Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 20 мая 2013 г. N 38-пк
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по оказанию муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по оказанию муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.
Регламент, а также информация об органе Администрации города Тюмени, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежат размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющим на территории города Тюмени вид деятельности, имеющий приоритетное значение для социально-экономического развития города Тюмени в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 08.11.2007 N 34-пк "Об утверждении перечня видов деятельности, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития г. Тюмени" (далее - заявители), за исключением следующих субъектов:
а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
д) осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
е) в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
ж) допустивших нарушение порядка и условий получения субсидии, предоставленной в рамках региональной, муниципальной программы поддержки и (или) развития субъектов малого и среднего предпринимательства, если с момента нарушения прошло менее чем три года;
з) имеющих задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, а также пеней, штрафов по ним на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии;
и) в отношении которых начата процедура реорганизации, ликвидации либо возбуждено арбитражным судом дело о признании банкротом;
к) деятельность которых ограничена, приостановлена и (или) запрещена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется в форме субсидии в целях возмещения затрат заявителя, произведенных им не ранее двух лет, предшествующих текущему финансовому году, по 1 декабря текущего финансового года в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период, на следующие цели:
а) оплата услуг по проведению аттестации рабочих мест заявителя, но не более 200 тыс. руб.;
б) оплата услуг по установке программного обеспечения по переходу заявителя на сдачу отчетности в Пенсионный фонд Российской Федерации в электронном виде, но не более 10 тыс. руб.;
в) оплата обучения, повышения квалификации заявителя (индивидуального предпринимателя, руководителя заявителя, работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам) в организациях, обладающих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации правом на осуществление образовательной деятельности, по следующим направлениям: аттестация рабочих мест, охрана труда, безопасное обращение с отходами, экологическая безопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность, безопасность движения на автотранспорте, используемом заявителем для осуществления своей деятельности, защита окружающей среды, но не более 15 тыс. руб.;
г) приобретение оборудования (в т.ч. инструментов, механизмов) в целях деятельности заявителя, в размере 50% от стоимости приобретенного оборудования, но на общую сумму не более 500 тыс. руб., при условии, что стоимость приобретенного оборудования не превышает среднюю рыночную стоимость соответствующего оборудования более чем на 10%.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - Департамент), который располагается по адресу: г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 307, почтовый адрес: 625036, г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 307.
Справочный телефон Департамента: 8 (3452) 45-50-33 (приемная).
Электронный адрес Департамента: DepEcon@tyumen-city.ru.
График работы Департамента: понедельник - четверг с 8-45 до 13-00 и с 14-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.5. Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является комитет содействия развитию предпринимательства Департамента (далее - Комитет), который располагается по адресу: г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 300, почтовый адрес: 625036, г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 300.
Справочные телефоны Комитета: 8 (3452) 51-07-06, 8 (3452) 51-06-70, 8 (3452) 51-06-71
График работы Комитета: понедельник - четверг с 8-45 до 13-00 и с 14-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
1.6. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а также в целях получения результата муниципальной услуги осуществляется Комитетом в рабочее время согласно графику работы Комитета в порядке очереди либо по предварительной записи.
Предварительная запись на личный прием производится по телефону Комитета: 8 (3452) 51-07-06, 8 (3452) 51-06-70, 8 (3452) 51-06-71, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема заявителя по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись на личный прием осуществляется в порядке, определенном главой 3.3 Регламента.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
1.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
а) по справочным телефонам Комитета в часы его работы;
б) по телефону информационно-диспетчерской службы Администрации города Тюмени (далее - ИДС) 8 (3452) 45-15-20 или 8 (3452) 051, работающему в круглосуточном режиме;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);
д) в форме ответов на обращения заявителя, направленные в письменной форме в адрес Департамента;
е) в ходе личного приема заявителя;
ж) через информационные киоски Администрации города Тюмени (либо компьютеры со справочно-правовыми системами и программными продуктами), установленные в зданиях (помещениях) Администрации города Тюмени и ее органов, предоставляющих муниципальные услуги;
з) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Комитета, предназначенных для ожидания приема;
и) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
1.8. Основными требованиями к информированию заявителя являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
1.9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;
в) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема заявителя и должна содержать:
график работы Комитета, Департамента;
номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;
круг заявителей;
форму заявления о предоставлении субсидии;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к Регламенту);
копию настоящего Регламента;
правила работы с компьютером со справочно-правовыми системами и программными продуктами, указанными в подпункте "ж" пункта 1.7 Регламента, а также фамилию, имя, отчество, телефон, номер кабинета сотрудника, отвечающего за работу компьютера;
сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы заявителя на решения и действия (бездействия) Департамента и его должностных лиц.
1.10. Предоставление информации по вопросу предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.7 Регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2 Регламента.
1.11. С целью дополнительного информирования заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги Департаментом организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
1.12. Изменения в информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенные в соответствии с пунктом 1.9 Регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься уполномоченными должностными лицами Департамента.
1.13. Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления о предоставлении субсидии, о сроках и способе уведомления заявителя, представителя заявителя осуществляется способами, предусмотренными подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 1.7 Регламента, в порядке, установленном главой 3.5 Регламента.
1.14. Основными задачами Департамента при организации предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания заявителя на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5 Регламента;
в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:
оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;
достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги, определенных пунктом 2.23 Регламента;
перспективное планирование повышения качества предоставления муниципальной услуги и ее интеграции с иными предоставляемыми государственными и муниципальными услугами;
г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2. Органом Администрации города Тюмени, оказывающим муниципальную услугу, является Департамент. Структурным подразделением Департамента, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет.
2.3. Департамент, Комитет при предоставлении муниципальной услуги взаимодействуют с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной статистики, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
2.4. Процедура взаимодействия с органами государственной власти, указанными в пункте 2.3 Регламента, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями с данными органами.
2.5. Должностные лица Комитета, Департамента во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица обязаны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что заявитель действует в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
2.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) заключение договора о предоставлении субсидии;
б) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.7. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии, а в случае, предусмотренном пунктом 3.8.9 Регламента - не может превышать 45 дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Срок перечисления субсидии заявителю определяется в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
2.8. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3823;
б) Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4006;
в) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Российская газета. 2006. N 95;
г) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // Собрание законодательства РФ. 2010. N 31. Ст. 4179;
д) Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" // Российская газета. 2011. N 135;
е) постановление Администрации города Тюмени от 24.10.2011 N 112-пк "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы" // Тюменский курьер. 2011. N 37;
ж) постановление Администрации города Тюмени от 08.11.2007 N 34-пк "Об утверждении перечня видов деятельности, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития г. Тюмени" // Тюменский курьер. 2007. N 189.
2.9. Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к Регламенту;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;
г) документы, подтверждающие произведенные заявителем указанные в пункте 1.3 Регламента затраты (договоры, счета-фактуры, накладные, акты оказания услуг (приема-передачи оборудования), выписки кредитных организаций, заверенные заявителем; платежные поручения, заверенные кредитной организацией, и (или) заверенные заявителем кассовые документы, подтверждающие факт оплаты по договору), в том числе:
для подтверждения произведенных заявителем затрат, указанных в подпункте "а" пункта 1.3 Регламента:
заверенная заявителем копия отчета об аттестации, оформленного в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда";
для подтверждения произведенных заявителем затрат, указанных в подпункте "в" пункта 1.3 Регламента:
документ, подтверждающий наличие трудовых, гражданско-правовых отношений между заявителем и работником заявителя;
договор заявителя с образовательным учреждением на обучение, повышение квалификации заявителя (индивидуального предпринимателя, руководителя заявителя, работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам);
лицензия на право ведения образовательной деятельности;
выписка из приказа, заверенная руководителем образовательного учреждения, о зачислении заявителя (индивидуального предпринимателя, руководителя заявителя, работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам) на обучение, повышение квалификации или справку, выданную образовательным учреждением о прохождении обучения заявителем (индивидуальным предпринимателем, руководителем заявителя, работниками, в том числе работающими по гражданско-правовым договорам);
Диплом, свидетельство или иной документ государственного и (или) установленного образца, подтверждающего факт обучения, повышения квалификации заявителя (индивидуального предпринимателя, руководителя заявителя, работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам);
для подтверждения произведенных заявителем затрат, указанных в подпункте "г" пункта 1.3 Регламента:
договор на приобретение оборудования (в т.ч. инструментов, механизмов);
акт ввода в эксплуатацию;
справка о постановке оборудования (в т.ч. инструментов, механизмов) на бухгалтерский учет;
д) выписка из реестра акционеров, заверенная руководителем либо реестродержателем (для закрытых и открытых акционерных обществ) не ранее 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
е) документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям и требованиям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе:
статистическая отчетность с отметкой органа государственной статистики, заверенная руководителем заявителя, по форме N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" для заявителей, являющихся субъектами среднего предпринимательства;
статистическая отчетность с отметкой органа государственной статистики, заверенная руководителем заявителя, по форме N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" для заявителей, являющихся субъектами малого предпринимательства;
статистическая отчетность с отметкой органа государственной статистики, заверенная руководителем заявителя, по форме N 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя" для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями;
Бухгалтерский баланс (форма N 1) и отчет о прибылях и убытках (форма N 2) за последний отчетный период с отметкой налоговых органов либо Налоговая декларация с отметкой налоговых органов для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения;
ж) справка об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную печатью Федеральной налоговой службы;
з) платежные документы, подтверждающие погашение имеющейся перед бюджетной системой Российской Федерации задолженности при ее наличии;
и) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
2.10. Заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление должно быть заполнено в электронном виде, согласно представленным на портале государственных и муниципальных услуг формам. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя, представителя заявителя, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
2.11. Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "е", "з" пункта 2.9 Регламента представляются заявителем самостоятельно (за исключением документов, указанных в абзаце 7 подпункта "г" пункта 2.9, абзаце 5 подпункта "е" пункта 2.9 Регламента).
Документы, предусмотренные абзацем 7 подпункта "г" пункта 2.9, абзацем 5 подпункта "е" пункта 2.9, подпунктами "ж", "и" пункта 2.9 Регламента, могут предоставляться заявителем по собственной инициативе. В случае их непредставления заявителем, документы запрашиваются Департаментом в соответствующем органе государственной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.12. Документы, представляемые заявителем в целях получения муниципальной услуги:
а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, представителю заявителя, а другой - копия документа, прилагаемая к заявлению о предоставлении субсидии, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов. Прилагаемый к заявлению о предоставлении субсидии документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
2.13. Должностные лица Комитета не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Тюменской городской Думы.
2.14. В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.9 Регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) несоответствие заявления о предоставлении субсидии форме, установленной в приложении 2 к Регламенту, или его заполнение не в полном объеме;
в) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
г) несоответствие представленного документа требованиям, предусмотренным пунктом 2.12 Регламента.
2.15. Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов, и может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.16. В предоставлении муниципальной услуги отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) заявителем не представлены все документы, предусмотренные пунктом 2.9 Регламента с учетом положений пункта 2.11 Регламента;
б) заявителем не выполнены условия оказания поддержки, предусмотренные пунктами 1.2, 1.3 Регламента;
в) заявителем представлены документы, предусмотренные пунктом 2.9 Регламента, содержащие недостоверные сведения (установления достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, осуществляется в соответствии с пунктами 3.7.2, 3.7.3 Регламента);
г) поступление в Департамент ответа органа государственной власти на межведомственный запрос об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию допускается в случае, если Департамент после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и не получил от заявителя такие документы и (или) информацию в течение 15 рабочих дней со дня направления данного уведомления;
д) не поступление от заявителя в срок, установленный пунктом 3.8.10 Регламента, проекта договора о предоставлении субсидии, подписанного заявителем;
е) завышение размера предъявленных к возмещению затрат средней рыночной стоимости приобретенного оборудования (в т.ч. инструментов, механизмов) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии более чем на 10% (в случае предоставления заявителю муниципальной услуги на возмещение затрат, указанных в подпункте "г" пункта 1.3 Регламента).
2.17. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в", "г", "д" пункта 2.16 Регламента, не препятствует повторной подаче заявителем документов при устранении выявленного несоответствия.
2.18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.19. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении субсидии и сдачи необходимых документов;
б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения проекта договора заявителем для его подписания или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
в) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения договора о предоставлении субсидии.
2.20. Прием к должностному лицу Комитета по предварительной записи для оформления заявления о предоставлении субсидии и сдачи необходимых документов должен осуществляться без ожидания в очереди, строго по времени, установленному при предварительной записи.
2.21. Заявление о предоставлении субсидии подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени не позднее следующего дня после его поступления независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме. В ходе приема заявителя должностное лицо Комитета выдает уведомление о приеме документов.
2.22. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
а) входы в помещения (кабинеты) Комитета оборудуются информационными табличками, содержащими следующую информацию:
наименование Комитета, непосредственно осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
режим работы;
официальный сайт Администрации города Тюмени;
справочные телефонные номера и электронный адрес Департамента;
б) прием заявителя осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
в) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
указателями входа и выхода;
табличкой с номерами и наименованиями помещений;
системой кондиционирования воздуха;
пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь;
г) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В помещениях также должны размещаться:
информационный киоск Администрации города Тюмени или компьютер со справочно-правовыми системами и программными продуктами;
информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, определенную подпунктом "в" пункта 1.9 Регламента;
д) информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей на высоте не менее 2,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству заявителей. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением (подчеркиванием) наиболее важной информации, определенной директором Департамента;
е) место приема заявителей должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
ж) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица Комитета, осуществляющего прием документов, и (или) должностное лицо Комитета, осуществляющее прием документов, должно иметь личную идентификационную карточку;
местом для письма и раскладки документов, стулом;
з) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
и) на территории, прилегающей к зданию Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
2.23. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
а) информированность заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;
в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
е) наличие удобного для заявителей графика работы Комитета, Департамента;
ж) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
з) удовлетворенность заявителей сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
и) удовлетворенность заявителей условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
к) удовлетворенность заявителей сроками предоставления муниципальной услуги;
л) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
м) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение должностными лицами Комитета, Департамента нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.24. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о муниципальной услуге;
б) предварительная запись заявителей на личный прием;
в) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги;
д) межведомственное информационное взаимодействие;
е) подготовка проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений;
ж) правовая экспертиза проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений;
з) получение заявителем результата муниципальной услуги;
и) перечисление субсидии;
к) внесение изменений в договор о предоставлении субсидии;
л) возврат субсидии в бюджет города Тюмени.
3.1.2. Наступление каждой административной процедуры предоставления муниципальной услуги, за исключением процедур, указанных в подпунктах "а", "г" пункта 3.1.1 Регламента, должно отражаться должностным лицом Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее:
а) по справочным телефонам Комитета в часы его работы;
б) по телефону ИДС в круглосуточном режиме;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) в форме письменных обращений, направленных в адрес Департамента;
д) в ходе личного приема;
е) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
3.2.2. При информировании заявителей по телефону или при личном приеме должностные лица Комитета обязаны:
а) корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо Комитета должно произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования должностное лицо Комитета обязано кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Звонки по справочным телефонам Комитета принимаются Комитетом согласно графику его работы.
Звонки по справочному телефону ИДС принимаются в круглосуточном режиме. В рамках информирования ИДС по предоставлению муниципальной услуги заявителю по его желанию предоставляется консультация в режиме реального времени с должностным лицом Комитета. Консультация оказывается в часы работы Комитета.
3.2.4. При личном приеме заявителей в Комитете в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) должностные лица Комитета, осуществляющие прием документов, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы заявителя, в том числе с привлечением других должностных лиц Комитета, Департамента;
г) содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. Ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии заявителя на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 Регламента.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.2.5. Обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в срок не позднее следующего дня после его поступления и должно быть рассмотрено в срок не позднее 5 дней со дня его регистрации. Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона должностного лица Комитета. Ответ на обращение подписывается председателем Комитета, регистрируется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направляется в пределах срока рассмотрения на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.
3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление заявителям информации о муниципальной услуге.
3.3. Предварительная запись заявителей на личный прием
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по предварительной записи заявителей на личный прием является обращение заявителя, последовавшее по телефону Комитета: 8 (3452) 51-07-06, 8 (3452) 51-06-70, 8 (3452) 51-06-71, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема заявителя по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Личный прием заявителей по предварительной записи с целью подачи документов должен осуществляться в часы работы Комитета, указанные в пункте 1.5 Регламента, должностными лицами Комитета.
3.3.3. Предварительная запись по телефону, указанному в пункте 1.6 Регламента, или в ходе личного приема производится в часы работы Комитета, указанные в пункте 1.5 Регламента. Должностное лицо Комитета, осуществляющее предварительную запись, предлагает заявителю удобное для него время личного приема, свободное от приема других заявителей. В ходе предварительной записи фиксируется время и дата приема заявителя, его фамилия, имя, отчество, при этом заявителю, представителю заявителя сообщается время, дата и место его приема. Предварительная запись производится в специальном журнале предварительной записи, ведущемся в электронном виде.
3.3.4. В предварительной записи заявителю отказывается в случае, если он уже предварительно записан на личный прием и не отказался от произведенной записи на личный прием.
3.3.5. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги не должна превышать 5 минут.
3.3.6. Результатом административной процедуры является осуществленная предварительная запись заявителя на личный прием либо отказ в предварительной записи.
3.4. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя в Комитет посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме.
Заявление о предоставлении субсидии подается по форме, определенной в приложении 2 к Регламенту.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.4.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется Комитетом в часы работы Комитета, указанные в пункте 1.5 Регламента, в порядке очереди либо по предварительной записи. При личном приеме заявитель предъявляют должностному лицу Комитета, осуществляющему прием документов, документы, удостоверяющие их личность.
Заявление о предоставлении субсидии в электронном виде подается посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления о предоставлении субсидии в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных пунктом 2.9 с учетом положений пункта 2.12 Регламента. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
Заявление о предоставлении субсидии направляется посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.4.3. В ходе приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Комитета, осуществляющее прием документов:
а) обеспечивает регистрацию заявления о предоставлении субсидии в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Продолжительность данного действия не должна превышать 3 минуты;
б) устанавливает личность обратившегося заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность. Продолжительность данного действия не должна превышать 40 секунд;
в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, в том числе о возможности подготовки и направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
г) распечатывает заявление о предоставлении субсидии и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде, регистрирует заявление о предоставлении субсидии и направляет заявителю уведомление, подтверждающее их получение, в форме электронного сообщения с указанием даты и регистрационного номера. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
д) проверяет правильность заполнения заявления о предоставлении субсидии, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.11 Регламента должны прилагаться заявителем самостоятельно, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.12 Регламента. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
е) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления надписи "Копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица Комитета, даты, при личном приеме (за исключением документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке). Продолжительность данного действия не должна превышать 10 секунд на каждый документ;
ж) при выявлении в ходе личного приема оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 Регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления о предоставлении субсидии, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает заявителю устранить их в ходе личного приема. При устранении выявленных недостатков в ходе личного приема на копии заявления о предоставлении субсидии заявителя проставляется штамп о приеме заявления о предоставлении субсидии и документов согласно подпункту "з" настоящего пункта. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
з) проставляет штамп на копии заявления о предоставлении субсидии заявителя о приеме заявления о предоставлении субсидии и документов при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 Регламента, с указанием даты приема документов, перечня принятых документов, даты получения результата муниципальной услуги. Заявление о предоставлении субсидии подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. В ходе личного приема копия заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом о приеме выдается заявителю под роспись, при направлении заявления о предоставлении субсидии в электронном виде либо посредством почтового отправления скан-копия (копия) заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом о приеме заявления о предоставлении субсидии и документов, с указанием даты приема документов, перечня принятых документов, даты получения результата муниципальной услуги направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении о предоставлении субсидии. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
и) при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Регламента, отказывает в приеме заявления о предоставлении субсидии и документов, путем проставления на заявлении о предоставлении субсидии штампа об отказе в приеме заявления о предоставлении субсидии и документов и возвращает документы заявителю, копия заявления о предоставлении субсидии с отметкой подшивается в дело и подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. При личном приеме заявителя заявление о предоставлении субсидии с отметкой о возврате заявления о предоставлении субсидии и документов выдается заявителю под роспись, при поступлении заявления о предоставлении субсидии в электронном виде либо посредством почтового отправления скан-копия (копия) заявления о предоставлении субсидии с отметкой о возврате заявления о предоставлении субсидии и документов направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении о предоставлении субсидии. В случае направления заявления о предоставлении субсидии с отметкой о возврате заявления о предоставлении субсидии и документов на электронный адрес либо заявления о предоставлении субсидии с отметкой о возврате заявления о предоставлении субсидии и документов по почте на втором экземпляре делается отметка о способе направления с указанием даты отправления. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут.
3.4.4. Общее время административной процедуры по приему документов не может превышать 15 минут.
3.4.5. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выдача (направление) заявителю копии заявления о предоставлении субсидии с отметкой о приеме заявления о предоставлении субсидии и документов либо заявления о предоставлении субсидии с отметкой о возврате заявления о предоставлении субсидии и документов.
Все поступившие документы комплектуются в дело.
3.5. Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам Комитета в часы его работы;
б) по телефону ИДС;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) в адрес Департамента, направленное в письменной форме;
д) в ходе личного приема заявителей.
3.5.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочным телефонам Комитета в часы его работы, указанные в пункте 1.5 Регламента, а по телефону ИДС - круглосуточно.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица Комитета, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах Комитета, которым поручено рассмотрение заявления о предоставлении субсидии, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.5.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.5.4. Информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги в письменной форме либо в ходе личного приема осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4, 3.2.5 настоящего Регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.
3.6. Межведомственное информационное взаимодействие
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является прием заявления о предоставлении субсидии. При приеме заявления о предоставлении субсидии без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.11 Регламента могут представляться заявителем по собственной инициативе, в зависимости от представленных документов должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, в течение 3 дней со дня принятия документов осуществляет:
а) подготовку, подписание и направление межведомственных запросов (в том числе в электронной форме) в:
Федеральную налоговую службу о предоставлении:
выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пени и штрафов за нарушения законодательства;
копия налоговой декларации в отношении заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения, а также являющихся индивидуальными предпринимателями;
Федеральную службу государственной статистики о предоставлении:
копии бухгалтерского баланса (форма N 1) и отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за последний отчетный период;
Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки о предоставлении документа, содержащего информацию о наличии сведений о выданной лицензии на право ведения образовательной деятельности в Реестре лицензий.
б) просмотр официального сайта арбитражного суда по месту нахождения заявителя на предмет наличия информации о банкротстве заявителя. В случае размещения информации о банкротстве заявителя такая информация распечатывается с сайта и вкладывается в дело.
3.6.2. В целях получения дополнительной информации, необходимой для качественного предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, в сроки, указанные в пункте 3.6.1 Регламента направляет также запросы о предоставлении информации (документов) в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, располагающие такой информацией (документами).
3.6.3. При приеме заявления о предоставлении субсидии с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента, в том числе документов, которые представляются заявителями по собственной инициативе, административная процедура по межведомственному информационному взаимодействию не проводится, в этом случае должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений.
3.6.4. Процедура межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренная пунктом 3.6.1 Регламента, осуществляется должностными лицами Комитета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени и соответствующим соглашением.
3.6.5. В течение 2 дней со дня получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта договора о предоставлении субсидии.
Вся запрошенная информация (документы), полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщаются к материалам дела.
3.6.6. Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.7. Подготовка проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений является окончание административной процедуры по приему документов, в случае предоставления заявителем, представителем заявителя всех необходимых документов, указанных в пункте 2.9 Регламента, либо окончание процедуры по межведомственному информационному взаимодействию.
3.7.2. Должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.16 Регламента, в том числе путем установления достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах в части отсутствия противоречий между документами, представленными заявителем для получения муниципальной услуги при их отсутствии осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к Регламенту и проект уведомления о получении результата муниципальной услуги по форме, определенной в приложении 4 к Регламенту. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной в приложении 5 к Регламенту. Проект договора о предоставлении субсидии изготавливается в 3 экземплярах - один экземпляр для заявителя и два экземпляра для Администрации города Тюмени.
3.7.3. В случае предоставления муниципальной услуги на возмещение затрат, указанных в подпункте "г" пункта 1.3 Регламента, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, также проверяет наличие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подпунктом "д" пункта 2.16 Регламента, путем сопоставления размера предъявленных к возмещению затрат на приобретение оборудования (в т.ч. инструментов, механизмов) средней рыночной стоимости такого оборудования (в т.ч. инструментов, механизмов).
Средняя рыночная стоимость оборудования (в т.ч. инструментов, механизмов) определяется по следующей формуле:
, где
Цср. - средняя рыночная стоимость оборудования (в т.ч. инструментов, механизмов);
Ц1, Ц2 ..... Цn - стоимость оборудования (в т.ч. инструментов, механизмов) на территории Тюменской области, за исключением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;
n - количество единиц оборудования (в т.ч. инструментов, механизмов), принятого в расчет.
3.7.4. В случае установления соответствия размера предъявленных к возмещению затрат средней рыночной стоимости приобретенного оборудования (в т.ч. инструментов, механизмов) должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к Регламенту и проекта уведомления о получении результата муниципальной услуги по форме, определенной в приложении 4 к Регламенту.
При наличии основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренного подпунктом "д" пункта 2.16 настоящего Регламента, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной в приложении 5 к Регламенту.
3.7.5. Проекты договора о предоставлении субсидии и уведомления о получении результата муниципальной услуги либо об отказе в оказании муниципальной услуги, подготовленные согласно пунктам 3.7.2, 3.7.4 Регламента, вместе с делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, уведомление о приеме заявления о предоставлении субсидии и документов и информация (документы), поступившие в рамках межведомственного информационного взаимодействия, передаются должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, уполномоченному должностному лицо Департамента (далее - специалист Департамента) для проведения правовой экспертизы.
3.7.6. Результатом административной процедуры является передача проектов договора о предоставлении субсидии и уведомления специалисту Департамента для проведения правовой экспертизы.
Общий срок административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дня.
3.8. Правовая экспертиза проектов договора о предоставлении субсидии и уведомлений
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению специалистом Департамента правовой экспертизы проектов договора о предоставлении субсидии и уведомлений является поступление от должностного лица Комитета, осуществившего прием документов, проектов договора о предоставлении субсидии и уведомлений вместе с делом.
3.8.2. В рамках проведения правовой экспертизы специалист Департамента перепроверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.16 Регламента, и проверяет соответствие подготовленных проектов договора о предоставлении субсидии, уведомления о получении результата муниципальной услуги либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента. При отсутствии замечаний по результатам проведенной правовой экспертизы специалист Департамента визирует проекты договора о предоставлении субсидии, уведомления о получении результата муниципальной услуги либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии замечаний к проектам договора о предоставлении субсидии, уведомления о получении результата муниципальной услуги либо проекту уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Департамента возвращает документы, поступившие для проведения правовой экспертизы, должностному лицу Комитета, осуществившему прием документов, для устранения замечаний.
Продолжительность данного действия не должна превышать 2 дней.
3.8.3. Устранение замечаний, выявленных специалистом Департамента в рамках проведения правовой экспертизы, осуществляется должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, незамедлительно в часы работы, свободные от приема заявителей, представителей заявителей.
После устранения замечаний проекты договора о предоставлении субсидии, уведомления о получении результата муниципальной услуги либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги повторно передаются для проведения правовой экспертизы специалисту Департамента.
Продолжительность данного действия не должна превышать 2 дней.
3.8.4. Проекты договора о предоставлении субсидии, уведомления о получении результата муниципальной услуги либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, завизированные специалистом Департамента, с приложением дела передаются директору Департамента для рассмотрения и визирования, а в случае подготовки проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - для подписания.
Продолжительность данного действия не должна превышать 2 дней.
3.8.5. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанное директором Департамента, передается должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, сотруднику Департамента, ответственному за ведение документооборота в Департаменте, для регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
Продолжительность данного действия не должна превышать 30 минут.
3.8.6. Проект договора о предоставлении субсидии, завизированный специалистом Департамента, директором Департамента, вместе с делом передаются для согласования в административный департамент Администрации города Тюмени, департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (далее - органы Администрации города). Продолжительность данного действия не должна превышать 30 минут.
В рамках согласования проекта договора о предоставлении субсидии должностные лица органов Администрации города, которым поручено рассмотрение проекта договора о предоставлении субсидии, перепроверяют наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.16 Регламента, и проверяют соответствие подготовленного проекта договора о предоставлении субсидии требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента.
При отсутствии замечаний проект договора о предоставлении субсидии передается для согласования и визирования руководителям органов Администрации города.
При наличии замечаний должностные лица органов Администрации города готовят письменные заключения, в которых отражают выявленные замечания, и возвращают документы, поступившие для согласования, должностному лицу Департамента, осуществившему прием документов, для устранения замечаний. При этом все письменные заключения подписываются руководителями органов Администрации города и регистрируются в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Продолжительность данного действия не должна превышать 3 дней для каждого органа Администрации города.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.8.7. Устранение замечаний, отмеченных в заключениях органов Администрации города, осуществляется должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, незамедлительно в часы работы, свободные от приема заявителей. После устранения замечаний проект договора о предоставлении субсидии с делом повторно передается для согласования и визирования органам Администрации города в порядке, установленном пунктом 3.8.6 Регламента.
Продолжительность данного действия не должна превышать 2 дней.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.8.8. После согласования проекта договора специалистом Департамента, директором Департамента, руководителями органов Администрации города должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, извещает заявителя посредством телефонной связи (при указании в заявлении о предоставлении субсидии) или путем направления уведомления на его электронный адрес (при указании в заявлении о предоставлении субсидии) о необходимости подписания проекта договора о предоставлении субсидии.
В случае извещения заявителя о необходимости подписания проекта договора о предоставлении субсидии посредством телефонной связи, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, составляет телефонограмму с указанием даты ее составления и прилагает к материалам дела.
В случае извещения заявителя о необходимости подписания проекта договора о предоставлении субсидии посредством направления уведомления на его электронный адрес, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, распечатывает указанное уведомление и прилагает к материалам дела.
Продолжительность данного действия не должна превышать 2 дней со дня согласования договора о предоставлении субсидии.
3.8.9. При неполучении заявителем проекта договора о предоставлении субсидии в течение 3 дней со дня извещения о необходимости подписания проекта договора о предоставлении субсидии, проект договора о предоставлении субсидии направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо на электронный адрес, указанный в заявлении (при указании в заявлении).
Факт получения заявителем проекта договора о предоставлении субсидии удостоверяется подписью заявителя на копии проекта договора о предоставлении субсидии, остающейся в деле. При направлении проекта договора о предоставлении субсидии по почте и на электронный адрес, на копии проекта договора о предоставлении субсидии, остающемся в деле, делается соответствующая запись (с указанием даты отправления).
3.8.10. Заявитель в течение 15 дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии подписывает его и возвращает в Департамент. При этом в срок, установленный для подписания заявителем проекта договора о предоставлении субсидии, включается время, необходимое для поступления проекта договора о предоставлении субсидии, подписанного заявителем, представителем заявителя, в Департамент.
3.8.11. При неполучении проекта договора о предоставлении субсидии, подписанного заявителем в срок, установленный пунктом 3.8.10 Регламента, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его для подписания директору Департамента.
Продолжительность данного действия не должна превышать 2 дней.
3.8.12. После получения проекта договора о предоставлении субсидии от заявителя должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, проверяет наличие подписи и печати заявителя на всех экземплярах проекта договора о предоставлении субсидии, сшивает их и передает для подписания уполномоченному должностному лицу Администрации города Тюмени в соответствии с доверенностью, выдаваемой в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
3.8.13. Подписанный договор о предоставлении субсидии передается должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, для регистрации в соответствии с муниципальными правовыми актами. При этом два экземпляра договора о предоставлении субсидии, зарегистрированного в установленном порядке, остаются в Администрации города Тюмени (1 экземпляр - в Департаменте, 1 экземпляр - в административном департаменте Администрации города Тюмени), а 3 экземпляр передается должностному лицу Комитета, осуществившему прием документов.
Продолжительность данного действия не должна превышать 3 дней со дня поступления в Департамент проекта договора о предоставлении субсидии, подписанного заявителем, представителем заявителя.
3.8.14. Общий срок административной процедуры не должен превышать 21 день, а в случае, предусмотренном 3.8.9 Регламента - 36 дней.
Результатом административной процедуры является договор о предоставлении субсидии, уведомление о получении результата муниципальной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.9. Получение заявителем результата муниципальной услуги
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем результата муниципальной услуги является окончание административной процедуры по проведению правовой экспертизы проектов договора о предоставлении субсидии и уведомлений.
3.9.2. Уведомление о получении результата муниципальной услуги регистрируется сотрудником Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени не позднее рабочего дня, следующего за датой регистрации подписанного договора о предоставлении субсидии. Продолжительность действия не должна превышать 5 минут.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется сотрудником Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания директором Департамента, в соответствии с пунктом 3.8.5 Регламента.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.9.3. После регистрации один экземпляр уведомления о получении результата муниципальной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги сотрудником Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, по электронному адресу либо почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, или (и) вручается заявителю при его личном обращении под роспись.
Уведомление о получении результата муниципальной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги дублируется по телефону заявителя (при указании номера телефона в заявлении). В случае если в заявлении о предоставлении субсидии указан номер мобильного телефона и при желании заявителя, они уведомляются о необходимости получения результата муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги) посредством СМС-сообщения на свой мобильный телефон. В этом случае уведомление о получении результата муниципальной услуги также направляется по электронному адресу заявителя (при его указании в заявлении), почтовое отправление не направляется. СМС-сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги используется только в качестве дополнительного способа информирования заявителя. Продолжительность действия не должна превышать 5 минут.
3.9.4. Второй экземпляр уведомления о получении результата муниципальной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги помещается в дело. На втором экземпляре должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю. Третий экземпляр договора о предоставлении субсидии также помещается в дело до момента вручения (направления) его заявителю.
Дело хранится у должностного лица Комитета, осуществившего прием документов.
3.9.5. При неполучении заявителем третьего экземпляра договора о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня истечения даты получения договора о предоставлении субсидии, указанной в уведомлении о получении результата муниципальной услуги, он должен быть направлен заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Факт направления договора о предоставлении субсидии удостоверяется подписью заявителя на копии договора о предоставлении субсидии, остающейся в деле Департамента. При направлении договора о предоставлении субсидии по почте на копии договора о предоставлении субсидии, остающейся в деле, о чем делается соответствующая запись (с указанием даты отправления). Время выполнения действия не должно превышать 5 минут.
3.9.6. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата муниципальной услуги является получение заявителем договора о предоставлении субсидии, уведомления о получении муниципальной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.10. Перечисление субсидии
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по перечислению субсидии является поступление должностному лицу административного департамента Администрации города Тюмени, ответственному за подготовку платежных документов, второго экземпляра договора о предоставлении субсидии.
3.10.2. Направление средств бюджета города Тюмени, предусмотренных для предоставления субсидии, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, путем перечисления субсидии на счет заявителя, открытый в кредитном учреждении, в срок, установленный договором о предоставлении субсидии.
3.10.3. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии.
3.11. Внесение изменений в договор о предоставлении субсидии
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры по внесению изменений в договор о предоставлении субсидии является обращение заявителя с заявлением о внесении изменений в договор о предоставлении субсидии (далее - внесение изменений в договор) в связи с:
а) исправлением допущенных технических ошибок в договоре о предоставлении субсидии;
б) изменением данных, указанных в учредительных документах заявителя, в том числе наименования заявителя в связи с изменения места нахождения заявителя.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.11.2. Заявление о внесении изменений в договор оформляется по форме, определенной приложением 6 к Регламенту, и может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктом 3.4.2 Регламента.
Заявитель вправе приложить к заявлению документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 3.11.1 Регламента.
3.11.3. Внесение изменений в договор о предоставлении субсидии осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом для заключения договора о предоставлении субсидии, с особенностями, установленными настоящей главой.
3.11.4. Результатом административной процедуры является заключение дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии, отказ во внесении изменений в договор о предоставлении субсидии. При этом отказ во внесении изменений в договор допускается только в случае отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 3.11.1 Регламента.
3.11.5. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня приема заявления о внесении изменений в договор о предоставлении субсидии.
3.12. Возврат субсидии в бюджет города Тюмени
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры по возврату субсидии в бюджет города Тюмени является возникновение обстоятельств, указанных в пункте 3.12.2 Регламента.
3.12.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в случаях нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии и выявленных по результатам последующего финансового контроля, осуществляемого в порядке, установленным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, а именно:
а) заявителем, представителем заявителя представлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.9 Регламента с учетом положений пункта 2.11 Регламента и необходимые для заключения договора о предоставлении субсидии;
б) заявителем представлены документы, предусмотренные пунктом 2.9 Регламента, содержащие недостоверные сведения (установление достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, осуществляется в соответствии с пунктами 3.7.2, 3.7.3 Регламента);
в) завышение размера предъявленных к возмещению затрат средней рыночной стоимости приобретенного оборудования (в т.ч. инструментов, механизмов) на дату подачи заявления в предоставлении субсидии более чем на 10% (в случае предоставления заявителем заявителю муниципальной услуги на возмещение затрат, указанных в подпункте "г" пункта 1.3 Регламента);
г) заявителем представлены документы, не подтверждающие право заявителя на получение субсидии.
3.12.3. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.12.2 Регламента, заявитель возвращает субсидию в бюджет города Тюмени самостоятельно в течение 10 рабочих дней со дня выявления соответствующих обстоятельств или по требованию Департамента, направленного в адрес заявителя в форме претензии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении (далее - требование), - в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
3.12.4. Требование направляется Департаментом заявителю в течение двух дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.12.2 Регламента.
При отказе заявителя от добровольного возврата денежных средств субсидия по иску Администрации города Тюмени, подготовленному Департаментом, в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного в требовании, истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12.5. Результатом административной процедуры по возврату субсидии в бюджет города Тюмени является перечисление заявителем самостоятельно в бюджет города Тюмени денежных средств в размере полученной субсидии по договору о предоставлении субсидии либо истребование полученной субсидии в судебном порядке.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
в) общественного контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета, Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет председатель Комитета (в отношении сотрудников Комитета), и директор Департамента.
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 15.12.2011 N 1186.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.
4.4. О проведении проверки издается муниципальной правовой акт заместителя Главы Администрации города Тюмени, директора административного департамента.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.5. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Департамента при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Департамент и Администрацию города Тюмени;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент и Администрацию города Тюмени;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V Регламента.
4.6. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями сохранность документов.
Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента при предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 1.14 Регламента.
4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со статьями 11.1. - 11.3. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и Регламентом.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или(и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".
5.4. Жалоба может быть адресована Главе Администрации города Тюмени на решения и (или) действия (бездействие) директора Департамента, на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8 Регламента.
При установлении обстоятельств, указанных в ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, совершает действия, предусмотренные указанной статьей.
5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;
в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.
5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направлению заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо вручению заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности личного получения письменного ответа заявитель уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.