Приложение. Инструкция об организации сбора и сдачи лома, отходов драгоценных металлов, драгоценных камней и премировании военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за их сбор и сдачу

Приложение
к приказу Министра обороны РФ
от 15 декабря 2003 г. N 425

Инструкция
об организации сбора и сдачи лома, отходов драгоценных металлов, драгоценных камней и премировании военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за их сбор и сдачу

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок сбора и сдачи лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней в Вооруженных Силах Российской Федерации, премирования военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за сбор и сдачу в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации лома и отходов драгоценных металлов, природных алмазов.

Действие настоящей Инструкции распространяется на виды Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главные и центральные управления Министерства обороны Российской Федерации, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации*, обеспечивающие организационно-методическое руководство и производство работ по учету, хранению, использованию и обращению драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий, их содержащих, применяющие драгоценные металлы и природные алмазы в виде сырья, полуфабрикатов и изделий, осуществляющие сбор, учет, хранение, первичную обработку и сдачу в перерабатывающие организации (далее именуются - организации) лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.

2. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:

драгоценные металлы** - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий);

драгоценные камни** - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде;

производство драгоценных металлов** - извлечение драгоценных металлов из добытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, а также из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы; аффинаж драгоценных металлов;

аффинаж драгоценных металлов** - процесс очистки извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего государственным стандартам и техническим условиям, действующим на территории Российской Федерации, или международным стандартам;

использование драгоценных металлов и драгоценных камней** - использование драгоценных металлов и драгоценных камней в производственных, научных и социально-культурных целях;

обращение драгоценных металлов и драгоценных камней*** - действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы и драгоценные камни, в том числе их использование в качестве залога;

лом драгоценных металлов*** - пришедшие в негодность, утерявшие эксплуатационную ценность или подлежащие ликвидации изделия и (или) их составные части, которые изготовлены из драгоценных металлов или их сплавов или содержат их;

отходы драгоценных металлов*** - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов и иных изделий, содержащих драгоценные металлы или их сплавы, которые образовались в процессе производства и (или) потребления.

3. Сдача лома и отходов драгоценных металлов, драгоценных камней организациям осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Полномочия участников сбора и сдачи на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней

4. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом федерального государственного учреждения и в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, на федеральное государственное учреждение "Центральное управление материальных ресурсов и внешнеэкономических связей Министерства обороны Российской Федерации" (далее именуется - ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО") возложены:

организационно-методическое руководство в Министерстве обороны работами с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

организация и проведение конкурсов по отбору организаций на право сбора и переработки лома и отходов драгоценных металлов, образующихся в Министерстве обороны;

организация сбора и сдачи на переработку лома и отходов драгоценных металлов с выдачей установленных предписаний;

доведение утвержденных планов по работе с драгоценными металлами до ЦОВУ, контроль за их выполнением;

представление в Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации установленной статистической отчетности;

организация учета, хранения, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, сбора и сдачи на переработку лома и отходов драгоценных металлов в воинских частях;

планирование поставок и распределение между ЦОВУ драгоценных металлов, необходимых для производственных нужд, и проведение научно-исследовательских работ;

формирование и использование фонда ценностей Министерства обороны;

совершение (заключение) в пределах предоставленных полномочий в Российской Федерации и за рубежом торговых сделок (договоров, контрактов) с юридическими и физическими лицами;

подготовка и согласование с заинтересованными ЦОВУ договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) для нужд Министерства обороны.

5. ЦОВУ решают весь комплекс вопросов по осуществлению работ, связанных со сбором и сдачей на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней в подчиненных ОВУ и воинских частях.

На ЦОВУ возлагаются:

организация планирования централизованного сбора и сдачи на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней, образующихся в подчиненных ОВУ и воинских частях, а также организация их учета и хранения;

обобщение поступающих от подчиненных ОВУ и воинских частей служебных документов и представление их в ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" по формам Д-1 и Д-2 (приложения N 1, 2 к настоящей Инструкции);

заключение договоров на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней с организациями, рассмотрение проектов договоров на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней, заключаемых подчиненными ОВУ и воинскими частями, ведение их учета и представление в установленном порядке в ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО";

выдача распоряжений (предписаний, нарядов и т.д.) подчиненным ОВУ и воинским частям на передачу лома и отходов драгоценных металлов организациям в соответствии с предписаниями ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО";

организационно-методическое руководство подчиненными ОВУ и воинскими частями по вопросам организации учета, хранения изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, инвентаризации драгоценных металлов и драгоценных камней, образования, сбора и сдачи на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.

6. ОВУ решают весь комплекс вопросов по руководству работами, связанными со сбором и сдачей на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней в подчиненных воинских частях.

На ОВУ возлагаются:

организация планирования централизованного сбора и сдачи на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней, образующихся в подчиненных воинских частях, а также организация их учета и хранения;

обобщение поступающих от подчиненных воинских частей служебных документов и представление их в установленном порядке в ЦОВУ по формам Д-1 и Д-2 (приложения N 1, 2 к настоящей Инструкции);

заключение договоров на сдачу и (или) переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней с организациями, рассмотрение проектов договоров, заключаемых подчиненными воинскими частями, и представление их в установленном порядке в ЦОВУ;

выдача распоряжений (предписаний, нарядов и т.д.) подчиненным воинским частям на передачу лома и отходов драгоценных металлов организациям в соответствии с указаниями ЦОВУ;

управление деятельностью подчиненных воинских частей по вопросам организации учета, хранения изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, образования, сбора и сдачи на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.

7. Воинские части выполняют работы, связанные со сбором лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней и их подготовкой к передаче на переработку.

На воинские части возлагаются:

учет, хранение изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней, сбор и сдача на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней в установленном в Министерстве обороны порядке;

заключение договоров на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней с организациями;

представление в ОВУ договоров на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней;

подготовка и передача лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней организациям в соответствии с распоряжениями ОВУ;

выполнение заключенных договоров, обеспечение полноты и правильности расчетов за переданные лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней;

представление по подчиненности служебных документов по формам Д-1 и Д-2 (приложения N 1, 2 к настоящей Инструкции);

премирование военнослужащих и лиц гражданского персонала воинских частей за сбор и сдачу на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.

III. Порядок сдачи на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней

8. Воинские части представляют в установленном порядке в ОВУ сведения по форме Д-1 (приложение N 1 к настоящей Инструкции) о наличии лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней, подлежащих сдаче на переработку в установленные ОВУ сроки.

9. ОВУ представляют в ЦОВУ обобщенные сведения по форме Д-1 (приложение N 1 к настоящей Инструкции) о наличии лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней, подлежащих сдаче на переработку в установленные ЦОВУ сроки.

10. ЦОВУ обобщают полученные от подчиненных ОВУ и воинских частей сведения и представляют их по форме Д-1 (приложение N 1 к настоящей Инструкции) в ФГУ "ЦУМР и БЭС МО" к 20 января и 20 июля текущего года.

При необходимости сведения о наличии лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней могут представляться в ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" в течение года в установленном настоящей Инструкцией порядке.

11. ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" на основании полученных сведений (приложение N 1 к настоящей Инструкции) и в зависимости от объема лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней и класса лома и отходов драгоценных металлов принимает решение о порядке производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и выдает соответствующие предписания в ЦОВУ.

12. ЦОВУ на основании полученных от ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" предписаний направляют в течение 10 дней с момента их получения в подчиненные ОВУ и воинские части распоряжения на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.

13. ОВУ на основании указаний ЦОВУ направляют в течение 10 дней с момента их получения в подчиненные воинские части распоряжения на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.

14. Заключенные воинскими частями договоры на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней направляются на регистрацию в соответствующие ОВУ. ОВУ после регистрации и учета договоров направляют их в ЦОВУ. ЦОВУ после регистрации и учета направляют договоры в ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО".

15. ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" в зависимости от принятого им решения о порядке производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней имеет право заключать договоры с организациями на производство и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней.

При этом:

ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" направляет в ЦОВУ копии заключенных договоров и предписания на сдачу лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней. Предписание определяет порядок подготовки, упаковки и передачи лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней;

ЦОВУ на основании полученных от ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" копий заключенных договоров и предписаний направляют в течение 10 дней с момента их получения в подчиненные ОВУ распоряжения по порядку подготовки, упаковки и передачи лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней;

ОВУ в установленном порядке направляют в течение 10 дней с момента получения соответствующих распоряжений в подчиненные воинские части распоряжения по порядку подготовки, упаковки и передачи лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней;

воинские части на основании полученных распоряжений ОВУ передают лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней.

16. Воинские части представляют в установленном порядке в ОВУ донесения по форме Д-2 (приложение N 2 к настоящей Инструкции) о взаимодействии с организациями, перерабатывающими лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней, и о суммах денежных средств, поступивших за лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней в сроки, установленные ОВУ.

ОВУ представляют в ЦОВУ обобщенные донесения по форме Д-2 (приложение N 2 к настоящей Инструкции) в сроки, установленные ЦОВУ.

ЦОВУ обобщают полученные от подчиненных ОВУ и воинских частей донесения по форме Д-2 (приложение N 2 к настоящей Инструкции) и представляют их в ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" к 20 января и 20 июля текущего года.

IV. Учет денежных средств, премирование военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов

17. Бухгалтерский учет денежных средств, полученных от сдачи лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней, осуществляется в соответствии с установленным порядком.

Бухгалтерская и статистическая отчетности составляются и представляются в довольствующий финансовый орган в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, определяемых Главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны Российской Федерации.

18. Премирование военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 288 "О размерах средств на премирование за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов".

Выплачиваемые на премирование суммы включаются в себестоимость переработки лома и отходов в размерах, установленных в приложении к названному постановлению.

_____________________________

* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: виды Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главные и центральные управления Министерства обороны Российской Федерации - ЦОВУ (центральные органы военного управления); довольствующие управления, службы, отделы военных округов, флотов, объединений и соединений - ОВУ (органы военного управления); объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации - воинскими частями; Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны.

** Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 1999, N 14, ст. 1664; 2002, N 2, ст. 131; 2003, N 2, ст. 167).

*** Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2001 г. N 68н "Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2001 г., регистрационный N 2986).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного приказа следует читать как "29 августа 2001 г."