Приложение 2. Информация комитета областной Думы по социальной политике о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 21.12.2006 N 3143 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Реформа здравоохранения: проблемы и перспективы"

Приложение 2
к постановлению
Тюменской
областной Думы
14 февраля 2008 г. N 587

Информация
комитета областной Думы по социальной политике о выполнении постановления
Тюменской областной Думы от 21.12.2006 N 3143 "О рекомендациях "круглого
стола" по теме: "Реформа здравоохранения: проблемы и перспективы"
(представлена председателем комитета областной Думы по социальной
политике В.А. Столяровым 28 января 2008 года)

1. В целях совершенствования областного законодательства и приведения его в соответствие с федеральным Тюменской областной Думой совместно с Правительством Тюменской области были рассмотрены поправки к Закону Тюменской области "Об организации медицинской помощи населению Тюменской области".

В феврале 2007 года был принят Закон Тюменской области N 542 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об организации медицинской помощи населению Тюменской области".

Закон предусматривает уточнение перечня полномочий Тюменской области в сфере здравоохранения с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ, а также направлен на обеспечение реализации полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, передаваемых с 01.01.2008 для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. В порядке контрольной деятельности Тюменской областной Думой была рассмотрена информация Правительства Тюменской области о реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в Тюменской области.

Комитет областной Думы по социальной политике отметил следующее.

Сохранение потенциала здоровья населения региона является главной целью национального проекта "Здоровье", основными направлениями которого являются развитие первичной медицинской помощи, в том числе профилактического направления, и обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью.

В целом повышение средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения за 3-й квартал 2007 года составляет 42% относительно уровня заработной платы в 2005 году.

В рамках регионального сегмента приоритетного национального проекта "Здоровье" за счет средств областного бюджета населению оказывается высокотехнологичная и дорогостоящая медицинская помощь. За 9 месяцев 2007 года данная медицинская помощь получена 7200 жителями области.

Наиболее востребованными видами медицинской помощи являются: сердечно-сосудистая хирургия, травматология и ортопедия, нейрохирургия, педиатрия, офтальмология.

Комитет положительно оценил итоги выполнения мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" в Тюменской области и предложил Правительству Тюменской области продолжить работу по его реализации.

3. Тюменской областной Думой по итогам работы "круглого стола" по теме: "Реформа здравоохранения: проблемы и перспективы" был издан сборник материалов. В него вошли доклады и выступления участников заседания по актуальным проблемам в сфере здравоохранения Тюменской области, в которых были освещены следующие вопросы: реформирование здравоохранения; реализация приоритетного национального проекта "Здоровье"; оказание амбулаторно-поликлинической помощи населению области; система оценки качества медицинской помощи; деятельность частной системы здравоохранения области; прокурорский надзор за соблюдением законодательства о здравоохранении в Тюменской области и другие.

4. По информации председателя Счетной палаты Тюменской области Д.О. Огородникова (письмо от 24.01.2008 N 75), в целях проверки использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию отраслевой программы "Программа по реализации национального проекта "Здоровье" в Тюменской области", за 9 месяцев 2007 года были проведены проверки в 8 учреждениях здравоохранения, в том числе:

- ГЛПУ ТО "Областная клиническая больница N 2";

- ГЛПУ ТО "Областная больница N 11" (р.п. Голышманово);

- ГЛПУ ТО "Областная больница N 12" (г. Заводоуковск);

- ГЛПУ ТО "Областная больница N 13" (с. Исетское);

- ГЛПУ ТО "Областная больница N 15" (с. Нижняя Тавда);

- ГЛПУ ТО "Областная больница N 19";

- ГЛПУ ТО "Областная больница N 23" (г. Ялуторовск);

- ГУ НИИ кардиологии ТНЦ СО РАМН "Тюменский кардиологический центр".

Указанные проверки были проведены выборочно по следующим мероприятиям:

- иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа;

- капитальный ремонт организаций здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (областные больницы сельского уровня, ФАПы, врачебные амбулатории);

- оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений;

- организация направления на лечение жителей юга области в клиники федерального значения, в том числе осуществление оплаты проезда пациентов и лиц, их сопровождающих, к месту лечения;

- увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи