Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Губернатора
Тюменской области
от 1 декабря 2010 г. N 76
Административный регламент
предоставления государственной услуги по организации ярмарок
вакансий и учебных рабочих мест
18, 29 апреля, 15 июля, 22 августа 2011 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента труда и занятости населения Тюменской области (далее - Департамент) и государственных автономных учреждений Тюменской области Центров занятости населения (далее - Центры занятости населения) при осуществлении ими полномочий по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
2. Работники Центров занятости населения при предоставлении государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
Описание заявителей
3. Заявителями при предоставлении государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (далее - государственная услуга) являются:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, включая безработных граждан (далее - заявители-граждане);
работодатели, зарегистрированные в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели;
физические лица (далее - заявители-работодатели).
4. Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
5. Предоставление государственной услуги заявителям может сопровождаться оказанием государственных услуг по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Постановлением Губернатора Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 159 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Информация о государственной услуге предоставляется заявителям непосредственно в помещениях Департамента и Центров занятости населения, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
7. Сведения о местах нахождения Департамента и Центров занятости населения содержатся в приложениях N 1 и 2 к настоящему Административному регламенту.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 159 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Карта-схема месторасположения Департамента и Центров занятости населения содержится на официальных сайтах Правительства Тюменской области (www.admtyumen.ru) и Департамента (www.trud.admtyumen.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Губернатора Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 159 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Сведения о номерах телефонов для справок Департамента и Центров занятости населения размещаются на официальных сайтах Правительства Тюменской области (www.admtyumen.ru), Департамента (www.trud.admtyumen.ru) и Роструда (http://www.rostrud.info) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Губернатора Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 159 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. Информация об адресах официальных сайтов и электронной почты Департамента и Центров занятости населения содержится на официальном сайте Правительства Тюменской области (www.admtyumen.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Губернатора Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 159 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции
11. Сведения о графике (режиме) работы Департамента и Центров занятости населения содержатся на официальных сайтах Правительства Тюменской области (www.admtyumen.ru) и Департамента (www.trud.admtyumen.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Губернатора Тюменской области от 29 апреля 2011 г. N 83 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Часы приема заявителей работниками Центра занятости населения:
Понедельник 9.00 - 17.00
Вторник 12.00 - 20.00
Среда 9.00 - 17.00
Четверг 11.00 - 19.00
Пятница 9.00 - 17.00
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Центра занятости населения.
13. График (режим) работы Центра занятости населения может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта.
14. Прием заявителей работниками Центра занятости населения ведется в порядке живой очереди.
15. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах Департамента и Центров занятости населения и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения
16. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется работниками Департамента и Центров занятости населения (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).
Время ожидания в очереди для получения от работника Департамента и Центров занятости населения информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не может превышать 20 минут.
Письменные обращения заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками Департамента и Центров занятости населения, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации обращения.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения
17. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Департамента и Центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Департамента и Центра занятости населения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не может превышать 10 минут.
18. Сведения о предоставлении государственной услуги размещаются в помещениях Департамента и Центров занятости населения.
19. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги Департамента и Центров занятости населения, а также размещаются в иных органах и учреждениях.
При отборе органов и учреждений для размещения раздаточных и информационных материалов Центры занятости населения анализируют состав и структуру обращающихся в указанные организации заявителей.
Раздаточные и информационные материалы, размещаемые в органах и учреждениях, должны быть ориентированы в соответствии с результатами анализа на определенные категории заявителей, наиболее часто обращающихся в указанные органы, учреждения и организации, и учитывать информационные потребности потребителей информации.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 159 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения
20. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (например, в органах социальной защиты населения Тюменской области, образовательных учреждениях и т.д.), содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты и официальных сайтов Департамента и Центров занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
описание заявителей при предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
перечень возможных вариантов обучения;
перечень профессий (специальностей), видов деятельности, востребованных на рынке труда Тюменской области;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 159 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения
21. На официальных сайтах Департамента и Центров занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты и официальных сайтов Департамента и Центров занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия Департамента и Центров занятости населения, их должностных лиц и работников;
порядок рассмотрения обращений заявителей;
описание заявителей при предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень возможных вариантов обучения;
перечень профессий (специальностей), видов деятельности, востребованных на рынке труда Тюменской области;
план проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
ответы на вопросы заявителей.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
22. Наименование государственной услуги - организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
23. Государственная услуга призвана способствовать эффективной занятости населения, созданию условий для непосредственного контакта заявителей-граждан с заявителями-работодателями и образовательными учреждениями, в целях ускорения процесса поиска работы, оптимального выбора варианта обучения.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
24. Государственную услугу предоставляют департамент труда и занятости населения Тюменской области и государственные автономные учреждения Тюменской области Центры занятости населения.
25. Департамент организует, обеспечивает и контролирует на территории Тюменской области деятельность Центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Центры занятости населения предоставляют заявителям государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
26. Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест организуется Центрами занятости населения.
Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
27. При организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест Департамент и Центры занятости населения:
- анализируют состояние спроса и предложения на рынке труда Тюменской области;
- формируют план проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на текущий год.
Результат предоставления государственной услуги
28. Результатом предоставления государственной услуги для заявителей-граждан является:
предварительная договоренность с заявителем-работодателем о трудоустройстве;
получение информации об условиях поступления, обучения, получения профессии (специальности) в образовательном учреждении.
29. Результатом предоставления государственной услуги для заявителей-работодателей является:
возможность отбора наиболее подходящих претендентов на вакантные должности;
возможность личной встречи и беседы с потенциальным работником.
Срок предоставления государственной услуги
30. Государственная услуга предоставляется заявителям в дни и часы, установленные Центром занятости населения.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 31 настоящего приложения внесены изменения
31. Максимальный срок осуществления административных действий, связанных с организацией ярмарки вакансий и учебных рабочих мест не может превышать 30 календарных дней. Данный срок не включает время пересылки проекта договора аренды посредством почтовой связи.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 32 настоящего приложения внесены изменения
32. Максимальная продолжительность осуществления административного действия по приему заявителя-работодателя работником Центра занятости населения, не может превышать 15 минут.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 33 настоящего приложения внесены изменения
33. Максимальная продолжительность осуществления административного действия по проведению ярмарки вакансий и ярмарки учебных рабочих мест 1 рабочий день.
Максимально допустимое время проведения ярмарки вакансий и ярмарки учебных рабочих мест не может превышать 5 часов.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 29 апреля 2011 г. N 83 настоящее приложение дополнено пунктом 33.1
33.1. Максимальная продолжительность осуществления административного действия по формированию результатов и подведению итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест 8 рабочих дней.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 29 апреля 2011 г. N 83 в пункт 34 настоящего приложения внесены изменения
34. Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 43 календарных дня. Данный срок не включает время пересылки документов посредством почтовой связи.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
Постановлением Губернатора Тюменской области от 29 апреля 2011 г. N 83 в пункт 35 настоящего приложения внесены изменения
35. Полномочия по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест осуществляются в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3, N 30, ст. 3014, N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 41, ст. 4285, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070, 2008 N 9, ст. 812, N 30 (ч. 1), ст. 3613, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235, N 52 (ч. 1), ст. 6236, 2009 N 1, ст. 17, N 1, ст. 21, N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, N 30, ст. 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717, N 50, ст. 6146);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696, N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761, N 30, ст. 3739, N 521, ст. 6441, 6443);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410, N 33, ст. 3426, N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2, N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10 2007 N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070, 2008 N 9, ст. 817, N 29 (ч. 1), ст. 3410, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6224, 2009 N 18 (ч. 1), ст. 2152, N 30, ст. 3739);
Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700, N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21, N 49, ст. 6071, N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283, N 23, ст. 2760, N 26, ст. 3125, N 52 (ч. 1), ст. 6450);
Федеральным Законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 17, ст. 1932, N 17, ст. 1933, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597; 2009, N 52 (ч. 1), ст. 6441);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 847н "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан" (Российская газета, N 249, 03.11.2010);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875 "Об утверждении положения об организации общественных работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3533; 1999, N 47, ст. 5707; 2003, N 52 (ч. 2), ст. 5069; 2005, N 7, ст. 560; 2007, N 3, ст. 450);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 12, ст. 1651);
Постановлением Правительства Тюменской области от 07 июля 2009 года N 184-п "Об утверждении Положения о департаменте труда и занятости населения Тюменской области";
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 39; 2006, N 45);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 39);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 июня 2007 года N 401 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007, N 35);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 июня 2007 года N 415 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007, N 34);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 ноября 2007 года N 680 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 2).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
37. Для получения государственной услуги по организации ярмарок вакансий заявители-работодатели представляют в Центр занятости населения запрос о предоставлении государственной услуги по форме "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", в соответствии с Приложением N 5 к Административному регламенту Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 29 апреля 2011 г. N 83 пункт 38 настоящего приложения изложен в новой редакции
38. Для получения государственной услуги заявителям-гражданам предоставление документов не требуется.
39. Государственная услуга может предоставляться по предложению работника Центра занятости населения. Предложение о предоставлении государственной услуги (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) заполняется работником Центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит заявителей с предложением о предоставлении государственной услуги под роспись. Заявитель письменно выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) с предоставлением государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Постановлением Губернатора Тюменской области от 29 апреля 2011 г. N 83 пункт 40 настоящего приложения изложен в новой редакции
40. Основания для отказа заявителю-работодателю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
41. Основанием для отказа заявителю-работодателю, обратившемуся в Центр занятости населения за предоставлением государственной услуги, являются:
41.1. исключен;
См. текст пункта 41.1
41.2. исключен.
См. текст пункта 41.2
43. Основанием для отказа заявителям в предоставлении государственной услуги является обращение по месту предоставления государственной услуги в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
44. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление заявителем в Центр занятости населения ложной информации или недостоверных сведений, документов.
45. На основании личного письменного заявления заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги
46. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 47 настоящего приложения внесены изменения
47. Продолжительность ожидания в очереди при подаче заявителями-работодателями в Центр занятости населения запроса о предоставлении государственной услуги не может превышать 30 минут.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 48 настоящего приложения внесены изменения
48. Продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги для заявителей-граждан не может превышать 5 минут.
Получение результата предоставления государственной услуги для заявителей-работодателей осуществляется без очереди.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 49 настоящего приложения внесены изменения
49. Максимально допустимая продолжительность регистрации запроса о предоставлении государственной услуги не может превышать 5 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов
о предоставлении государственной услуги, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления
государственной услуги
50. Государственная услуга может предоставляться как в помещениях Центров занятости населения, так и в иных помещениях, определяемых Центрами занятости населения.
51. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы отдельным входом или размещены в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
52. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Центров занятости населения размещаются при входе в помещения Центров занятости населения.
53. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 159 в пункт 54 настоящего приложения внесены изменения
54. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, раздаточными информационными и справочными материалами (например, брошюрами, буклетами и т.п.), наглядной информацией, стульями и столами, необходимыми для заполнения заявителями документов и оборудования мест ожидания, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 159 в пункт 55 настоящего приложения внесены изменения
55. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Центров занятости населения, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты и официальных сайтов Департамента и Центров занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
процедуры предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
порядок обжалования решения, действия Центров занятости населения, их должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в несовершении конкретных действий, которые должностные лица и работники, участвующие в предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей (далее - бездействие);
описание заявителей при предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
схема размещения работников Департамента и Центров занятости населения;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень возможных вариантов обучения;
перечень профессий (специальностей), видов деятельности, востребованных на рынке труда Тюменской области.
56. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация, размещаемая в залах обслуживания (информационных залах), должна быть достоверна, изложена в четкой и доступной для восприятия граждан форме, легко обозрима и расположена с учетом доступности для получателей государственных услуг.
57. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места работников Центра занятости населения, а также представителей образовательных учреждений и работодателей оснащаются настенными вывесками или настольными табличками.
Работники Центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
58. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
59. Государственная услуга может предоставляться с использованием мобильных центров занятости населения (на базе специально оборудованных и оснащенных транспортных средств).
Показатели доступности и качества государственной услуги
60. Показателями доступности государственной услуги являются:
- информированность:
наличие полной и достоверной, доступной для заявителей информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- комфортность предоставления государственной услуги:
наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего регламента (пандус, места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места парковки автотранспорта, места общего пользования, системы авто- и электронного информирования);
- соблюдение графика (режима) работы Центрами занятости населения при предоставлении государственной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность государственной услуги:
близость остановок общественного транспорта, близость пешеходной доступности.
61. Показателями качества государственной услуги являются:
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения работников, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
- отношение персонала к заявителям (внимание, вежливость, тактичность);
- данные об удовлетворенности получателей доступностью и качеством государственной услуги, полученные на основании мониторинга их мнения;
- отношение численности граждан, достигших предварительной договоренности с работодателями о приеме на работу, к количеству граждан, посетивших ярмарку, не менее 25%;
- отношение численности выпускников, посетивших ярмарки учебных рабочих мест, к общему количеству выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных школ, не менее 30%.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
Постановлением Губернатора Тюменской области от 29 апреля 2011 г. N 83 в пункт 62 настоящего приложения внесены изменения
62. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
организация ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
прием заявителей-работодателей;
проведение ярмарки вакансий;
проведение ярмарки учебных рабочих мест;
формирование результатов и подведения итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 29 апреля 2011 г. N 83 в пункт 63 настоящего приложения внесены изменения
63. Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
- план проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на текущий год;
- обращение заявителей в Центр занятости населения.
Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, ежегодно, в декабре месяце текущего года формирует план проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на предстоящий год, готовит проект приказа об утверждении плана проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на предстоящий год и представляет директору Центра занятости населения для подписи.
Директор Центра занятости населения ежегодно до 31 декабря утверждает приказом план проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на предстоящий год.
Описание последовательности действий, связанных с организацией ярмарки
вакансий и учебных рабочих мест
64. Основанием для начала данного административного действия является план проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на текущий год.
65. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, на основании обращений граждан за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы анализирует состояние рынка труда, количество и состав граждан, которым может быть предложено предоставление государственной услуги.
66. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, проводит анализ банка вакансий, осуществляет подбор работодателей, которым может быть предложено оказание государственной услуги по организации проведения ярмарок вакансий.
67. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, с учетом потребностей граждан, осуществляет подбор учебных заведений, которым может быть предложено участие в ярмарке учебных рабочих мест.
68. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, определяет возможных участников ярмарки вакансий и ярмарки учебных рабочих мест.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 29 апреля 2011 г. N 83 настоящее приложение дополнено пунктом 68.1
68.1. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, готовит проект приказа о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и разрабатывает план мероприятий по подготовке ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и представляет директору Центра занятости населения для подписи и утверждения.
Директор Центра занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня представления проекта приказа о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и плана мероприятий по подготовке ярмарки вакансий и учебных рабочих мест подписывает приказ о проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и утверждает план проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
Действия, предусмотренные настоящим пунктом, выполняются в сроки, установленные пунктом 75 настоящего Административного регламента.
69. Работник Центра занятости населения определяет место проведения ярмарки вакансий и ярмарки учебных рабочих мест.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 70 настоящего приложения внесены изменения
70. В случае проведения ярмарки вне помещения Центра занятости населения работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, подготавливает проект договора аренды с организацией, на территории которой будет проводиться ярмарка, с предоставлением арендодателем рабочего пространства, необходимого оборудования, мебели, обеспечением радиосвязи, подключением оргтехники, обеспечением безопасности проведения ярмарки и передает проект договора аренды в установленном порядке на подпись директору Центра занятости населения.
Срок подготовки проекта договора аренды и передачи его для подписи директору Центра занятости населения не может превышать 2 рабочих дня со дня принятия решения о проведении ярмарки вне помещения Центра занятости населения и определения организации, на территории которой будет проводиться ярмарка.
71. Директор Центра занятости населения в течение 1 рабочего дня подписывает и передает проект договора аренды работнику Центра занятости населения, осуществляющему функцию предоставления государственной услуги.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 72 настоящего приложения внесены изменения
72. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, проставляет оттиск печати Центра занятости населения на проекте договора аренды, подписанного директором Центра занятости населения и направляет его для подписания другой стороне в течение 1 рабочего дня со дня подписи директором Центра занятости населения.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 73 настоящего приложения внесены изменения
73. Срок подписания и направления проекта договора аренды в Центр занятости населения организацией не может превышать 2 рабочих дней со дня получения проекта договора аренды, подписанного Центром занятости населения.
74. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, обеспечивает размещение информации о дате, месте и времени проведения ярмарки в средствах массовой информации, на Интернет - ресурсах Департамента, информационных стендах Центра занятости населения.
Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, доводит информацию о дате, времени и месте проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест до сведения работника Центра занятости населения, осуществляющего функцию предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы в целях информирования заявителей.
Действия, предусмотренные настоящим пунктом, выполняются не менее, чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты проведения ярмарки.
75. Действия, предусмотренные пунктами 65 - 74 настоящего Административного регламента выполняются в течение 30 календарных дней, предшествующих календарной дате проведения ярмарки, в соответствии с планом проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на текущий год.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 76 настоящего приложения внесены изменения
76. Максимальный срок осуществления административных действий, связанных с организацией ярмарки вакансий и учебных рабочих мест не может превышать 30 календарных дней. Данный срок не включает время пересылки проекта договора аренды посредством почтовой связи.
Описание последовательности действий, связанных с приемом
заявителей-работодателей
77. Основанием для начала данного административного действия является обращение заявителя-работодателя в Центр занятости населения с запросом о предоставлении государственной услуги.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 78 настоящего приложения внесены изменения
78. Работник Центра занятости населения осуществляет регистрацию запроса о предоставлении государственной услуги путем внесения содержащихся в нем данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости (банк работников) с использованием программно-технического комплекса.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
79. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, проверяет наличие сведений о заявителе-работодателе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 80 настоящего приложения внесены изменения
80. На основании запроса о предоставлении государственной услуги и сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей, работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Работник Центра занятости населения информирует заявителя-работодателя о принятом решении.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 81 настоящего приложения внесены изменения
81. В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник Центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает (направляет) его заявителю-работодателю.
В случае отсутствия сведений о заявителе-работодателе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей, работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, направляет заявителя-работодателя к работнику Центра занятости населения, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, с целью регистрации в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 82 настоящего приложения внесены изменения
82. При принятии решения о предоставлении государственной услуги или при согласии заявителя-работодателя принять участие в ярмарке вакансий работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, информирует заявителя-работодателя о дате, времени и месте проведения ярмарки вакансий. Согласие заявителя-работодателя на участие в ярмарке вакансий работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 83 настоящего приложения внесены изменения
83. Максимальная продолжительность осуществления административного действия по приему заявителя-работодателя работником Центра занятости населения, не может превышать 15 минут.
Описание последовательности действий, связанных с проведением
ярмарки вакансий
84. Основанием для начала данного административного действия является календарная дата проведения ярмарки вакансий, в соответствии с планом проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на текущий год.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 85 настоящего приложения внесены изменения
85. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, обеспечивает регистрацию и размещение заявителей-работодателей.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут в отношении каждого заявителя-работодателя.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 86 настоящего приложения внесены изменения
86. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, осуществляет учет заявителей-граждан.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, в отношении каждого заявителя-гражданина, не может превышать 1 минуты.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 87 настоящего приложения внесены изменения
87. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, информирует заявителей-работодателей о плане проведения ярмарки вакансий.
Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, информирует заявителей-граждан о плане проведения ярмарки вакансий, о государственных услугах, которые можно получить в ходе проведения ярмарки.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, в отношении каждого заявителя, не может превышать 5 минут.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 88 настоящего приложения внесены изменения
88. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, осуществляет сбор информации от заявителей-работодателей о результатах предварительной договоренности о трудоустройстве с заявителями-гражданами.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, в отношении каждого заявителя-работодателя не может превышать 5 минут.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 89 настоящего приложения внесены изменения
89. Максимально допустимое время проведения ярмарки вакансий не может превышать 5 часов.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 90 настоящего приложения внесены изменения
90. По окончании проведения ярмарки вакансий работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, в отношении каждого заявителя-работодателя не может превышать 10 минут.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 91 настоящего приложения внесены изменения
91. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив Центра занятости населения.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
92. Максимальная продолжительность осуществления административного действия по проведению ярмарки вакансий 1 рабочий день.
Описание последовательности действий, связанных с проведением ярмарки
учебных рабочих мест
93. Основанием для начала данного административного действия является календарная дата проведения ярмарки учебных рабочих мест, в соответствии с планом проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на текущий год.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 94 настоящего приложения внесены изменения
94. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, обеспечивает регистрацию и размещение представителей учебных заведений в день проведения ярмарки учебных рабочих мест.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, в отношении каждого учебного заведения не может превышать 5 минут.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 95 настоящего приложения внесены изменения
95. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, информирует представителей учебных заведений о плане проведения ярмарки учебных рабочих мест.
Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, информирует заявителей-граждан о плане проведения ярмарки учебных рабочих мест, о государственных услугах, которые можно получить в ходе проведения ярмарки.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, в отношении каждого представителя учебного заведения и заявителя-гражданина не может превышать 5 минут.
96. Заявители-граждане могут получить информацию об условиях поступления, сроках обучения, перечне профессий (специальностей), по которым возможно обучение в учреждениях профессионального образования в индивидуальной или групповой форме.
Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, оказывает индивидуальные и групповые услуги по профессиональной ориентации в целях выбора оптимального вида занятости с учетом потребностей и возможностей заявителя-гражданина и ситуации на рынке труда в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 97 настоящего приложения внесены изменения
97. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, в процессе проведения ярмарки учебных рабочих мест организует учет заявителей-граждан.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, в отношении каждого заявителя-гражданина (группы заявителей-граждан) не может превышать 5 минут.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 98 настоящего приложения внесены изменения
98. Максимально допустимое время проведения ярмарки учебных рабочих мест не может превышать 5 часов.
99. По окончании проведения ярмарки учебных рабочих мест работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует результаты предоставления государственной услуги по групповой и индивидуальной форме в программно-техническом комплексе, передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив Центра занятости населения.
Действия, предусмотренные настоящим пунктом выполняются до окончания рабочего дня проведения ярмарки учебных рабочих мест.
100. Максимальная продолжительность осуществления административного действия по проведению ярмарки учебных рабочих мест 1 рабочий день.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 29 апреля 2011 г. N 83 раздел III настоящего приложения дополнен подразделом
Описание последовательности действий, связанных с формированием
результатов и подведения итогов проведения ярмарки вакансий
и учебных рабочих мест
100.1. Основанием для начала данного административного действия является окончание проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
100.2. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, подводит итоги проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
На основании информации заявителей - работодателей о результатах предварительной договоренности о трудоустройстве с заявителями-гражданами, данных учета заявителей-граждан определяет отношение численности граждан, достигших предварительной договоренности с работодателями о приеме на работу, к количеству граждан, посетивших ярмарку и отношение численности выпускников, посетивших ярмарку учебных мест, к общему количеству выпускников 9-11-х классов общеобразовательных школ.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должна превышать 2 часов в сроки, установленные пунктом 100.6 настоящего Административного регламента.
100.3. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, по окончании проведения ярмарки вакансий запрашивает заявителей-работодателей о количестве принятых на работу заявителей-граждан по результатам ярмарки. Запрос осуществляется с использованием средств связи, включая Интернет.
Максимальный срок осуществления административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 рабочих дней со дня проведения ярмарки вакансий.
100.4. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, представляет информацию об итогах проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест на утверждение директору Центра занятости населения.
Директор Центра занятости населения утверждает результаты подведения итогов ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и принимает решение об опубликовании информации об итогах проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест в средствах массовой информации.
Максимальный срок осуществления административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 рабочего дня со дня подведения итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
100.5. Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, размещает информацию об итогах ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, утвержденную директором Центра занятости населения, в средствах массовой информации.
Максимальный срок осуществления административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней со дня утверждения итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
100.6. Максимальная продолжительность осуществления административного действия по формированию результатов и подведению итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест 8 рабочих дней со дня окончания проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного
регламента, а также принятием решений ответственными лицами
101. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений работником Центра занятости населения и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется директором Центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами Департамента.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Департамента и Центров занятости населения. Полномочия должностных лиц Департамента и Центров занятости населения на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах и должностных инструкциях.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения директором Центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником Центра занятости населения положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации заявителей и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента, а также директором Центра занятости населения или его заместителем.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
102. Проверки, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан осуществляются Департаментом.
Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения заявителя (внеплановые проверки).
Плановые проверки могут носить тематический характер.
103. Для проведения проверок, выявления и устранения нарушений законодательства о занятости населения директор Департамента определяет уполномоченных должностных лиц.
104. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет надзор и контроль за полнотой и качеством исполнения органами государственной власти Тюменской области переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, который включает в себя:
проведение проверок;
выявление нарушений;
выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;
выдачу обязательных для исполнения предписаний о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц Департамента и Центра занятости населения;
выдачу обязательных для исполнения предписаний об отстранении от должности должностных лиц Департамента и Центра занятости населения;
105. Проверки полноты и качества осуществления органами государственной власти Тюменской области переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения проводятся уполномоченными должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости на основании индивидуальных правовых актов (приказов).
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
106. Работники Центра занятости населения несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
Постановлением Губернатора Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 159 в пункт 107 настоящего приложения внесены изменения
107. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальных сайтах Департамента и Центров занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в форме письменных и устных обращений в Департамент и (или) Центр занятости населения, а также обращений к директорам Департамента и (или) Центра занятости населения в ходе проведения теле-, радио-эфиров, Интернет-конференций.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия), органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц
108. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие:
работников Центра занятости населения - директору Центра занятости населения или его заместителю;
Центра занятости населения - в Департамент.
109. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное или письменное обращение заявителя с жалобой.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 29 апреля 2011 г. N 83 пункт 110 настоящего приложения изложен в новой редакции
110. Обращение, жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия документов, удостоверяющих личность заявителя, при устном обращении;
если предметом обращения, жалобы является решение, принятое в судебном порядке;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника органа или учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, а также членам его семьи;
текст письменного обращения содержит подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления; если текст выполнен карандашом, а также если документ имеет серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать его содержание;
содержится вопрос, на который заявителю многократно (не менее двух раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства.
Письменный ответ с указанием причин нерассмотрения обращения, жалобы направляется заявителю не позднее 7 дней со дня ее регистрации.
В случае если в письменном обращении, жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, жалобу и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение, жалобу не дается. Если в указанном обращении, жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В случае если текст обращения, жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение, жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения, жалобы сообщается гражданину, направившему обращение, жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Обращение, жалоба в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2011 г. N 68 в пункт 111 настоящего приложения внесены изменения
111. Рассмотрение обращения, жалобы заявителя может быть приостановлено до устранения причин, явившихся основанием для приостановления рассмотрения обращения, жалобы в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
отсутствия подписи заявителя.
Письменный ответ с указанием причин приостановки рассмотрения обращения, жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней со дня ее регистрации.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 29 апреля 2011 г. N 83 в пункт 113 настоящего приложения внесены изменения
112. Заявители имеют право запрашивать и получать в Департаменте и (или) Центре занятости населения информацию и документы, необходимые для обжалования решения, принятого в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия работников Центра занятости населения, по письменному требованию, направленному в Департамент и (или) Центр занятости населения. Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент и (или) Центр занятости населения. По завершении рассмотрения требования заявителю в срок не позднее 3 рабочих дней направляется ответ с приложением копий документов, заверенных в установленном законодательством порядке, при их наличии в Департаменте и (или) Центре занятости населения.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 159 в пункт 113 настоящего приложения внесены изменения
113. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Департамента и Центров занятости населения проводят личный прием заявителей.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационных стендах.
Работник, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
114. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения, жалобы.
В случае если по обращению, жалобе требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа и учреждения, в который поступило обращение, жалоба. О продлении срока рассмотрения заявитель уведомляется письменно с указанием причин его продления.
115. Обращение, жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), его место жительства или пребывания;
наименование Департамента или Центра занятости населения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в обращении, жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, жалобы, отсутствуют или не приложены, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
В случае если в обращении, жалобе содержится просьба заявителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения, которые отсутствуют у заявителя, то должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Департамента или Центра занятости населения, рассматривающие обращение, жалобу, вправе запросить необходимые документы или выехать на место для их изучения.
Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
116. По результатам рассмотрения обращения, жалобы на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие работников Центра занятости населения директор Центра занятости населения или его заместитель принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого действия или бездействия и решения либо об отказе в удовлетворении требований заявителя. Письменный ответ, содержащий решение по результатам рассмотрения обращения, жалобы направляется заявителю.
117. По результатам рассмотрения обращения, жалобы на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие Центра занятости населения должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник Департамента направляет заявителю письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, жалобы. В случае неправомерности обжалуемого действия или бездействия и решения должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник Департамента принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 159 в пункт 118 настоящего приложения внесены изменения
118. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников и должностных лиц Департамента и Центров занятости населения, участвующих в предоставлении услуги, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся на официальных сайтах Правительства Тюменской области и Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заявителя, место жительства или пребывания;
наименование Департамента или Центра занятости населения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.