Приложение. Рекомендации "круглого стола" по теме: "О мерах по профилактике туберкулеза в отношении лиц, находящихся в местах отбывания лишения свободы, а также лиц, освободившихся из этих мест, на территории Тюменской области"

Приложение
к постановлению
областной Думы
от 20 мая 2004 г. N 1443

Рекомендации "круглого стола" по теме:
"О мерах по профилактике туберкулеза в отношении лиц, находящихся
в местах отбывания лишения свободы, а также лиц, освободившихся
из этих мест, на территории Тюменской области"

Туберкулез относится к числу так называемых социальных болезней, возникновение которых связано с условиями жизни населения.

В России туберкулез был и остается заболеванием, имеющим широкое распространение. В этом отношении не является исключением и Тюменская область.

На юге области с декабря 1998 года действует Закон Тюменской области "О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Тюменской области", с 1999 года реализуются мероприятия областной целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Тюменской области" и соответствующей федеральной целевой программы. В областном бюджете на 2004 год средства на осуществление мер по борьбе с туберкулезом предусмотрены в рамках областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Тюменской области на период 2004 - 2008 годов", которая на сегодняшний день пока не утверждена.

Однако, несмотря на предпринимаемые меры и улучшение социально-экономических условий жизни общества, обстановка по туберкулезу на юге области продолжает оставаться напряженной.

Особенно острая эпидемиологическая ситуация - в учреждениях УИН Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области. Несмотря на снижение уровня заболеваемости туберкулезом в 2003 году по сравнению с уровнем 2000 года более чем в 2 раза, показатель заболеваемости в указанных учреждениях в 12 раз выше среднеобластного.

Признавая необходимость осуществления целенаправленных, скоординированных действий органов государственной власти по предупреждению распространения туберкулеза в Тюменской области, участники заседания "круглого стола" - депутаты областной Думы, представители федеральных органов государственной власти, администрации Тюменской области, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций рекомендуют:

I. Тюменской областной Думе:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности больных туберкулезом за уклонение от обращения в лечебно-профилактические специализированные противотуберкулезные учреждения для постановки на диспансерный учет).

2. Внести дополнения в Закон Тюменской области "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений" в части установления ответственности руководителей организаций и предприятий всех форм собственности за неисполнение обязанности по обеспечению условий для своевременного прохождения профилактических флюорографических осмотров всеми работающими на данных предприятиях и в организациях.

3. Осуществлять контроль за исполнением Закона Тюменской области "О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Тюменской области", а также за реализацией мер по борьбе с туберкулезом, предусмотренных областной целевой программой "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Тюменской области на период 2004 - 2008 годов".

II. Администрации Тюменской области:

1. Утвердить областную целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Тюменской области на период 2004 - 2008 годов", предусматривающую в целях профилактики туберкулеза и борьбы с этим заболеванием:

а) проведение реконструкции и модернизации рентгенодиагностической техники в учреждениях УИН Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области;

б) увеличение финансирования противотуберкулезных мероприятий, проводимых в учреждениях УИН Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области;

в) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения (в том числе приобретение по возможности передвижных флюорографов для центральных районных больниц);

г) обеспечение транспортировки больных в лечебно-профилактические специализированные противотуберкулезные учреждения;

д) обеспечение необходимых жилищных условий для больных заразными формами туберкулеза.

2. Совместно с Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области разработать мероприятия по организации постановки на учет и лечения в учреждениях здравоохранения больных туберкулезом, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, не имеющих определенного места жительства и уклоняющихся от лечения (например, организация койкомест для указанных лиц в специализированных противотуберкулезных учреждениях).

3. Создать координационный совет с участием представителей всех заинтересованных ведомств, реализующих мероприятия по предупреждению туберкулеза и борьбе с ним в Тюменской области.

4. Рассмотреть возможность организации стационаров (отделений) закрытого типа в целях обеспечения принудительного лечения больных туберкулезом в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

5. Осуществлять информирование населения о мерах личной профилактики туберкулеза.

III. Управлению исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области:

1. Рассмотреть вопрос о возможности указывать в справках об освобождении из учреждений уголовно-исполнительной системы лиц, больных туберкулезом, информацию о наличии у них данного заболевания.

2. Своевременно информировать учреждения здравоохранения по месту прибытия лиц, больных туберкулезом, об их освобождении из учреждений уголовно-исполнительной системы.

IV. Главному управлению внутренних дел Тюменской области:

1. Своевременно информировать учреждения здравоохранения о прибытии больных туберкулезом, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы.

2. Совместно с департаментом здравоохранения администрации Тюменской области разработать систему мер по организации выявления и лечения больных туберкулезом, содержащихся в изоляторах временного содержания.

15 апреля 2004 г.                                     Участники заседания

г. Тюмень                                              "круглого стола"