Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 марта 2003 г. N Ф04/1238-289-290/А27-2003 В ходе проведения налоговой проверки Инспекцией МНС было установлено, что при использовании налогоплательщиком в расчете за приобретенные им векселей третьих лиц и собственных векселей отсутствовали доказательства фактически уплаченных сумм по этим векселям. Судом не дано оценки этому обстоятельству. При таких обстоятельствах судебные решения подлежат отмене

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 марта 2003 г. N Ф04/1238-289-290/А27-2003

Рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы ОАО "Кузбассэнерго" (истец) и инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Кемерово (ответчик) на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области от 05.12.2002 по делу N А27-6366/2002-5 по иску ОАО "Кузбассэнерго" к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Кемерово,

установил:

Открытое акционерное общество "Кузбассэнерго" (далее - ОАО "Кузбассэнерго") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово (далее - Инспекция МНС) о признании недействительным решения N 623 от 22.04.2002.

Решением от 03.10.2002 исковые требования удовлетворены частично. Признаны недействительными пункты 1, 3, 4 решения Инспекции N 623 от 22.04.2002 о доначислении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 28 128 966 руб. и соответствующих сумм пеней и штрафа.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.12.2002, решение суда первой инстанции изменено. Признан недействительным пункт 2 решения Инспекции N 623 от 22.04.2002 о доначислении пеней и штрафов на сумму НДС в размере 833 333 руб. В удовлетворении исковых требований о признании недействительным пункта 4 данного решения отказано. В остальной части решение от 03.10.2002 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Кузбассэнерго" просит отменить постановление апелляционной инстанции от 05.12.2002 в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании недействительным пункта 4 решения Инспекции МНС N 623 от 22.04.2002, оставив в части признания данного пункта недействительным в силе решение суда первой инстанции от 03.10.2002.

Инспекция МНС в кассационной жалобе просит отменить постановление апелляционной инстанции от 05.12.2002 в части признания пунктов 1, 2, 3 решения Инспекции МНС N 623 от 22.04.2002 недействительными, и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Кузбассэнерго" считает доводы кассационной жалобы Инспекции МНС необоснованными, просит в удовлетворении кассационной жалобы Инспекции МНС отказать.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее и приведенные в судебном заседании, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что состоявшиеся судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС по результатам камеральной проверки принято Решение N 623 от 22.04.2002 о привлечении ОАО "Кузбассэнерго" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 5792448 руб. и предложено уплатить НДС в сумме 28 962 239 и пени 29 964 993 руб.

Суд первой и апелляционной инстанции, вынося судебные акты, нарушили нормы процессуального права, приняли решение по описательной части решения Инспекции МНС и не приняли решение по резолютивной части.

При новом рассмотрении дела, суду необходимо учесть, что в соответствии с пунктом 2 статьи 159 Налогового кодекса Российской Федерации при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления налоговая база определяется как стоимость выполненных работ, исчисленная исходя их всех фактических расходов налогоплательщика на их выполнение.

При этом согласно пункту 5 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные поставщикам по приобретенным товарам (работам, услугам), использованным для выполнения строительно-монтажных работ хозяйственным способом с 01.01.2001, подлежат вычету у налогоплательщика после принятия на учет завершенного капитальным строительством объекта или по мере реализации объекта незавершенного капитального строительства.

При использовании основных средств при реконструкции, выполненной хозспособом, на издержки производства и обращения будет относиться износ (амортизация) введенного в эксплуатацию основного средства, не приобретенных материальных ресурсов.

Инспекция МНС указывает, что в эксплуатацию вводилось не реле, автоматы, ограничители, выключатели, разъединители, аккумуляторные батареи и т.д., учитывающие на счете 07, а совсем другой объект основных средств.

Суд это обстоятельство не исследовал в судебном заседании и не дал ему оценки.

Согласно Постановлению от 20.02.2001 N 3-П Конституционного Суда Российской Федерации по смыслу абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" под фактически уплаченными поставщиками суммами налога подразумеваются реально понесенные налогоплательщиками затраты (в форме отчуждения части имущества в пользу поставщика). Вексель является ничем не обусловленным денежным обязательством векселедателя либо иного лица, указанного в векселе, выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока получения взаймы денежной суммы. Исполнение по векселю не может быть приравнено к продаже имущества. Вексель как долговое обязательство не может отождествляться ни с денежными средствами, ни с иной формой эквивалента, используемого в товарном обращении.

Согласно пункту 2 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации (вступил в силу с 01.01.2001) при использовании налогоплательщиком собственного имущества (в том числе векселя третьего лица) в расчетах за приобретенные им товары (работы, услуги) суммы налога, фактически уплаченные налогоплательщиком при приобретении указанных товаров (работ, услуг), исчисляются исходя из балансовой стоимости указанного имущества (с учетом переоценок и амортизации, которые проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации), переданного в счет их оплаты.

В ходе проведения налоговой проверки Инспекцией МНС было установлено, что при использовании налогоплательщиком в расчете за приобретенные им товары (работы, услуги) векселей третьих лиц и собственных векселей отсутствовали доказательства фактически уплаченных сумм по этим векселям.

Судом также не дано оценки этому обстоятельству.

При таких обстоятельствах судебные решения подлежат отмене как принятые с нарушением норм процессуального права, по неполно выясненным, имеющим значение для дела, обстоятельствам, дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела распределить расходы по государственной пошлине, в том числе и за подачу кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

суд постановил:

Решение от 03.10.2002 и постановление апелляционной инстанции от 05.12.2002 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6366/2002-5 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Дело рассмотреть в коллегиальном составе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.