Приложение. Положение об управлении гостехнадзора Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 18 мая 2005 г. N 29-п

Положение
об управлении гостехнадзора Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Управление гостехнадзора Тюменской области является органом исполнительной власти Тюменской области (далее "Управление").

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тюменской области, настоящим Положением.

1.3. Управление обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление наделяется имуществом, передаваемым ему в оперативное Управление, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, лицевой счет в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными, иными организациями и гражданами.

1.5. Юридический адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Хохрякова, 47.

2. Задачи Управления

Основной задачей Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Тюменской области является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

Управление осуществляет разработку и реализацию мер по эффективному расходованию государственных и муниципальных средств и рациональному использованию государственного и муниципального имущества в курируемой сфере.

3. Основные функции Управления

3.1. Управление является администратором поступлений государственной пошлины и прочих доходов (сборов) в бюджет за выполнение юридически значимых действий.

3.2. Управление предоставляет в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных им в пределах компетенции и об их владельцах (статья 85 Налогового кодекса РФ).

3.3. Управление гостехнадзора осуществляет:

надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;

прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств;

организацию отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Управления.

3.4. Органами гостехнадзора Тюменской области за выполнение перечисленных в пункте 3.3 настоящего Положения юридически значимых действий взимается государственная пошлина согласно Налоговому кодексу Российской Федерации, прочие платежи (сборы) в бюджет области.

По решению Правительства Тюменской области сборы, взимаемые Управлением, и средства от реализации специальной продукции, поступившие в бюджет, могут направляться в виде дополнительных средств на приобретение указанной продукции и техническое оснащение органов гостехнадзора.

4. Полномочия Управления

4.1. Управление гостехнадзора вносит проекты нормативно-правовых и правовых актов в Правительство Тюменской области по вопросам:

установления размеров сборов, взимаемых органами гостехнадзора;

о направлении дополнительных средств, взимаемых органами гостехнадзора на техническое оснащение органов гостехнадзора;

об определении количества государственных инженеров-инспекторов в государственных инспекциях гостехнадзора.

4.2. Для выполнения своих задач и функций управлению гостехнадзора предоставляется право:

проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в пункте 3.3 настоящего Положения;

привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;

запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;

составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;

направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление формируется из норматива один инженер-инспектор на каждые 800-1000 самоходных машин и один инженер-инспектор на 35-45 тысяч кВт привода установленного оборудования.

5.2. Управление состоит из городских и районных инспекций гостехнадзора (обособленных рабочих мест). Начальники инспекций назначаются начальником Управления из сотрудников Управления и являются главными государственными инженерами-инспекторами городов и районов.

Инспекции городов и районов осуществляют свою работу на основании положений, утвержденных начальником Управления, имеют свою печать, бланк.

5.3. Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора выдается удостоверение единого образца.

5.4. Городские и районные инспекции гостехнадзора обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом.

5.5. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Обеспечение государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих сметах на содержание органов гостехнадзора.

6. Начальник Управления

6.1. Управление возглавляет начальник. Начальник Управления является главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Тюменской области, назначается и освобождается от должности Губернатором Тюменской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

6.2. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций. Начальник Управления имеет заместителя - заместителя главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Тюменской области. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

6.3. В пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, организует и контролирует их исполнение.

6.4. Назначает и освобождает от должности работников Управления в соответствии с трудовым законодательством.

6.5. Осуществляет контроль за действиями подчиненных ему лиц, утверждает должностные инструкции специалистов Управления.

6.6. Утверждает штатное расписание работников Управления и смету расходов на его содержание в соответствии со структурой, лимитом численности и ассигнованиями, утвержденными в установленном порядке.

6.7. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением.

6.8. Представляет интересы Управления во всех организациях, учреждениях и предприятиях, заключает договоры, выдает доверенности должностным лицам Управления.

7. Ответственность

7.1. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов подаются вышестоящему государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, а на решения главного государственного инженера-инспектора области - в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.

Действие (решения) государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.