Решение Тюменской городской Думы от 25 ноября 2010 г. N 561 "О бюджете города Тюмени на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

Решение Тюменской городской Думы от 25 ноября 2010 г. N 561
"О бюджете города Тюмени на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 697, на основании статей 27, 58 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Тюмени на 2011 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 10 231 474 тыс. рублей;

2) общий объем расходов в сумме 10 231 474 тыс. рублей;

3) дефицит в сумме 0 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального долга на 01.01.2012 в сумме 0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Тюмени на 2012 год и на 2013 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов на 2012 год в сумме 10 106 507 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 10 363 091 тыс. рублей;

2) общий объем расходов на 2012 год в сумме 7 935 599 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 198 390 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 7 658 711 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 382 936 тыс. рублей;

3) прогнозируемый профицит на 2012 год в сумме 2 170 908 тыс. рублей и прогнозируемый профицит на 2013 год в сумме 2 704 380 тыс. рублей.

4) верхний предел муниципального долга на 01.01.2013 в сумме 0 тыс. рублей, на 01.01.2014 в сумме 0 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени:

1) на 2011 год согласно Приложению 1 к настоящему решению;

2) на 2012 - 2013 годы согласно Приложению 2 к настоящему решению.

4. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из вышестоящего бюджета, на 2011 год в сумме 3 814 892 тыс. рублей согласно Приложению 3 к настоящему решению, на 2012 год в сумме 3 279 079 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 3 285 210 тыс. рублей согласно Приложению 4 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Тюмени согласно Приложению 5 к настоящему решению и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени согласно Приложению 6 к настоящему решению.

6. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании муниципального правового акта финансового органа без внесения изменений в настоящее решение.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета:

1) на 2011 год согласно Приложению 7 к настоящему решению;

2) на 2012 - 2013 годы согласно Приложению 8 к настоящему решению.

8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 164 819 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 105 051 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 113 782 тыс. рублей.

9. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Тюмени:

1) на 2011 год согласно Приложению 9 к настоящему решению;

2) на 2012 - 2013 годы согласно Приложению 10 к настоящему решению.

10. Установить размер резервного фонда Администрации города Тюмени на 2011 год в сумме 50 000 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 100 000 тыс. рублей, на 2013 в сумме 100 000 тыс. рублей.

11. Установить следующие особенности исполнения бюджета города Тюмени в 2011 году:

1) остатки целевых средств, поступившие из областного бюджета на основании решения главного администратора бюджетных средств областного бюджета, подлежат использованию с соблюдением целевой направленности, определенной правовыми актами органов государственной власти Тюменской области;

2) остатки средств городского бюджета, сложившиеся по состоянию на 01.01.2011, могут быть направлены:

- на выполнение мероприятий по благоустройству;

- на капитальный ремонт многоквартирных домов города Тюмени;

- на улучшение материально-технической базы учреждений социальной сферы;

- на ремонт объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности;

- на объекты капитального строительства, включая дорожное хозяйство, в рамках решения вопросов местного значения;

3) доведение лимитов бюджетных обязательств до бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Администрации города Тюмени;

4) основаниями внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в настоящее решение могут быть:

использование средств, указанных в подпунктах 1), 2) настоящего пункта;

случаи и основания, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

перераспределение бюджетных ассигнований, в том числе предусмотренных на выполнение расходных обязательств, установленных пунктом 16 настоящего решения, между главными распорядителями средств бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в рамках полномочий и функций главных распорядителей средств бюджета, в том числе в случае изменения формы финансового обеспечения муниципальных бюджетных учреждений;

изменение бюджетной классификации расходов бюджетов.

12. Утвердить перечень и объемы финансирования переданных государственных полномочий:

1) на 2011 год согласно Приложению 11 к настоящему решению;

2) на 2012 - 2013 годы согласно Приложению 12 к настоящему решению.

13. Установить, что в 2011 году финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений осуществляется на основании бюджетной сметы.

В отношении отдельных муниципальных бюджетных учреждений Администрацией города Тюмени может быть принято решение о предоставлении субсидий из бюджета города Тюмени на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

14. Доходы, полученные муниципальными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, зачисляются в бюджет города Тюмени с 1 января 2011 года.

15. С 1 января 2011 года бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, осуществляют использование полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доходы деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя средств бюджета города, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты, положения устава (учредительного документа) указанного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие получение средств с целью возмещения расходов по содержанию имущества и (или) развития материально-технической базы указанных учреждений.

Бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, с учетом положений настоящего пункта осуществляют операции с указанными средствами в порядке, установленном финансовым органом Администрации города Тюмени, в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета указанных учреждений для учета операций с указанными средствами.

16. Обеспечить финансирование исполнения в 2011 году расходных обязательств:

1) на социальное обеспечение ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны на ремонт жилых помещений, в которых они проживают;

2) на социальное обеспечение граждан для вывоза жидких бытовых отходов от канализованных жилых домов города Тюмени, не подсоединенных к централизованной системе водоотведения, входивших по состоянию на 01.01.2006 в реестр муниципальной собственности;

3) на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности;

4) на предоставление субсидий на частичную компенсацию юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям затрат в связи с оказанием услуг по содержанию детей дошкольного возраста в группах кратковременного пребывания и группах полного дня;

5) на оказание содействия малоимущим гражданам, постоянно проживающим на территории города Тюмени, в подготовке документов, необходимых для оформления в упрощенном порядке их прав на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества;

6) на предоставление физическим лицам социальных выплат на компенсацию расходов, понесенных в связи с переименованием улично-дорожной сети и других частей города Тюмени;

7) на возмещение расходов управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам либо исполнителям энергосервисных договоров (контрактов) по оплате процентных ставок за пользование банковскими кредитами, полученными для выполнения мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде;

8) на софинансирование расходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов по капитальному ремонту многоквартирных домов города Тюмени;

9) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 676 "О Положении о поощрениях муниципального образования городской округ город Тюмень";

10) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 30.05.2006 N 380 "Об установлении расходного обязательства городского округа город Тюмень";

11) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 618 "Об установлении льготы на проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень";

12) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 06.07.2006 N 421 "Об установлении льгот отдельным категориям граждан на услуги бань";

13) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 26.12.2002 N 354 "Об утверждении Положения о муниципальном гранте в городе Тюмени".

17. Установить, что в составе расходов бюджета города предусмотрены следующие случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов:

1) оказание услуг по временному размещению граждан, пострадавших в результате обстоятельств непреодолимой силы;

2) оказание услуг по содержанию и ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности;

3) оказание льготных услуг общественных бань отдельным категориям населения;

4) оказание услуг по пассажирским перевозкам на городском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси);

5) оказание услуг по обеспечению питанием учащихся в общеобразовательных организациях города Тюмени;

6) оказание услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного и дошкольного образования, обеспечению отдыха детей в каникулярное время;

7) оказание услуг по содержанию детей дошкольного возраста в группах кратковременного пребывания и в группах полного дня;

8) управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам либо исполнителям энергосервисных договоров (контрактов) на выполнение мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде;

9) оказание услуг по работе с детьми и молодежью, организации досуга жителей города Тюмени;

10) управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на осуществление работ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Тюмени.

18. Установить, что порядок исполнения бюджета города в ходе осуществления расходов, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего решения, устанавливается правовыми актами Администрации города Тюмени, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением, иными муниципальными правовыми актами Тюменской городской Думы.

19. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно Приложению 13 к настоящему решению.

Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.

20. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ на 2011 год согласно Приложению 14 к настоящему решению.

21. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств бюджета города Тюмени, формируемым и утверждаемым Администрацией города Тюмени.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в сводной бюджетной росписи.

22. Приостановить действие подпункта 1.1 решения Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 618 "Об установлении льготы на проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень" с 01.01.2011.

23. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2011 года.

24. Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете "Тюменский курьер".

25. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам.

Председатель

С.М. Медведев