Раздел 6. Оценка неблагоприятных факторов реализации государственной программы Тюменской области

Раздел 6. Оценка неблагоприятных факторов реализации государственной программы Тюменской области

Вопрос сохранения и использования объектов культурного наследия тесно связан с их собственностью, которая меняется в процессе разграничения полномочий между органами государственной власти.

Имеют место проблемы:

- наличие на территории области бесхозяйного имущества (собственник не определен). В основном это культовые объекты в районах области;

- наличие неиспользуемого имущества.

Решение вышеуказанных проблем выходит за рамки компетенции Комитета, но их наличие является внешним фактором, препятствующим в реализации программных мероприятий. Их решение находится в компетенции соответствующих органов имущественных отношений.

Органам имущественных отношений необходимо:

1. Обеспечить в плановом порядке передачу в собственность физических и юридических лиц объектов, находящихся в областной и муниципальной собственности, которые не используются для выполнения установленных федеральными законами полномочий (сданные в аренду, культовые, жилые, неиспользуемые).

2. Обеспечить в установленном порядке учёт "бесхозяйных" памятников истории и культуры, расположенных в Тюменской области.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов необходимо завершить процедуру разграничения собственности на объекты культурного наследия в соответствии с установленными федеральными законами полномочиями (федеральная, областная, муниципальная).

Согласно Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 15.01.2007 N 3-п "О плане мероприятий по реализации федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничением полномочий", перечни объектов в 2007 году подготовлены и направлены в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.01.2012 N 83-р "Об утверждении перечней объектов культурного наследия федерального значения, которые необходимы для обеспечения осуществления Тюменской областью и муниципальным образованием Солнечногорский муниципальный район Московской области полномочий, установленных федеральными законами" в собственность Тюменской области переданы 11 объектов культурного наследия федерального значения, в том числе Ансамбль Кремля и Менового двора и Троицкий монастырь.

Для более эффективного использования бюджетных ассигнований комитет совершенствует связи с другими получателями бюджетных средств - соисполнителями программных мероприятий государственной программы Тюменской области "Сохранение и использование объектов культурного наследия", а также с другими департаментами и комитетами, участвующими в реализации мероприятий по сохранению объектов культурного наследия в рамках других целевых программ.