Приложение. Порядок размещения, открытия и эксплуатации сезонной мелкорозничной торговли на территории города Тюмени в весенне-летний период

Приложение
к распоряжению
Администрации
города Тюмени
от 12 мая 2006 г. N 979-рк

Порядок
размещения, открытия и эксплуатации сезонной мелкорозничной торговли
на территории города Тюмени в весенне-летний период

Основные термины, используемые в Порядке размещения, открытия и эксплуатации сезонной мелкорозничной торговли на территории города Тюмени в весенне-летний период (далее - Порядок):

Объект сезонной мелкорозничной торговли - передвижные средства развозной и разносной торговли мороженым и прохладительными безалкогольными напитками сезонного функционирования: автоцистерны, специальные установки "ролл-бары" (далее - ролл-бар) для торговли квасом, холодильное оборудование для торговли безалкогольными напитками (за исключением пива и напитков, изготовленных на его основе), мороженым, размещаемые согласно настоящему Порядку и иным нормативным правовым актам (далее - объект мелкорозничной торговли). К объектам сезонной мелкорозничной торговли не относятся средства развозной и разносной торговли пивом и напитками, изготовленными на его основе, а также алкогольными напитками.

Зона сезонной мелкорозничной торговли - место торговли сезонного функционирования на прилегающей к стационарному объекту продовольственной торговли территории, закрепленной для благоустройства, где владельцем этого объекта организовано дополнительное торговое обслуживание с созданием мест отдыха, мест потребления покупателями приобретенных продуктов питания, с выставлением столов, стульев, зонтов, при условии соблюдения требований действующего законодательства и настоящего распоряжения (далее - зона мелкорозничной торговли).

Объект, зона мелкорозничной торговли являются временными объектами.

1. Порядок оформления документов на
размещение сезонной мелкорозничной торговли

1.1. Заявление с предложением о размещении объекта, зоны мелкорозничной торговли на государственных землях, а также о согласовании размещения объекта, зоны мелкорозничной торговли на земельном участке, находящемся в частной собственности либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, подается в управление по потребительскому рынку Администрации города Тюмени (далее - управление по потребительскому рынку).

1.2. Прием надлежаще оформленных заявлений производится в течение весенне-летнего сезона, срок рассмотрения - 3 дня с момента поступления заявления.

1.3. Заявление составляется в произвольной форме с указанием следующих сведений:

- наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, телефон, номер, дата и место выдачи документа о государственной регистрации и постановке на налоговый учет - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, номер, дата и место выдачи документа о государственной регистрации и постановке на налоговый учет - для индивидуального предпринимателя;

- местонахождение предполагаемого объекта или зоны мелкорозничной торговли, их специализация и наличие условий к их организации и деятельности согласно предъявляемым требованиям.

1.4. Управление по потребительскому рынку готовит заключение по поступившему заявлению и направляет его в департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени при размещении объекта, зоны мелкорозничной торговли на государственных землях.

1.5. Департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени после поступления заявления заявителя с заключением управления по потребительскому рынку и при наличии собственного согласия выдает заявителю бланк листа для получения согласования департамента градостроительной политики Администрации города Тюмени, заключения о соответствии объекта, зоны мелкорозничной торговли санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам.

1.6. При наличии положительных согласований органов, перечисленных в п. 1.5. настоящего Порядка, департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени готовит документы для передачи на рассмотрение совместной комиссии по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам. В случае ее положительного решения Администрация города Тюмени издает распоряжение о предоставлении земельного участка для размещения объекта, зоны мелкорозничной торговли.

1.7. При намерении размещения объекта, зоны мелкорозничной торговли на землях, находящихся в частной собственности, либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, требуется получение согласования управления по потребительскому рынку с учетом согласований департамента градостроительной политики Администрации города Тюмени, отдела санитарного надзора территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области.

1.8. Основанием для отказа в размещении (согласовании размещения) объекта, зоны мелкорозничной торговли являются:

- наличие отрицательного решения совместной комиссии (в отношении объекта, зоны мелкорозничной торговли, размещаемых на государственных землях);

- отсутствие положительного согласования хотя бы одного из органов, указанных в п. 1.5 или 1.7 настоящего Порядка;

- отсутствие условий по выполнению предъявляемых к объекту, зоне мелкорозничной торговли, требований;

- недостоверная информация, представленная заявителем;

- наличие подтвержденных нарушений действующих правовых актов в деятельности объекта, зоны мелкорозничной торговли в предыдущий период (обоснованные жалобы жителей города на причинение неудобств, связанных с размещением объекта, зоны мелкорозничной торговли, нарушения, подтвержденные контролирующими органами и т.п.);

- наличие задолженности по договорам аренды земельных участков для размещения объектов, зон мелкорозничной торговли, заключенным заявителем и Администрацией города Тюмени.

При наличии хотя бы одного из перечисленных в настоящем пункте оснований отказать в размещении имеет право департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени, а в согласовании размещения - управление по потребительскому рынку.

2. Порядок ввода в эксплуатацию объекта, зоны мелкорозничной
торговли

2.1. Ввод в эксплуатацию объекта, зоны мелкорозничной торговли производится комиссией. Состав комиссии утверждается приказом управления по потребительскому рынку Администрации города Тюмени.

2.2. Комиссия в течение 3 дней с момента уведомления заявителем о готовности объекта, зоны мелкорозничной торговли к эксплуатации выезжает для приемки, принимает решение на месте, оформляя его актом о приемке в эксплуатацию. При наличии указанного акта, департаментом земельных ресурсов Администрации города Тюмени не позднее 10 дней с момента утверждения акта председателем комиссии заключается договор аренды земельного участка под объектом, зоной мелкорозничной торговли.

2.3. При наличии замечаний к организации объекта, зоны мелкорозничной торговли заявитель принимает меры по их устранению, после чего повторно уведомляет о готовности объекта, зоны комиссию. В указанном случае комиссия выезжает для их приемки в установленном порядке.

3. Требования к работе объекта, зоны мелкорозничной торговли

Работа объекта, зоны мелкорозничной торговли организуется в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (СП 2.3.6.1066-01), Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, иными нормативными правовыми актами.

3.1. Общие требования:

3.1.1. Работа объекта, зоны мелкорозничной торговли осуществляется при наличии:

- распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка и договора аренды земельного участка (при размещении объекта, зоны мелкорозничной торговли на государственных землях);

- согласования размещения объекта, зоны мелкорозничной торговли управления по потребительскому рынку, владельца земельного участка (при размещении объекта, зоны мелкорозничной торговли на земельном участке, находящемся в частной собственности либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения);

- ассортиментного перечня, согласованного в установленном порядке;

- вывески с указанием наименования юридического лица и его места нахождения, наименования и режима работы объекта. Индивидуальный предприниматель должен указать свои фамилию, имя, отчество, информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также наименование и режим работы объекта мелкорозничной торговли;

- медицинских книжек установленного образца у работников;

- санитарной и форменной одежды работников;

- урны для сбора мусора;

- товарно-сопроводительных документов (накладных, заборных листов), документов, подтверждающих качество и безопасность товара (сертификаты, удостоверения качества);

- единообразных, четко оформленных ценников на реализуемые товары;

- соблюдения иных требований, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.

3.1.2. Запрещается складирование тары и запаса товара у объектов и зон мелкорозничной торговли.

3.1.3. При проведении общегородских мероприятий запрещается реализация товаров в стеклянной и керамической таре, а также должны соблюдаться иные ограничения по продаже пива, напитков, изготовленных на его основе, алкогольной продукции, предусмотренные для мест массового скопления граждан.

3.2. Специальные требования:

3.2.1. При организации зоны мелкорозничной торговли обязательно:

- соответствие внешнего вида сложившемуся архитектурному облику той части города, где планируется его размещение;

- применение современных типов мебели;

- применение современных строительных материалов, индивидуальных архитектурных решений, использование современных декоративных тротуарных покрытий, в том числе для обустройства площадки, озеленения прилегающей территории, ограждения;

- комплексное решение по освещению;

- обеспечение подъездных путей и мест парковки автомашин;

- наличие туалетов.

3.2.2. Торговля мороженым и прохладительными напитками осуществляется при наличии:

- холодильного оборудования;

- специального инструмента;

- зонта.

3.2.3. Торговля квасом из автоцистерн, ролл-баров осуществляется при наличии:

- подготовленной и эстетически оформленной изотермической емкости и/или ролл-бара;

- зонта, одноразовой посуды, мерной кружки;

- оборудованной площадки под размещение изотермической емкости /ролл-бара;

- подключения к электроснабжению (при использовании ролл-баров).

Запрещается размещение объектов развозной и разносной торговли квасом у обочины дорог.

4. Контроль

Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется управлением по потребительскому рынку и контролирующими органами в пределах своей компетенции.

В случае неоднократных нарушений (два и более раза) правил торговли, санитарных и ветеринарных норм, допущенных в объекте, зоне мелкорозничной торговли, расположенных на государственных землях, подтвержденных актами проверок, договор аренды земельного участка для размещения объекта мелкорозничной торговли или зоны мелкорозничной торговли расторгается в установленном законом порядке, заявитель лишается права на размещение объекта, зоны мелкорозничной торговли в этом месте, объект закрывается.