Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 13 августа 2012 г. N 105-пк
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению водных
объектов в пользование
1 июля 2013 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению водных объектов в пользование (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.
Регламент, а также информация об органе Администрации города Тюмени, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее по тексту - заявители).
От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно департаментом земельных ресурсов Администрации города Тюмени (далее - Департамент), который располагается по адресу: 625002, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24.
Справочные телефоны: 8 (3452) 50-85-00.
Электронный адрес: zemcom@tyumen-city.ru,
График работы Департамента: понедельник - четверг с 07.45 по 19.00, пятница с 08.00 по 18.00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.4. Личный прием заявителей, представителей заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а также в целях получения результатов муниципальной услуги, осуществляется Департаментом в рабочее время согласно графику работы Департамента, в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.3. Регламента.
Предварительная запись на личный прием осуществляется по телефонам: 8 (3452) 50-84-53, 8 (3452) 46-26-53, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись на личный прием осуществляется в порядке, определенном главой 3.3. Регламента.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.5. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) по справочным телефонам Департамента в часы его работы;
б) по телефону информационно-диспетчерской службы Администрации города Тюмени (далее - ИДС) 8 (3452) 451520 или 8 (3452) 051, работающему в круглосуточном режиме;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);
д) в форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес Департамента;
е) в ходе личного приема граждан;
ж) через информационные киоски Администрации города Тюмени (либо компьютеры со справочно-правовыми системами и программными продуктами), установленные в зданиях (помещениях) Администрации города Тюмени и ее органов, предоставляющих муниципальные услуги;
з) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для ожидания приема;
и) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
1.6. Основными требованиями к информированию граждан являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
1.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в подпункт "в" пункта 1.7 настоящего приложения внесены изменения
в) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема граждан, и должна содержать:
график работы Департамента;
номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;
круг заявителей;
форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к Регламенту);
копию настоящего Регламента;
правила работы с компьютером со справочно-правовыми системами и программными продуктами, указанным в подпункте "ж" пункта 1.5. Регламента, а также фамилия, имя, отчество, телефон, номер кабинета сотрудника, отвечающего за работу компьютера;
сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы граждан на решения и действия (бездействия) Департамента и его должностных лиц;
телефонный номер телефонного центра качества предоставления муниципальных и государственных услуг.
1.8. Предоставление информации по вопросу предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.5. Регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2. Регламента.
1.9. С целью дополнительного информирования заявителей, представителей заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги Департаментом организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 1.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.10. Изменения в информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенные в соответствии с пунктом 1.7 Регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься ответственными работниками Департамента.
1.11. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, о сроках и способе уведомления заявителя, предоставляется заявителям способами, предусмотренными подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 1.5. Регламента, в порядке, установленном главой 3.5. Регламента.
1.12. Основными задачами Департамента при организации предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5. Регламента;
в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:
оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;
достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги, определенных пунктом 2.29. Регламента;
перспективное планирование повышения качества предоставления муниципальной услуги и их интеграции с иными предоставляемыми государственными и муниципальными услугами;
г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление водных объектов в пользование.
2.2. Органом Администрации города Тюмени, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Департамент при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует:
а) по системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральным агентством по недропользованию, Федеральным агентством водных ресурсов, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству, Федеральным агентством морского и речного транспорта, департаментом имущественных отношений Тюменской области, департаментом недропользования и экологии Тюменской области, государственным автономным учреждением Тюменской области "Управление государственной экспертизы проектной документации" (далее - информационное взаимодействие);
б) по внутриведомственной системе информационного взаимодействия с департаментом городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - информационное взаимодействие).
2.4. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.3. Регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями с данными органами и организациями.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Должностные лица Департамента во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица обязаны исходить из принципа добросовестности заявителей, представителей заявителя, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения
2.6. Должностные лица Департамента при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя, представителя заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных действующим законодательством и настоящим Регламентом, регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, за исключением документов, перечень которых установлен действующим законодательством Российской Федерации;
в) осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, определенные действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.7. Муниципальная услуга состоит из пяти подуслуг:
а) предоставление водного объекта на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование;
б) предоставление водного объекта на основании договора водопользования (за исключением случаев, установленных пунктом 2 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230);
в) предоставление водного объекта на основании договора водопользования (в случаях, установленных пунктом 2 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230);
г) выдача согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
д) изменение условий или расторжение договора водопользования.
2.8. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
а) при предоставлении водного объекта на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование:
решение о предоставлении водного объекта в пользование;
отказ в предоставлении муниципальной услуги;
б) при предоставлении водного объекта на основании договора водопользования:
договор водопользования;
уведомление о начале подготовки к проведению аукциона на право заключения договора водопользования;
отказ в предоставлении муниципальной услуги;
в) при выдаче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:
договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования;
г) при изменении условий или расторжении договора водопользования:
соглашение о внесении изменений в договор водопользования, либо соглашение о расторжении договора водопользования;
отказ во внесении изменений в договор водопользования, либо отказ в расторжении договора водопользования.
2.9. Срок предоставления муниципальной услуги:
а) при предоставлении водного объекта на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления;
б) при предоставлении водного объекта на основании договора водопользования не должен превышать 60 дней с даты регистрации заявления до даты направления заявителю договора водопользования, либо уведомления о начале подготовки к проведению аукциона на право заключения договора водопользования;
в) при выдаче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления;
г) при изменении условий или расторжении договора водопользования не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
2.10. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Гражданский кодекс Российской Федерации; часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 N 230-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301; Собрание законодательства РФ. 1996. N 5. Ст. 410; Собрание законодательства РФ. 2001. N 49. Ст. 4552; Собрание законодательства РФ. 2006. N 52 (часть I). Ст. 5496;
б) Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2006. N 23. Ст. 2381;
в) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 2006. N 19. Ст. 2060;
г) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"//Собрание законодательства РФ. 2010. N 31. Ст. 4179;
д) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование"//Собрание законодательства РФ. 2007. N 1 (часть II). Ст. 295;
е) Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"//Собрание законодательства РФ. 2008. N 11 (часть I). Ст. 1033;
ж) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона"//Собрание законодательства РФ. 2007. N 17. Ст. 2046;
з) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра"//Собрание законодательства РФ. 2007. N 19. Ст. 2357;
и) Приказ Министерства природных ресурсов России от 14.03.2007 N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование"//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 22;
к) Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 23.04.2008 N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование"//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. N 22;
л) Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 22.05.2007 N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование"//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 27.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 2.11 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.11. Для получения в пользование водного объекта на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания муниципальной услуги:
а) документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о предоставлении водного объекта или его части в пользование по форме согласно приложению 2 к Регламенту (далее - заявление);
копии учредительных документов - для юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право действовать от имени заявителя (при отсутствии соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);
информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;
копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае использования водного объекта для строительства причалов);
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним;
расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества (в случае использования водного объекта для сброса сточных и (или) дренажных вод);
поквартальный график сброса сточных вод (в случае использования водного объекта для сброса сточных и (или) дренажных вод);
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод (в случае использования водного объекта для сброса сточных и (или) дренажных вод);
сведения о технических параметрах сооружений: площадь и границы используемой для их строительства акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности (в случае использования водного объекта для строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений; либо для создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами; либо для строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов);
копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены технические параметры предполагаемых к созданию и строительству сооружений (в случае использования водного объекта для строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений; либо для создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами; либо для строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов);
лицензия на пользование недрами (в случае использования водного объекта для разведки и добычи полезных ископаемых);
расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта (в случае использования водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта (в случае использования водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений (в случае использования водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ).
б) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в том числе подлежащие представлению в рамках информационного взаимодействия:
документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
документы, подтверждающие сведения о наличии положительного заключения государственной экспертизы и об акте о его утверждении (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.12. Для получения в пользование водного объекта на основании договора водопользования (за исключением случаев, установленных пунктом 2 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230) устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания муниципальной услуги:
а) документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о предоставлении водного объекта в пользование по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23.04.2008 N 102 - в случаях, когда водные объекты предоставляются для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, либо для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей, либо для использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии (далее - заявление);
копии учредительных документов - для юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право действовать от имени заявителя (при отсутствии соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);
материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам;
расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам (в случае использования водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов);
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений (в случае использования водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов);
сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов) (в случае использования водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов);
материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию, а также расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели (в случае предоставления водного объекта для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей);
сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта (в случае использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии);
состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений (в случае использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии);
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений (в случае использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии);
расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии (в случае использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии).
б) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в том числе подлежащие представлению в рамках информационного взаимодействия:
документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
документы, подтверждающие сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении, если забор (изъятие) водных ресурсов осуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
иные документы и предложения по условиям договора водопользования дополнительно к заявлению, документам и материалам, предусмотренным настоящим пунктом.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.12.1
2.12.1. Для получения в пользование водного объекта на основании договора водопользования (в случаях, установленных пунктом 2 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230) устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания муниципальной услуги:
а) документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о предоставлении водного объекта в пользование по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.05.2007 N 128 (далее - заявление);
копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
документ, подтверждающий полномочия лица, имеющего право действовать от имени заявителя (при отсутствии соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);
б) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в том числе подлежащие представлению в рамках информационного взаимодействия:
документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 2.13 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.13. Для получения согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания муниципальной услуги:
а) документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о выдаче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу (далее - Правопреемник) по форме согласно приложению 3 к Регламенту;
копии учредительных документов - для юридических лиц, являющихся заявителем (при наличии изменений, внесенных в документы после заключения договора водопользования) и Правопреемником;
копия документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц,
документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право действовать от имени заявителя (при отсутствии соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);
б) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в том числе подлежащие представлению в рамках информационного взаимодействия:
документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, являющихся заявителем и Правопреемником;
документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, являющихся заявителем и Правопреемником.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 2.14 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.14. Для внесения изменений в условия договора водопользования или расторжения договора водопользования устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания муниципальной услуги:
а) документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление об изменении условий или расторжении договора водопользования по форме согласно приложению 4 к Регламенту;
копии учредительных документов - для юридических лиц (при наличии изменений, внесенных в документы после заключения договора водопользования);
копия документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц,
документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право действовать от имени заявителя (при отсутствии соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);
б) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в том числе подлежащие представлению в рамках информационного взаимодействия:
документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
документы, подтверждающие сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 2.15 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.15. Копии документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.11, подпунктом "а" пункта 2.12, подпунктом "а" пункта 2.12.1, подпунктом "а" пункта 2.13, подпунктом "а" пункта 2.14 Регламента, представляются заявителем с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 2.16 настоящего приложения внесены изменения
2.16. Заявления с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.11, 2.12, 2.12.1, 2.13, 2.14 Регламента, могут быть поданы в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявления в электронной форме заявление должно быть подписано электронными подписями заявителей.
2.17. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальных услуг:
а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) исключен.
См. текст подпункта "г" пункта 2.17
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 2.18 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.18. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случае непредставления документов, которые в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.11, подпунктом "а" пункта 2.12, подпунктом "а" пункта 2.12.1, подпунктом "а" пункта 2.13, подпунктом "а" пункта 2.14 Регламента должны представляться в обязательном порядке.
2.19. Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов. Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 2.20 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.20. В предоставлении водного объекта в пользование отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) представление документов с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 844 (в случаях предоставления водного объекта на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование);
представление документов с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 N 165 (в случаях предоставления водного объекта на основании договора водопользования);
б) отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в пунктах 3.7.2, 3.9.2 настоящего Регламента, в согласовании условий водопользования;
в) право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
г) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.21. В выдаче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) запрет на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, установленный гражданским, водным законодательством Российской Федерации;
б) предоставление заявителем недостоверных сведений в заявлении или (и) документе, приложенному к заявлению;
в) предоставление документов с нарушением требований, установленных пунктами 2.15, 2.17 Регламента.
2.22. Во внесении изменений в условия договора водопользования отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) заключение договора водопользования по результатам аукциона;
б) предоставление заявителем недостоверных сведений в заявлении или (и) документе, приложенному к заявлению;
в) изменение условий договора водопользования является недопустимым или не соответствует публичным интересам муниципального образования город Тюмень, охраняемых гражданским законодательством;
г) предоставление документов с нарушением требований, установленных пунктами 2.15, 2.17 Регламента.
В расторжении договора водопользования отказывается при наличии оснований, предусмотренных подпунктами "б", "г" настоящего пункта.
2.23. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторной подаче документов после устранения обстоятельств, явившихся основанием для отказа в ее предоставлении.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.25. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов;
б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата муниципальной услуги.
2.26. Прием к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов, а также для получения результата муниципальной услуги по предварительной записи должен осуществляться без ожидания в очереди, строго по времени, установленному при предварительной записи.
2.27. Заявления подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени не позднее следующего рабочего дня после их поступления в Департамент независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме. В ходе личного приема заявителя должностное лицо Департамента выдает расписку о приеме документов с указанием перечня документов и даты их получения Департаментом, перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным и внутриведомственным запросам, а также с указанием даты получения результата предоставления муниципальной услуги.
2.28. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, представителей заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:
а) место приема заявителей, представителей заявителя должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя, представителей заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем, представителем заявителя письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Департамента;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги.
б) место приема заявителей, представителей заявителя должно быть оборудовано и оснащено местом для письма и раскладки документов, стулом;
в) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
г) на территории, прилегающей к зданию, в котором расположен Департамент, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.29. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
а) информированность заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги;
в) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме;
г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
е) наличие удобного для заявителей графика работы Департамента;
ж) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
з) удовлетворенность заявителей сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
и) удовлетворенность заявителей условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
к) удовлетворенность заявителей сроками предоставления муниципальной услуги;
л) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
м) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.30. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги, осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о муниципальной услуге;
б) предварительная запись граждан на личный прием;
в) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги;
д) информационное взаимодействие;
е) подготовка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование (выполняется в случае, если в заявлении о предоставлении водного объекта указана цель использования водного объекта, предусмотренная частью 2 статьи 11 Водного кодекса РФ);
ж) правовая экспертиза документов;
з) подготовка договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе (выполняется в случае, если в заявлении о предоставлении водного объекта указана цель использования водного объекта, предусмотренная частью 1 статьи 11 Водного кодекса РФ);
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк подпункт "и" пункта 3.1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
и) подготовка договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе (выполняется при поступлении заявления о предоставлении водного объекта для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, установленных пунктом 2 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230, либо после выполнения административной процедуры, предусмотренной подпунктом "з" настоящего пункта, результатом которой являлось направление заявителю уведомления о начале подготовки к проведению аукциона на право заключения договора водопльзования);
к) подготовка документов, необходимых для выдачи согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу (выполняется в случае поступления заявления о выдаче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу);
л) подготовка документов, необходимых для заключения соглашения сторон об изменении условий договора водопользования, либо соглашения сторон о расторжении договора водопользования (выполняется в случае поступления заявления об изменении условий или о расторжении договора водопользования);
м) получение заявителем, представителем заявителя результата предоставления муниципальной услуги;
н) прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Наступление каждой административной процедуры предоставления муниципальной услуги, за исключением процедур, указанных в подпунктах "а", "г" пункта 3.1.1. Регламента, должно отражаться должностным лицом в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям, представителям заявителя о муниципальной услуге является обращение заявителя, представителя заявителя поступившее в устной и письменной формах.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 3.2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2.2. При информировании заявителей, представителей заявителя по телефону или при личном приеме специалисты обязаны:
а) корректно и внимательно относиться к заявителям, представителям заявителя, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Звонки заявителей, представителей заявителя по справочным телефонам Департамента принимаются в соответствующие часы работы Департамента, указанные в графике его работы.
Звонки заявителей, представителей заявителя по справочному телефону ИДС принимаются в круглосуточном режиме. В рамках информирования ИДС по предоставлению муниципальной услуги заявителю, представителю заявителя по его желанию предоставляется консультация в режиме реального времени со специалистом Департамента, ответственным за предоставление муниципальной услуги. Консультация оказывается в часы работы Департамента.
3.2.4. При личном приеме заявителей, представителей заявителя в Департаменте в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) должностные лица, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц;
г) содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 Регламента.
3.2.5. Обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в срок не позднее следующего дня после его поступления и должно быть рассмотрено в срок не позднее 5 дней со дня его поступления. Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается директором Департамента, регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направляется в пределах срока рассмотрения на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.
3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление заявителям, представителям заявителя информации о запрашиваемой муниципальной услуги.
3.3. Предварительная запись граждан на личный прием
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по предварительной записи граждан на личный прием является обращение заявителя, последовавшее по телефонам Департамента, указанным в пункте 1.4 Регламента, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 3.3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.3.2. Личный прием граждан по предварительной записи с целью подачи документов должен осуществляться ответственными специалистами Департамента в часы приема.
3.3.3. Предварительная запись по телефону или в ходе личного приема граждан производится в часы работы Департамента. Сотрудник, осуществляющий предварительную запись, предлагает гражданину удобное для него время личного приема, свободное от приема других граждан. В ходе предварительной записи фиксируется время и дата приема гражданина, его фамилия, имя, отчество, при этом гражданину сообщается время, дата и место его приема. Предварительная запись производится в специальном журнале предварительной записи, ведущемся на бумажном и электронном носителе.
3.3.4. В предварительной записи гражданину отказывается в случае, если он уже предварительно записан на личный прием и не отказался от произведенной записи на личный прием.
3.3.5. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги не должна превышать 3 минут.
3.3.6. Результатом административной процедуры является осуществленная предварительная запись гражданина на личный прием либо отказ в предварительной записи.
3.4. Прием заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя или его представителя в Департамент посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 3.4.2 настоящего приложения внесены изменения
3.4.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется Департаментом в рабочее время согласно графику работы Департамента, в порядке очереди либо по предварительной записи. При личном приеме заявитель и его представители предъявляют должностному лицу документы, удостоверяющие их личность.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме подается посредством Портала государственных и муниципальных услуг по форме, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.11, подпунктом "а" пункта 2.12, подпунктом "а" пункта 2.12.1, подпунктом "а" пункта 2.13, подпунктом "а" пункта 2.14 Регламента, в зависимости от вида подаваемого заявления, предполагаемой цели использования водного объекта. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя(ей), допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги направляется посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае, верность копий документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.11, подпунктом "а" пункта 2.12, подпунктом "а" пункта 2.12.1, подпунктом "а" пункта 2.13, подпунктом "а" пункта 2.14 Регламента, в зависимости от вида подаваемого заявления и цели предполагаемого использования водного объекта, как обязательные для предоставления, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
3.4.3. В ходе приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Департамента, уполномоченное на прием документов:
а) обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Продолжительность данного действия не должна превышать 30 секунд;
б) устанавливает личность каждого обратившегося заявителя, представителя заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, либо проверки подлинности электронных подписей заявителей, представителей заявителя, подавших заявление в электронной форме, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей. Продолжительность данного действия не должна превышать 40 секунд на каждого гражданина;
в) информирует при личном приеме заявителя, представителя заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность данного действия не должна превышать 3 минут;
г) распечатывает заявление и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступивших в электронной форме. Продолжительность данного действия не должна превышать 7 минут;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в подпункт "д" пункта 3.4.3 настоящего приложения внесены изменения
д) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.11, подпунктом "а" пункта 2.12, подпунктом "а" пункта 2.12.1, подпунктом "а" пункта 2.13, подпунктом "а" пункта 2.14 Регламента и в зависимости от вида подаваемого заявления должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.17 Регламента. Продолжительность данного действия не должна превышать 25 минут;
е) исключен;
См. текст подпункта "е" пункта 3.4.3
ж) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 секунд на каждый документ;
з) при выявлении в ходе личного приема оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.18 Регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает заявителю устранить его в ходе личного приема. При устранении выявленных недостатков в ходе личного приема заявителю выдается расписка о приеме документов согласно подпункту "и" настоящего пункта. Продолжительность данного действия не должна превышать 10 минут;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк подпункт "и" пункта 3.4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
и) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме документов при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.18 Регламента. Расписка о приеме документов должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, дату приема документов, перечень принятых документов. Расписка о приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме согласно приложению 5 к Регламенту (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело) и подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись, при направлении заявления посредством почтового отправления расписка направляется на адрес, указанный в заявлении. При поступлении заявления и скан-образов документов в электронном виде расписка о приеме документов направляется в личный кабинет заявителя в Портале государственных и муниципальных услуг, при этом в расписку о приеме документов дополнительно включается пункт, содержащий информацию о необходимости представления заявителем оригиналов документов, приложенных к заявлению, в течение 3 рабочих дней со дня направления расписки. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в подпункт "к" пункта 3.4.3 настоящего приложения внесены изменения
к) при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.18. Регламента, отказывает в приеме документов. Уведомление об отказе в приеме документов оформляется по форме согласно приложению 6 к Регламенту в 2-х экземплярах (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело) и подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. При личном приеме заявителя отказ в приеме документов выдается гражданину под роспись, при поступлении заявления в электронной форме либо посредством почтового отправления письменный отказ в приеме документов направляется в личный кабинет заявителя в Портале государственных и муниципальных услуг либо адрес, указанный в заявлении. В случае направления отказа в приеме документов на электронный адрес либо по почте на втором экземпляре делается отметка о способе направления с указанием даты отправления. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 3.4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.4.4. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выдача (направление) расписки о приеме документов либо письменного отказа в приеме документов.
Все поступившие документы комплектуются в дело.
При поступлении заявления в электронном виде заявителю направляется уведомление о приеме заявления к рассмотрению (с указанием даты и регистрационного номера) или мотивированный отказ в рассмотрении и исполнении заявления по основаниям, предусмотренным пунктом 2.18 Регламента.
Принятое к рассмотрению заявление распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
3.4.5. Общее время административной процедуры по приему документов не может превышать 30 минут.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в главу 3.5 настоящего приложения внесены изменения
3.5. Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя, представителя заявителя:
а) по справочным телефонам Департамента в часы его работы;
б) по телефону ИДС;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) в адрес Департамента направленное в письменной форме;
д) в ходе личного приема граждан.
3.5.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель, представитель заявителя может обратиться по справочным телефонам Департамента в часы его работы, а по телефону ИДС - круглосуточно.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на стадии которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, представителя заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
3.5.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.5.4. Информирование граждан о ходе предоставления муниципальной услуги по письменным и устным обращениям осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4., 3.2.5. Регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в главу 3.6 настоящего приложения внесены изменения
3.6. Информационное взаимодействие
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по информационному взаимодействию при предоставлении муниципальной услуги является окончание административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и являющихся для заявителя обязательными.
3.6.2. Должностное лицо, принявшее документы, в течение 2 дней со дня приема заявления в целях запроса документов, которые в соответствии с пунктами 2.11, 2.12, 2.12.1, 2.13, 2.14 Регламента могут представляться заявителем по собственной инициативе, а также в целях оценки полноты и достоверности представленных заявителем документов, осуществляет подготовку, подписание и направление межведомственных запросов (в том числе в электронной форме) в:
а) Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
б) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
в) Федеральное агентство по недропользованию о предоставлении сведений о наличии лицензии на пользование недрами;
г) департамент имущественных отношений Тюменской области о предоставлении сведений о наличии правоустанавливающих документов на земельный участок;
д) департамент недропользования и экологии Тюменской области о предоставлении сведений о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и об акте о его утверждении (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
е) ГАУ ТО "Управление государственной экспертизы проектной документации" о предоставлении сведений о наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и об акте о его утверждении (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
ж) Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о предоставлении сведений о санитарно-эпидемиологическом заключении (если забор (изъятие) водных ресурсов осуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения).
3.6.3. В целях получения дополнительной информации, необходимой для качественного предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрение поступившего заявления, направляет также запросы о предоставлении информации (документы) в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, располагающие такой информацией (документами).
3.6.4. Исключен.
См. текст пункта 3.6.4
3.6.5. Процедуры информационного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.6.1 настоящего Регламента, осуществляются должностными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, и соответствующими соглашениями.
В случае, если система межведомственного электронного взаимодействия или внутриведомственного взаимодействия не работает в части или полностью, межведомственные запросы направляются на бумажных носителях в порядке, установленном настоящей главой.
3.6.6. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрение поступившего заявления, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрение поступившего заявления, уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрение поступившего заявления, с учетом вида муниципальной услуги, за предоставлением которой обратился заявитель, и цели предполагаемого использования водного объекта, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке документов, необходимых для принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, либо к выполнению административной процедуры по подготовке договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, либо к выполнению административной процедуры по подготовке документов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, либо к выполнению административной процедуры по подготовке документов, необходимых для заключения соглашения сторон об изменении условий договора водопользования, либо соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Вся запрошенная информация (документы), полученные в рамках информационного взаимодействия, приобщается к материалам дела.
3.6.7. Результатом административной процедуры по информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.7. Подготовка документов, необходимых для принятия решения
о предоставлении водного объекта в пользование
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 3.7.1 настоящего приложения внесены изменения
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке документов, необходимых для принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, является окончание административной процедуры по информационному взаимодействию.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 3.7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.7.2. Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления:
рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, путем оценки полноты и достоверности представленных документов с учетом поступивших сведений на запросы, направленные в рамках информационного взаимодействия;
осуществляет проверку на предмет соответствия представленных электронных копий документов их оригиналам, по результатам которой данное соответствие подтверждается проставлением штампа Департамента с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, которому поручено рассмотрение заявления, даты осуществления данной проверки (в случае поступления заявления и документов в электронном виде);
осуществляет проверку соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;
подготавливает проект условий использования водного объекта с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий;
направляет запрос с приложением проекта условий, подготовленного Департаментом, и документов, представленных заявителем, в департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - департамент городского хозяйства) для согласования проекта условий и подготовки в 5-дневный срок со дня регистрации запроса предложений по условиям использования водного объекта с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий, а также расчета параметров водопользования с учетом предложений заявителя по параметрам водопользования;
оценивает возможность использования водного объекта для заявленных целей с учетом поступивших согласований (заключений) департамента городского хозяйства, и проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении водного объекта, установленных пунктом 2.20 Регламента;
обеспечивает согласование условий водопользования путем подготовки и направления пакетов документов, содержащих сопроводительное письмо, запрос предложений по условиям использования водного объекта и копию заявления с обосновывающими материалами, со следующими федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) (далее - заинтересованные исполнительные органы государственной власти) по вопросам, отнесенным к их компетенции:
с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использования водного объекта для организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
с Федеральным агентством по рыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения;
с Федеральным агентством морского и речного транспорта - в случае использования водного объекта в акватории морского и речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации.
Продолжительность данных действий не должна превышать 9 дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.11 Регламента.
3.7.3. Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, формирует окончательные условия использования водного объекта с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования.
В случае если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение десяти календарных дней со дня направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, формирует окончательные условия использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
Продолжительность данных действий не должна превышать 1 дня со дня поступления предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, либо со дня истечения срока, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
3.7.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении водного объекта, предусмотренных пунктом 2.20. Регламента, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, готовит проект письменного сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, согласно приложению 6 к Регламенту.
Продолжительность данных действий не должна превышать 25 дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.11 Регламента.
3.7.5. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении водного объекта, предусмотренных пунктом 2.20 Регламента, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, осуществляет подготовку проекта решения о предоставлении водного объекта в пользование по типовой форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 N 56.
Продолжительность данных действий не должна превышать 3 дней со дня выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3.7.3 Регламента.
3.7.6. Проект решения, подготовленный в соответствии с пунктом 3.7.5 Регламента, вместе с документами, принятыми от заявителя, распиской о приеме документов, документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, либо проект письменного сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовленный в соответствии с пунктом 3.7.4 Регламента, передаются должностным лицом Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, в юридический отдел Департамента для проведения правовой экспертизы.
Продолжительность данных действий не должна превышать 1 дня со дня выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 3.7.4, 3.7.5 Регламента.
3.7.7. Результатом административной процедуры является передача проекта приказа о предоставлении водного объекта в пользование, подготовленного в соответствии с пунктом 3.7.5 Регламента, либо проекта сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в юридический отдел Департамента для проведения правовой экспертизы документов.
3.8. Правовая экспертиза документов
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов является поступление в юридический отдел Департамента проектов документов, подготовленных в соответствии с пунктами 3.7.4, 3.7.5, 3.9.4, 3.9.5, 3.10.2, 3.11.3, 3.11.4, 3.12.2, 3.12.3, 3.13.5 Регламента.
3.8.2. В рамках проведения правовой экспертизы должностное лицо юридического отдела Департамента, которому поручено ее проведение, проверяет соответствие подготовленных проектов документов требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента.
При отсутствии замечаний по результатам проведенной правовой экспертизы уполномоченное должностное лицо юридического отдела Департамента визирует поступившие проекты документов.
При наличии замечаний должностное лицо юридического отдела Департамента подготавливает письменное заключение, в котором отражает выявленные замечания, и возвращает документы, поступившие для проведения правовой экспертизы, должностному лицу, которому поручено рассмотрение заявления, для устранения замечаний.
Продолжительность проведения правовой экспертизы не должна превышать 3 дней со дня поступления в юридический отдел Департамента документов.
3.8.3. Устранение замечаний, выявленных по результатам проведения правовой экспертизы проектов документов, осуществляется должностным лицом, подготовившим представленные для проведения правовой экспертизы проекты документов, незамедлительно в часы работы, свободные от приема граждан. После устранения замечаний проекты документов повторно передаются для проведения правовой экспертизы документов в юридический отдел Департамента.
Продолжительность данных действий не должна превышать 1 дня со дня получения заключения.
3.9. Подготовка договора водопользования, право на заключение которого
не приобретается на аукционе
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 3.9.1 настоящего приложения внесены изменения
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, является окончание административной процедуры по информационному взаимодействию.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк пункт 3.9.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.9.2. Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления:
осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, путем оценки полноты и достоверности представленных документов с учетом поступивших сведений на запросы, направленные в рамках информационного взаимодействия, проверку соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям охраны водных объектов;
осуществляет проверку на предмет соответствия представленных электронных копий документов их оригиналам, по результатам которой данное соответствие подтверждается проставлением штампа Департамента с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, которому поручено рассмотрение заявления, даты осуществления данной проверки (в случае поступления заявления и документов в электронном виде);
подготавливает проект условий использования водного объекта с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий;
проверяет представленный расчет размера платы за пользование водным объектом, либо подготавливает расчет размера платы за пользование водным объектом в соответствии с муниципальными правовыми актами;
направляет запрос с приложением проекта условий, подготовленного Департаментом, документов, представленных заявителем, в департамент городского хозяйства для согласования и подготовки в 10-дневный срок со дня регистрации запроса предложений по условиям использования водного объекта с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий, а также расчета параметров водопользования с учетом предложений заявителя по параметрам водопользования;
оценивает возможность использования водного объекта для заявленных целей с учетом поступивших согласований (заключений) департамента городского хозяйства, и проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении водного объекта, установленных пунктом 2.20 Регламента;
обеспечивает согласование путем подготовки и направления пакетов документов, содержащих сопроводительное письмо, запрос предложений по условиям использования водного объекта и копию заявления с обосновывающими материалами, со следующими заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции:
с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использования водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
с Федеральным агентством по рыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения;
с Федеральным агентством морского и речного транспорта - в случае использования водного объекта в акватории морского и речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации.
Продолжительность данных действий не должна превышать 20 дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.12 Регламента.
3.9.3. Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, формирует окончательные условия использования водного объекта с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования, представленных заявителем предложений по условиям договора водопользования.
В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение 10 календарных дней со дня направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, формирует окончательные условия использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
Продолжительность данных действий не должна превышать 3 дней со дня поступления предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, либо со дня истечения срока, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
3.9.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении водного объекта, предусмотренных пунктом 2.20. Регламента, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, готовит проект письменного сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, согласно приложению 7 к Регламенту, обеспечивает его согласование с юридическим отделом Департамента в порядке, предусмотренном главой 3.8 Регламента, и подписание уполномоченным должностным лицом Департамента.
Продолжительность данных действий не должна превышать 30 дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.12 Регламента.
3.9.5. В случаях предоставления водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, либо для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью использования электрической энергии, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении водного объекта, предусмотренных пунктом 2.20 Регламента, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, осуществляет подготовку проекта договора водопользования в двух экземплярах по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165, к которому прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоной; осуществляет подготовку сопроводительного письма для направления его заявителю, обеспечивает согласование подготовленных проектов документов с юридическим отделом Департамента в порядке, предусмотренном главой 3.8 Регламента, и подписание уполномоченным должностным лицом Департамента.
Продолжительность данных действий не должна превышать 10 дней со дня выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3.9.3 Регламента.
3.9.6. При предоставлении водного объекта для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, установленных пунктом 2 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230), при отсутствии оснований для отказа в предоставлении водного объекта, предусмотренных пунктом 2.20 Регламента, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, готовит сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках, согласовывает текст сообщения с юридическим отделом, уполномоченным должностным лицом Департамента, и обеспечивает его размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени или опубликование в официальном печатном периодическом издании.
Продолжительность данных действий не должна превышать 25 дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.12 Регламента.
3.9.7. Документы от иных претендентов на предоставление акватории водного объекта для указанной цели, предусмотренные пунктом 2.12 Регламента, предоставляются в 30-дневный срок со дня размещения на официальном сайте или опубликования официальном печатном издании сообщения о приеме документов в порядке, предусмотренном главой 3.4 Регламента.
3.9.8. В случае поступления документов, предусмотренных пунктом 2.12 Регламента, от других претендентов, в сроки, установленные пунктом 3.9.7 Регламента, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение первоначального заявления, готовит первоначальному заявителю проект уведомления о начале подготовки к проведению процедуры аукциона на право заключения договора водопользования и обеспечивает его подписание уполномоченным должностным лицом Департамента. Уведомление о начале подготовки к проведению процедуры аукциона на право заключения договора водопользования регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Департамента и направляется заявителю в порядке, предусмотренном пунктами 3.13.3, 3.13.4 Регламента, а подготовленные материалы должностному лицу, ответственному за подготовку и организацию аукциона на право заключения договора водопользования.
Продолжительность данных действий не должна превышать 60 дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.12 Регламента.
3.9.9. В случае, если документы от других претендентов не поступили, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.9.5 Регламента.
Продолжительность данных действий не должна превышать 3 дней со дня истечения срока для предоставления документов, предусмотренного пунктом 3.9.7 Регламента.
3.9.10. Результатом административной процедуры является подготовка договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, либо уведомления о начале подготовки к проведению аукциона на право заключения договора водопользования, либо сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в главу 3.10 настоящего приложения внесены изменения
3.10. Подготовка договора водопользования, право на заключение
которого приобретается на аукционе
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, в случаях, установленных пунктом 2 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230, является окончание административной процедуры по информационному взаимодействию, в случаях поступления заявлений о предоставлении водного объекта от нескольких претендентов - окончание административной процедуры по подготовке договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, результатом которой является уведомление о начале подготовки к проведению аукциона на право заключения договора водопользования.
3.10.2. Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления о предоставлении водного объекта для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, установленных пунктом 2 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230, осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктами 3.9.2 - 3.9.4 Регламента, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.20 Регламента, готовит заявителю проект уведомления о начале подготовки к проведению процедуры аукциона на право заключения договора водопользования и обеспечивает его подписание уполномоченным должностным лицом Департамента, а также передает подготовленные материалы должностному лицу, ответственному за подготовку и организацию аукциона на право заключения договора водопользования.
Продолжительность данных действий не должна превышать 15 дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.12.1 Регламента.
3.10.3. Должностное лицо Департамента, ответственное за подготовку и организацию аукциона на право заключения договора водопользования:
осуществляет подготовку проекта приказа о проведении аукциона на право заключения договора водопользования, в котором указывается предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задатка и размер "шага аукциона";
подготавливает извещение о проведении аукциона по форме согласно приложению 9 к Регламенту;
разрабатывает документацию об аукционе, которая кроме сведений, указанных в извещении, содержит - требования к содержанию и форме заявки, инструкцию по заполнению заявки с приложением образца заявки на участие в аукционе согласно приложению 8 к Регламенту; порядок отзыва заявок и внесения изменений в них; формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснения положений, содержащихся в документации; порядок проведения осмотров предоставляемого в пользование водного объекта заявителями; место, дату и время вскрытия конвертов с заявками, а также место, дату и время рассмотрения комиссией этих заявок; срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств;
обеспечивает согласование подготовленного проекта приказа о проведении аукциона на право заключения договора водопользования, проекта извещения, документации об аукционе с юридическим отделом Департамента в порядке, предусмотренном главой 3.8 Регламента, и подписание уполномоченным должностным лицом Департамента указанных документов;
не позднее 60 дней до даты проведения аукциона обеспечивает размещение извещения и документации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт РФ).
Продолжительность данных действий не должна превышать 15 дней со дня направления заявителю уведомления о начале подготовки к проведению аукциона на право заключения договора водопользования.
3.10.4. Проведение аукциона на право заключения договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 230.
3.10.5. Должностное лицо Департамента, которому поручено ведение протокола аукциона, по результатам проведения аукциона:
составляет протокол аукциона в 2-х экземплярах, обеспечивает его подписание победителем аукциона, уполномоченным должностным лицом Департамента и присутствующими членами комиссии по проведению аукциона в день проведения аукциона;
подготавливает проект договора водопользования в двух экземплярах по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165, при этом условия проекта договора водопользования, указанные в документации об аукционе, размещенной на официальном сайте РФ, изменению не подлежат,
обеспечивает согласование подготовленного проекта договора водопользования с юридическим отделом Департамента в порядке, предусмотренном главой 3.8 Регламента;
передает победителю аукциона протокол аукциона и проект договора водопользования для подписания лично под роспись на втором экземпляре протокола аукциона, либо направляет с сопроводительным письмом в адрес победителя аукциона, при этом сопроводительное письмо подлежит подписанию уполномоченным должностным лицом Департамента и регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
Продолжительность действий по передаче (направлению) протокола аукциона, проекта договора водопользования победителю аукциона не должна превышать 3 дней со дня подписания протокола аукциона.
3.10.6. Должностное лицо Департамента, которому поручено ведение протокола аукциона, готовит информацию о результатах аукциона и обеспечивает ее размещение на официальном сайте РФ.
Продолжительность данных действий не должна превышать 2 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
3.10.7. Победитель аукциона в течение 10 дней со дня подписания протокола аукциона представляет в Департамент два экземпляра подписанного со стороны победителя аукциона договора водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на указанный в извещении счет с учетом внесенного задатка.
Непредставление победителем аукциона в срок, указанный настоящим пунктом, подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования, в данном случае внесенный задаток победителю аукциона не возвращается, а Департамент вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
3.10.8. При поступлении в Департамент подписанного со стороны победителя аукциона договора водопользования в двух экземплярах должностное лицо, ответственное за подготовку договора водопользования:
обеспечивает его подписание уполномоченным должностным лицом Департамента, при этом не допускается заключение договора водопользования ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола аукциона на официальном сайте РФ;
подписанный договор водопользования передает должностному лицу, которому поручено выполнение действий по обращению в орган, осуществляющий ведение государственного водного реестра, для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3.13.8 Регламента.
Продолжительность данных действий не должна превышать 20 дней со дня завершения аукциона и оформления протокола аукциона.
3.10.9. Результатом административной процедуры является передача подписанного договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, должностному лицу, которому поручено выполнение действий по обращению в орган, осуществляющий ведение государственного водного реестра.
3.11. Подготовка документов, необходимых для выдачи согласия на передачу
прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 3.11.1 настоящего приложения внесены изменения
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке документов, необходимых для выдачи согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, является окончание административной процедуры по информационному взаимодействию.
3.11.2. Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, проверяет наличие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.21 Регламента.
Продолжительность данных действий не должна превышать 15 дней со дня регистрации заявления.
3.11.3. При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.21 Регламента, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления:
подготавливает отказ в выдаче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу по форме согласно приложению 10 к Регламенту,
обеспечивает его согласование с юридическим отделом Департамента в порядке, предусмотренном главой 3.8 Регламента, и подписание уполномоченным должностным лицом Департамента,
передает подписанный отказ в выдаче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования сотруднику, ответственному за ведение документооборота в Департаменте, для направления его заявителю в порядке, предусмотренном пунктами 3.13.3 - 3.13.4 Регламента.
Продолжительность данных действий не должна превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
3.11.4. При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.21 Регламента, должностное лицо Департамента:
готовит проект письма, в котором выражает свое согласие на передачу прав и обязанностей по договору водопользования;
обеспечивает его согласование с юридическим отделом Департамента в порядке, предусмотренном главой 3.8 Регламента, подписание уполномоченным должностным лицом Департамента и передает подписанное письмо, выражающее согласие на передачу прав и обязанностей по договору водопользования сотруднику, ответственному за ведение документооборота в Департаменте, для направления его заявителю в порядке, предусмотренном пунктами 3.13.3 - 3.13.4 Регламента.
Продолжительность данных действий не должна превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
3.11.5. Заявитель и лицо, которому заявитель передает права и обязанности по договору водопользования в пятнадцатидневный срок со дня получения письма Департамента, указанного в пункте 3.11.4 Регламента, подписывают соглашение (договор) о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в 3-х экземплярах и представляют его в Департамент в порядке, предусмотренном главой 3.4 Регламента.
В случае, если в течение срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, соглашение (договор) о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в Департамент не поступило, то считается, что заявитель отказался от заключения указанного соглашения (договора).
3.11.6. После поступления в Департамент подписанного соглашения (договора) о передаче прав и обязанностей по договору водопользования оно передается должностному лицо Департамента, которому поручено выполнение действий по обращению в орган, осуществляющий ведение государственного водного реестра, для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 3.13.8 Регламента.
3.11.7. Результатом административной процедуры является передача соглашения (договора) о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу должностному лицу Департамента, которому поручено выполнение действий по обращению в орган, осуществляющий ведение государственного водного реестра.
3.12. Подготовка документов, необходимых для заключения соглашения сторон
об изменении условий договора водопользования, либо соглашения сторон
о расторжении договора водопользования
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 3.12.1 настоящего приложения внесены изменения
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке документов, необходимых для заключения соглашения сторон об изменении условий договора водопользования, либо соглашения сторон о расторжении договора водопользования, является окончание административной процедуры по информационному взаимодействию.
3.12.2. Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, проверяет наличие основания для отказа, предусмотренных пунктом 2.22 Регламента.
При выявлении оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.22 Регламента, должностное лицо Департамента:
готовит проект сообщения о мотивированном отказе во внесении изменений в договор водопользования, либо расторжении договора водопользования;
обеспечивает его согласование с юридическим отделом в порядке, предусмотренном главой 3.8 Регламента, и подписание уполномоченным должностным лицом Департамента;
передает подписанное сообщение об отказе сотруднику, ответственному за ведение документооборота в Департаменте, для направления его заявителю в порядке, предусмотренном пунктами 3.13.3 - 3.13.4 Регламента.
Продолжительность данных действий не должна превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
3.12.3. При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.22 Регламента, должностное лицо Департамента:
осуществляет подготовку проекта соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах и сопроводительное письмо к нему;
обеспечивает согласование подготовленных проектов документов с юридическим отделом Департамента в порядке, предусмотренном главой 3.8 Регламента, подписание уполномоченным должностным лицом Департамента.
Сопроводительное письмо с приложением соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжения договора водопользования регистрируется сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. После регистрации один экземпляр сопроводительного письма с приложением 2-х экземпляров соглашения к договору водопользования сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении, либо должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, информирует заявителя по телефону (при указании номера телефона в заявлении) о необходимости заключения соглашения к договору водопользования.
Продолжительность данных действий не должна превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
3.12.4. В течение тридцати дней со дня получения двух экземпляров соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования заявитель подписывает соглашение и представляет его в Департамент в порядке, предусмотренном главой 3.4 Регламента.
В случае, если заявитель выражает несогласие с условиями направленного ему соглашения сторон об изменений условий или о расторжении договора водопользования, то заявитель представляет в Департамент протокол разногласий к проекту соглашения сторон об изменения условий или о расторжении договора водопользования.
Если в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, заявитель не представил в Департамент подписанное соглашение сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, или протокол разногласий к проекту соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения такого соглашения.
3.12.5. После поступления в Департамент подписанного соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования оно передается должностному лицу Департамента, которому поручено выполнение действий по обращению в орган, осуществляющий ведение государственного водного реестра, для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 3.13.8 - 3.13.11 Регламента.
3.12.6. Результатом административной процедуры является передача соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования должностному лицу Департамента для регистрации его в государственном водном реестре.
3.13. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является окончание административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов, либо административной процедуры по подготовке договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, либо административной процедуры по подготовке договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, либо административной процедуры по подготовке документов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, либо административной процедуры по подготовке документов, необходимых для заключения соглашения сторон об изменении условий договора водопользования, либо соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.13.2. После завершения правовой экспертизы документов должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления, обеспечивает подписание проекта приказа Департамента, подготовленного в соответствии с пунктом 3.7.5 Регламента, либо проекта сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовленного в соответствии с пунктом 3.7.4 Регламента, директором Департамента.
Директор Департамента при подписании указанных проектов документов проверяет соблюдение должностными лицами Регламента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, наличия на документах виз должностных лиц, обращает особое внимание на наличие письменных заключений по результатам проведения правовой экспертизы документов.
Продолжительность данных действий не должна превышать 20 минут.
3.13.3. Подписанные директором Департамента сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомление о начале подготовки к проведению процедуры аукциона на право заключения договора водопользования, отказ в даче согласия, согласие по передаче прав и обязанностей по договору водопользования, сообщение об отказе во внесении изменений в договор водопользования, либо расторжении договора водопользования регистрируются сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени, а приказы - в специальном журнале регистрации приказов Департамента.
Продолжительность действия не должна превышать 30 минут.
3.13.4. После регистрации один экземпляр сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, или уведомления о начале подготовки к проведению процедуры аукциона на право заключения договора водопользования, или отказа в даче согласия, или согласия по передаче прав и обязанностей по договору водопользования, или сообщения об отказе во внесении изменений в договор водопользования, либо расторжении договора водопользования сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, по электронному адресу либо почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, или (и) вручаются заявителю при его личном обращении под роспись.
3.13.5. После завершения административной процедуры по подготовке договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, должностное лицо Департамента, ответственное за подготовку договора водопользования, обеспечивает согласование проекта договора с юридическим отделом Департамента, в порядке, предусмотренном главой 3.8 Регламента, готовит сопроводительное письмо к договору водопользования, и обеспечивает подписание подготовленных документов уполномоченным должностным лицом Департамента. Сопроводительное письмо с приложением договоров водопользования регистрируется сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
После регистрации один экземпляр сопроводительного письма с приложением 2-х экземпляров договора водопользования сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении, либо должностное лицо, ответственное за подготовку договора водопользования, информирует заявителя по телефону (при указании номера телефона в заявлении) о необходимости заключения договора водопользования.
Продолжительность данных действий не должна превышать 60 дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.12 Регламента.
3.13.6. Для заключения договора водопользования, либо соглашения сторон об изменении условий договора водопользования, либо соглашения сторон о расторжении договора водопользования заявитель обращается в Департамент в рабочее время согласно графику работы Департамента, в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.3. Регламента. При этом должностное лицо, которому поручено рассмотрение заявления, выполняет следующие действия:
устанавливает личность обратившегося заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
предлагает заявителю ознакомиться с текстом договора водопользования, либо соглашения к договору водопользования;
разъясняет условия договора водопользования, либо соглашения к договору водопользования при возникновении у заявителя вопросов;
предлагает подписать договор водопользования, либо соглашение к договору водопользования;
вносит в Журнал регистрации договоров, соглашений к ним: дату заключения договора, либо соглашения к договору, порядковый номер договора, либо соглашения к договору, реквизиты документов, удостоверяющих личность заявителя и представленных при заключении договора.
Продолжительность действия не должно превышать 30 минут.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 3.13.7 настоящего приложения внесены изменения
3.13.7. В случае, если заявитель не согласен с условиями договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, он вправе отказаться от заключения договора водопользования, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования в Департамент согласно приложению 11 к Регламенту.
В случае если в тридцатидневный срок со дня получения заявителем двух экземпляров договоров водопользования, заявителем не представлены в Департамент подписанные договоры водопользования или извещение об отказе от подписания договора водопользования, считается, что заявитель от заключения договора водопользования отказался.
3.13.8. После регистрации приказа о предоставлении водного объекта, либо поступления в Департамент подписанного договора водопользования, соглашений к договору водопользования должностное лицо Департамента, которому поручено выполнение действий по обращению в орган, осуществляющий ведение государственного водного реестра:
готовит документы, предусмотренные пунктом 2 Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.08.2007 N 216;
представляет подготовленные документы в Нижнеобское бассейновое водное управление по Тюменской области, либо направляет их почтовым отправлением с уведомлением о вручении, для государственной регистрации принятого решения о предоставлении водного объекта, либо договора водопользования, либо соглашений к договору водопользования в государственном водном реестре.
Продолжительность данных действий не должна превышать 5 дней со дня издания приказа о предоставлении водного объекта, либо со дня подписания и поступления в Департамент договора водопользования, соглашений к договору водопользования.
3.13.9. После поступления в Департамент зарегистрированных в государственном водном реестре приказа о предоставлении водного объекта, либо договора водопользования, либо соглашения к договору водопользования должностным лицом Департамента, которому поручено рассмотрение заявления, один экземпляр приказа о предоставлении водного объекта в пользование, либо один экземпляр договора водопользования с приложением документов, полученных от заявителя, либо один экземпляр соглашения к договору водопользования направляется сопроводительным письмом в адрес заявителя, которое перед вручением (направлением) заявителю подлежит подписанию уполномоченным должностным лицом Департамента и регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
В случае, если в заявлении указан номер мобильного телефона и при желании заявителя заявитель уведомляется о необходимости получения результата муниципальной услуги посредством СМС-сообщения на свой мобильный телефон. В этом случае почтовое отправление не направляется. Выдача приказа о предоставлении водного объекта в пользование, либо договора водопользования, либо соглашения к договору водопользования осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.13.11 Регламента.
Продолжительность действий не должна превышать 2 дней со дня поступления в Департамент зарегистрированных приказа о предоставлении водного объекта в пользование, либо договоров водопользования, либо соглашения к договору водопользования.
3.13.10. Второй экземпляр приказа, либо договора водопользования, либо соглашения к договору водопользования помещается в дело. На втором экземпляре должны быть отражены способ и дата его направления заявителю.
Продолжительность действия не должна превышать 10 минут.
3.13.11. Для получения лично приказа о предоставлении водного объекта в пользование, либо договора водопользования, либо соглашения к договору водопользования заявитель обращается в Департамент в рабочее время согласно графику работы Департамента в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.3. Регламента. При этом должностное лицо Департамента, которому поручена выдача документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность обратившегося заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает приказ о предоставлении водного объекта в пользование, либо договор водопользования, либо соглашение к договору водопользования под роспись на экземпляре Департамента;
в) один экземпляр приказа о предоставлении водного объекта в пользование, либо договора водопользования, либо соглашение к договору водопользования с распиской в получении помещает в дело и передает для хранения сотруднику, отвечающему за хранение дел.
Продолжительность действия не должна превышать 20 минут.
3.13.12. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата муниципальной услуги является выдача заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре приказа о предоставлении водного объекта в пользование, либо договора водопользования, либо соглашения к договору водопользования.
3.14. Прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги
3.14.1. Основанием для начала административной процедуры по прекращению процедуры предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о прекращении процедуры по предоставлению муниципальной услуги. Такое заявление может быть подано на любой стадии прохождения административных процедур до момента получения заявителем приказа о предоставлении водного объекта в пользование, либо до момента заключения договора водопользования, либо до момента подписания соглашения к договору водопользования.
Заявление о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги оформляется по форме, определенной приложением 12 к Регламенту, и может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктом 3.4.2., подпунктами "а", "б", "г" - "е" пункта 3.4.3. Регламента.
3.14.2. При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления о прекращении процедуры, предусмотренных пунктом 3.14.4. Регламента, должностное лицо, осуществляющее прием документов, подготавливает проект сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной в приложении 7 к Регламенту, и с делом передает его директору Департамента для подписания.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.14.4. Регламента, должностное лицо при личном приеме вручает лицу, обратившемуся с заявлением, сообщение об отказе в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги (по форме, определенной приложением 13 к Регламенту) под роспись, при направлении такого заявления почтовым отправлением либо в электронной форме - направляется на электронный адрес или иной адрес, указанный в заявлении. Сообщение об отказе в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом и перед вручением (направлением) заявителю подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
Время выполнения действия не должно превышать 15 минут.
3.14.3. Сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подлежит подписанию директором Департамента, регистрации и вручению (направлению) заявителю в порядке, установленном пунктами 3.13.2 - 3.13.4 Регламента.
3.14.4. В приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги отказывается при выявлении одного из следующих оснований:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) поступление заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги после получения заявителем приказа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо после заключения договора аренды (купли-продажи) земельного участка.
3.14.5. Отказ в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б" пункта 3.14.4. Регламента, не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
3.14.6. Результатом административной процедуры по прекращению процедуры предоставления муниципальной услуги является направление (вручение) заявителю сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо сообщение об отказе в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
в) общественного контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет директор Департамента.
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 15.12.2011 N 1186.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.
4.4. О проведении проверки издается муниципальной правовой акт руководителя функционального органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.5. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Департамента при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Департамент и Администрацию города Тюмени;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент и Администрацию города Тюмени;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V Регламента.
4.6. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями (представителями заявителей), сохранность документов.
Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента, указанных в пункте 1.12 Регламента.
4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Департамента, должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со ст. 11.1. - 11.3. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и настоящим Регламентом.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".
5.4. Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам Администрации города Тюмени, уполномоченным на ее рассмотрение:
а) директору Департамента на решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Управы, за исключением решений и действий (бездействия) директора Департамента;
б) заместителю Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента на решения или (и) действия (бездействие) директора Департамента либо в случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и (или) действия (бездействие) сотрудников и директора Департамента;
в) Главе Администрации города Тюмени на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность Департамента.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7. настоящего Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8. Регламента.
При установлении обстоятельств, указанных в ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, совершает действия, предусмотренные указанной статьей.
5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;
в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 1 июля 2013 г. N 66-пк в пункт 5.8 настоящего приложения внесены изменения
5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.