Решение Тюменской городской Думы от 28 февраля 2002 г. N 260 "О внесении изменений и дополнений в Положение о помощнике депутата Тюменской городской Думы, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 30.05.1996 N 23"

Решение Тюменской городской Думы от 28 февраля 2002 г. N 260
"О внесении изменений и дополнений в Положение о помощнике депутата
Тюменской городской Думы, утвержденное решением Тюменской городской Думы
от 30.05.1996 N 23"

На основании Закона Тюменской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Тюменской области", в соответствии с Законом Тюменской области "Об основах муниципальной службы в Тюменской области", со статьями 40, 42 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:

Внести изменения и дополнения в Положение о помощнике депутата Тюменской городской Думы, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 30.05.1996 N 23, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Тюменской городской Думы от 02.03.1999 N 384, от 26.04.2001 N 166, изложив его в новой редакции (прилагается).

Глава города Тюмени

С.М. Киричук

Приложение N 1
к решению
Тюменской
городской Думы
от 28 февраля 2002 г. N 260

Положение
о помощнике депутата Тюменской городской Думы

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о помощнике депутата Тюменской городской Думы разработано в целях реализации Закона Тюменской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Тюменской области", Закона Тюменской области "Об основах муниципальной службы в Тюменской области", устанавливает общие правила и требования к деятельности помощника депутата Тюменской городской Думы (далее - помощник депутата), исполняющего свои обязанности как на основе трудового договора, так и на общественных началах.

1.2. Депутат Тюменской городской Думы (далее - депутат) для осуществления своих полномочий вправе иметь одного помощника, работающего на постоянной основе и до трех помощников, работающих на общественных началах, при условии, что на территории его избирательного округа зарегистрировано не менее 15 тысяч избирателей.

1.3. В своей деятельности помощник депутата руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, нормативными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением.

II. Особенности правового регулирования статуса
помощника депутата, работающего на постоянной основе

2.1. Помощник депутата, работающий на постоянной основе (по трудовому договору), является муниципальным служащим, на которого распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

2.2. Право поступления на работу помощником депутата имеет гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, но не старше 60 лет, отвечающий квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности помощника депутата представительного органа местного самоуправления.

2.3. Гражданин не может быть принят на работу помощником депутата городской Думы в случаях, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

2.4. На помощника депутата распространяются ограничения, связанные с муниципальной службой, установленные законодательством о муниципальной службе.

2.5. Помощник депутата имеет удостоверение установленного образца, являющееся основным документом, подтверждающим его статус и полномочия. Удостоверение помощника депутата оформляется в секторе кадров аппарата городской Думы по представлению депутата, подписывается председателем городской Думы и выдается под роспись как учетный документ. Оформление удостоверения помощника депутата осуществляется в двухнедельный срок со дня подписания сторонами трудового договора помощника.

При увольнении помощник депутата обязан сдать удостоверение в сектор кадров аппарата городской Думы.

2.6. Помощнику депутата рабочее время и время отдыха, продолжительность ежегодного оплачиваемого и дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаются трудовым договором в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

Время предоставления отпуска помощнику депутата согласовывается с депутатом городской Думы.

III. Прием на работу помощника депутата, работающего
на постоянной основе

3.1. Прием на работу помощника депутата производится на основании письменного представления депутата городской Думы.

3.2. В трудовом договоре определяются срок действия договора, должностной оклад помощника депутата согласно тарифной сетки муниципальной службы г. Тюмени, надбавки к должностному окладу и иные выплаты в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, нормативными правовыми актами г. Тюмени, штатным расписанием аппарата городской Думы, распоряжениями председателя городской Думы.

3.3. Прием на работу помощника депутата оформляется распоряжением председателя городской Думы, изданным на основании заключенного трудового договора.

3.4. При заключении трудового договора кандидат на должность помощника депутата предъявляет в сектор кадров аппарата городской Думы следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также российское гражданство;

- трудовую книжку, содержащую запись об увольнении с предыдущего места работы;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документы, подтверждающие профессиональное образование;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

Одновременно предоставляются:

- представление депутата по установленной форме;

- личное заявление на имя председателя городской Думы;

- анкета установленной формы;

- документы, подтверждающие квалификацию муниципального служащего (при наличии);

- две цветные фотографии размером 3х4 см.

3.5. Условия трудового договора с помощником депутата могут быть изменены или дополнены в порядке, установленном законодательством о труде.

IV. Права помощника депутата городской Думы,
работающего на постоянной основе

4.1. Помощник депутата городской Думы имеет право:

- преимущественного приема Главой города, руководителями структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, расположенных на территории города, по предъявлению удостоверения;

- присутствовать по поручению депутата на заседаниях и совещаниях государственных, муниципальных, общественных и иных органов, организаций;

- истребовать и получать по поручению депутата в государственных и общественных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;

- оглашать на заседаниях органов местного самоуправления и иных органов или представлять в письменной форме подготовленные депутатом городской Думы предложения, обращения, заявления и иные документы;

- получать адресованную депутату корреспонденцию;

- пользоваться предоставленными депутату в городской Думе и на территории его избирательного округа помещением, мебелью, средствами связи, копировально-множительной и вычислительной техникой, транспортом.

V. Обязанности помощника депутата, работающего
на постоянной основе

5.1 Помощник депутата:

- оказывает депутату организационно-техническую, правовую помощь при осуществлении депутатом его полномочий, а также выполняет поручения депутата во время его работы с избирателями, органами государственной власти и местного самоуправления, с должностными лицами организаций, предприятий, учреждений и общественными объединениями;

- проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а также запись на прием к депутату;

- организует встречи депутата с избирателями в избирательном округе;

- регистрирует жалобы, обращения и предложения, поступившие от избирателей округа, осуществляет их предварительное рассмотрение, представляет их депутату, сообщает избирателю результаты рассмотрения его жалобы, обращения или предложения;

- осуществляет контроль за исполнением решений, принятых по жалобам и обращениям избирателей;

- готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые депутату для осуществления им своих полномочий;

- ведет делопроизводство депутата городской Думы;

- исполняет иные поручения депутата в связи с его депутатской деятельностью;

- возвращает при прекращении трудовых отношений все документы, содержащие служебную информацию, материальные ценности, полученные в пользование в городской Думе.

VI. Срок действия трудового договора.
Увольнение помощника депутата, работающего на постоянной основе

6.1. Трудовой договор с помощником депутата заключается на срок, определенный в представлении депутата, но не превышающий срока полномочий депутата городской Думы.

6.2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, трудовой договор с помощником прекращается с момента принятия соответствующего решения (иного акта) о прекращении полномочий депутата городской Думы, наступления соответствующего события.

6.3. Увольнение помощника депутата производится по согласованию с депутатом по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством о труде, федеральными законами.

6.4. Выход на пенсию помощника депутата осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

VII. Помощник депутата, работающий
на общественных началах

7.1. Помощник депутата, работающий на общественных началах, не является муниципальным служащим, на него не распространяется статус помощника депутата, работающего на постоянной основе.

7.2. С помощником депутата, работающим на общественных началах, трудовые отношения не оформляются.

Характер работы помощника депутата, работающего на общественных началах, определяется депутатом городской Думы.

7.3. Помощник депутата имеет удостоверение установленного образца, являющееся основным документом, подтверждающим его статус и полномочия. Удостоверение помощника депутата оформляется в секторе кадров аппарата городской Думы по представлению депутата, подписывается председателем городской Думы и выдается под роспись как учетный документ. Оформление удостоверения помощника депутата осуществляется в двухнедельный срок со дня поступления представления депутата городской Думы.

Для оформления удостоверения помощник депутата, работающий на общественных началах, представляет в сектор кадров аппарата городской Думы:

- представление депутата городской Думы;

- анкету установленной формы;

- две цветные фотографии размером 3x4 см;

- заверенную копию документа, удостоверяющего личность.

7.4. Помощник депутата, работающий на общественных началах, прекращает исполнять свои обязанности:

- в связи с окончанием срока полномочий депутата;

- в случае досрочного прекращения полномочий депутата;

- по представлению депутата;

- по личному заявлению.

7.5. При прекращении полномочий помощника, работающего на общественных началах, последний возвращает удостоверение помощника, все документы, содержащие служебную информацию, материальные ценности, полученные им от депутата или в городской Думе для обеспечения деятельности депутата.

Приложение N 1
к Положению
о помощнике депутата
Тюменской городской Думы
от 28 февраля 2002 г. N 260

Депутат Тюменской                                 Председателю Тюменской

городской Думы                                    городской Думы

_________________                                 ______________________

                                Представление

                               (типовая форма)

     Представляю ________________________________________________________

                             (Ф.И.О. полностью)

для оформления моим помощником по работе в избирательном округе  N _____,

по трудовому договору.

     Прошу заключить с __________________________________________________

                                           (Ф.И.О.)

трудовой договор  по  основному  месту  работы  на  основании  настоящего

представления, являющегося  неотъемлемой  частью  трудового  договора  на

срок, (выбрать нужное);

     1. с "___"________ по "___";

     2.  с  "___"________  до  прекращения  моих  полномочий  в  качестве

депутата Тюменской городской Думы,

     с    установлением    испытательного    срока     продолжительностью

__________________.

Депутат Тюменской

городской Думы                                ______________(___________)

                                                 (подпись)

"___"_________________

Приложение N 2
к Положению
о помощнике депутата
Тюменской городской Думы
от 28 февраля 2002 г. N 260

                       Трудовой договор N _________

                   с помощником депутата городской Думы

                             (типовая форма)

     "_____"__________                                    г. Тюмень

     Тюменская городская Дума, именуемая в дальнейшем "Администрация",  в

лице председателя городской Думы  ______________________________________,

действующего на основании  Устава  города  Тюмени,  с  одной  стороны,  и

гражданин   (ка)   _____________________________________,   именуемый   в

дальнейшем "Помощник депутата", с другой стороны, на основании  Положения

о помощнике депутата Тюменской городской Думы, в соответствии с  Трудовым

кодексом  РФ,  федеральным  и  региональным  законодательством,  а  также

нормативными правовыми  актами  города  Тюмени  о  муниципальной  службе,

заключили настоящий договор о нижеследующем:

                             I. Общие положения

     1.1. Администрация по представлению депутата принимает на работу  по

трудовому договору______________________ в качестве помощника депутата по

                    (Ф.И.О. полностью)

избирательному округу N ___ .

     Должность помощника депутата  является  муниципальной  должностью  и

относится   к   Старшей   (второй)   группе   муниципальных    должностей

муниципальной  службы,  учреждаемых  для  непосредственного   обеспечения

исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности.

     1.2.  Местом  работы  помощника  депутата  по  настоящему   договору

является ____________________________  аппарата Тюменской городской Думы.

     1.3. Настоящий трудовой договор является срочным.

     Настоящий трудовой договор заключен на срок (нужное выбрать):

     - с "__"__________ по "______" ____________;

     - с  "__"_________ до  прекращения   полномочий  депутата  Тюменской

городской Думы по избирательному округу N ____.

     1.4.   Помощнику   депутата   по   настоящему     трудовому договору

устанавливается испытательный срок продолжительностью ________________.

     Результаты испытания, продолжение договора,  его  прекращение  после

окончания испытательного срока определяются в соответствии с  действующим

трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

     1.5.  Права,  обязанности,  ограничения,  связанные  с  прохождением

помощником   депутата   муниципальной   службы,   регулируются   трудовым

законодательством Российской Федерации, Законом Российской Федерации  "Об

основах муниципальной службы в Российской Федерации",  Законом  Тюменской

области "Об основах муниципальной службы в Тюменской области", Положением

о муниципальной службе в городе Тюмени, Положением о  помощнике  депутата

Тюменской городской Думы.

                     II. Рабочее время и время отдыха

     2.1. Помощнику депутата устанавливается пятидневная  рабочая  неделя

продолжительностью  40  часов  с  двумя  выходными   днями   (суббота   и

воскресенье).  При  этом  нормальная   продолжительность   рабочего   дня

составляет 8 часов в день, перерыв для отдыха и питания в  рабочее  время

не включается.

     2.2.  Помощнику  депутата  устанавливается  ненормированный  рабочий

день.

     2.3. Ежедневный режим работы помощника депутата  устанавливается  по

согласованию с депутатом и складывается из:

     - фиксированного  времени  дежурства  в  общественной   приемной для

избирателей на территории округа;

     - обязательной отработки оставшихся рабочих часов,  не   связанных с

непосредственным приемом избирателей.

     2.4. Переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени

в отдельные дни не считается сверхурочной работой. Указанная переработка,

а также иные особые условия осуществления  помощником  депутата  трудовой

деятельности компенсируются надбавками, установленными настоящим трудовым

договором к должностному окладу помощника депутата.

     2.5.  Помощнику  депутата  предоставляется  ежегодный   оплачиваемый

отпуск продолжительностью 30 календарных  дней,  а  также  дополнительный

оплачиваемый отпуск за выслугу  лет  продолжительностью,  определяемой  в

соответствии  со  статьей  17  Закона  Тюменской  области   "Об   основах

муниципальной службы в Тюменской  области".  Стаж  муниципальной  службы,

дающий  право  на  получение  дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за

выслугу лет, утверждается распоряжением председателя городской Думы.

     Отпуск помощнику депутата предоставляется в соответствии с  графиком

очередных  ежегодных  отпусков  сотрудников  аппарата   городской   Думы,

утвержденным   председателем   городской   Думы.   Определение    времени

предоставления  отпуска  помощнику  депутата  при   составлении   графика

отпусков согласовывается с депутатом городской Думы.

                          III. Оплата труда

     3.1. Денежное содержание помощника состоит из:

     - должностного оклада  согласно  штатному  расписанию  утвержденного

распоряжением председателя городской Думы,  с  коэффициентом _____;

     - районного коэффициента в размере ______________;

     - надбавки  к  должностному  окладу  за  квалификационный   разряд в

размере,         соответствующем    присвоенному       помощнику депутата

квалификационному разряду;

     - надбавки к должностному окладу за  выслугу  лет.  Размер  надбавки

определяется исходя из стажа  муниципальной  службы  помощника  депутата,

утвержденного распоряжением председателя городской  Думы;

     - надбавки за особые условия: муниципальной службы в размере ______%

должностного оклада;

     - лечебной надбавки в размере  двух  должностных  окладов.  Надбавка

выплачивается единовременно при предоставлении  ежегодного  оплачиваемого

отпуска или лечения по заявлению помощника депутата;

     -  премии  по  результатам  работы,  выплачиваемых  в  установленном

порядке.

     3.2. Установление,  определение  размера  и  расчет  надбавок,  иных

выплат производится в соответствии с законодательством Тюменской области,

нормативными правовыми  актами  города  Тюмени  о  муниципальной  службе,

Положением о помощнике депутата Тюменской городской Думы,  распоряжениями

председателя городской Думы.

                    IV. Права и обязанности сторон.#

     4.1. Администрация имеет право:

     - изменить и расторгнуть настоящий трудовой договор в порядке  и  на

условиях, установленных действующим законодательством;

     - поощрять помощника депутата за добросовестный эффективный труд;

     - требовать  от помощника  исполнения  им  трудовых   обязанностей и

бережного  отношения  к    имуществу  Администрации,  соблюдения   правил

внутреннего трудового распорядка;

     - привлекать помощника  депутата  к  дисциплинарной  и  материальной

ответственности в порядке, установленном действующим законодательством;

     -    нести    иные    права,    предоставленные    ей    действующим

законодательством.

     4.2. Администрация обязана:

     - соблюдать законы и иные  нормативные  правовые  акты,  нормативные

акты, условия настоящего трудового договора;

     -  обеспечивать  помощника  депутата  оборудованием,   материалами и

иными, средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей;

     - выплачивать в полном размере  причитающуюся  помощнику    депутата

заработную плату;

     -  осуществлять обязательное  социальное    страхование    помощника

депутата в порядке, установленном федеральными законами;

     -  исполнять   иные   обязанности,   возлагаемые   на   работодателя

действующим законодательством.

     4.3.  Права  помощника  депутата   регламентируются     Положением o

помощнике депутата Тюменской городской Думы.

     Помощник депутата также имеет право на:

     - изменение и  расторжение  настоящего  трудового  в  порядке  и  на

условиях, установленных действующим законодательством;

     -  своевременную  и  в  полном  объем  выплату   заработной   платы,

обусловленную настоящим трудовым договором;

     - отдых, предоставляемый в  порядке  и  на  условиях,  обусловленных

настоящим трудовым договором, действующим законодательством;

     - обязательное социальное  страхование  в  случаях,  предусмотренных

федеральными законами.

     Помощник  депутата  обладает  иными  правами,   согласно   трудовому

законодательству  с  ограничениями,  установленными  законодательством  о

муниципальной службе.

     4.4. Обязанности помощника депутата регламентируются Положением    о

помощнике депутата Тюменской городской Думы.

     Помощник депутата также обязан:

     - добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные  на

него трудовым договором;

     - соблюдать правила внутреннего распорядка, трудовую дисциплину;

     - соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой;

     - бережно относиться к имуществу Администрации и других работников.

     Помощник депутата также несет бремя иных  обязанностей,  возложенных

на него действующим  законодательством,  локальными  нормативными  актами

городской Думы.

     4.5. Помощник депутата имеет удостоверение  установленного  образца,

являющееся основным документом, подтверждающим его статус  и  полномочия.

Удостоверение является учетным документом.

     При увольнении помощник депутата обязан сдать удостоверение в сектор

кадров аппарата городской Думы.

                    V. Прекращение трудового договора

     5.1. Прекращение  настоящего  трудового  договора  осуществляется  в

связи с окончанием срока полномочий депутата городской Думы.

     5.2. До  истечения  срока  действия  настоящего  трудового  договора

прекращение настоящего трудового договора осуществляется:

     - по соглашению сторон;

     - в случае досрочного прекращения полномочий депутата городской Думы

независимо от срока действий  настоящего  трудового  договора.  При  этом

датой  прекращения  договора  считается  дата  принятия  соответствующего

решения  (иного  акта)  о  досрочном  прекращении  полномочий   депутата,

наступления соответствующего, события;

     - по собственному желанию помощника депутата на основании    личного

заявления помощника депутата;

     - по истечении  одного  месяца    с  момента  уведомления  помощника

депутата о несоблюдении ограничений, связанных с  муниципальной  службой,

если помощник депутата не сделает выбор в пользу муниципальной службы;

     - по иным основания, предусмотренным трудовым законодательством РФ.

                           VI. Разрешение споров

     Споры,  возникающие  между   сторонами   в   связи   с   исполнением

обязательств по настоящему  договору,  разрешаются  путем  переговоров  и

заключения дополнительных письменных соглашений в порядке,  установленном

законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

                       VII. Заключительные положения

     7.1. Условия настоящего трудового  договора  для  его  сторон  имеют

обязательную юридическую силу.

     7.2. Изменения в условия настоящего трудового договора и  дополнения

к  нему  вносятся  по  соглашению  сторон  и  в  порядке,   установленном

действующим законодательством  и  оформляются  дополнительным  письменным

соглашением к настоящему трудовому договору.

     7.3. По вопросам, не предусмотренным настоящим  трудовым  договором,

стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, Тюменской

области,  нормативными  правовыми  актами   города   Тюмени,   локальными

нормативными актами городской Думы.

     7.4.  Настоящий  трудовой  договор  вступает  в  силу  со  дня   его

подписания  сторонами и регистрируется в секторе кадров аппарата Думы.

     7.5. Настоящий трудовой договор составлен в двух экземплярах:

     - первый находится в секторе кадров аппарата городской Думы;

     - второй - у помощника депутата.

Председатель Тюменской                           Помощник депутата

городской Думы                                   Тюменской городской Думы

____________(_________)                          ________________________

  (подпись)

Сектор кадров аппарата                           Паспорт

городской Думы                                   Серия _______N _________

                                                 выдан __________________

"Зарегистрировано" N ____                        ________________________

"____"___________200___г.

                                                 Дата выдачи ____________

                                                 ________________________

Депутат Тюменской

городской Думы                                   ____________(__________)

Приложение N 3
к Положению
о помощнике депутата
Тюменской городской Думы
от 28 февраля 2002 г. N 260

Депутат Тюменской                                Председателю

городской Думы                                   Тюменской городской Думы

_________________                                ________________________

                              Представление

                на выдачу удостоверения помощнику депутата

        городской Думы по работе в избирательном округе N ________

                            (типовая форма)

     Прошу  выдать  моему  помощнику  по  работе  в  избирательном округе

N ______________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О полностью)

работающему на постоянной основе N ______  от  "____"  ____________

удостоверение помощника депутата городской Думы установленного образца на

срок действия указанного трудового договора.

Депутат Тюменской

городской Думы                                 ______________(__________)

                                                  (подпись)

"___"___________

Приложение N 4
к Положению
о помощнике депутата
Тюменской городской Думы
от 28 февраля 2002 г. N 260

Депутат Тюменской                                Председателю

городской Думы                                   Тюменской городской Думы

_________________                                ________________________

                              Представление

                на выдачу удостоверения помощнику депутата

        городской Думы по работе в избирательном округе N ________

                         на общественных началах

                             (типовая форма)

     Прошу  выдать  моему  помощнику  по  работе  в  избирательном округе

N ______________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О полностью)

работающему на общественных  началах,  удостоверение  помощника  депутата

городской Думы установленного образца.

Депутат Тюменской

городской Думы                                 ______________(__________)

                                                  (подпись)

"___"___________