Приложение 1. Порядок размещения, открытия и эксплуатации сети сезонной мелкорозничной торговли и летних кафе на территории города Тюмени в весенне-летний период

Приложение 1
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 18 марта 2005 г. N 1943

Порядок
размещения, открытия и эксплуатации сети сезонной мелкорозничной
торговли и летних кафе на территории города Тюмени
в весенне-летний период

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля, 6 июня 2005 г.

Основные термины, используемые в настоящем Порядке:

Объект мелкорозничной торговли - передвижные средства развозной и разносной торговли сезонного функционирования: автоцистерны для торговли квасом, холодильное оборудование для торговли безалкогольными напитками, мороженым, иное специальное оборудование, размещаемые согласно настоящему Порядку и иным нормативным правовым актам.

Зона мелкорозничной торговли - место торговли сезонного функционирования на прилегающей к объекту продовольственной торговли территории, закрепленной для благоустройства, где владельцем этого стационарного объекта организовано дополнительное торговое обслуживание, с созданием мест отдыха, мест потребления покупателями приобретенных продуктов питания, с выставлением столов, стульев, другого специального оборудования при условии соблюдения требований действующего законодательства и настоящего распоряжения.

К местам отдыха, потребления покупателями приобретенных продуктов питания, с выставлением столов и стульев на прилегающей к объекту продовольственной торговли территории, закрепленной для благоустройства, организованным иным субъектом, предъявляются общие требования к объекту мелкорозничной торговли.

Летнее кафе - объект общественного питания сезонного функционирования, организованный в целях более полного удовлетворения потребностей населения в прохладительных напитках, продукции и услугах общественного питания, организации досуга в летний периоN Летнее кафе организуются по инициативе субъектов предпринимательской деятельности, имеющих стационарные объекты общественного питания, и размещаются согласно настоящему Порядку и иным нормативным правовым актам.

1. Порядок оформления документов на размещение сети сезонной
мелкорозничной торговли, летних кафе

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 6 июня 2005 г. N 3065 в пункт 1.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Заявление о предоставлении земельного участка из земель общего пользования в аренду под размещение объекта, зоны мелкорозничной торговли, летнего кафе подается в земельный комитет администрации города Тюмени.

Заявление о согласовании размещения объекта, зоны мелкорозничной торговли, летнего кафе на земельном участке, находящемся в частной собственности либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, подается в комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Тюмени.

1.2. Прием надлежаще оформленных заявлений производится в течение весенне-летнего сезона, срок рассмотрения - 3 дня с момента поступления заявления.

1.3. Заявление составляется в произвольной форме с указанием следующих сведений:

- наименование; организационно-правовая форма; место нахождения; телефон; номер, дата и место выдачи документа о государственной регистрации и постановке на налоговый учет - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество; номер, дата и место выдачи документа о государственной регистрации и постановке на налоговый учет - для индивидуального предпринимателя;

- местонахождение предполагаемого объекта, зоны мелкорозничной торговли или летнего кафе, их специализация и наличие условий к их организации и деятельности согласно предъявляемым требованиям.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 6 июня 2005 г. N 3065 в пункт 1.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. При размещении объекта, зоны мелкорозничной торговли, летнего кафе на землях общего пользования, требуется издание распоряжения администрации города о предоставлении земельного участка в аренду под размещение объекта, зоны мелкорозничной торговли, летнего кафе. Подготовка проекта распоряжения осуществляется земельным комитетом администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней при наличии:

- согласования управления по защите прав потребителей, рынку товаров и услуг администрации города Тюмени;

- согласования управления по архитектуре и градостроительству администрации города Тюмени;

- заключения о соответствии объекта, зоны мелкорозничной торговли, летнего кафе санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- согласования территориального управления администрации города Тюмени по соответствующему округу - в случае размещения объекта, зоны мелкорозничной торговли, летнего кафе в месте, не предусмотренном дислокацией.

На основании указанного распоряжения земельным комитетом администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней заключается договор аренды земельного участка под размещение объекта, зоны мелкорозничной торговли, летнего кафе.

В случае, если размещение объекта, зоны мелкорозничной торговли, летнего кафе предполагается на землях, находящихся в частной собственности либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, требуется издание распоряжения администрации города о размещении объекта, зоны мелкорозничной торговли, летнего кафе. Подготовка данного проекта распоряжения осуществляется комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней при наличии согласований управления по защите прав потребителей, рынку товаров и услуг администрации города Тюмени, территориального управления администрации города Тюмени по соответствующему округу, а также заключения о соответствии объекта, зоны мелкорозничной торговли, летнего кафе санитарно-эпидемиологическим требованиям. Распоряжение подписывается заместителем Главы города, курирующим вопросы землепользования, или лицом, его замещающим.

1.5. Основанием для отказа в согласовании размещения объекта, зоны мелкорозничной торговли, летнего кафе являются:

- отсутствие условий по выполнению предъявляемых требований;

- недостоверная информация, предоставленная заявителем;

- обоснованные жалобы жителей города на причинение неудобств, связанных с размещением сезонной мелкорозничной торговли, летнего кафе вблизи жилой застройки.

2. Порядок ввода в эксплуатацию сезонной сети мелкорозничной
торговли, летних кафе

2.1. Ввод в эксплуатацию объектов мелкорозничной торговли, расположенных на территории, прилегающей к стационарным объектам продовольственной торговли и общественного питания, и организованных владельцем таких объектов, происходит при согласовании управления по защите прав потребителей, рынку товаров и услуг администрации г. Тюмени и при наличии положительного заключения о соответствии объекта санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Прием в эксплуатацию объектов мелкорозничной торговли, не указанных в ч. 1 настоящего пункта, зон мелкорозничной торговли, летних кафе производится комиссией, создаваемой на основании распоряжения администрации города.

2.2. Комиссия в течение 3 дней с момента уведомления субъектом о готовности объекта, зоны мелкорозничной торговли или летнего кафе к эксплуатации выезжает для приемки, принимает решение на месте, оформляя его актом о приемке в эксплуатацию.

2.3. При наличии замечаний к организации объекта, зоны мелкорозничной торговли или летнего кафе, субъект предпринимательской деятельности принимает меры по их устранению, после чего повторно уведомляет о готовности объекта, зоны или кафе комиссию. В указанном случае комиссия выезжает для их приемки в установленном порядке.

3. Требования к работе объектов, зон мелкорозничной торговли,
летних кафе

Работа объектов, зон мелкорозничной торговли, летних кафе организуется в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (СП 2.3.6.1066-01), Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья (СП 2.3.6.1079-01), Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (с изменениями), Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 (с изменениями), иными нормативными правовыми актами.

3.1. Общие требования:

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 6 июня 2005 г. N 3065 в пункт 3.1.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Работа объектов мелкорозничной торговли, летних кафе осуществляется при наличии:

- распоряжения администрации г. Тюмени о предоставлении земельного участка (за исключением объектов мелкорозничной торговли, расположенных на прилегающей территории, и организованных одним и тем же владельцем) либо распоряжения администрации г. Тюмени о размещении объекта мелкорозничной торговли, летнего кафе, расположенных на земельном участке, находящемся в частной собственности либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения;

- договора аренды земельного участка (за исключением объектов мелкорозничной торговли, расположенных на прилегающей территории, и организованных тем же владельцем, а также объектов, расположенных на земле, находящейся в частной собственности либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения);

- ассортиментного перечня, согласованного в установленном порядке;

- вывески с указанием наименования юридического лица и его местонахождения, наименования и режима работы объекта или летнего кафе. Индивидуальный предприниматель должен указать свои фамилию, имя, отчество, информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также наименование и режим работы объекта мелкорозничной торговли или летнего кафе;

- документов о профессиональной подготовке и медицинских книжек установленного образца у работников;

- санитарной и форменной одежды работников;

- урны для сбора мусора;

- договоров со службами заказчика на уборку закрепленной территории и вывоз мусора (за исключением объектов мелкорозничной торговли, расположенных на прилегающей территории и объектов, расположенных на земельном участке, находящемся в частной собственности либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения);

- товарно-сопроводительных документов (накладных, заборных листов), документов, подтверждающих качество и безопасность товара (сертификаты качества, качественные удостоверения);

- единых, четко оформленных ценников на реализуемые товары;

- санитарного журнала (для летних кафе);

- контрольного журнала;

- книги отзывов и предложений (за исключением зон мелкорозничной торговли);

- контрольно-кассовой машины, карточки ее регистрации (для летних кафе);

- лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции (для летних кафе);

- соблюдения иных требований, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.

3.1.2. Запрещается складирование тары и запаса товара у объектов и зон мелкорозничной торговли, летних кафе.

3.1.3. При проведении общегородских мероприятий запрещается реализация алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе, иных товаров в стеклянной и керамической таре, а также использование при обслуживании бьющейся столовой посуды и приборов.

3.2. Специальные требования:

3.2.1. Торговля мороженым и прохладительными напитками осуществляется при наличии:

- холодильного оборудования;

- специального инструмента;

- зонта.

3.2.2. Торговля квасом из автоцистерн осуществляется при наличии:

- подготовленной и эстетически оформленной изотермической емкости;

- зонта, одноразовой посуды, мерной кружки;

- оборудованной площадки под размещение изотермической емкости. Запрещается размещение торговли квасом у обочины дорог.

3.2.3. При проектировании и организации зоны мелкорозничной торговли должны соблюдаться обязательные требования, предъявляемые к летним кафе пункт 3.2.4 (за исключением дефисов 3, 5).

3.2.4. Обязательные требования, предъявляемые при проектировании летних кафе:

- соответствие внешнего вида сложившемуся архитектурному облику той части города, где планируется его размещение;

- применение современных типов мебели;

- использование современного оборудования и инвентаря для быстрого приготовления закусок и изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности и готовых изделий, требующих разогрева, другого специального оборудования, в том числе установленного в специализированных трейлерах;

- применение современных строительных материалов, индивидуальных архитектурных решений, использование современных декоративных тротуарных покрытий, в том числе для обустройства площадки, озеленения прилегающей территории, ограждения;

- подключение к центральным сетям электро- и водоснабжения, канализации;

- комплексное решение по освещению, оформлению входной группы, наличие световой рекламы;

- обеспечение подъездных путей и мест парковки автомашин;

- наличие туалетов (в т.ч. биотуалетов) для посетителей и персонала или ближайшего туалета, расположенного не более 100 метров от летнего кафе, с режимом работы, совпадающим со временем работы летнего кафе, наличие информации о расположении ближайшего туалета;

- наличие и обустройство площадки для контейнеров по сбору мусора.

3.2.5. В летних кафе допускается реализация следующей продукции:

- вторые горячие блюда из полуфабрикатов высокой степени готовности;

- хлебобулочные и мучные кондитерские изделия;

- кулинарные изделия из теста;

- горячие напитки (чай, кофе);

- прохладительные напитки;

- плодово-ягодные соки;

- мороженое;

- шоколад, сахаристые кондитерские изделия в упаковке;

- фрукты;

- сопутствующие продовольственные товары в заводской упаковке;

- пиво и алкогольная продукция с содержанием этилового спирта не более 13% объема готовой продукции, за исключением: 1) летних кафе, расположенных на расстоянии менее 100 м от детских, учебных, спортивных, культурных, культовых, медицинских, лечебно-профилактических учреждений; 2) детских кафе.

Летние кафе, организованные на прилегающих к стационарным предприятиям общественного питания площадях, работают по меню и прейскуранту (блюд и алкогольных напитков) основного предприятия.

3.2.6. Столовая посуда и приборы, используемые при обслуживании, должны быть одноразовыми (стаканы, тарелки, вилки, ложки, ножи). Обязательно наличие бумажных салфеток.

3.2.7. Режим работы летнего кафе устанавливается в соответствии с действующим законодательством, в том числе обеспечивающим права жителей на отдых.

4. Контроль

Контроль за соблюдением настоящего Порядка и требований осуществляется управлением по защите прав потребителей, рынку товаров и услуг администрации города Тюмени и контролирующими органами в пределах своей компетенции.

В случае неоднократных нарушений (два и более раза) правил торговли, санитарных и ветеринарных норм, допущенных на объекте мелкорозничной торговли, в зоне мелкорозничной торговли или летнем кафе, подтвержденных актами проверок, субъект лишается права на размещение объекта, зоны мелкорозничной торговли, летнего кафе в этом месте, объект закрывается, документы, в соответствии с которыми объект размещался, признаются утратившими силу в установленном порядке.