарии) и экологической безопасности в Организации.

4.5. В период проведения в Организации реорганизационных мероприятий, указанных в ст. 57 ГК РФ, а также при ликвидации Организации работодатель (руководитель Организации) обязан согласовывать с соответствующим органом Профсоюза вопросы приема и увольнения работников.

4.6. Работодатель (руководитель Организации) не вправе отказать в приеме на работу инвалиду, получившему в данной Организации инвалидность вследствие производственной травмы или профзаболевания (независимо от перерыва в работе, связанного с восстановлением необходимой трудоспособности), в соответствии с медицинскими рекомендациями.

4.7. При увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от Организации, производится в день увольнения.

При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.

При задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя (руководителя Организации) работнику выплачивается средний заработок за время вынужденного прогула. Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки.

V. Режим труда и отдыха

5.1. Продолжительность рабочей смены работников Организаций включает в себя рабочее время (время пребывания и работы непосредственно на рабочем месте в течение рабочего дня) и время, связанное с производством.

5.2. Продолжительность рабочего времени работников, занятых на подземных работах, не может превышать 30 часов в неделю, для работников, занятых на других работах с вредными и опасными условиями труда - не более 36 часов в неделю (список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), для остальных работников отрасли - 40 часов.

Конкретная продолжительность рабочего времени, а также перечни категорий работников, занятых на подземных работах, которым устанавливается продолжительность рабочего времени, не более чем 6 часов (времени пребывания и работы непосредственно на рабочем месте в течение рабочего дня) оговариваются коллективным договором Организации.

5.3. В состав рабочего времени горных мастеров, кроме периода занятости на подземных (открытых) работах, включается время выдачи наряда и отчета о работе, но не более одного часа в смену. Для данной категории работников устанавливается суммированный учет рабочего времени.

5.4. Время, связанное с производством на подземных и открытых работах в Организациях, включает:

- время на получение наряда (выдача наряда);

- время на санитарно-бытовое обслуживание (нахождение в АБК для переодевания и мытья, получения и сдачи средств индивидуальной защиты и приборов контроля, питьевой воды, горячего питания, сухого пайка и т.п.);

- время передвижения к стволу и обратно на поверхности шахты (для открытых работ - к месту работы и обратно);

- время ожидания спуска в шахту (с момента прихода к стволу до момента входа в клеть);

- время передвижения от ствола к месту работы и обратно в подземных выработках;

- время передвижения к месту работы на разрезах.

Нормативы времени, связанного с производством, разрабатываются работодателем (руководителем Организации) и согласовываются с соответствующим органом Профсоюза. Время, связанное с производством, суммарно должно составлять не более двух часов в смену.

Перед получением наряда могут проводиться собрания работников во время, не связанное с производством.

5.5. Общим выходным днем является воскресенье.

5.6. В Организациях и в структурных подразделениях, приостановка работы которых невозможна по производственно-технологическим условиям, а также в Организациях и в структурных подразделениях с непрерывным производством, выходные дни предоставляются в различные дни недели.

5.7. Сверхурочные работы производятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Для производства сверхурочных работ в подземных условиях могут привлекаться только работники, имеющие стаж на подземных работах не менее одного года.

5.8. Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям*(6), устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для отдельных категорий женщин иными законодательными актами Российской Федерации, территориальными отраслевыми тарифными или иными соглашениями, коллективными договорами Организаций. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Женщинам, работающим в вышеуказанных районах и имеющим детей до 16 лет, предоставляется право на ежемесячный дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

5.9. Доставка работников на работу и обратно должна осуществляться служебным транспортом, если жилье работника находится на расстоянии более 3 км от Организации, и отсутствует общественный транспорт.

Время на перевозку должно быть определено графиком и не превышать двух часов сверх установленной в Организации продолжительности рабочей смены на поверхности, а для подземных работников - двух часов сверх времени от начала наряда до момента выхода из бани по окончании работы.

Вопрос организации перевозки работников оговаривается коллективными договорами в Организациях.

5.10. Последнее воскресенье августа - профессиональный праздник "День шахтера".

VI. Оплата труда

6.1. Вид, системы оплаты труда работников, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала Организации самостоятельно определяют и фиксируют в коллективных договорах, иных локальных нормативных актах, но их уровень не может быть меньше минимальных тарифных ставок (окладов), установленных и проиндексированных в соответствии с настоящим Соглашением.

При этом приоритетным направлением в организации оплаты труда и формировании заработной платы является увеличение доли тарифной ставки в заработной плате работника.

С 1 января 2001 года устанавливается минимальная месячная тарифная ставка для рабочих 1-го разряда организаций угольной (сланцевой) промышленности, занятых на подземных работах (в том числе на горно-капитальных работах и на дренажных шахтах разрезов, работах по ликвидации шахт) на уровне 1600 рублей с учетом индексации за IV квартал 2000 года.

Минимальные часовые тарифные ставки и месячные оклады других категорий рабочих, месячные должностные оклады руководителей, специалистов и служащих*(7) по профессионально-квалификационным группам, видам деятельности, работам и отраслям, включая и непроизводственную сферу приводятся в соответствие с сохранением межразрядных коэффициентов, применяемых на основании Отраслевого тарифного соглашения по угольной промышленности Российской Федерации, действующего по состоянию на 31 декабря 2000 года.

Для руководителей, специалистов и служащих ликвидируемых Организаций минимальные месячные оклады устанавливаются по IV группе оплаты труда.

6.2. Для рабочих Организаций, занятых в очистных, подготовительных и горно-капитальных забоях шахт и в разрезах на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда, устанавливаются:

- по I группе повышенные на десять процентов тарифные ставки по сравнению со ставками, предусмотренными для обычных условий труда;

- по II группе повышенные на двадцать процентов тарифные ставки по сравнению со ставками, предусмотренными для обычных условий труда.

Минимальные должностные оклады руководителей и специалистов, занятых на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда повышаются на десять процентов по сравнению с окладами, предусмотренными для обычных условий труда.

Перечни тяжелых работ и работ с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче угля, при выполнении которых труд работников оплачивается по повышенным часовым тарифным ставкам и должностным окладам, профессий и должностей работников, занятых на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда, которым устанавливаются повышенные часовые тарифные ставки и должностные оклады, применяются согласно приложению N 1.

6.3. Установленные в соответствии с настоящим Соглашением минимальные уровни оплаты труда действуют до окончания первого квартала 2001 года и подлежат последующей индексации в соответствии со следующим порядком.

По окончании каждого квартала проводится индексация минимальных тарифных ставок (окладов), исходя из фактического индекса потребительских цен в целом по Российской Федерации на основании данных Госкомстата России и коэффициента 1,0 нарастающим итогом с начала года. Необходимые средства на эти цели изыскиваются за счет себестоимости продукции, а по организациям, не возмещающим свои расходы за счет свободных цен на угольную продукцию, должны предусматриваться в федеральном бюджете Российской Федерации.

6.4. К минимальным тарифным ставкам (окладам) устанавливаются доплаты и надбавки. В обязательном порядке устанавливаются надбавки и доплаты, которые связаны со строго определенными в действующем законодательстве Российской Федерации и нормативными и правовыми актами условиями труда.

В коллективных договорах Организаций могут предусматриваться положения о расчете этих доплат и надбавок на установленные в Организациях тарифные ставки (оклады).

В коллективных договорах также могут устанавливаться другие доплаты и надбавки за счет собственных средств Организации.

6.5. Работникам Организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, выплачиваются районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате. Районный коэффициент выплачивается также работникам Организаций, расположенных в местностях, на территории которых установлен районный коэффициент к заработной плате.

Районный коэффициент и процентные надбавки начисляются на фактический заработок без ограничения его предельного размера и учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

6.6. Введение новых систем оплаты труда, форм материального поощрения, размеров тарифных ставок (окладов), а также норм труда, или их изменение производятся работодателем (руководителем Организации) по согласованию с соответствующим органом Профсоюза. Соответствующий орган Профсоюза в течении 10 дней после уведомления обязан рассмотреть предложения работодателя (руководителя Организации). Если соответствующий орган Профсоюза возражает против введения (изменения) новых условий и норм труда ему следует представить обоснованные замечания и возражения. При отсутствии согласия со стороны соответствующего органа Профсоюза работодатель (руководитель Организации) не вправе вводить новые нормы труда и условия его оплаты, ухудшающие материальное положение работников.

Работники, в отношении которых ухудшаются условия оплаты труда, извещаются об этом не менее чем за два месяца до их введения или изменения, а о пересмотре действующих и введении новых норм труда работникам сообщается не позднее чем за один месяц.

Снижение напряженности норм труда и повышение уровня оплаты труда может, по согласованию между работодателем (руководителем Организации) и соответствующим органом Профсоюза, производиться в более короткие сроки.

6.7. На период простоя не по вине работника (отсутствие фронта работ, материалов и др.) работнику предоставляется другая работа в соответствии с его квалификацией и оплатой не ниже его среднего заработка при выполнении им норм выработки. В случае невозможности предоставления на этот период соответствующей работы производится оплата из расчета не менее 100% тарифной ставки (оклада) установленного работнику разряда.

О начале простоя работник обязан предупредить администрацию. Процедура подтверждения указанных фактов устанавливается администрацией совместно с соответствующим органом Профсоюза.

Отказ работника от выполнения своих трудовых обязанностей при не предоставлении администрацией средств индивидуальной защиты, рабочего инструмента, спецодежды, спецобуви не является основанием для применения к нему дисциплинарного взыскания и оплачивается из расчета тарифной ставки (оклада) работника до момента устранения указанных причин.

6.8. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к месячной заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

6.9. Стороны считают необходимым разработать отраслевые нормативные документы по нормированию труда и заработной плате для рекомендательного применения их в Организациях (сборники норм выработки и нормативов численности повременно оплачиваемых работников в угольной промышленности).

6.10. Нормативное время передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно работников угольной (сланцевой) промышленности и шахтного строительства, постоянно занятых на подземных работах, не входит в продолжительность рабочего времени и оплачивается согласно действующему законодательству Российской Федерации. Более высокая оплата может предусматриваться коллективным договором, если время передвижения превышает нормативное.

Для работников, занятых на открытых горных работах, нормативное время доставки от места получения наряда к месту работы и обратно, не входит в продолжительность рабочего времени, за него может устанавливаться доплата по нормам, предусмотренным коллективным договором.

В коллективных договорах Организаций может предусматриваться оплата других периодов времени, связанного с производством.

6.11. Система оплаты труда, доплаты за выполнение аварийно-технических работ, а также социальные и иные денежные выплаты работникам ВГСЧ устанавливаются в соответствии с Положением о денежном довольствии личного состава военизированных горноспасательных частей угольной промышленности, утверждаемым Минэнерго России, согласованным с Минтрудом России и Профсоюзом, а также настоящим Соглашением.

6.12. В целях закрепления в Организациях высококвалифицированных специалистов, а также повышения их статуса включать в коллективные договоры Организаций положения об оплате труда, предусматривающие уровень заработной платы горных инженеров, занимающих инженерно-технические должности, превышающий уровень оплаты труда самых высокооплачиваемых профессий рабочих.

VII. Отпуска

7.1. Всем работникам угольной отрасли ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка предоставляются с учетом требований производственного процесса и пожеланий работников по графику, утвержденному работодателем (руководителем Организации) и согласованному с соответствующим органом Профсоюза. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска 24 рабочих (28 календарных) дня.

Дополнительные отпуска суммируются с ежегодным оплачиваемым отпуском в 24 рабочих (28 календарных) дня.

7.2. Продолжительность дополнительных отпусков работникам угольной отрасли за работу в подземных, вредных и тяжелых условиях, многосменный режим работы и порядок их суммирования с ежегодным основным отпуском определяются в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства" от 2 июля 1990 года N 647 (с последующими дополнениями и изменениями).

Профсоюз обязан принимать участие в разработке проектов нормативных документов, разрабатываемых органами федеральной власти, регламентирующих продолжительность основных и дополнительных отпусков.

7.3. Кроме установленных действующим законодательством Российской Федерации отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Севера, в качестве компенсации предоставляется ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью:

- в районах Крайнего Севера - 21 рабочий день;

- в приравненных к ним местностях - 14 рабочих дней;

- в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 7 рабочих дней.

7.4. Работникам (кроме лиц, на которых распространяется действие постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 года N 647), занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предоставляются дополнительные дни отпуска согласно "Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", а за многосменный режим работы и ненормированный рабочий день - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.5. По желанию работника работодатель (руководитель Организации) обязан предоставить (помимо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации случаев) отпуск без сохранения заработной платы сроком до трех рабочих дней в случаях:

- свадьбы работника;

- рождения ребенка;

- смерти одного из супругов, члена семьи (дети, родители, родные братья (сестры), дед, (бабка);

- свадьбы детей.

По желанию работника в указанных случаях он может взять три дня в счет ежегодно оплачиваемого отпуска с оплатой.

Работник, в случае болезни, имеет право на три дня неоплачиваемого отпуска в течение года, который предоставляется по личному заявлению работника без предъявления медицинского документа, удостоверяющего факт заболевания.

7.6. Работодатель (руководитель Организации) обязан предоставлять работникам, имеющим детей-инвалидов с детства, ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время.

7.7. В Организациях, расположенных в районах республик Бурятии, Хакасии, Приморского, Хабаровского, Красноярского краев, Амурской, Читинской, Иркутской и Кемеровской областей, не вошедших в перечень районов Севера, работодатель (руководитель Организации) должен производить оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного отпуска и обратно один раз в три года самого работника и двух членов его семьи (супруг, дети) в зависимости от фактически использованного вида транспорта.

7.8. В Организациях, расположенных в районах Севера, работникам и членам их семей один раз в 2 года за счет Организации оплачивается стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным легковым (кроме такси), а также стоимость провоза багажа до тридцати килограммов.

Организации оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа членам семьи своих работников.

К членам семьи работников, на которых распространяется указанная льгота, относятся: жена (муж), несовершеннолетние дети.

7.9. Оплата проезда в отпуск и обратно (п.п. 7.7, 7.8 настоящего Соглашения) производится перед отъездом в отпуск, исходя из норм, установленных в коллективных договорах Организаций. Окончательный расчет производится по возвращении работников из отпуска на основании представленных билетов и других оправдательных документов.

В случае, если муж и жена работают в одной Организации, то вышеуказанной льготой (п.п. 7.7, 7.8 настоящего Соглашения) в полном объеме пользуется каждый из супругов.

Оплата проезда членов семьи производится независимо от совместного или раздельного с работником использования ими ежегодного отпуска. Оплата проезда работников и членов их семей производится в зависимости от фактически использованного вида транспорта в пределах территории Российской Федерации.

7.10. Полное или частичное соединение отпусков лицам, работающим в районах Севера, допускается не более чем за два года.

Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, один раз в два года не засчитывается в срок отпуска.

При увольнении работнику, не использовавшему ежегодный отпуск, по его желанию предоставляется отпуск с последующим увольнением за исключением случаев расторжения трудового договора (контракта) в связи с совершением виновных действий.

7.11. Продолжительность ежегодных отпусков работников научно-исследовательских, учебных и культурно-просветительных учреждений отрасли, имеющих ученую степень, определяется согласно постановлениям Правительства Российской Федерации "О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень" от 12 августа 1994 года N 949 и "Об отпусках работников образовательных учреждений, предприятий и организаций" от 13 сентября 1994 года N 1052.

7.12. При отсутствии средств на выплату отпускных и средств, предусмотренных пунктами 7.7.-7.9. настоящего Соглашения, работодатель (руководитель Организации) с согласия работника может перенести дату начала отпуска.

VIII. Пенсионное обеспечение. Возмещение вреда, причиненного здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей. Компенсации

8.1. Пенсии работникам Организаций назначаются и пересчитываются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о государственных пенсиях.

8.2. Стороны считают необходимым осуществлять дополнительное пенсионное обеспечение работников - членов Профсоюза, уволенных из Организаций в период реструктуризации отрасли, через Негосударственный пенсионный фонд работников угольной промышленности и отраслевое страховое общество за счет средств господдержки и собственных средств Организаций.

8.3. Работнику-члену Профсоюза, обладающему правом на пенсионное обеспечение, выплачивается единовременное пособие в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в Организациях.

В случае смерти, в том числе гибели, работника-члена Профсоюза, обладавшего правом на данное пособие, но не получившего его при жизни, оно выплачивается семье умершего (погибшего) в установленном порядке.

В случае, если пенсионер отрасли - член Профсоюза возобновил трудовые отношения с работодателем (руководителем Организации) и ранее не получал единовременное пособие при уходе на пенсию, ему при увольнении выплачивается данное пособие за период после возобновления трудовых отношений.

В случае, если пенсионер отрасли - член Профсоюза после получения пособия не прекратил трудовых отношений с работодателем (руководителем Организации) ему при увольнении по любым основаниям, кроме увольнения за виновные действия, выплачивается данное пособие за период после получения данного пособия до дня увольнения.

Выплата производится по последнему месту работы.

Работникам ВГСЧ при выплате данного пособия единовременное пособие в соответствии с Положением о денежном довольствии личного состава горноспасательных частей угольной промышленности не производится.

8.4. Отношения по возмещению работодателем (руководителем Организации) вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ и настоящим Соглашением.

8.4.1. В коллективных договорах может предусматриваться за счет собственных средств Организаций увеличение денежных сумм в возмещение вреда, компенсаций дополнительных расходов и единовременных пособий по сравнению с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

8.4.2. Работникам, получающим возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием Чернобыльской катастрофы, могут производиться дополнительные выплаты в размере возмещения фактического ущерба, в соответствии с порядком и условиями, определенными коллективными договорами Организаций.

8.5. В случае смерти, в том числе гибели, работника-члена Профсоюза при исполнении ими трудовых обязанностей, связанных с производственной деятельностью, а также смерти инвалида, которая наступила вследствие трудового увечья, Организация обязана сверх установленного действующим законодательством Российской Федерации размера возмещения вреда за счет себестоимости:

- оплатить все расходы, связанные с погребением;

- выплатить семье погибшего (умершего вследствие трудового увечья), проживавшей совместно с ним, единовременное пособие в размере не менее его трехкратного среднемесячного заработка;

- выплатить каждому члену семьи погибшего (умершего), находившемуся на его иждивении, единовременное пособие в размере средней годовой заработной платы за последние три года, но не менее чем в размере, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8.6. В случае смерти работника, наступившей по причине, не связанной с исполнением им трудовых обязанностей, семье умершего, проживавшей совместно с ним, выплачивается единовременное пособие в размере не менее среднемесячного заработка умершего.

8.7. При утрате работником профессиональной трудоспособности вследствие трудового увечья, впервые установленного заключением медико-социальной экспертизы в период действия настоящего Соглашения, при полной или частичной вине Организации, ему выплачивается единовременное пособие в соответствии со степенью утраты работником профессиональной трудоспособности, исходя из шестидесятикратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день такой выплаты.

В случае утраты работником-членом Профсоюза, занятым в Организациях по добыче (переработке) угля (сланца), профессиональной трудоспособности вследствие производственной травмы или профессионального заболевания ему выплачивается единовременное пособие из расчета не менее 20% среднемесячного заработка за последний год работы за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности (с учетом суммы единовременного пособия, выплаченного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) в счет уплаты страховых взносов страховщику.

В коллективных договорах других Организаций может предусматриваться положение о выплате работникам единовременного пособия в размере 20% среднемесячного заработка за каждый процент утраты ими профессиональной трудоспособности за счет собственных средств Организаций.

8.8. Среднемесячный заработок для выплаты единовременных пособий (п.п. 8.3, 8.5 (абзац 3), 8.6 настоящего Соглашения), установленных настоящим Соглашением, исчисляется в соответствии с порядком исчисления среднего заработка, определенного Минтрудом России.

8.9. Вознаграждение за выслугу лет работникам Организаций выплачивается в соответствии с Положением, действующим в Организации и являющимся неотъемлемой частью коллективного договора Организации.

В случае гибели работника на производстве, смерти вследствие травм на производстве или профзаболевания, указанное вознаграждение выплачивается одному из членов его семьи за полный год, в котором произошло данное событие, если погибший (умерший) пользовался правом на получение этого вознаграждения, если другое не определено коллективным договором Организации.

Вознаграждение за выслугу лет работникам ликвидируемых Организаций выплачивается в соответствии с Положением, действующим в Организации, но не более трех минимальных месячных тарифных ставок (окладов) в год.

8.10. Работникам, переселяющимся из районов Севера к новому месту жительства в связи с прекращением или расторжением трудового договора (контракта) по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда работника и членов его семьи и провоза багажа, но не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам.

Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств бюджетов республик в составе Российской Федерации и бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований, расположенных в районах Севера, из расчета:

а) работникам бюджетных организаций, проработавшим в этих районах и местностях не менее трех лет, пенсионерам, инвалидам, лицам, потерявшим работу и зарегистрированным в качестве безработных в районах Севера, в размере 100% произведенных затрат;

б) лицам, проработавшим не менее трех лет в государственных организациях, расположенных в указанных районах и местностях, в размере 50% произведенных затрат.

Компенсация оставшихся 50% затрат, связанных с выездом из районов Севера работников государственных организаций, проработавших в этих районах и местностях не менее трех лет, производится за счет средств организаций.

8.11. При вынужденном превышении двухчасового ограничения по доставке работников служебным транспортом (п. 5.9 раздела V настоящего Соглашения), за время сверх установленного ограничения может производиться доплата этим работникам из расчета тарифных ставок (окладов), если в коллективном договоре Организации не предусмотрены другие виды компенсаций.

В случае недоставки работников к месту работы служебным транспортом, оплата за смену производится из расчета тарифной ставки (оклада) работника за счет собственных средств Организации.

При отсутствии общественного и служебного транспорта работнику может оплачиваться проезд к месту работы и обратно за счет собственных средств Организации. Условия оплаты оговариваются в коллективном договоре Организации.

8.12. Стороны считают целесообразным создать территориальные отраслевые региональные Фонды обязательного медицинского страхования для финансирования медицинских учреждений, обслуживающих работников Организаций.

8.13. В коллективных договорах Организаций, территориальных отраслевых тарифных или иных соглашениях предусматривать положения о выделении средств на:

организацию отдыха работников и членов их семей;

оказание материальной помощи малоимущим работникам;

оказание материальной помощи инвалидам и ветеранам труда;

проведение культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Величины затрат на выплаты материальной помощи инвалидам и ветеранам труда определяются при обязательном участии Советов ветеранов труда Организаций.

8.14. Детям, родители которых потеряли профессиональную трудоспособность или погибли при исполнении трудовых обязанностей в Организациях, Организация за счет своих средств:

в случае хронических или трудноизлечимых заболеваний оказывает бесплатную медицинскую помощь;

проявившим способности к дальнейшему образованию, оказывает содействие при поступлении в соответствующий ВУЗ и финансовую помощь.

IX. Защита интересов работников в условиях реструктуризации угольной промышленности

9.1. Реструктуризация*(8) угольной промышленности осуществляется на основе отраслевой и региональных целевых программ, утвержденных Межведомственной комиссией по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов в порядке и в соответствии с "Основными направлениями реструктуризации угольной промышленности России", утвержденными Правительством Российской Федерации 21 августа 1998 года. Финансирование указанных программ осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и средств Организаций. Порядок и условия реализации целевых программ реструктуризации угольной промышленности определяются в соответствии с нормативными актами Российской Федерации.

9.2. В случае ликвидации Организации трудоустройство и меры социальной защиты высвобождаемых работников осуществляются совместно работодателем (руководителем Организации), администрацией района, города, области (края) и соответствующим органом Профсоюза.

Массовое высвобождение работников, связанное с ликвидацией Организации, осуществляется лишь при условии предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих органов Профсоюза, а также представления в органы службы занятости (в указанные сроки) информации о возможных массовых увольнениях трудящихся, числе и категориях работников, которых они могут коснуться, и сроке, в течение которого их намечено осуществить.

О предстоящем высвобождении работники Организации предупреждаются персонально под расписку не менее чем за 2 месяца.

Решение о ликвидации акционерного общества (Организации) согласно ст.ст. 61 и 104 ГК РФ принимается общим собранием акционеров. Началом работ по ликвидации Организации (как технических, так и социальных) является дата принятия решения собственника о ликвидации Организации.

На период проведения ликвидационных мероприятий создается ликвидационная комиссия.

После принятия решения о ликвидации общества и издания соответствующего приказа работники увольняются из Организации в связи с ликвидацией и с предоставлением всех социальных гарантий и компенсаций. Увольнение работников до издания соответствующего приказа и решения акционеров может осуществляться по сокращению численности или штатов с согласия соответствующего органа Профсоюза.

9.3. Ликвидация Организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и "Основными принципами государственной поддержки ликвидации особо убыточных шахт и разрезов угольной промышленности России", утвержденными решением Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов.

Решение Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов принимается по каждой ликвидируемой Организации с учетом предложений, вносимых Минэнерго России и Профсоюзом.

9.4. Документом, регламентирующим мероприятия и необходимые объемы для выполнения всех видов работ по ликвидации Организации, социальной защите высвобождающихся работников, охране окружающей среды является проект ликвидации Организации, выполненный в соответствии с "Эталоном проекта ликвидации шахты (разреза)" или "Эталоном проекта ликвидации шахтостроительной и вспомогательной организации угольной промышленности", утвержденными Минэнерго России, а также проектно-сметная документация, разработанная на основании утвержденного проекта.

Документом, регламентирующим объемы финансирования, являются ежеквартально утверждаемые сметы на мероприятия, предусмотренные в проекте.

До утверждения проекта ликвидации председатель ликвидационной комиссии Организации заключает с Минэнерго России договор о подготовке Организации к ликвидации. Необходимой частью договора являются мероприятия на предликвидационный период, в первую очередь по социальной защите увольняемых работников, и смета затрат на их реализацию. Затраты на их реализацию включаются Минэнерго России в план-график финансирования разработки и реализации проектов ликвидации Организаций с последующим включением, как составной части, в проект ликвидации.

В случае полной или частичной ликвидации горноспасательного подразделения, связанной с ликвидацией обслуживаемой шахты, расходы по его расформированию, сокращению штатной численности, социальной защите высвобождаемых работников, их трудоустройству, другие расходы учитываются в затратах на ее ликвидацию.

9.5. Для высвобождаемых работников в связи с ликвидацией Организации, сокращением численности или штата должны быть предусмотрены следующие социальные гарантии и компенсации:

9.5.1. Выплата выходного пособия в размере среднемесячной заработной платы.

9.5.2. Сохранение средней заработной платы на период трудоустройства, но не свыше 3-х месяцев со дня увольнения, с учетом выплаты выходного пособия.

Для работников, высвобождаемых из Организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - не свыше 6-ти месяцев со дня увольнения с учетом выходного пособия.

9.5.3. Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Пособие по безработице работникам, уволенным из Организации по любым основаниям исчисляется:

в первые три месяца безработицы - в размере 75 процентов от среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы;

в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов;

в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, и не ниже 20 процентов величины указанного прожиточного минимума. При этом размер пособия по безработице не должен быть ниже 100 рублей.

Все виды пособия и других выплат безработным подлежат индексации в соответствии с федеральным законом.

9.5.4. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией Организации, сокращением численности или штата и имеющим независимо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (возрасту), включая пенсию на льготных условиях, с их согласия пенсия оформляется досрочно, но не ранее чем за два года до установленного действующим законодательством Российской Федерации срока выхода на пенсию.

Расходы, связанные с досрочным выходом на пенсию, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

9.5.5. В период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости гражданам выплачивается стипендия:

- уволенным из Организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) - в размере 75 процентов от их среднемесячного заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, но не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы, сложившейся в республике Российской Федерации, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе;

- уволенным из организации в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель - в размере стипендии, установленной государством для учебных заведений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан;

- утратившим способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания - за счет средств организаций в размере 100 процентов среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы, сложившейся в республике Российской Федерации, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

9.5.6. Работникам, высвобождаемым из Организаций в связи с сокращением численности или штата, в соответствии с заключенными коллективными договорами, территориальными отраслевыми тарифными или иным соглашениями гарантируются в течение 2-х лет после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям - детскими дошкольными учреждениями.

После полной ликвидации Организации списки очередников на улучшение жилищных условий передаются в местные органы власти.

9.5.7. Работникам, высвобождаемым при ликвидации Организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сверх установленных действующим законодательством Российской Федерации социальных гарантий и компенсаций за счет средств ликвидируемых Организаций предоставляется материальная помощь для самостоятельного поиска нового рабочего места в размере 4-х кратного среднемесячного заработка, исчисленного за последние 3 месяца - работникам, имеющим на день увольнения стаж работы в таких Организациях не менее 5 лет.

9.5.8. За счет средств государственной поддержки осуществляется бесплатное обеспечение углем на бытовые нужды работников, высвобождаемых в связи с реструктуризацией угольной промышленности, членов их семей, пенсионеров и инвалидов, работавших в угольной промышленности:

- пенсионеров, не работающих на шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ, пенсии которым назначены в связи с работой на шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ;

- инвалидов труда, инвалидов по общему заболеванию, не работающих на шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ, если они пользовались правом получения пайкового угля до получения инвалидности;

- семей погибших (умерших) работников шахт, разрезов и подразделений ВГСЧ, если жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семей этих работников получают пенсию по случаю потери кормильца;

- вдов (вдовцов) бывших работников шахт, разрезов и подразделений ВГСЧ.

9.5.9. Работникам, высвобождаемым при ликвидации шахт (разрезов), подразделений ВГСЧ, угледобывающих компаний и шахтостроительных организаций, имеющим на день увольнения стаж работы в таких организациях не менее 5 лет и право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию), за счет средств государственной поддержки угольной промышленности предоставляется единовременное пособие в размере пятнадцати процентов среднего заработка за каждый год работы в этих организациях.

9.6. При ликвидации Организации работодатель (руководитель Организации) до момента принятия собственником решения о ликвидации Организации принимает в штат данной Организации работников профсоюзной организации.

Расходы, связанные с обеспечением социальной защиты председателей, их заместителей и наемных работников профсоюзного органа, перешедших в штат ликвидируемой Организации, включаются в проект ликвидации и финансируется за счет средств государственной поддержки.

9.7 Высвобождаемые из Организации работники имеют приоритетное право на приобретение помещений ликвидируемой Организации или на их аренду.

9.8. Увольнение беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или ребенком-инвалидом до 16 лет допускается только в случае полной ликвидации Организации. При этом указанным женщинам гарантируется обязательное трудоустройство в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.9. В случае высвобождения работников в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников Организаций и при отсутствии возможности предоставления им работы по прежней специальности в коллективных договорах Организаций могут предусматриваться для этих категорий работников выплаты сверх установленных действующим законодательством Российской Федерации компенсаций за счет собственных средств Организаций.

9.10. Работники, которые были трудоустроены в другие организации в период реконструкции или технического перевооружения, имеют право преимущественного поступления на работу в Организацию по окончанию реконструкции.

9.11. При ликвидации Организации уволенным работникам выплачиваются долги по заработной плате и гарантированные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением пособия за счет средств государственной поддержки.

9.12. В целях повышения эффективности осуществления мероприятий по социальной защите высвобождаемых работников при ликвидации Организаций Стороны считают необходимым:

- вводить в Организациях дирекцию по социальному развитию и управлению персоналом с назначением на должность руководителей этих служб по согласованию с соответствующим органом Профсоюза;

- при ликвидации Организации предусматривать в штатном расписании ликвидационной комиссии должность заместителя председателя ликвидационной комиссии по социально-кадровым вопросам с назначением на эту должность кандидатуры по согласованию с соответствующим органом Профсоюза;

- принимать активное участие в работе органов местного самоуправления и наблюдательных советов муниципальных образований, направлять их деятельность на эффективное решение проблем занятости и трудоустройства высвобожденных работников Организаций, создание необходимого количества рабочих мест, содействие гражданам в переселении с приобретением соответствующего жилья.

X. Охрана труда и здоровья

10.1. Стороны считают жизнь и здоровье работников национальным достоянием.

10.2. Обязанности по обеспечению безопасных и здоровых условий труда и нормальных санитарно-бытовых условий для работников в соответствии с требованиями охраны труда и промышленной безопасности возлагаются на работодателя (руководителя Организации).

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется работодателем (руководителем Организации) в размере не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в Организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.

Работодатель (руководитель Организации) обязан обеспечить функционирование здравпунктов в Организации в соответствии с действующими нормативными документами.

Оплата труда медицинского персонала здравпунктов, являющихся структурным подразделением государственного территориального лечебно-профилактического учреждения или медико-санитарной части, производится за счет средств этих медицинских учреждений.

10.3. Стороны считают необходимым осуществлять централизованное приоритетное финансирование Общеотраслевой программы по охране труда, промышленной безопасности и медико-социальной защите работников угольной промышленности (включая научно-техническое обеспечение охраны труда) за счет средств государственной поддержки и за счет средств Организации через отраслевой Фонд охраны труда работников угольной промышленности "Уголь-Фонд".

Министерство энергетики Российской Федерации обеспечивает разработку и реализацию Общеотраслевой программы.

10.4. Работодатель (руководитель Организации) обязан разработать годовой Комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, согласовав его с соответствующим органом Профсоюза. Подведение итогов выполнения Комплексных планов проводится ежеквартально.

Комплексный план должен быть неотъемлемой частью коллективного договора Организации, предусматривающего средства на выполнение мероприятий этого плана.

Стороны Соглашения обязуются всемерно содействовать созданию специализированных медицинских учреждений по реабилитации работников, травмированных на производстве, получивших профессиональные заболевания, а также всемерно содействовать специализированным лечебно-профилактическим учреждениям в приобретении современного оборудования, медикаментов и лечебно-профилактического питания.

В коллективном договоре Организации предусматриваются средства на осуществление лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий.

10.5. Работодатель (руководитель Организации) обязан регулярно в сроки, определенные требованиями нормативных правовых актов и коллективным договором Организации, проводить аттестацию рабочих мест с замерами вредных производственных факторов (запыленности, загазованности, шума, вибрации, освещенности, радиоактивности и т.п.) на рабочих местах, в цехах, в забоях с разработкой и выполнением мер по приведению их в соответствие с требованиями норм и правил техники безопасности. Внеплановая (внеочередная) аттестация рабочих мест в обязательном порядке проводится при изменении технологии ведения работ, применении новой техники, оборудования, организации новых рабочих мест. О результатах аттестации работодатель (руководитель Организации) обязан информировать работников и соответствующий орган Профсоюза.

Сертификация работ по охране труда в Организации должна проводиться исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. По результатам аттестации рабочих мест разрабатываются мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, регламентирующим условия и охрану труда и требования нормативных правовых актов по охране труда. О результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда работодатель (руководитель Организации) обязан информировать работников и соответствующий орган Профсоюза.

10.6. В Организациях надзор и контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов по охране труда осуществляется органами Госгортехнадзора России, Федеральной инспекцией труда Минтруда России (Рострудинспекцией), технической инспекцией труда Профсоюза, а также уполномоченными лицами Профсоюза по охране труда.

Для выполнения этих функций за технической инспекцией труда Профсоюза и уполномоченными лицами Профсоюза по охране труда закрепляется право выдачи должностным лицам обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений правил и норм охраны труда, а также приостановки эксплуатации производственного оборудования, деятельности производственных участков и подразделений.

Уполномоченные лица Профсоюза по охране труда освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка за счет средств Организации для инспекторских проверок, а также обучения по вопросам охраны труда. Конкретное количество дней и порядок освобождения от основной работы оговариваются коллективным договором Организации.

За технической инспекцией труда Профсоюза сохраняется право проводить экспертизу проектов строящихся (реконструируемых) объектов производственного, социально-бытового назначения и, при необходимости, ставить вопрос об обязательном внесении в них соответствующих изменений и дополнений.

10.7. Работодатель (руководитель Организации) обязан организовывать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских освидетельствований работников соответствующих профессий, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями). Такие медосмотры в обязательном порядке проходят все работники, занятые на подземных работах.

Обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские освидетельствования работников соответствующих профессий проводятся за счет Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Время прохождения внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников в соответствии с медицинскими рекомендациями проводятся с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных осмотров.

При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров работодатель (руководитель Организации) не должен допускать работника к выполнению им трудовых обязанностей по его профессии. При этом, работнику может быть предоставлена другая работа, согласно его квалификации, при выполнении которой не обязательно прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров, с оплатой труда по фактически выполняемой работе.

Профсоюз контролирует своевременность проведения медицинских освидетельствований.

Профсоюз контролирует обеспечение работодателем (руководителем Организации) и лечебно-профилактическими учреждениями своевременности медицинской помощи работникам Организаций при несчастных случаях, отравлениях и профессиональных заболеваниях на производстве, а также представляет интересы работников в отношениях с лечебно-профилактическими учреждениями.

10.8. Постановления органа Профсоюза по вопросам охраны труда и здоровья работников обязательны к исполнению работодателями (руководителями Организаций).

10.9. При необеспечении безопасных условий труда на рабочем месте работник вправе отказаться от выполнения работ на данном рабочем месте.

При необеспечении безопасных условий труда допускается проведение работ только по устранению выявленных нарушений Правил техники безопасности.

Работы, связанные с ликвидацией аварий и созданием безопасных условий труда, проводимые в условиях, когда имеется угроза здоровью и жизни работников, осуществляются на основании специальных договоров между работодателем (руководителем Организаций) и работником. Основные положения таких договоров, включая оплату труда, вид и размер компенсаций, режим работы, порядок их заключения и действия, должны оговариваться в коллективных договорах Организаций.

10.10. Минимальными условиями, оговариваемыми в коллективных договорах Организаций, для проведения работ в условиях превышения предельно допустимых концентраций и уровней вредных производственных факторов на рабочих местах являются: сокращение нормальной продолжительности рабочей смены на один час с сохранением при этом всех льгот и оплаты труда за полную рабочую смену или оплата не менее чем в двукратном размере последнего часа работы.

10.11. Работнику обеспечивается сохранение места работы и средней заработной платы за время приостановки работ на участках (рабочих местах) вследствие нарушений нормативных правовых актов по охране труда не по его вине. Отказ от выполнения работ в связи с необеспечением безопасных условий труда не может служить основанием для применения дисциплинарного взыскания, за исключением случаев, связанных с работами по устранению нарушений требований безопасности и аварийных ситуаций и оговоренных паспортами, проектами и инструкциями по ведению работ.

10.12. Работодатель (руководитель Организации) обязан обеспечить профессиональное обучение рабочих, не имеющих профессии, стажировки, переподготовку, повышение квалификации и инструктажи по охране труда всех работников согласно действующим нормативным правовым актам.

Расходы на обучение профессии, стажировку, переподготовку, повышение квалификации и инструктажи, включая содержание учебно-курсовой сети, относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).

Министерство энергетики Российской Федерации обеспечивает в установленном порядке обучение и проверку правил, норм и инструкций по охране труда и технике безопасности руководителей и специалистов всех уровней, а также их аттестацию в государственных отраслевых учебных учреждениях.

10.13. Работодатель (руководитель Организации) обязуется создать в Организации службу охраны труда и укомплектовать ее соответствующими специалистами в соответствии с Типовым положением о системе управления охраной труда на предприятиях по добыче и переработке угля.

10.14. Уполномоченный профкома по охране труда и экологии осуществляет в Организации контроль за соблюдением требований охраны труда, норм и правил техники безопасности, промсанитарии, законодательства по охране труда и экологии согласно утвержденному Положению об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда и экологии.

Работникам, избранным Уполномоченными по охране труда и экологии устанавливается доплата за расширение круга обязанностей в размере не менее десяти процентов от их тарифной ставки (оклада) за счет средств Организации.

10.15. Стороны считают необходимым сформировать в Организациях совместные комитеты (комиссии) по охране труда из числа уполномоченных (доверенных) лиц Профсоюза, представителей работодателя и обеспечить их эффективную работу.

10.16. Ведение строительно-монтажных работ на вновь строящихся объектах без актов приемки стройплощадки, согласованных с технической инспекцией труда Профсоюза, запрещается.

10.17. В состав комиссий по расследованию несчастных случаев, аварий и профессиональных заболеваний на производстве в обязательном порядке включаются главные технические, технические инспектора труда Профсоюза и председатели соответствующих профсоюзных организаций.

10.18. В состав комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного и социально-бытового назначения, а также по промышленным испытаниям машин, механизмов и другой горной техники включаются главные технические, технические инспектора труда Профсоюза.

10.19. Работодатель (руководитель Организации) и соответствующий орган Профсоюза совместно решают вопросы, связанные с бесплатной выдачей работникам молока или других равноценных пищевых продуктов на основе Перечня химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденного Министерством здравоохранения СССР 4 ноября 1987 года N 4430-87*(9).

Молоко или другие равноценные пищевые продукты выдаются работнику за отработанную смену (рабочий день) независимо от ее продолжительности по перечню профессий и работ, устанавливаемых коллективным договором Организации.

Для работников, занятых на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда, устанавливаются пособия на оздоровление и питание. Порядок предоставления таких пособий, их размер, а также перечень работ, профессий, должностей, для которых устанавливается данное пособие, определяется коллективным договором Организации.

10.20. В состав комиссии по проверке знаний по охране и безопасности труда у инженерно-технических работников и рабочих Организаций включаются технические инспектора труда Профсоюза.

10.21. Вновь принимаемые представителями Работодателя нормативные правовые акты, касающиеся безопасных условий работы в угольной промышленности, утверждаются и вводятся в действие после их согласования с Профсоюзом.

Замечания и предложения к проектам нормативных правовых актов, принимаемых государственными органами власти, направляются представителями Работодателя после согласования их с Профсоюзом.

10.22. Стороны Соглашения считают целесообразным создание постоянно действующей комиссии из представителей Работодателей, Профсоюза и федеральных органов здравоохранения для координации лечебно-профилактических мероприятий по предупреждению инвалидности, разработке индивидуальных медико-социальных программ реабилитации инвалидов, пострадавших в угольной отрасли, переобучения инвалидов на новую профессию.

10.23. Стороны считают, что на горных работах в случае возникновения аварии, несчастных случаев на производстве должна быть обеспечена гарантированная помощь военизированных горноспасательных частей угольной промышленности, в том числе экстренная медицинская помощь на шахтах.

10.24. Финансирование деятельности военизированных горноспасательных частей угольной промышленности осуществляется за счет собственных средств Организаций и средств господдержки, направляемых на мероприятия по обеспечению безопасных условий работы в угольной промышленности, и по договорам с Организациями.

Объем средств господдержки на затраты по обеспечению минимального уровня боеготовности подразделений определяется в соответствии с методикой расчета объемов государственной поддержки по категориям получателей, с учетом условий ее представления, на выполнение мероприятий по созданию безопасных условий работы в угольной отрасли.

XI. Средства индивидуальной защиты, инструмент

11.1. Работодатель (руководитель Организации) обязан за счет средств Организации обеспечить работников бесплатно спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми отраслевыми нормами. Своевременно производить бесплатно стирку, чистку и ремонт спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

Конкретный перечень спецодежды, спецобуви, в том числе теплой, других средств индивидуальной защиты, а также срок их носки и условия выдачи определяется в каждом конкретном случае в зависимости от условий труда и профессиональной принадлежности работника и оговаривается в коллективном договоре Организации.

В случае несвоевременного обеспечения работников спецодеждой нормативный срок носки вновь выданной спецодежды исчисляется с полагающегося срока получения.

11.2. Полотенце и туалетное мыло выдаются бесплатно. Нормы их выдачи оговариваются в коллективном договоре Организации, но не ниже установленных нормативными актами.

11.3. Рабочий инструмент и приспособления, приборы, необходимые в процессе труда, выдаются работнику бесплатно.

Работник несет ответственность за сохранность и исправность выдаваемого ему рабочего инструмента, приспособлений, приборов и средств индивидуальной защиты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11.4. При невозможности обеспечения работника инструментом в полагающемся по технологии комплекте, спецодеждой и спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в установленные нормативные сроки работнику предоставляется право приобретения вышеуказанного за свой счет. Работодатель (руководитель Организации) обязан компенсировать работнику произведенные затраты в 2-х недельный срок.

Запрещается работа без соответствующих спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

11.5. В случае необеспечения работников в установленные сроки спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты они вправе отказаться от выполнения работ, что не может служить основанием для применения дисциплинарного взыскания.

XII. Страхование

12.1. Наряду со страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию Стороны считают необходимым осуществлять дополнительное добровольное страхование всех работников Организаций, включая следующие виды такого страхования:

- страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, болезней;

- медицинское страхование;

- пенсионное страхование по договорам с негосударственными пенсионными фондами и страховыми компаниями, имеющими государственную лицензию.

Работодатель (руководитель Организации) обеспечивает указанные виды страхования и совместно с соответствующим органом Профсоюза определяет страховые общества по конкретному виду страхования.

При этом суммарный размер отчислений на реализацию системы добровольного страхования не превышает одного процента от объема реализуемой продукции (работ, услуг).

12.2. Работодатель (руководитель Организации) обязан перечислять на свой лицевой счет в филиале Фонда социального страхования Российской Федерации в размерах, согласованных органом Профсоюза с Фондом социального страхования Российской Федерации, но не менее 19% начисленных взносов на государственное социальное страхование только на санаторно-курортное обслуживание работников и членов их семей (на оплату путевок на санаторно-курортное лечение и отдых, оплату проезда в санатории, диетпитание, санатории-профилактории, санаторные и оздоровительные лагеря, детские спортивные школы, внешкольное обслуживание детей) по согласованию с соответствующим органом Профсоюза.

12.3. Работодатель (руководитель Организации) обязан организовать работу комиссии по социальному страхованию в соответствии с "Типовым Положением о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию".

Права и гарантии членам комиссии оговариваются в коллективных договорах Организаций или в Положении о комиссии по социальному страхованию Организации.

12.4. В Организациях могут быть организованы другие виды добровольного страхования.

XIII. Жилье. Топливо для жилья

13.1. При выделении государственных капитальных вложений на строительство новых организаций угольной промышленности Стороны считают необходимым предусматривать средства, обеспечивающие ввод таких мощностей в комплексе с соответствующими мероприятиями по развитию социальной инфраструктуры.

13.2. Квартирная плата за проживание в ветхом жилом фонде Организации не взимается.

13.3. Работникам, проработавшим на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля не менее чем пять лет, и молодым специалистам, занятым на таких работах и не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий по согласованию с соответствующим органом Профсоюза предоставляется Организацией по добыче (переработке) угля беспроцентная ссуда на срок до пятнадцати лет для приобретения жилья.

Горному инженеру, проработавшему после окончания ВУЗа в Организации не менее трех лет, может предоставляться этой Организацией беспроцентная ссуда сроком на пятнадцать лет для улучшения жилищных условий если это положение предусмотрено в коллективном договоре Организации.

Остальным работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на безвозмездную субсидию в соответствии с федеральной целевой программой "Свой дом" предоставляются безвозмездные субсидии в размере от 5 до 70 процентов стоимости жилья по социальной норме.

Работодатель (руководитель Организации) и соответствующий орган Профсоюза гарантируют работникам, высвобождаемым из Организаций в связи с сокращением численности или штата, в течение двух лет после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также право пользования детскими дошкольными учреждениями их детям.

В коллективных договорах Организаций за высвобождаемыми работниками могут предусматриваться более длительные сроки сохранения очереди на жилье по прежнему месту работы.

13.4. Стороны осуществляют взаимодействие с федеральными и региональными органами власти по реализации Федеральной целевой программы "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1995 года N 700 и постановлением Правительства Российской Федерации "О дополнительных мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 17 июля 1996 года N 872, а также Закона Российской Федерации "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25 июля 1998 года N 131-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка предоставления средств из федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не ранее 1 января 1992 г." от 7 октября 1998 года N 1163 в части предоставления жилищных субсидий шахтерским семьям, нуждающимся в переселении из указанных районов.

Постановка на учет и предоставление жилой площади ветеранам Организаций угольной промышленности, нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется на основании действующего законодательства Российской Федерации и конкретных положений, принимаемых в Организациях и местных органах власти.

Высвобождаемым работникам, а также социально не защищенным категориям граждан ликвидируемых предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется безвозмездная субсидия на приобретение жилья за счет средств государственной поддержки угольной промышленности, выделяемых на реализацию программ местного развития в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 1997 г. N 1523" от 3 сентября 1998 года N 1026.

Порядок, размер и условия предоставления безвозмездной субсидии предусматриваются "Положением о содействии переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по направлению "Содействие переселению граждан из неперспективных шахтерских городов и поселков с предоставлением помощи непосредственно переселяемым гражданам", утвержденным Межведомственной комиссией по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов.

13.5. В проекте ликвидации шахты предусматриваются средства на строительство и приобретение жилья гражданам взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте непригодным для проживания по критериям безопасности.

Подлежат переселению жители из домов, находящихся на горном отводе ликвидируемой шахты (разреза) и пришедших в ветхое состояние в результате подработки их горными работами шахты (разреза), независимо от форм собственности.

Стороны считают необходимым решить вопрос о внесении изменений в направления финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, предусмотрев выделение средств государственной поддержки на обеспечение жильем инвалидов труда I группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, полученного при работе на шахте, работники ликвидируемой шахты, имеющие на иждивении инвалидов с детства, и семьи погибших на производстве в связи с несчастным случаем, инвалиды Великой Отечественной войны, работавшие на ликвидируемых шахтах, проживающие в ветхом жилом фонде.

13.6. В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ Организации по добыче (переработке) угля, шахтного строительства и подразделений ВГСЧ предоставляют безвозмездно уголь на бытовые нужды следующим категориям лиц, проживающим в шахтерских городах и поселках:

- работникам организаций по добыче (переработке) угля, шахтного строительства, подразделений ВГСЧ;

- пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в организациях по добыче (переработке) угля, шахтного строительства, подразделений ВГСЧ;

- инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они пользовались этим правом до получения инвалидности;

- семьям работников, погибших (умерших) в организациях по добыче (переработке) угля, шахтного строительства, подразделений ВГСЧ, если жена (муж), родители, дети и (или) другие нетрудоспособные члены семьи получают пенсии по случаю потери кормильца;

- вдовам работников организаций по добыче (переработке) угля, шахтного строительства, подразделений ВГСЧ;

- работникам организаций по добыче (переработке) угля, шахтного строительства, подразделений ВГСЧ, проработавшим в таких организациях не менее 10 лет и уволенным в связи с сокращением штатов или ликвидацией таких организаций вне зависимости от места последующей работы, места проживания, если указанные лица пользуются печным отоплением.

Остальным работникам Организаций может предоставляться уголь на бытовые нужды бесплатно или по льготным ценам в соответствии с "Инструкцией о порядке обеспечения трудящихся производственных единиц, предприятий и организаций Министерства угольной промышленности СССР топливом на бытовые нужды" от 12 мая 1976 года N 29-3-2/63 за счет средств Организаций. Данное положение оговаривается в коллективных договорах Организаций.

За счет средств господдержки шахты, разрезы и подразделения ВГСЧ представляют безвозмездно уголь на бытовые нужды следующим категориям лиц:

- пенсионерам, не работающим на шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ, пенсии которым назначены в связи с работой в таких организациях;

- инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они пользовались этим правом до получения инвалидности;

- семьям работников, погибших (умерших) на шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ, если жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семей этих работников получают пенсии по случаю потери кормильца;

- вдовам (вдовцам) бывших работников шахт, разрезов и подразделений ВГСЧ.

Лица, указанные в настоящем пункте, проживающие в благоустроенном жилье в городских и сельских поселениях, при расчете за коммунальные услуги освобождаются за счет средств организаций по добыче (переработке) угля, шахтного строительства, от оплаты за энергетические ресурсы в пределах стоимости топлива по норме, установленной коллективным договором в Организации, независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда. Средства на эти цели перечисляются в местный бюджет организациями по добыче (переработке) угля, шахтного строительства.

В случае невозможности выделения топлива в его товарном виде лицам, имеющим право на бесплатные его получение и доставку и выехавшим на новое место жительства, пользующихся печным отоплением, работодатель (руководитель Организации) по прежнему месту работы может компенсировать им стоимость угля по норме, установленной коллективным договором Организации и ценам местных топливоснабжающих организаций.

После полной ликвидации шахт, разрезов и подразделений ВГСЧ списки бывших работников, пенсионеров, инвалидов труда, инвалидов по общему заболеванию, семей погибших и вдов бывших работников таких Организаций, которые пользовались правом на получение угля на бытовые нужды до увольнения или до получения инвалидности, передаются в местные органы власти или специализированные организации для последующего обеспечения углем на бытовые нужды за счет федерального бюджета.

13.7. Бесплатным обеспечением углем (сланцем) на бытовые нужды пользуются пенсионеры - бывшие работники Организаций по нормам, установленным коллективным договором в Организации.

13.8. Инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам труда, лицам, награжденным знаком "Шахтерская слава" трех степеней, семьям работников, погибших (умерших) в организациях по добыче (переработке) угля, работникам и пенсионерам, пользующимся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации правом на безвозмездное получение угля и проживающим в городских и сельских поселениях, расположенных в угледобывающих регионах, подвоз угля к месту жительства может производиться безвозмездно за счет средств Организаций. Данное положение должно быть оговорено в коллективном договоре Организации.

13.9. Стоимость отпускаемого угля бесплатно или по льготным ценам работникам и пенсионерам в пределах норм на бытовые нужды подоходным налогом с физических лиц не облагается, а организации по добыче (переработке) угля, отпускающие работникам и пенсионерам безвозмездно уголь на бытовые нужды, освобождаются от налога на добавленную стоимость за отпущенный уголь.

XIV. Права и гарантии деятельности профсоюза. Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности профсоюза

14.1. Права и гарантии деятельности Профсоюза и его органов определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996 года N 10-ФЗ, действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

14.2. Работодатель (руководитель Организации) создает нормальные условия для осуществления деятельности Профсоюза, для чего:

14.2.1. Работодатель (руководитель Организации) предоставляет органам Профсоюза, действующим в Организации, в бесплатное пользование необходимые для их деятельности: оборудование, помещения с отоплением, освещением, уборкой и охраной для работы самого органа Профсоюза и для проведения собраний, транспортные средства - в соответствии с коллективным договором Организации, территориальными отраслевыми тарифными или иными соглашениями.

14.2.2. Работодатель (руководитель Организации) может передавать в бесплатное пользование органам Профсоюза находящиеся на балансе Организации либо арендуемые ею здания, сооружения, помещения и другие объекты, а также базы отдыха, спортивные и оздоровительные центры, необходимые для организации отдыха, ведения культурно-просветительной, физкультурно-оздоровительной работы с работниками и членами их семей. При этом хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана, а также оборудование указанных объектов осуществляются Организацией, если иное не предусмотрено коллективным договором Организации, территориальным отраслевым тарифным или иным соглашением.

Перечень объектов и размеры отчислений органам Профсоюза средств на проведение ими социально-культурной и иной работы в Организациях определяются в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, коллективными договорами Организаций, территориальными отраслевыми тарифными или иными соглашениями.

14.2.3. Работодатель (руководитель Организации) при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами Профсоюза, ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы бесплатно перечисляет на счет соответствующего органа Профсоюза членские профсоюзные взносы, удержанные из заработной платы работников, в соответствии с коллективным договором Организации, территориальным отраслевым тарифным или иным соглашением. Работодатель (руководитель Организации) не вправе задерживать перечисление указанных средств. При задержке перечислений членских профсоюзных взносов, удержанных с выплаченной заработной платы, сумма задолженности индексируется по ставке рефинансирования ЦБ РФ, при этом число дней в году (месяца) принимается равным соответственно 360 и 30 дням. Проценты начисляются до момента фактического исполнения денежных обязательств (перечисления членских профсоюзных взносов).

14.2.4. В Организациях, в которых органами Профсоюза заключены коллективные договоры, территориальные отраслевые тарифные или иные соглашения, или на которые распространяется действие настоящего Соглашения, работодатели (руководители Организаций) по письменному заявлению работников, не являющихся членами Профсоюза, но уполномочивших в письменной форме Профсоюз представлять их интересы, ежемесячно перечисляют на счета соответствующих органов Профсоюза денежные средства из заработной платы указанных работников на условиях и в порядке, установленных коллективными договорами, территориальными отраслевыми тарифными или иными соглашениями.

14.2.5. Работодатель (руководитель Организации) обязан по требованию органа Профсоюза расторгнуть трудовой договор (контракт) с должностным лицом в соответствии с КЗоТ, если оно нарушает действующее законодательство Российской Федерации о профсоюзах, не выполняет своих обязательств по коллективному договору, настоящему Соглашению, территориальному отраслевому тарифному или иному соглашению.

14.2.6. Работодатель (руководитель Организации) в установленном коллективным договором, территориальным отраслевым тарифным или иным соглашением порядке за счет средств Организации может возмещать соответствующему органу Профсоюза часть его затрат, связанных с обучением профсоюзных кадров, информационной деятельностью, с оплатой труда работников профсоюзных комитетов, работников объектов культуры, спорта, детских и оздоровительных учреждений, находящихся на балансе профсоюзной организации.

14.3. Право Профсоюза на представительство:

14.3.1. Профсоюз вправе участвовать в рассмотрении работодателями (руководителями Организаций), их объединениями (союзами, ассоциациями) своих предложений, а также вопросов, затрагивающих социально-трудовые права и интересы членов.

14.3.2. Представители Профсоюза вправе беспрепятственно посещать Организации и рабочие места, где работают члены Профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных Профсоюзу прав.

14.4. За нарушение действующего законодательства Российской Федерации о профсоюзах должностные лица государственных органов власти, работодатели (руководители Организаций) несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14.5. Гарантии работникам, входящим в состав органов Профсоюза и не освобожденным от основной работы:

14.5.1. Работники, входящие в состав органов Профсоюза и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены либо перемещены на другую работу по инициативе работодателя (руководитель Организации) без предварительного согласия органа Профсоюза, членами которого они являются; руководители органов Профсоюза в подразделениях Организаций - без предварительного согласия соответствующего органа Профсоюза в Организации, а руководители органов Профсоюза в Организации, члены профсоюзных комитетов - органа соответствующего объединения Профсоюза.

14.5.2. Члены Профсоюза, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее с сохранением среднего заработка по месту работы для участия в качестве делегатов съездов, конференций, совещаний, созываемых органами Профсоюза и в работе их выборных органов, а также на время их краткосрочной профсоюзной учебы.

14.5.3. Работники, избранные в состав комиссий Профсоюза по охране труда и контролю за деятельностью администрации Организации и не освобожденные от производственной работы, не могут быть переведены на другую работу, уволены, подвергнуты дисциплинарному взысканию без согласия органа их избравшего.

Увольнение по инициативе администрации лиц, избиравшихся в состав этих комиссий, не допускается без согласования с соответствующим органом Профсоюза в течение двух лет после окончания выборных полномочий, кроме случаев ликвидации Организации или совершения работником виновных действий, за которые действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность увольнения.

14.6. Гарантии освобожденным профсоюзным работникам, избранным (делегированным) в органы Профсоюза:

14.6.1. Профсоюзным работникам, освобожденным от работы в Организациях вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в органы Профсоюза, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или с согласия работника в другой Организации.

14.6.2. Время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в органы Профсоюза, засчитывается им в общий и специальный трудовой стаж в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14.6.3. Возмещение вреда, причиненного освобожденным и наемным профсоюзным работникам органов Профсоюза при исполнении ими обязанностей в интересах членов Профсоюза производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, территориальным отраслевым или иным соглашением, а также настоящим Соглашением, коллективным договором Организации.

14.6.4. За освобожденными и наемными работниками органа Профсоюза сохраняются все социально-трудовые права и гарантии, действующие в Организации.

Данное положение должно быть оговорено в коллективном договоре Организации, территориальном отраслевом тарифном или ином соглашении.

14.7. Увольнение по инициативе работодателя (руководителя Организации) работников, избиравшихся в состав органов Профсоюза с освобождением или не освобождением от основной работы, не допускается в течение двух лет после окончания выборных полномочий, кроме случаев полной ликвидации Организации или совершения работниками действий, за которые законодательством предусмотрено увольнение.

14.8. В проект ликвидации Организации включаются расходы, связанные с обеспечением социальной защиты председателей, их заместителей и наемных работников органов Профсоюза данной Организации в соответствии с настоящим Соглашением.

14.9. За работниками, участвующими в заседаниях комиссий по трудовым спорам, в судебных заседаниях в качестве свидетелей, истцов, экспертов, ответчиков или их представителей по вопросам, связанными с разрешением трудовых споров, применением норм настоящего Соглашения, территориальных отраслевых тарифных или иных соглашений, коллективных договоров, сохраняется средний заработок по основному месту работы за все дни участия в работе комиссий, суда, независимо от того, в рабочий или выходной день проходило заседание комиссии, суда.

14.10. Профсоюз обязуется соблюдать установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения трудовых споров и принимать участие в разрешении возникших трудовых споров путем переговоров.

Министр энергетики Российской Федерации

А.С.Гаврин

16 января 2001 г.

Руководитель комитета по угольной промышленности при Министерстве энергетики Российской Федерации

В.М.Щадов

9 января 2001 г.

Зам. Генерального директора Группы "Сибирский Алюминий"

С.А.Соколова

9 января 2001 г.

Председатель Российского назависимого профсоюза работников угольной промышленности

И.И.Мохначук

9 января 2001 г.

Президент Союза промышленников и предпринимателей угольной отрасли

Ю.Н.Малышев

9 января 2001 г.

Генеральный директор Группы компаний "Углемет"

В.И.Федоров

9 января 2001 г.

Генеральный директор ОАО "РУСУГЛЕМАШ"

С.В.Козлов

9 января 2001 г.

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Минтруде России с замечаниями

Регистрационный N 608-ВЯ

------------------------------

*(1) В дальнейшем - Профсоюз

*(2) В дальнейшем - Соглашение

*(3) В дальнейшем - Организации

*(4) В дальнейшем - Стороны

*(5) В дальнейшем - Работодатель

*(6) В дальнейшем - районах Севера

*(7) В дальнейшем - минимальные тарифные ставки (оклады)

*(8) Реструктуризация угольной промышленности представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на преобразование производственной организационной структур угольной отрасли в целях повышения ее эффективности и на решение сопряженных социально-экономических проблем угледобывающих регионов.

*(9) В дальнейшем - Перечень