Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 февраля 2005 г. N Ф04-258/2005(8084-А46-19)
(извлечение)
Омское областное отделение Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Инспекция) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении предпринимателя Сырцева А.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением суда первой инстанции от 03.11.2004 заявление удовлетворено, предприниматель Сырцев А.Н. на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечен к административной ответственности в виде взыскания штрафа в размере 3 000 руб.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе предприниматель Сырцев А.Н. просит отменить судебный акт первой инстанции на том основании, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку в день проведения Инспекцией проверки предпринимательскую деятельность не осуществлял, а автомобиль использовался для собственных нужд водителя Волкова В.И.
В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения в связи с тем, что в результате проверки выявлен факт осуществления перевозки пассажиров без путевого листа и предрейсового медицинского осмотра водителя.
В собственноручно написанном объяснении к протоколу об административном правонарушении предприниматель Сырцев А.Н. признал выявленные в ходе проверки нарушения условий лицензии.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, проведенной Инспекцией проверкой выявлен факт перевозки 27 пассажиров по маршруту г.Омск - Республика Казахстан, осуществляемой водителем Волковым В.И. на принадлежащем предпринимателю Сырцеву А.Н. автобусе марки ПАЗ-3205 без путевых листов и предрейсового медицинского контроля водителя.
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 29.09.2004 N 003039, на основании которого Инспекция обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Сырцева А.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
На основании лицензии N АСС-55-019698 от 05.10.2001 предпринимателю Сырцеву А.Н. разрешено осуществление перевозки пассажиров. При этом владелец лицензии обязан выполнять требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом; осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" индивидуальные предпри
