Приложение N 1. Порядок предоставления и расходования субсидий из регионального фонда софинансирования расходов. Постановление Правительства Тюменской области от 28.12.2007 N 348-п "О порядке предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов и иных межбюджетных трансфертов"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 18 июля, 11 августа, 25 августа, 8 сентября, 10 ноября 2008 г., 10 марта, 20 апреля, 22 июня, 13 июля, 11 ноября 2009 г., 15 марта, 12, 26 апреля, 17 мая, 7 июня, 30 августа, 20, 28 сентября, 18 октября, 15, 22 ноября, 28 декабря 2010 г., 23 марта, 18 апреля, 3 мая, 6 июня, 4 июля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются местным бюджетам на софинансирование расходов по вопросам местного значения, а именно:

1.2.1. сохранение объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности согласно разделу 2 настоящего приложения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2010 г. N 382-п в пункт 1.2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.2. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, и общедоступного бесплатного дошкольного образования согласно разделу 3 настоящего приложения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2010 г. N 382-п пункт 1.2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.3. создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры и организации предоставления дополнительного образования (в сфере культуры), а также комплектование библиотечных фондов библиотек согласно разделу 4 настоящего приложения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2010 г. N 382-п пункт 1.2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.4. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, организация предоставления дополнительного образования (в сфере молодежной политики) согласно разделу 5 настоящего приложения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2010 г. N 382-п пункт 1.2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.5. обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организация предоставления дополнительного образования (в сфере физической культуры и спорта) согласно разделу 6 настоящего приложения;

1.2.6. капитальный ремонт многоквартирных домов, собственники жилых помещений в которых избрали способ управления домом согласно разделу 7 настоящего приложения;

1.2.7. предоставление субсидий для социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, на компенсацию расходов получателей социальных выплат за открытие банковского счета и совершение операций по нему согласно разделу 8 настоящего приложения;

1.2.8. Предоставление субсидий для социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам - участникам федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" на строительство (приобретение) жилья, на компенсацию расходов получателей социальных выплат за открытие банковского счета согласно разделу 10 настоящего приложения;

1.2.9. оказание содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке прав на объекты недвижимости согласно разделу 11 настоящего приложения;

1.2.10. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2.10

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 15 марта 2010 г. N 68-п в пункт 1.2.11 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.11. выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации расходных обязательств в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования (в том числе в части муниципальной поддержки реализации инвестиционных проектов Тюменской области); организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организации предоставления дополнительного образования детям, а также организация отдыха детей в каникулярное время; организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек и создании условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры; организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения; осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства согласно разделу 13 настоящего приложения;

1.2.12. Оказание на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов согласно разделу 14 настоящего приложения;

1.2.13. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства согласно разделу 15 настоящего приложения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 мая 2010 г. N 146-п пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.2.14

1.2.14 Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера согласно разделу 16 настоящего приложения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 октября 2010 г. N 297-п пункт 1.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.2.15

1.2.15. Организация отдыха детей в каникулярное время согласно разделу 17 настоящего приложения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 июля 2011 г. N 207-п пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.2.16

1.2.16. Проведение консервации, обустройства и оформления в муниципальную собственность бесхозяйных скотомогильников, расположенных на территории муниципальных образований согласно, разделу 18 настоящего приложения.

1.3. Предоставление субсидий на приобретение, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт объектов, необходимых для решения отдельных вопросов местного значения, оформление объектов газификации, являющихся бесхозяйными, в муниципальную собственность согласно разделу 9 настоящего приложения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 июля 2011 г. N 207-п в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидии местным бюджетам предоставляются на условиях софинансирования и при соблюдении условий, установленных постановлением Правительства области "О порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета".

В счет софинансирования доли местного бюджета учитывается объем средств, предусмотренных решением о бюджете на выполнение полномочий, указанных в пунктах 1.2.1. - 1.2.16 и 1.3. настоящего приложения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 ноября 2010 г. N 334-п пункт 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Межбюджетные трансферты, переданные муниципальным образованиям в форме субсидий и не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного распорядителя средств областного бюджета.

Остаток субсидии, сложившийся в результате размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, подлежит возврату в доходы областного бюджета в порядке, установленном департаментом финансов.

Главный распорядитель средств областного бюджета на сумму экономии средств уменьшает бюджетные ассигнования соответствующему муниципальному образованию, департамент финансов области вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета в установленном им порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2010 г. N 382-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Софинансирование расходов на решение вопросов местного значения
по сохранению объектов культурного наследия, находящихся
в муниципальной собственности

2.1. Софинансирование расходов осуществляется в части проведения ремонтно-реставрационных работ указанных объектов (включая разработку проектной документации).

2.2. Объем средств на проведение ремонтно-реставрационных работ (включая разработку проектной документации), передаваемых органам местного самоуправления на условиях софинансирования, формируется комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее - комитет) в соответствии с перечнем объектов, подлежащих реставрации.

Формирование перечня объектов осуществляется на основе анализа бюджетных заявок муниципальных образований, поступивших в комитет, по форме, установленной комитетом, на предмет соответствия их критериям отбора для предоставления субсидий.

2.3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия (включая разработку проектной документации), находящихся в муниципальной собственности.

2.3.1. Наличие объекта культурного наследия в реестре муниципальной собственности.

2.3.2. Дата проведения последних ремонтно-реставрационных работ (минимальный временной период - 5 лет, в случае предотвращения аварийных ситуаций - без ограничения срока).

2.3.3. Необходимость проведения ремонтно-реставрационных работ, в том числе для предотвращения аварийных ситуаций (обязательное приложение к охранному обязательству акта технического состояния и документов, подтверждающих необходимость выполнения ремонтных работ на данном объекте).

2.4. Перечень документов, предъявляемых для осуществления отбора муниципальных образований.

2.4.1. Акт осмотра (обследования) технического состояния объекта, заверенного членами комиссии, в состав которой в обязательном порядке входит глава администрации муниципального образования или его заместитель, представители эксплуатирующей и обслуживающей организаций (в отношении объектов жилищного фонда), пользователь или его представитель, представитель проектной организации, имеющей лицензию на деятельность по реставрации объектов культурного наследия.

Акт осмотра технического состояния составляется юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию на деятельность по реставрации объектов культурного наследия, в соответствии с приложением N 12 к Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Минкультуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203.

Решение (предписание) органов, в компетенцию которых входит принятие решений или выдача предписаний о необходимости проведения неотложных ремонтно-реставрационных работ для предотвращения аварийных ситуаций.

2.4.2. Локальный сметный расчет и дефектная ведомость, утвержденные главой администрации муниципального образования либо уполномоченным им лицом.

2.4.3. Копия правоустанавливающих документов, на основании которых осуществляется пользование объектом культурного наследия.

2.4.4. Пояснительная записка, содержащая информацию об объекте культурного наследия, характере его современного использования и организации-пользователе, перспективах использования, дате проведения последних ремонтно-реставрационных работ и видах этих работ, объемах и источниках их финансирования.

2.4.5. Выписка из решения о бюджете, подтверждающая софинансирование расходов на решение вопросов местного значения по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, по соответствующим разделам, подразделам бюджетной классификации.

2.4.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.6 пункта 2.4

2.4.7. Фотография объекта или его элементов, требующих ремонтно-реставрационных работ, на электронном носителе.

2.5. Для осуществления отбора заявок комитет создает комиссию, утверждает ее состав и порядок деятельности.

Комиссия в 30-дневный срок с даты поступления в комитет или Губернатору Тюменской области заявок и предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка документов, проводит заседание комиссии, на котором:

а) осуществляет проверку полноты представленных документов согласно представленному перечню в пункте 2.4 настоящего Порядка;

б) по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа).

Решение комиссии оформляется протоколом заседания.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление одного или нескольких документов, представление которого (которых) предусмотрено в пункте 2.4 настоящего Порядка;

б) противоречие показателей и сведений, содержащихся в представленных документах;

в) отсутствие бюджетных ассигнований в региональном фонде софинансирования расходов.

В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии, комитет в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором принято решение об отказе, направляет письменное уведомление органу местного самоуправления с указанием причин отказа.

В случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидии, объекты из бюджетных заявок, поступивших от муниципальных образований, включаются в перечень объектов на проведение ремонтно-реставрационных работ (включая разработку проектной документации), в разрезе муниципальных образований с указанием объемов финансирования.

Комитет в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором приняты соответствующие решения, готовит проект распоряжения Правительства Тюменской области о выделении средств муниципальным образованиям с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием и направляет его на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Тюменской области, и письменно уведомляет об этом органы местного самоуправления.

2.6. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджету муниципального образования при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение заключается уполномоченным органом после принятия распоряжения Правительства Тюменской области, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Порядка. В соглашении предусматриваются:

а) наименования объектов, объемы и сроки их финансирования с использованием субсидий, обязательство органов местного самоуправления:

- провести ремонтно-реставрационные работы объектов культурного наследия;

- разработать проектную документацию;

- осуществить перечисление средств на проведение ремонтно-реставрационных работ (включая разработку проектной документации) после предоставления муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

б) формы и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;

в) условия возврата остатков субсидии, потребность в которых отсутствует либо сложившиеся в результате экономии в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2010 г. N 382-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Софинансирование расходов на решение вопросов местного значения
в части организации предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования, и общедоступного бесплатного
дошкольного образования

3.1. Софинансирование расходов осуществляется на:

3.1.1. проведение капитального ремонта объектов муниципальных образовательных учреждений и муниципальных объектов образования (включая разработку проектно-сметной документации, осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности и приобретение, установку оборудования, мебели), в том числе связанного с устранением аварийных ситуаций;

3.1.2. мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях и муниципальных объектах образования;

3.1.3. приобретение и установку оборудования и мебели в муниципальных образовательных учреждениях и организациях.

3.2. Для определения объема субсидий департамент образования и науки Тюменской области (далее - департамент) формирует перечень объектов образования, подлежащих капитальному ремонту и обеспечивающих мероприятия по противопожарной безопасности, на основании заявок муниципальных образований.

3.3. Формирование перечня объектов осуществляется на основе анализа бюджетных заявок муниципальных образований, поступивших в департамент по форме, установленной департаментом, на предмет соответствия их критериям отбора для предоставления субсидий.

3.4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на капитальный ремонт и мероприятия по противопожарной безопасности образовательных организаций:

3.4.1. Наличие объекта в реестре муниципальной собственности.

3.4.2. Дата проведения последнего капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности (минимальный временной период - 5 лет, в случае предотвращения аварийных ситуаций - без ограничения срока).

3.4.3. Необходимость проведения капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности, в том числе для осуществления мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности и предотвращения аварийных ситуаций, подтвержденная актом технического состояния объекта.

3.5. Перечень документов, предъявляемых для осуществления отбора муниципальных образований.

3.5.1. Акт осмотра (обследования) технического состояния объекта, заверенного членами комиссии, в состав которой в обязательном порядке входит глава администрации муниципального образования или его заместитель, представители эксплуатирующей и обслуживающей организаций.

Решение (предписание) органов, в компетенцию которых входит принятие решений или выдача предписаний о необходимости проведения неотложного капитального ремонта, мероприятий по противопожарной безопасности для предотвращения аварийных ситуаций.

3.5.2. Локальный сметный расчет и дефектная ведомость, утвержденные главой администрации муниципального образования либо уполномоченным им лицом.

3.5.3. Копия правоустанавливающих документов, на основании которых осуществляется пользование объектом.

3.5.4. Пояснительная записка, содержащая информацию об объекте и организации-пользователе и направлениях работы, проводимой на базе данного объекта, дате проведения последнего капитального ремонта и выполненные при этом виды работ.

3.5.5. Выписка из решения о бюджете, подтверждающая софинансирование расходов на решение вопросов местного значения в части организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, и общедоступного бесплатного дошкольного образования по соответствующим разделам, подразделам бюджетной классификации.

3.5.6. Гарантийное письмо от администрации муниципального образования о завершении работ в текущем финансовом году и приведении сооружения в нормативное состояние, планируемые сроки и график проведения ремонта.

3.5.7. Фотография объекта или его элементов, требующих капитального ремонта, проведения противопожарных мероприятий, на электронном носителе.

3.5.8. Муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.6. В первоочередном порядке распределение субсидий осуществляется в отношении объектов образования, требующих капитального ремонта и проведения мероприятий по противопожарной безопасности, связанных с устранением чрезвычайных ситуаций.

3.7. Объем субсидий на обеспечение учреждений образования оборудованием, мебелью формируется департаментом в соответствии с перечнем муниципальных образовательных учреждений, подлежащих оснащению.

3.8. Формирование перечня муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе анализа заявок, поступивших от муниципальных образований, на предмет их соответствия критериям отбора для предоставления субсидий. Перечень объектов формируется в разрезе муниципальных образований, муниципальных образовательных учреждений и объемов финансирования.

3.9. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на приобретение и установку оборудования, мебели:

3.9.1. Соответствие запрашиваемого оборудования, мебели профилю деятельности образовательного учреждения.

3.10. Перечень документов, предъявляемых для осуществления отбора муниципальных образований:

3.10.1. Акт осмотра (обследования) технического состояния оборудования, мебели требующего замены, заверенный членами комиссии, в состав которой в обязательном порядке входит глава администрации муниципального образования или его заместитель, представители эксплуатирующей и обслуживающей организаций.

3.10.2. Выписка из решения о бюджете, подтверждающая софинансирование расходов на решение вопросов местного значения в части организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования по соответствующим разделам, подразделам бюджетной классификации.

3.10.3. Копии актов (предписаний) контролирующих органов в случаях выдачи предписаний о приобретении и установки оборудования, мебели.

3.10.4. Перечень запрашиваемого оборудования, мебели, их спецификация (с указанием стоимости).

3.10.5. Документ о сроке эксплуатации и фактической эксплуатации оборудования, мебели, требующих замены (акты обследования, списания).

3.10.6. Пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости приобретения оборудования и мебели впервые.

3.11. Для осуществления отбора заявок департамент создает комиссию, утверждает ее состав и порядок деятельности.

Комиссия в 30-дневный срок с даты поступления в департамент или Губернатору Тюменской области заявок и документов, предусмотренных пунктами 3.5, 3.10 настоящего Порядка, проводит заседание комиссии, на котором:

а) осуществляет проверку полноты представленных документов, согласно представленного перечня в пунктах 3.5, 3.10 настоящего Порядка;

б) по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа).

Решение комиссии оформляется протоколом заседания.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление одного или нескольких документов, представление которого (которых) предусмотрено в пунктах 3.5, 3.10 настоящего Порядка;

б) противоречие показателей и сведений, содержащихся в представленных документах;

в) отсутствие бюджетных ассигнований в региональном фонде софинансирования расходов.

В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии, департамент в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором принято решение об отказе, направляет письменное уведомление органу местного самоуправления с указанием причин отказа.

В случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидии, объекты из бюджетных заявок, поступивших от муниципальных образований, включаются в перечень объектов на проведение капитального ремонта или противопожарных мероприятий, приобретение оборудования, мебели в разрезе муниципальных образований с указанием объемов финансирования.

Департамент в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором приняты соответствующие решения, готовит проект распоряжения Правительства Тюменской области о выделении средств муниципальным образованиям с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием и направляет его на согласование, в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Тюменской области, и письменно уведомляет об этом органы местного самоуправления.

3.12. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджету муниципального образования при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение заключается уполномоченным органом после принятия распоряжения Правительства Тюменской области, предусмотренного пунктом 3.11 настоящего Порядка. В соглашении предусматриваются:

а) наименования объектов, объемы и сроки их финансирования с использованием субсидий, обязательство органов местного самоуправления:

провести капитальный ремонт в муниципальных образовательных учреждениях и муниципальных объектах образования, (включая разработку проектно-сметной документации, осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности и оснащение оборудованием и мебелью), в том числе связанного с устранением аварийных ситуаций;

провести мероприятия по противопожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях и муниципальных объектах образования;

приобрести и установить оборудование и мебель;

осуществить перечисление средств на проведение капитального ремонта (включая разработку проектно-сметной документации, осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности и оснащение оборудованием и мебелью), мероприятия по противопожарной безопасности, приобретение оборудования, мебели в муниципальные образовательные учреждения и организации после предоставления муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

б) формы и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;

в) условия возврата остатков субсидии, потребность в которых отсутствует либо сложившиеся в результате экономии в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2010 г. N 382-п раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Софинансирование расходов на решение вопросов местного значения
в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей
услугами организаций культуры и организации предоставления
дополнительного образования (в сфере культуры),
а также комплектования библиотечных
фондов библиотек

4.1. Софинансирование осуществляется в части проведения капитального ремонта объектов организаций культуры и дополнительного образования (в сфере культуры), включая осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, обеспечения их оборудованием и инвентарем, разработки проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта, организации и проведения противопожарных мероприятий, а также обеспечения библиотек библиотечным фондом.

4.2. Объем субсидий на создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, организацию предоставления дополнительного образования (в сфере культуры) и комплектование библиотечных фондов библиотек определяется по следующей формуле:

,

где С суб. - объем субсидий;

С кр - объем средств на проведение капитального ремонта организаций культуры и дополнительного образования (в сфере культуры), включая осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности;

С ои - объем средств на обеспечение организаций культуры и дополнительного образования (в сфере культуры) оборудованием и инвентарем;

С пд - объем средств на разработку проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта организаций культуры и дополнительного образования (в сфере культуры);

С пб - объем средств на организацию и проведение противопожарных мероприятий для объектов культуры и дополнительного образования (в сфере культуры);

С бф - объем средств на обеспечение библиотек библиотечным фондом.

4.3. Объем средств на проведение капитального ремонта, противопожарных мероприятий и разработку проектно-сметной документации организаций культуры и дополнительного образования (в сфере культуры) формируется комитетом по культуре Тюменской области (далее - комитет) в соответствии с перечнем объектов, подлежащих капитальному ремонту и обеспечивающих мероприятия по противопожарной безопасности.

4.4. Формирование перечня объектов осуществляется на основе анализа заявок, поступивших от муниципальных образований, по форме, установленной комитетом, на предмет их соответствия критериям отбора для предоставления субсидий.

4.5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на разработку проектно-сметной документации, на капитальный ремонт и мероприятий по противопожарной безопасности организаций культуры и дополнительного образования (в сфере культуры).

4.5.1. Наличие объекта в реестре муниципальной собственности.

4.5.2. Дата проведения последнего капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности (минимальный временной период - 5 лет, в случае предотвращения аварийных ситуаций - без ограничения срока).

4.5.3. Необходимость разработки проектно-сметной документации, проведения капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности, в том числе осуществления мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности и по предотвращению аварийных ситуаций, подтвержденная актом технического состояния объекта.

4.5.4. Соответствие уровням приоритетности по профилю деятельности и численности проживающего населения в местах расположения объекта: более 3000 жителей, более 1000 жителей и до 1000 жителей, определяемое согласно локальному акту комитета.

4.6. Перечень документов, предъявляемых для осуществления отбора муниципальных образований:

4.6.1. Акт осмотра (обследования) технического состояния объекта, заверенный членами комиссии, в состав которой в обязательном порядке входит глава администрации муниципального образования или его заместитель, представители эксплуатирующей и обслуживающей организаций, составленный на основании решения (предписания) соответствующих органов о необходимости проведения неотложного капитального ремонта, мероприятий по противопожарной безопасности для предотвращения аварийных ситуаций.

4.6.2. Расчет стоимости на разработку проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта, при его отсутствии - проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта и дефектная ведомость, утвержденные главой администрации муниципального образования либо уполномоченным им лицом.

4.6.3. Копия правоустанавливающих документов, на основании которых осуществляется пользование объектом.

4.6.4. Пояснительная записка, содержащая информацию об объекте и организации-пользователе и направлениях работы, проводимой на базе данного объекта, дате проведения последнего капитального ремонта и выполненные при этом виды работ.

4.6.5. Выписка из решения о бюджете, подтверждающая софинансирование расходов на решение вопросов местного значения в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, организации предоставления дополнительного образования (в сфере культуры), по соответствующим разделам, подразделам бюджетной классификации.

4.6.6. Гарантийное письмо от администрации муниципального образования о завершении работ в текущем финансовом году и приведении объекта в нормативное состояние, планируемые сроки и график проведения ремонта.

4.6.7. Фотография объекта или его элементов, требующих капитального ремонта, проведения противопожарных мероприятий, на электронном носителе.

4.6.8. Муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

4.7 Объем средств на обеспечение организаций культуры и дополнительного образования (в сфере культуры) оборудованием и инвентарем формируется комитетом в соответствии с перечнем объектов культуры и дополнительного образования (в сфере культуры), подлежащих обеспечению.

4.8. Формирование перечня объектов осуществляется на основе анализа заявок, поступивших от муниципальных образований, по форме, установленной комитетом, на предмет их соответствия критериям отбора для предоставления субсидий.

4.9. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на приобретение оборудования, инвентаря.

4.9.1. Соответствие запрашиваемого оборудования профилю деятельности учреждения.

4.9.2. Соответствие уровням приоритетности по профилю деятельности и численности проживающего населения в местах расположения объекта: более 3000 жителей, более 1000 жителей и до 1000 жителей, определяемое согласно локальному акту комитета по культуре.

4.10. Перечень документов, предъявляемых для осуществления отбора муниципальных образований.

4.10.1. Акт осмотра (обследования) технического состояния оборудования, инвентаря, требующего замены, заверенный членами комиссии, в состав которой в обязательном порядке входит глава администрации муниципального образования или его заместитель, представители эксплуатирующей и обслуживающей организаций.

4.10.2. Выписка из решения о бюджете, подтверждающая софинансирование приобретения оборудования, инвентаря муниципальным образованием, с расшифровкой перечня и объемов финансирования.

4.10.3. Документ о сроке эксплуатации и фактической эксплуатации оборудования и инвентаря, требующего замены (акты обследования, списания).

4.10.4. Перечень запрашиваемого оборудования и спецификации оборудования.

4.11. Объем средств на комплектование библиотечных фондов библиотек формируется комитетом в соответствии с перечнем организаций культуры, подлежащих обеспечению.

4.12. Комплектование библиотечных фондов библиотек осуществляется на основе анализа заявок, поступивших от муниципальных образований, по форме, установленной комитетом по культуре Тюменской области, на предмет их соответствия критериям отбора для предоставления субсидий.

4.13. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на обеспечение востребованным библиотечным фондом населения являются:

4.13.1. фактическое наличие количества экземпляров книг библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения, проживающего в муниципальном образовании (форма N 6-НК, утвержденная постановлением Росстата от 11.07.2005 N 43);

4.13.2. соответствие численности проживающего населения в местах расположения объекта: более 3000 жителей, более 1000 жителей и до 1000 жителей.

4.14 Перечень документов, предъявляемых для осуществления отбора муниципальных образований:

4.14.1. перечень запрашиваемых книг для комплектования библиотечных фондов;

4.14.2. выписка из решения о бюджете, подтверждающая софинансирование в комплектовании библиотечного фонда;

4.14.3. форма N 6-НК, утвержденная постановлением Росстата от 11.07.2005 N 43.

4.15. Для осуществления отбора заявок комитет создает комиссию, утверждает ее состав и порядок деятельности.

Комиссия в 30-дневный срок с даты поступления в комитет или Губернатору Тюменской области заявок и предусмотренных пунктом 4.6, 4.10, 4.14 настоящего Порядка документов, проводит заседание комиссии, на котором:

а) осуществляет проверку полноты представленных документов согласно представленному перечню в пунктах 4.6, 4.10, 4.14 настоящего Порядка;

б) по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа).

Решение комиссии оформляется протоколом заседания.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление одного или нескольких документов, представление которого (которых) предусмотрено в пункте 4.6, 4.10., 4.14 настоящего Порядка;

б) противоречие показателей и сведений, содержащихся в представленных документах;

в) отсутствие бюджетных ассигнований в региональном фонде софинансирования расходов.

В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии, комитет в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором принято решение об отказе, направляет письменное уведомление органу местного самоуправления с указанием причин отказа.

В случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидии, объекты из бюджетных заявок, поступивших от муниципальных образований, включаются в перечень объектов на разработку проектно-сметной документации, проведение капитального ремонта, противопожарных мероприятий, приобретение оборудования и инвентаря, приобретение библиотечных фондов в разрезе муниципальных образований с указанием объемов финансирования.

Комитет в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором приняты соответствующие решения, готовит проект распоряжения Правительства Тюменской области о выделении средств муниципальным образованиям с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием и направляет его на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Тюменской области, и письменно уведомляет об этом органы местного самоуправления.

4.16. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджету муниципального образования при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение заключается уполномоченным органом после принятия распоряжения Правительства Тюменской области, предусмотренного пунктом 4.15 настоящего Порядка. В соглашении предусматриваются:

а) наименования объектов, объемы и сроки их финансирования с использованием субсидий, обязательство органов местного самоуправления:

- провести капитальный ремонт объектов организаций культуры и дополнительного образования (в сфере культуры), включая осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, обеспечить их оборудованием и инвентарем, разработать проектно-сметную документацию для проведения капитального ремонта, организации и проведения противопожарных мероприятий, а также обеспечить библиотеки библиотечным фондом;

- осуществить перечисление средств на проведение капитального ремонта, приобретение оборудования и инвентаря, обеспечение библиотечным фондом после предоставления муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

б) формы и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;

в) условия возврата остатков субсидии, потребность в которых отсутствует либо сложившиеся в результате экономии в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2010 г. N 382-п в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Софинансирование расходов на решение вопросов местного значения,
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми
и молодежью, организацию предоставления
дополнительного образования (в сфере
молодежной политики)

5.1. Софинансирование расходов осуществляется в части проведения капитального ремонта объектов молодежной политики и дополнительного образования (в сфере молодежной политики), включая осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности.

5.2. Объем средств на проведение капитального ремонта объектов организаций молодежной политики и дополнительного образования (в сфере молодежной политики) формируется департаментом по спорту и молодежной политике Тюменской области (далее - департамент) в соответствии с перечнем объектов, подлежащих капитальному ремонту.

5.3. Формирование перечня объектов осуществляется на основе анализа бюджетных заявок, поступивших от муниципальных образований, по форме, установленной департаментом, на предмет соответствия критериям отбора для предоставления субсидий.

5.4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

5.4.1. Наличие объекта в реестре муниципальной собственности.

5.4.2. Дата проведения последнего капитального ремонта (минимальный временной период - 5 лет, в случае предотвращения аварийных ситуаций - без ограничения срока).

5.4.3. Необходимость проведения капитального ремонта, в том числе для осуществления мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности и предотвращения аварийной ситуации, подтвержденная актом осмотра (обследования) технического состояния объекта.

5.5. Перечень документов, предъявляемых для осуществления отбора муниципальных образований.

5.5.1. Акт осмотра (обследования) технического состояния объекта, заверенный членами комиссии, в состав которой в обязательном порядке входит глава администрации муниципального образования или его заместитель, представители эксплуатирующей и обслуживающей организаций.

Решение (предписание) органов, в компетенцию которых входит принятие решения или выдача предписаний о необходимости проведения неотложного капитального ремонта, мероприятий по противопожарной безопасности для предотвращения аварийных ситуаций.

5.5.2. Локальный сметный расчет и дефектная ведомость, утвержденные главой администрации муниципального образования либо уполномоченным им лицом.

5.5.3. Копия правоустанавливающих документов, на основании которых осуществляется пользование объектом.

5.5.4. Пояснительная записка, содержащая информацию об объекте и организации-пользователе и направлениях работы, проводимой на базе данного объекта, дате проведения последнего капитального ремонта и выполненные при этом виды работ.

5.5.5. Выписка из решения о бюджете, подтверждающая софинансирование расходов на решение вопросов местного значения, на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, организацию предоставления дополнительного образования (в сфере молодежной политики) по соответствующим разделам, подразделам бюджетной классификации.

5.5.6. Гарантийное письмо от администрации муниципального образования о завершении работ в текущем финансовом году и приведении объекта в нормативное состояние, планируемые сроки и график проведения ремонта.

5.5.7. Фотография объекта или его элементов, требующих капитального ремонта, на электронном носителе.

5.5.8. Муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

5.6. Для осуществления отбора заявок департамент создает комиссию, утверждает ее состав и порядок деятельности.

Комиссия в 30-дневный срок с даты поступления в департамент или Губернатору Тюменской области заявок и предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Порядка документов, проводит заседание комиссии, на котором:

а) осуществляет проверку полноты представленных документов согласно представленному перечню в пункте 5.5 настоящего Порядка;

б) по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа).

Решение комиссии оформляется протоколом заседания.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление одного или нескольких документов, представление которого (которых) предусмотрено в пункте 5.5 настоящего Порядка;

б) противоречие показателей и сведений, содержащихся в представленных документах;

в) отсутствие бюджетных ассигнований в региональном фонде софинансирования расходов.

В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии, департамент в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором принято решение об отказе, направляет письменное уведомление органу местного самоуправления с указанием причин отказа.

В случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидии, объекты из бюджетных заявок, поступивших от муниципальных образований, включаются в перечень объектов на проведение капитального ремонта в разрезе муниципальных образований с указанием объемов финансирования.

Департамент в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором приняты соответствующие решения, готовит проект распоряжения Правительства Тюменской области о выделении средств муниципальным образованиям с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием и направляет его на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Тюменской области, и письменно уведомляет об этом органы местного самоуправления.

5.7. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджету муниципального образования при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение заключается уполномоченным органом после принятия распоряжения Правительства Тюменской области, предусмотренного пунктом 5.6 настоящего Порядка. В соглашении предусматриваются:

а) наименования объектов, объемы и сроки их финансирования с использованием субсидий, обязательство органов местного самоуправления:

провести капитальный ремонт объектов молодежной политики и дополнительного образования (в сфере молодежной политики), включая осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности.

осуществить перечисление средств на проведение капитального ремонта после предоставления муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

б) формы и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;

в) условия возврата остатков субсидии, потребность в которых отсутствует либо сложившиеся в результате экономии в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2010 г. N 382-п в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Софинансирование расходов на решение вопросов местного значения
для развития на территории муниципального образования физической
культуры и массового спорта, организации проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий,
организации предоставления дополнительного образования
(в сфере физической культуры и спорта)

6.1. Софинансирование указанных расходов осуществляется в части проведение капитального ремонта организаций сферы спорта и спортивных сооружений, включая осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности и стимулирования, учитывающего достигнутые результаты в развитии физической культуры и спорта, в формировании здоровья населения и определяется по следующей формуле:

, где

- объем субсидии,

- объем стимулирующего фонда,

- объем средств на проведение капитального ремонта организаций сферы спорта и спортивных сооружений, включая осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности,

Скрфз - объем средств на проведение капитального ремонта организаций дополнительного образования (в сфере физической культуры и спорта), а также на мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности.

6.2. Стимулирующий фонд финансирования отрасли, учитывающий достигнутые результаты в развитии физической культуры и спорта и в формировании здоровья населения, предусмотрен в целях интенсификации развития физической культуры и спорта в муниципальных образованиях.

6.3. Общий размер стимулирующего фонда (Сстим) определяется исходя из возможностей доходной базы областного бюджета и отражается в перечне программных мероприятий соответствующей областной целевой программы.

6.4. Отбор муниципального образования осуществляется в соответствии с критериями, определенными в Методике расчета размера стимулирующего фонда для интенсификации развития массовой физической культуры и спорта конкретному муниципальному образованию.

6.5. Размер стимулирующего фонда (Сстим) конкретного муниципального образования для интенсификации развития массовой физической культуры и спорта определяется по формуле:

        C       = P       · (0,8 · I       + 0,2 · I   ) · П   ,

         i_стим    i_норм           РФКиС           ЗН      пол

                                         i            i

где P_i_норм - нормативные расходы i-ого муниципального образования на обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта, тыс. руб.

I_РФКиСi - индекс развития физической культуры и спорта i-ого муниципального образования;

I_ЗНi - индекс здоровья населения i-ого муниципального образования;

0,8 и 0,2 - весовые коэффициенты, показывающие значимость при определении величины стимулирующего фонда i-ого муниципального образования соответственно, индекса развития физической культуры и спорта и индекса здоровья населения;

П_пол - показатель полного использования средств стимулирующего фонда развития массовой физической культуры и спорта, рассчитывается по формуле:

С

                                     стим

        П    = -----------------------------------------------

         пол     26

               сумма    P       · (0,8 · I       + 0,2 · I   )

               i = 1     i_норм           РФКиС           ЗН

                                               i            i

Примечание:

Размер стимулирующего фонда для соответствующего муниципального образования считается равным нулю в случае, если в анализируемом отчетном периоде:

объем средств, направленный на обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта в муниципальном образовании ниже контрольных показателей, согласованных в рамках межбюджетного регулирования данному муниципальному образованию по отрасли "Спорт и физическая культура", с учетом средств, выделяемых дополнительно в ходе исполнения областного бюджета согласно распоряжениям и постановлениям Правительства Тюменской области.

6.6. Порядок расчета индекса развития физической культуры и спорта муниципального образования.

Оценка развития физической культуры и спорта в i-ом муниципальном образовании осуществляется на основе индекса I_РФКиСi, исчисленного по формуле:

                        I       = сумма B  K  ,

                         РФКиС    j = 1  j  ij

где B_j - вес j-ого коэффициента развития физической культуры и спорта (j = 1 ... 4);

K_ij - коэффициенты развития физической культуры и спорта в i-ом муниципальном образовании.

Порядок расчета коэффициентов и значения весов приведены в таблице коэффициентов и правил их расчета.

Таблица коэффициентов и правил их расчета

Коэффициенты	Вес	Правило расчета	Выбор базы сравнения
К_1 - коэффициент регулярно занимающихся ФКиС	0,40	Отношение фактической доли населения МО регулярно занимающегося ФКиС к нормативу	Норматив регулярно занимающихся закреплен в стратегической цели "Основных направлений деятельности Правительства Тюменской области"
К_2 - коэффициент использования сооружений	0,20	Отношение фактической загруженности спортивных сооружений МО к пропускной способности	Норматив загруженности сооружений закреплен в стратегической цели "Основных направлений деятельности Правительства Тюменской области"
К_3 - коэффициент привлечения к ФКиС	0,20	Отношение фактической доли детей групп особого внимания (лица стоящие на учете в органах МВД) привлеченных к занятиям ФКиС к нормативу	Норматив привлеченных лиц групп особого внимания к занятиям ФКиС закреплен на прогнозный период в размере 1
К_4 - коэффициент оказания сервисных услуг	0,20	Отношение объема средств от оказания сервисных услуг в расчете на одного жителя МО к нормативу	Норматив оказания сервисных услуг на период с 2006 года составляет 5 руб. на одного человека МО, на последующие годы увеличивается на индекс-дефлятор анализируемого периода

Выбранная система коэффициентов, учитывает особенности организации работы по обеспечению условий для развития массовой физической культуры и спорта, результаты работы и эффективность работы каждого муниципального образования.

6.7. Порядок расчета индекса здоровья населения муниципального образования.

Оценка влияния физической культуры и спорта в i-ом муниципальном образовании на общее здоровье населения осуществляется на основе индекса здоровья населения I_ЗНi, исчисленного по формуле:

                           I    = --------------,

                            ЗН    Т      · Т

                              i    нетр     ОРЗ

                                       i       i

где Т_нетрi - темп роста (убыли) количества дней временной нетрудоспособности на одного работающего в i-ом муниципальном образовании;

Т_ОРЗi - темп роста (убыли) зарегистрированных случаев заболевания детей до 17 лет ОРЗ и гриппом на одного ребенка в течение года.

Темпы рассчитываются как цепные величины с равным весовым значением для индекса здоровья населения, т.е. на основе деления величины показателя в анализируемом годе (прошлом календарном году) к величине данного показателя в предыдущем анализируемому году.

Следовательно, темп роста или убыли количества дней временной нетрудоспособности на одного работающего в i-ом муниципальном образовании Т_нетрi, рассчитывается по формуле:

Д

                            Т      = -----,

                             нетр      t-1

                                 i    Д

где Д.t_i, Д.t-1_i - количество дней временной нетрудоспособности на одного работающего i-ого муниципального образования, соответственно в прошлом (анализируемом) и в предыдущем прошлому году.

Темп роста или убыли зарегистрированных детей до 17 лет заболевших ОРЗ и гриппом на одного ребенка в i-ом муниципальном образовании Т_ОРЗi, рассчитывается по формуле:

Б

                              Т     = -----,

                               ОРЗ      t-1

                                  i    Б

где Б.t_i, Б.t-1_i - количество зарегистрированных случаев заболевания детей до 17 лет ОРЗ и гриппом на одного ребенка в течение, соответственно, прошлого (анализируемого) и предыдущего анализируемому году.

Средства стимулирующего фонда, распределенные в соответствии с данной методикой, передаются из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований на развитие материально-технической базы муниципальных организаций физической культуры и спорта (на приобретение спортивного инвентаря и оборудования, в том числе оборудования для обслуживания и ухода за спортивными сооружениями, на проведение ремонта спортивных объектов) при условии предоставления муниципальным образованием выписки из решения о бюджете, подтверждающей софинансирование расходов на решение вопросов местного значения (обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта) по соответствующим разделам, подразделам бюджетной классификации.

6.8. Объем средств на проведение капитального ремонта организаций сферы спорта и спортивных сооружений (Скр), дополнительного образования (в сфере физической культуры и спорта) (Скрфз) формируется департаментом по спорту и молодежной политике Тюменской области (далее - департамент) в соответствии с перечнем объектов, подлежащих капитальному ремонту.

Формирование перечня объектов осуществляется на основе анализа бюджетных заявок муниципальных образований, поступивших по форме, установленной департаментом, на предмет соответствия критериям отбора для предоставления субсидий.

6.9. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на проведение капитального ремонта организаций сферы спорта и спортивных сооружений, дополнительного образования (в сфере физической культуры и спорта):

6.9.1. Наличие объекта в реестре муниципальной собственности.

6.9.2. Дата проведения последнего капитального ремонта (минимальный временной период - 5 лет, в случае предотвращения аварийных ситуаций - без ограничения срока).

6.9.3. Необходимость проведения капитального ремонта, в том числе для осуществления мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности и предотвращения аварийной ситуации, подтвержденная актом осмотра (обследования) технического состояния объекта.

6.9.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.9.4

6.10. Перечень документов, предъявляемых для осуществления отбора муниципальных образований:

6.10.1. Акт осмотра (обследования) технического состояния сооружения, заверенного членами комиссии, в состав которой, в обязательном порядке, входит глава МО или его заместитель, представители эксплуатирующей и обслуживающей организаций.

Решение (предписание) соответствующих органов о необходимости проведения неотложного капитального ремонта, мероприятий по противопожарной безопасности для предотвращения аварийных ситуаций.

6.10.2. Локальный сметный расчет, дефектная ведомость, утвержденные главой администрации муниципального образования либо уполномоченным им лицом.

6.10.3. Копия правоустанавливающих документов, на основании которых осуществляется пользование объектом.

6.10.4. Пояснительная записка, содержащая информацию об объекте и организации - пользователе и направлениях работы, проводимой на базе данного объекта, дате проведения последнего капитального ремонта и выполненные при этом виды работ.

6.10.5. Выписка из решения о бюджете, подтверждающая софинансирование расходов на решение вопросов местного значения для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организации предоставления дополнительного образования (в сфере физической культуры и спорта) по соответствующим разделам, подразделам бюджетной классификации.

6.10.6. Гарантийное письмо от администрации МО о завершении работ в текущем финансовом году и приведении объекта в нормативное состояние, планируемые сроки и график проведения ремонта.

6.10.7. Фотография объекта и элементов объекта, требующих капитального ремонта, на электронном носителе.

6.10.8. Муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

6.11. Для осуществления отбора заявок департамент создает комиссию, утверждает ее состав и порядок деятельности.

Комиссия в 30-дневный срок с даты поступления в департамент или Губернатору Тюменской области заявок и предусмотренных пунктом 6.10 настоящего Порядка документов, проводит заседание комиссии, на котором:

а) осуществляет проверку полноты представленных документов согласно представленному перечню в пункте 6.10 настоящего Порядка;

б) по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа).

Решение комиссии оформляется протоколом заседания.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление одного или нескольких документов, представление которого (которых) предусмотрено в пункте 6.10 настоящего Порядка;

б) противоречие показателей и сведений, содержащихся в представленных документах;

в) отсутствие бюджетных ассигнований в региональном фонде софинансирования расходов.

В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии, департамент в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором принято решение об отказе, направляет письменное уведомление органу местного самоуправления с указанием причин отказа.

В случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидии, объекты из бюджетных заявок, поступивших от муниципальных образований, включаются в перечень объектов на проведение капитального ремонта, в разрезе муниципальных образований с указанием объемов финансирования.

Департамент в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором приняты соответствующие решения, готовит проект распоряжения Правительства Тюменской области о выделении средств муниципальным образованиям с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием и направляет его на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Тюменской области, и письменно уведомляет об этом органы местного самоуправления.

6.12. Субсидия из областного бюджета предоставляется бюджетам муниципальных образований при условии заключения уполномоченным органом соглашения с муниципальным образованием о предоставлении субсидии. Соглашение заключается уполномоченным органом после принятия распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении субсидии.

В соглашении предусматриваются:

а) наименование объектов, объемы и сроки их финансирования с использованием субсидий, обязательство органов местного самоуправления:

- провести капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта и дополнительного образования (в сфере физической культуры и спорта) (включая разработку проектно-сметной документации, осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности), в том числе, связанного с устранением аварийных ситуаций;

- осуществить перечисление средств на проведение капитального ремонта (включая разработку проектно-сметной документации, осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности) после предоставления муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг;

б) формы и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;

в) условия возврата остатка субсидии, потребность в которых отсутствует, либо сложившиеся в результате экономии в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка.

7. Предоставление субсидий на капитальный ремонт многоквартирных
домов, собственники жилых помещений в которых избрали способ
управления домом

7.1. Условия и порядок предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий установлены постановлением Правительства Тюменской области от 15.03.2006 N 54-п "Об утверждении порядка оказания финансовой помощи органам местного самоуправления для проведения капитального ремонта многоквартирных домов".

7.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется с учетом заявок органов местного самоуправления на капитальный ремонт домов, подлежащих ремонту в планируемом периоде, сметной стоимости работ и расходов на оформление технической документации и доли участия средств областного бюджета в стоимости работ (не менее 35 процентов сметной стоимости).

7.3. Установленный размер субсидий муниципальным образованиям утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 сентября 2010 г. N 284-п раздел 7 настоящего приложения дополнен пунктом 7.4

7.4. При отсутствии уполномоченного муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего строительный контроль за выполнением работ на объектах строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта, в размер субсидии включаются затраты на оплату услуг строительного контроля в размере 1,25 процента от предоставляемой субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 3 мая 2011 г. N 148-п в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Предоставление субсидий для социальных выплат молодым семьям
на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома, на компенсацию расходов получателей
социальных выплат за открытие банковского счета
и совершение операций по нему

8.1. Условия и порядок предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, на компенсацию расходов получателей социальной выплаты за открытие банковского счета и совершение операций по нему (далее - социальные выплаты) установлены постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 N 78-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома".

8.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из заявок органов местного самоуправления, норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, размера общей площади жилого помещения на одну молодую семью, количества семей, включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году, и доли участия бюджетных средств в расчетной (средней) стоимости жилья (доля Тюменской области не менее 25 процентов, доля муниципального образования - 5 процентов).

8.3. Установленный размер субсидий муниципальным образованиям утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 июля 2011 г. N 207-п в название раздела 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

9. Предоставление субсидий на приобретение, строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт и ремонт объектов, необходимых для решения
отдельных вопросов местного значения, оформление объектов
газификации, скотомогильников, являющихся бесхозяйными,
в муниципальную собственность

9.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются для финансирования расходных обязательств, обусловленных необходимостью:

9.1.1. Приобретения, строительства жилых помещений в целях:

- предоставления по договорам социального найма;

- использования в качестве специализированных жилых помещений;

9.1.2. Приобретения, строительства жилых помещений либо уплаты выкупной цены жилого помещения для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;

9.1.3. Уплаты выкупной цены земельного участка (включая выкупную цену жилого помещения) либо приобретения жилого помещения (земельного участка) взамен изымаемых - при изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

9.1.4. Строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта объектов внешнего благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, включая осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, разработку и корректировку проектной документации;

9.1.5. Строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта объектов дорожного хозяйства, включая разработку и корректировку проектной документации;

9.1.6. Строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта объектов социальной инфраструктуры и иных объектов, необходимых для решения вопросов местного значения, включая осуществление мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, разработку и корректировку проектной документации, за исключением капитального ремонта объектов, указанных во 2 - 6, 14 разделах настоящего приложения (далее - объекты);

9.1.7. Приобретения объектов недвижимости (за исключением жилых помещений), необходимых для решения вопросов местного значения;

9.1.8. Оформления объектов газификации, являющихся бесхозяйными, в муниципальную собственность.

Приобретение жилого помещения возможно путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 июля 2011 г. N 207-п раздел 9 настоящего приложения дополнен пунктом 9.1.9

9.1.9. Софинансирование расходов на решение вопросов местного значения в части проведения консервации, обустройства и оформления в муниципальную собственность бесхозяйных скотомогильников, расположенных на территории муниципальных образований.

9.2. Субсидии предоставляются в размере не более сметной стоимости объекта, планируемого к строительству (реконструкции), капитальному ремонту или ремонту в текущем финансовом году. При отсутствии уполномоченного муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего строительный контроль за выполнением работ на объектах строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта, в указанный размер субсидии включаются затраты на оплату услуг строительного контроля в размере 1,25 процента от предоставляемой субсидии.

В случае приобретения, строительства жилых помещений размер предоставляемой субсидии определяется аналогично расчету, применяемому для определения начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказов для нужд Тюменской области на приобретение жилых помещений в порядке, установленном Правительством Тюменской области, исходя из количества жилых помещений, необходимых для приобретения, строительства. При этом общая площадь жилого помещения, приобретаемого, предполагаемого к строительству, в целях предоставления по договору социального найма определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тюменской области, общая площадь приобретаемого, предполагаемого к строительству жилого помещения специализированного жилищного фонда составляет до 82 кв. м.

Для уплаты выкупной цены жилого помещения (земельного участка) субсидии предоставляются в размере, не превышающем определенную по результатам независимой оценки выкупную цену жилого помещения (земельного участка).

Субсидии на приобретение объекта недвижимости (за исключением жилых помещений) предоставляются в размере, определенном исходя из общей площади объекта и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади аналогичных объектов недвижимости на территории муниципального образования. В случае отсутствия на территории муниципального образования аналогичных объектов недвижимости для определения размера субсидии, указанной в настоящем абзаце, применяется средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади аналогичных объектов на территории Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 июля 2011 г. N 207-п в пункт 9.3 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.3. Органами, уполномоченными на предоставление субсидий (далее - уполномоченный орган), являются:

- главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области в части мероприятий, предусмотренных пунктами 9.1.1, 9.1.2, 9.1.4, 9.1.5, 9.1.6 настоящего Порядка;

- департамент имущественных отношений Тюменской области в части мероприятий, предусмотренных пунктами 9.1.3, 9.1.7, 9.1.8 настоящего Порядка;

- управление ветеринарии Тюменской области в части мероприятий, предусмотренных пунктом 9.1.9.

В целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований уполномоченные органы осуществляют отбор муниципальных образований на основании документов, направляемых в течение текущего финансового года в уполномоченный орган или Губернатору Тюменской области в порядке, предусмотренном пунктами 9.4 - 9.11 настоящего Порядка.

9.4. Для предоставления субсидии на объекты капитального строительства (за исключением объектов дорожного хозяйства) органы местного самоуправления направляют следующие документы:

9.4.1. В случае наличия разработанной проектной документации:

а) заявка (в произвольной форме) с указанием необходимого размера субсидии, цели использования субсидии, наименования объекта (объектов) и перечня прилагаемых документов;

б) копия (оригинал) заключения органа исполнительной власти Тюменской области, осуществляющего в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности, о целесообразности строительства (реконструкции, капитального ремонта, ремонта) объекта;

В случае, если проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности находится в пределах компетенции уполномоченного органа, то оценка целесообразности строительства (реконструкции, капитального ремонта, ремонта) объекта отражается в протоколе отбора муниципальных образований;

в) выписка из муниципального правового акта или заверенная копия (оригинал) муниципального правового акта органа местного самоуправления об утверждении объема средств местного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на финансирование соответствующего полномочия муниципального образования, на софинансирование которого выделяется субсидия из областного бюджета;

г) заверенная копия (оригинал) документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации;

д) заверенная копия (оригинал) сводного сметного расчета, составленного в базовых ценах 2001 года;

е) расчет стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку;

ж) заверенная копия (оригинал) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации либо письмо органа местного самоуправления о том, что на объект, указанный в заявке, распространяются положения статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, предусматривающие случаи, когда государственная экспертиза не проводится.

9.4.2. В случае необходимости разработки (корректировки) проектной документации:

а) заявка (в произвольной форме) с указанием необходимого размера субсидии, цели использования субсидии, наименования объекта (объектов) и перечня прилагаемых документов;

б) копия (оригинал) заключения органа исполнительной власти Тюменской области, осуществляющего в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности, о целесообразности строительства (реконструкции, капитального ремонта, ремонта) объекта.

В случае если проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности находится в пределах компетенции уполномоченного органа, то оценка целесообразности строительства (реконструкции, капитального ремонта, ремонта) объекта отражается в протоколе отбора муниципальных образований;

в) выписка из муниципального правового акта или заверенная копия (оригинал) муниципального правового акта органа местного самоуправления об утверждении объема средств местного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на финансирование соответствующего полномочия муниципального образования, на софинансирование которого выделяется субсидия из областного бюджета;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 июля 2011 г. N 207-п пункт 9.4.2 раздела 9 настоящего приложения дополнен подпунктом "г"

г) пояснительная записка, содержащая информацию о количестве скотомогильников в муниципальном образовании, их состоянии (действующие или недействующие, законсервированные или подлежащие консервации);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов соответствует внесенным изменениям

г) заверенная копия (оригинал) технического задания на проектирование объекта;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 июля 2011 г. N 207-п в подпункт "д" пункта 9.4.2 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) заверенная копия (оригинал) сметы на проектно-изыскательские работы по объекту;

- заверенная копия локального сметного расчета на проведение работ по консервации, обустройству и оформлению в муниципальную собственность бесхозяйных скотомогильников, расположенных на территории муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 июля 2011 г. N 207-п пункт 9.4.2 раздела 9 настоящего приложения дополнен подпунктом "е"

е) гарантийное письмо от администрации муниципального образования о завершении планируемых мероприятий в текущем финансовом году с указанием планируемых сроков проведения консервации, обустройства и оформления в муниципальную собственность бесхозяйных скотомогильников;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов соответствует внесенным изменениям

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 июля 2011 г. N 207-п пункт 9.4.2 раздела 9 настоящего приложения дополнен подпунктом "р"

р) заверенная копия акта проверки бесхозяйных скотомогильников на соответствие требованиям ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, подписанный# членами комиссии, в состав которой в обязательном порядке входит глава администрации муниципального образования или его заместитель, представители ветеринарной службы района, а также фотографии скотомогильников, требующих проведения консервации, обустройства и оформления в муниципальную собственность, на электронном носителе.

9.4.3. В случае если в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации разработка проектной документации не требуется:

а) заявка (в произвольной форме) с указанием необходимого размера субсидии, цели использования субсидии, наименования объекта (объектов) и перечня прилагаемых документов;

б) копия (оригинал) заключения органа исполнительной власти Тюменской области, осуществляющего в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности, о целесообразности строительства (реконструкции, капитального ремонта, ремонта) объекта.

В случае если проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности находится в пределах компетенции уполномоченного органа, то оценка целесообразности строительства (реконструкции, капитального ремонта, ремонта) объекта отражается в протоколе отбора муниципальных образований;

в) выписка из муниципального правового акта или заверенная копия (оригинал) муниципального правового акта органа местного самоуправления об утверждении объема средств местного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на финансирование соответствующего полномочия муниципального образования, на софинансирование которого выделяется субсидия из областного бюджета;

г) заверенная копия (оригинал) документа об утверждении муниципальным заказчиком сводного сметного расчета;

д) заверенная копия (оригинал) сводного сметного расчета, составленного в базовых ценах 2001 года;

е) расчет стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку;

ж) письмо органа местного самоуправления о том, что разработка проектной документации не требуется.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 июля 2011 г. N 207-п в пункт 9.4.4 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.4.4. В случае наличия действующих контрактов, гражданско-правовых договоров:

а) заявка (в произвольной форме) с указанием необходимого размера субсидии, цели использования субсидии, наименования объекта (объектов) и перечня прилагаемых документов;

б) копия (оригинал) заключения органа исполнительной власти Тюменской области, осуществляющего в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности, о целесообразности проведения мероприятий;

В случае если проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности находится в пределах компетенции уполномоченного органа, то оценка целесообразности проведения мероприятий отражается в протоколе отбора муниципальных образований;

в) выписка из муниципального правового акта или заверенная копия (оригинал) муниципального правового акта органа местного самоуправления об утверждении объема средств местного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на финансирование соответствующего полномочия муниципального образования, на софинансирование которого выделяется субсидия из областного бюджета;

г) заверенные копии (оригиналы) действующих контрактов, гражданско-правовых договоров, связанных с разработкой (корректировкой) проектной документации, со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом объектов;

д) заверенная копия (оригинал) справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики либо письмо органа местного самоуправления о том, что финансирование по контрактам, гражданско-правовым договорам не осуществлялось на момент представления заявки.

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на проведение консервации, обустройства и оформления в муниципальную собственность бесхозяйных скотомогильников;

наличие на территории муниципальных образований скотомогильников несоответствующих требованиям ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

9.5. Для предоставления субсидии на объекты дорожного хозяйства органы местного самоуправления направляют следующие документы:

9.5.1. В случае предоставления субсидии на выполнение строительно-монтажных работ:

а) заявка (в произвольной форме) с указанием необходимого размера субсидии, мощности (в соответствующих единицах измерения), цели использования субсидии, наименования объекта (объектов) и перечня прилагаемых документов;

б) копия (оригинал) заключения органа исполнительной власти Тюменской области, осуществляющего в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности, о целесообразности строительства (реконструкции, капитального ремонта, ремонта) объекта.

В случае если проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности находится в пределах компетенции уполномоченного органа, то оценка целесообразности строительства (реконструкции, капитального ремонта, ремонта) отражается в протоколе отбора муниципальных образований;

в) выписка из муниципального правового акта или заверенная копия (оригинал) муниципального правового акта органа местного самоуправления об утверждении объема средств местного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на финансирование соответствующего полномочия муниципального образования, на софинансирование которого выделяется субсидия из областного бюджета;

г) заверенная копия (оригинал) документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации;

д) заверенная копия (оригинал) сводного сметного расчета, составленного в базовых ценах 2001 года;

е) расчет стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку

ж) заверенная копия (оригинал) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации либо письмо органа местного самоуправления о том, что на объект, указанный в заявке, распространяются положения статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, предусматривающие случаи, когда государственная экспертиза не проводится.

9.5.2. В случае необходимости разработки (корректировки) проектной документации:

а) заявка (в произвольной форме) с указанием необходимого размера субсидии, мощности (в соответствующих единицах измерения), цели использования субсидии, наименования объекта (объектов) и перечня прилагаемых документов;

б) копия (оригинал) заключения органа исполнительной власти Тюменской области, осуществляющего в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности, о целесообразности строительства (реконструкции, капитального ремонта, ремонта) объекта.

В случае если проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности находится в пределах компетенции уполномоченного органа, то оценка целесообразности строительства (реконструкции, капитального ремонта, ремонта) объекта отражается в протоколе отбора муниципальных образований;

в) выписка из муниципального правового акта или заверенная копия муниципального правового акта органа местного самоуправления об утверждении объема средств местного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на финансирование соответствующего полномочия муниципального образования, на софинансирование которого выделяется субсидия из областного бюджета;

г) заверенная копия (оригинал) сметы на разработку (корректировку) проектной документации по аналогичному объекту капитального строительства.

9.5.3. В случае если в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации разработка проектной документации не требуется: