Приложение 1. Информация о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 26.10.2006 N 2969 о мерах по сохранению историко-культурного наследия города Тобольска и Тобольского района (избирательный округ N 15)

Приложение 1
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 20 декабря 2007 г. N 526

Информация
о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 26.10.2006
N 2969 о мерах по сохранению историко-культурного наследия
города Тобольска и Тобольского района
(избирательный округ N 15)
(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области
С.М. Сарычевым 4 декабря 2007 года)

В городе Тобольске и Тобольском районе по состоянию на 01.11.2007 насчитывается 274 объекта культурного наследия, в том числе 205 объектов расположены в городе Тобольске и 69 - в Тобольском районе.

Правительством Тюменской области проводится ряд мероприятий, направленных на сохранение указанных объектов культурного наследия. Так, в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.01.2007 N 3-п "О плане мероприятий по реализации Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом направлены предложения по передаче в государственную собственность Тюменской области и муниципальную собственность муниципальных образований город Тобольск и Тобольский район 37 объектов и ансамблей, расположенных на территории указанных муниципальных образований.

Проблема учета бесхозяйных объектов на территории г. Тобольска решается администрацией города путем приобретения права муниципальной собственности на данные объекты. По результатам проделанной работы количество бесхозяйных объектов уменьшилось с 33 до 12. В настоящее время решается вопрос о принятии в муниципальную собственность еще 7 объектов. Решение данного вопроса позволит осуществлять действия по распоряжению имуществом.

В Тюменской области ведется целенаправленная работа по развитию туристской деятельности. Активное развитие данной отрасли началось в 2002 году и осуществлялось в рамках программы "Возрождение Тобольска как духовно-нравственного и культурного центра Сибири". В 2003 году программа получила статус общеобластной на основании решения Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Общеобластная программа "Возрождение Тобольска как духовно-нравственного и культурного центра Сибири" действовала в период с 2002 по 2004 годы, финансирование осуществлялось из бюджетов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 26.03.2003 N Пр-516, поручения Правительства Российской Федерации от 01.04.2004 N АЖ-П8-2495 "О создании туристического центра Западной Сибири на базе историко-культурного наследия города Тобольска" была разработана и утверждена постановлением Администрации Тюменской области от 06.12.2004 N 165-пк областная целевая программа "Создание туристического центра Западной Сибири на базе историко-культурного наследия города Тобольска". Финансирование программы осуществлялось за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников.

В рамках реализации областной целевой программы "Создание туристического центра Западной Сибири на базе историко-культурного наследия города Тобольска" повышенное внимание уделялось развитию инфраструктуры подгорной части города: газификации, телефонизации, развитию системы теплоснабжения и электроснабжения, берегоукреплению реки Иртыш. Одним из важнейших мероприятий программы стала реконструкция автодороги Тюмень - Тобольск.

В 2006 году распоряжением Правительства Тюменской области от 16.01.2006 N 8-рп утверждена областная целевая программа "Основные направления развития туризма в Тюменской области", которая включает как мероприятия, предусмотренные программой "Создание туристического центра Западной Сибири на базе историко-культурного наследия города Тобольска", так и новые мероприятия в сфере развития туризма. Данная программа утверждена на период с 2006 по 2008 годы.

Программой предусмотрен ряд как текущих мероприятий, так и капитальных, реализуемых в городе Тобольске. В 2007 году выполняются строительные работы на территории Тобольского кремля, осуществляются реконструкция и реставрация ряда объектов историко-культурного наследия:

1) реконструкция стадиона "Нефтехимик" (г. Тобольск);

2) благоустройство объектов, реконструкция дорог, создание пешеходных зон, включаемых в экскурсионные маршруты, в том числе:

- благоустройство Тобольского кремля (Софийский двор);

- устройство пешеходной зоны в г. Тобольске (сквер Победы с фонтаном; Красная площадь; ландшафтный парк на территории бывшего стадиона в районе Кремля);

- благоустройство с. Абалак (ремонт автомобильной дороги по набережной с. Абалак со смотровыми площадками);

- строительство подъезда к пристани реки Иртыш в с. Абалак;

- благоустройство сада Ермака с пешеходным мостом;

3) мероприятия по строительству и реконструкции объектов туристического показа, включаемых в экскурсионные маршруты, в том числе восстановление Тобольского кремля, реконструкция и реставрация Покровского собора (Красная площадь, строение 19);

4) ремонтно-восстановительные и реставрационные работы на стенах и башнях, в том числе исследовательские работы на склонах (Красная площадь, 2) и других объектах;

5) вновь начинаемые объекты (ремонтно-восстановительные и реставрационные работы в г. Тобольске):

- церковь Елизаветы и Захария (Базарная площадь);

- Петропавловская церковь (ул. Большая Сибирская, 2);

- Рождественская церковь (ул. Декабристов, 42);

- Крестовоздвиженская церковь (с элементами реконструкции);

- храм Архангела Михаила (ул. Ленина, 24);

- регентский корпус (бывшее общежитие рыбтехникума, Красная площадь, 5);

6) работы по благоустройству объектов туристического маршрута N 1 в г. Тобольске:

- Александровский сад;

- гостиница по ул. Ремезова, 21;

- квартал возле администрации города;

- территория земляного вала.

Также проводятся рекламно-имиджевые и событийные мероприятия, направленные на продвижение туристского продукта г. Тобольска на внутренний и внешний рынки:

- публикация информации о туристическом потенциале г. Тобольска в специализированных туристических изданиях;

- изготовление информационно-печатной продукции с информацией о туристских ресурсах г. Тобольска;

- участие в Международной туристической бирже "ITB 2006" в г. Берлине 8-12 марта 2006 года;

- поддержание функционирования туристического сайта Тюменской области www.w-siberia.ru;

- участие в Международной туристской выставке "Отдых-2006. Leisure" в г. Москве;

- презентация Стратегии развития туризма Тюменской области и туристического пешеходного маршрута N 1 в г. Москве;

- съемка видеоролика "Тюменская область - центр отдыха и развлечений";

- проведение рекламно-гостевого визита руководства ведущих российских и зарубежных турфирм и средств массовой информации в Тюменской области;

- участие в Международной туристской выставке "Уралтурэкспо" в г. Екатеринбурге;

- издание фотоальбома "Духовные святыни Тюменской области";

- проведение зимних народных гуляний - фестиваль-ярмарка "Сибирский разгуляй";

- проведение мероприятия "Ермаковы бои", направленного на освещение истории освоения Сибири отрядами Ермака;

- съемки программы "Искатели" федерального канала ОРТ - "Поиск золота князя Гагарина";

- проведение фестиваля фейерверков на воде и фестиваля аэростатов, посвященных 420-летию г. Тобольска;

- проведение мероприятия "Царские дни в Тобольске", приуроченного к 90-летию пребывания семьи последнего российского императора Николая II в тобольской ссылке, и других мероприятий.

В целях развития событийного делового туризма в г. Тобольске запланировано оборудование по современным стандартам конференц-залов гостиницы "Славянская" и строящейся в настоящее время новой гостиницы (инвестор ЗАО "Корпорация "Сибирь"), а также строительство делового центра (инвестор ООО "Дорсервис"). В перспективе планируется расширение площадей и обновление выставочного оборудования в городском выставочном центре (420 кв. м). За счет бюджетных средств планируется проектирование и строительство спортивно-концертного комплекса на 800-1000 мест. С учетом развития данной сферы в городе планируется проведение большего числа всероссийских и международных конференций, конгрессов, симпозиумов.

Работа по сохранению культурного наследия г. Тобольска также осуществляется в рамках областной целевой программы "Сохранение и использование объектов культурного наследия в Тюменской области на 2006 - 2010 годы".

В 2006 году в г. Тобольске завершена реставрация здания губернского правления, Рентереи, Дома культуры. Объекты переданы пользователям. Завершена реставрация, и готовы как объекты показа Соборная колокольня и Покровский собор Тобольского кремля.

В 2007 году в рамках областной целевой программы "Сохранение и использование объектов культурного наследия в Тюменской области на 2006 - 2010 годы" проводятся ремонтно-реставрационные работы на следующих объектах г. Тобольска:

здание судебной губернской управы;

здание гимназии, ул. Р. Люксембург, 14;

стены и башни Тюремного замка;

гарнизонный госпиталь, ул. Аптекарская, 3;

Соборная колокольня;

гороно, ул. Октябрьская, 2;

Тюремный замок, корпус N 2;

Прямский взвоз (Софийский), Красная площадь, 2;

здание губернской типографии, Красная площадь, 4;

арестанский корпус N 1, Красная площадь, 4;

арестанский корпус N 3, Красная площадь, 4;

больничный корпус Тюремного замка, Красная площадь, 4;

Андреевская церковь;

жилой дом, ул. Декабристов, 33;

здание мужской гимназии, ул. Р. Люксембург, 7;

действующая мусульманская мечеть, ул. Пушкина, 27;

Дом культуры, ул. Семакова, 14.

В 2007 году планируется завершение реставрации следующих объектов в г. Тобольске: Прямский взвоз, здание судебной губернской управы, больничный корпус Тюремного замка.

В рамках финансирования областной целевой программы "Основные направления развития культуры Тюменской области на 2006 - 2008 годы", утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 11.10.2005 N 751-рп, на 2007 год предусмотрено финансирование работ на объекте культурного наследия "Софийско-Успенский собор" (г. Тобольск, Красная площадь, 2).

Финансирование ряда мероприятий по развитию туризма в г. Тобольске и Тобольском районе осуществляется также в рамках областной целевой программы "Сотрудничество", в ходе реализации которой в Тобольском районе ведутся работы по созданию и обеспечению функционирования заказника "Абалакский природно-исторический комплекс": проведена реконструкция ограждения Абалакского мужского монастыря (с. Абалак); ведутся работы по реставрации Абалакского мужского монастыря, Иоанно-Введенского монастыря (п. Прииртышский) и Преображенского храма (с. Преображенское).

В 2005 - 2006 годах профинансированы работы, предусмотренные на социально значимых объектах в с. Абалак: реконструкция пожарного резервуара, благоустройство водозаборных сооружений, строительство средней школы на 106 учебных мест (введена в эксплуатацию в феврале 2007 года). Разработана проектная документация на реконструкцию бывшего здания школы под гостиницу в с. Абалак, определен подрядчик на выполнение работ по реконструкции объекта.

Проведен конкурс, и заключен контракт с подрядчиком на строительство туристического комплекса на территории заказника "Абалакский природно-исторический комплекс". Проведены сети (водопровод) к Сибирскому подворью и VIP-домикам, произведено бурение скважин на озере Волкове. Для с. Абалак Тобольского района приобретен и реконструирован пассажирский дебаркадер.

В 2006 году в рамках областной целевой программы "Сотрудничество" закуплено оборудование и специальная техника, необходимые для обеспечения охраны и функционирования заказника: пожарная автоцистерна и резервуар для воды, вездеход, снегоход, кусторезы, радиостанции, бензопилы, воздуходувы, плуг, цифровые фотоаппараты и видеокамера, спутниковые навигаторы, кусторез тракторный, мотопомпа. В 2007 году ожидается поставка моторной лодки "Казанка" и вездехода, необходимого для обеспечения охраны заказника.

Для осуществления профилактических противопожарных мероприятий и своевременной ликвидации возгораний на территории заказника, а также его охраны запланировано строительство пожарно-химической станции и кордона. До конца 2007 года будут проведены конкурсы и заключены контракты на поставку техники для пожарно-химической станции (бульдозер, трактор, автомобиль).

Финансируются работы по патрулированию и проведению очистки от захламленности территории заказника, устройству минерализованных полос и уходу за ними, изготовлению контейнеров для сбора отходов, обустройству мест для их размещения и ликвидации несанкционированных свалок.

Необходимо также отметить, что особое внимание уделено вопросу подготовки кадров в г. Тобольске. В целях организации качественного экскурсионного обслуживания туристов в 2007 году по инновационной программе проводятся курсы повышения квалификации гидов-экскурсоводов и переводчиков. В составе слушателей курса - представители профильных учреждений г. Тобольска.

Кроме того, с целью решения данной проблемы в образовательных учреждениях г. Тобольска открыты специальности по туризму и социально-культурному сервису. Образовательными учреждениями города планируется выпускать до 180 специалистов в год в области гостиничного сервиса, социального сервиса и туризма, социально-культурной деятельности, менеджмента туризма, ресторанного сервиса и др.

В 2006 году из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2010 годы)" выделены денежные средства на реставрацию трех объектов культурного наследия - здания губернского правления (Дворец наместника), больничного корпуса Тюремного замка и Рентереи.

Правительством Тюменской области подана заявка на участие в федеральной целевой программе "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов" (2002 - 2010 годы). Заявлены мероприятия, направленные на сохранение и возрождение общего исторического архитектурного облика г. Тобольска.