Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 1 ноября 2017 г. - Постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 октября 2017 г. N 120
Приложение
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 декабря 2011 г. N 190
Административный регламент
предоставления государственной услуги по лицензированию в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, прекращения действия лицензий медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)
(далее также - Административный регламент)
13 марта, 15 августа 2012 г., 23 апреля, 12 июля 2013 г., 15 апреля 2015 г., 21 июня 2016 г., 30 октября 2017 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти ХМАО - Югры
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по лицензированию в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, прекращения действия лицензий медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Здравнадзор Югры, автономный округ) при осуществлении полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, а также порядок его взаимодействия с заявителями и органами власти при предоставлении государственной услуги.
2. Круг заявителей.
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
а) юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), имеющие намерение осуществлять или осуществляющие медицинскую деятельность и представившие заявления о переоформлении лицензий, предоставлении дубликатов лицензий и копий лицензий, прекращении действия лицензий;
б) физические и юридические лица, обратившиеся за предоставлением сведений о конкретной лицензии на осуществление медицинской деятельности.
От имени заявителей могут выступать их представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.
3. Требование к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Структурным подразделением Здравнадзора Югры, осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел лицензирования медицинской деятельности (далее также - Отдел, отдел лицензирования).
Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Здравнадзора Югры и отдела лицензирования:
место нахождения Здравнадзора Югры и Отдела: 628011, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Карла Маркса, д. 30, каб. 1 (приемная), 4 этаж, каб. 8, 9 (отдел лицензирования медицинской деятельности Здравнадзора Югры);
адрес официального сайта Здравнадзора Югры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.zdravnadzor.admhmao.ru (далее - официальный сайт Здравнадзора Югры);
адрес электронной почты Здравнадзора Югры:
ugrazdravnadzor@admhmao.ru;
адреса электронной почты Отдела:
ChepurinaNA@admhmao.ru,
PahotinaTM@admhmao.ru,
ErshovaIS@admhmao.ru,
PetrovOS@admhmao.ru;
график работы Здравнадзора Югры и Отдела:
понедельник - четверг: с 9.00 - 18.15,
пятница: с 9.00 - 17.00,
перерыв на обед с 13.00 - 14.00,
выходные дни: суббота, воскресенье;
нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
справочные телефоны Здравнадзора Югры и Отдела:
приемная: 8 (3467) 33-21-00; факс: 8 (3467) 33-37-41;
Отдел: тел./факс: 8 (3467) 33-46-51; 33-23-43.
4. При предоставлении государственной услуги Здравнадзор Югры взаимодействует с:
4.1. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление Роспотребнадзора по ХМАО - Югре).
Адрес: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 72.
Тел./факс: 8 (3467) 32-81-08, 39-96-08 (приемная), 32-96-23, 32-93-84 (отдел санитарного надзора, каб. 535, 536).
Адрес электронной почты: Khanty@86.rospotrebnadzor.ru.
Официальный сайт: www.86.rospotrebnadzor.ru.
Режим работы:
понедельник - пятница: с 9.00 - 18.00,
перерыв на обед с 13.00 - 14.00,
выходные дни: суббота, воскресенье.
4.2. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление Росреестра по ХМАО - Югре).
Адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 27 (каб. 260).
Тел./факс: 8 (3467) 93-06-10 (приемная), 36-19-35 93-07-49.
Адрес электронной почты: u86@kadastr.ru; 86-upr@rosreestr.ru.
Официальный сайт: www.rosreestr.ru.
Режим работы:
понедельник - пятница: с 9.00 - 18.00
перерыв на обед с 13.00 - 14.00,
выходные дни: суббота, воскресенье.
4.3. Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Дзержинского, д. 2.
Тел./факс: 8 (3467) 39-46-00, 39-48-00, 33-06-00 (приемная), 32-96-23, 32-93-84.
Адрес электронной почты: u86@r86.nalog.ru.
Официальный сайт: www.nalog.ru.
Режим работы:
понедельник - четверг: с 9.00 - 18.15,
пятница: с 9.00 - 17.00,
перерыв на обед с 13.00 - 14.00,
выходные дни: суббота, воскресенье.
4.4. Территориальным органом федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - территориальный орган Росздравнадзора по Тюменской области, ХМАО - Югре и ЯНАО).
Адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Челюскинцев, д. 8. Фактический адрес: 625023, г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 26. Почтовый адрес: ячейка 133, г. Тюмень, 625000.
Тел./факс: 8(3452) 20-88-32, 20-88-34, 20-23-51 (приемная).
Тел.: 36-30-64, 35-65-73 (отдел контроля и надзора в сфере здравоохранения), 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Карла Маркса, д. 18, 3 этаж.
Адрес электронной почты: tyumen@reg72.roszdravnadzor.ru.
Официальный сайт: www.72reg.roszdravnadzor.ru.
Режим работы:
понедельник - четверг: с 9.00 - 18.00,
пятница: с 9.00 - 17.00,
перерыв на обед с 13.00 - 14.00,
выходные дни: суббота, воскресенье.
4.5. Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Адрес: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Карла Маркса, д. 12.
Тел./факс: 8 (3467) 372-005, 372-006 (приемная).
Адрес электронной почты: ufk87@roskazna.ru.
Официальный сайт: hantymansiysk.roskazna.ru.
Режим работы:
понедельник - пятница: с 8.30 - 17.45,
перерыв на обед с 12.45 - 14.00,
выходные дни: суббота, воскресенье.
5. Сведения, указанные в пункте 3 Административного регламента, размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
на официальном сайте Здравнадзора Югры;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" www.86.gosuslugi.ru (далее - региональный портал).
6. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется в следующих формах:
устной (непосредственное обращение заявителя и/или по телефону);
письменной (обращение заявителя по почте, электронной почте, факсу);
в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Здравнадзора Югры, Едином портале и региональном портале.
Информация о государственной услуге также размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
7. Информирование осуществляют должностные лица Отдела, ответственные за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо Отдела).
В случае устного обращения (лично или по телефону) должностное лицо Отдела устно информирует заявителя (соответственно лично или по телефону), продолжительностью не более 15 минут.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Общение с заявителем (по телефону или лично) должностное лицо Отдела ведет в официально-деловом стиле речи, корректно и внимательно, не унижая чести и достоинства заявителя.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы должностное лицо Отдела, принявшее звонок, переадресовывает (переводит) его на другое должностное лицо Отдела или же сообщает заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Отдела может предложить заявителю направить в Здравнадзор Югры письменное обращение либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
8. Представление информации по письменным запросам заявителей осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации": в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня их регистрации.
9. Информация о процедуре предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
10. В местах предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
о месте нахождения, телефонах Здравнадзора Югры и Отдела, графике приема заявителей должностными лицами Отдела;
о способах получения информации о местах нахождения и графиках работы органов власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
о процедуре получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги;
об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных законодательством;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образцы его заполнения;
блок-схема предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента (извлечения - на информационном стенде; полный текст - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо непосредственно у должностного лица Отдела).
В случае изменения информации о государственной услуге, порядка предоставления государственной услуги, формы заявления и прочих изменений ответственные должностные лица Отдела в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений, обеспечивают размещение актуальной информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на соответствующих информационных стендах.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
11. Наименование государственной услуги: лицензирование в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов и копий лицензий, прекращения действия лицензий медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) (далее - медицинская деятельность).
12. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется Здравнадзором Югры.
13. При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с:
Управлением Роспотребнадзора по ХМАО - Югре - в целях подтверждения сведений о наличии у заявителя выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
Управлением Росреестра по ХМАО - Югре - в целях подтверждения сведений о наличии у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), а также сведений о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
территориальным органом Росздравнадзора по Тюменской области, ХМАО - Югры и ЯНАО - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявителем работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности, а также в целях получения сведений о предоставлении этим лицензирующим органом лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
Здравнадзор Югры может привлекать к проведению мероприятий по контролю экспертные организации и экспертов из числа лиц, обладающих специальными знаниями для решения задач в области лицензионного контроля и аккредитованных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с заявителем и не являющихся аффилированными (зависимыми) лицами заявителя.
14. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, выдаваемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
15.Описание результата предоставления государственной услуги. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача (направление) предоставленной (переоформленной) лицензии, дубликата, копии лицензии;
выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении, переоформлении лицензии;
выдача (направление) уведомления о прекращении действия лицензии;
выдача (направление) сведений о конкретной лицензии.
16. Срок предоставления государственной услуги.
16.1. Срок предоставления государственной услуги составляет:
при предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии - не более 40 рабочих дней со дня регистрации в Здравнадзоре Югры надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов;
при предоставлении лицензии в форме электронного документа - не более 37 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
при переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии - не более 10 рабочих дней со дня регистрации в Здравнадзоре Югры заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, а в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), - в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
при прекращении срока действия лицензии - не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении медицинской деятельности, получения сведений от федерального органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) записи о прекращении заявителем деятельности, получения выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;
при предоставлении дубликата лицензии, копии лицензии - не более 3 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления, а в случае порчи лицензии - испорченного бланка лицензии;
при предоставлении сведений о конкретной лицензии - не более 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
16.2. Срок выдачи (направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) результата предоставления государственной услуги заявителю, в том числе и по заявлению, представленному через Единый портал, региональный портал, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью:
лицензии, уведомления о прекращении действия лицензии - в течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии, принятия решения о прекращении действия лицензии;
уведомления об отказе в предоставлении, переоформлении лицензии - в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
дубликата, копии лицензии - в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления.
сведений о конкретной лицензии - в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления.
17. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих лицензирование медицинской деятельности.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая, вторая);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (далее - постановление Правительства РФ N 826);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (далее - Положение о лицензировании);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2014 года N 462 "О размере платы за предоставление содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений и документов о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2013 года N 121н "Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2015 года N 25н "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам";
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 августа 2012 года N 283-п "О Службе по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 ноября 2012 года N 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
Административным регламентом.
18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
18.1. Для получения лицензии заявитель представляет в Здравнадзор Югры в 1 экземпляре заявление по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, к которому прилагает:
а) копии документов, подтверждающих наличие у него принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях);
б) копии документов, подтверждающих наличие у него принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
в) сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
г) сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявителем заявленных работ (услуг);
д) копии документов, подтверждающих наличие:
у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования, сертификата по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" и стажа работы по специальности не менее 5 лет;
у руководителя структурного подразделения медицинской организации, осуществляющего медицинскую деятельность, - высшего профессионального образования, послевузовского (для специалистов с медицинским образованием) и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием) и стажа работы по специальности не менее 5 лет;
у индивидуального предпринимателя - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь - среднего медицинского образования, сертификата специалиста и стажа работы по соответствующей специальности не менее 5 лет - при наличии высшего медицинского образования и не менее 3 лет - при наличии среднего медицинского образования;
е) копии документов, подтверждающих наличие у заключивших с заявителем трудовые договоры работников среднего, высшего, послевузовского и (или) дополнительного медицинского или иного необходимого для выполнения заявленных работ (услуг) профессионального образования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
ж) копии документов, подтверждающих наличие у заключивших с заявителем трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимого профессионального образования и (или) квалификации, либо копия договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;
з) опись прилагаемых документов.
18.2. Для переоформления лицензии заявитель представляет в Здравнадзор Югры в 1 экземпляре заполненное заявление по форме в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту, к которому по описи прикладывает оригинал действующей лицензии с приложениями или лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
Для переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, заявитель представляет в Здравнадзор Югры в 1 экземпляре заполненное заявление по форме в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту, к которому по описи прилагает следующие документы:
а) оригинал действующей лицензии с приложениями на бумажном носителе или лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
б) копии документов (сведения), указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "е", "ж", "з" пункта 18.1.
18.3. Для получения дубликата лицензии заявитель представляет в Здравнадзор Югры в 1 экземпляре заявление по форме в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту, к которому прилагает испорченную лицензию (в случае ее порчи).
18.4. Для получения копии лицензии заявитель представляет в Здравнадзор Югры в 1 экземпляре заявление по форме в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту.
18.5. Для прекращения действия лицензии в связи с прекращением медицинской деятельности заявитель представляет в Здравнадзор Югры в 1 экземпляре заявление по форме в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту.
18.6. Для получения сведений о конкретной лицензии заявитель представляет в Здравнадзор Югры в 1 экземпляре заявление по форме в соответствии с приложением 5 к Административному регламенту.
19. Заявления, указанные в пункте 18 Административного регламента и прилагаемые к ним документы, заявитель представляет нарочным или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью посредством Единого портала или регионального портала.
20. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить.
Для получения лицензии заявитель вправе представить в Здравнадзор Югры:
а) копию документа, подтверждающего наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
в) копию регистрационного удостоверения о государственной регистрации медицинского изделия (медицинской техники);
г) копию документа об уплате государственной пошлины.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа ему в предоставлении услуги.
Сведения о документах, выдаваемых государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, заявитель указывает в заявлении и представляет в соответствии с пунктом 18 Административного регламента.
21. В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Здравнадзора Югры, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами.
22. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
23. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
23.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрены.
23.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги (в предоставлении, переоформлении лицензии) являются:
а) наличие в представленном заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
б) установление в ходе проверки несоответствия заявителя лицензионным требованиям.
24. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
25. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
За предоставление, переоформление лицензии, предоставление дубликата лицензии взимается государственная пошлина в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:
предоставление лицензии - 7500 рублей;
переоформление лицензии при намерении лицензиата осуществлять деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг - 3500 рублей;
переоформление лицензии в других случаях - 750 рублей;
выдача дубликата лицензии - 750 рублей.
Заявитель уплачивает государственную пошлину до подачи заявления и документов на получение государственной услуги.
Информация о реквизитах для оплаты государственной пошлины размещена на официальном сайте Здравнадзора Югры, информационном стенде в месте предоставления государственной услуги.
Взимание государственной пошлины за прекращение действия лицензии, выдачу копии лицензии и предоставление сведений из реестра лицензий законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги составляет 15 минут.
27. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление и документы на получение государственной услуги, в том числе представленные через Единый портал или региональный портал в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, направленные заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении регистрируются в день поступления и фиксируются отметкой о дате приема и присвоением регистрационного номера.
При личном обращении - в течение 1 часа.
При поступлении заявления и документов в электронной форме посредством Единого портала или регионального портала заявителю сообщается об их регистрации путем отражения информации на Едином портале или региональном портале.
28. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.
Требования к помещениям Здравнадзора Югры:
а) здание, в котором расположен Здравнадзор Югры, находится в десятиминутной пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;
б) на территории, прилегающей к месторасположению Здравнадзора Югры, имеются места для парковки автотранспортных средств; доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
в) вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской) "Служба по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
вход и выход из здания Здравнадзора Югры оборудуются:
кнопкой вызова персонала для помощи инвалидам;
соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;
информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения);
г) прием заявителя осуществляется в кабинете, специально выделенном для этих целей рабочем месте;
д) кабинет приема заявителя оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
наименования отдела;
графика работы;
е) места, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
ж) места ожидания в очереди имеют: кресла, диван; количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в помещении, но составляет не менее 5 мест;
з) место для заполнения документов оборудуется стульями, столами и обеспечивается образцами заполнения документов на бумажном носителе, а также в электронной форме, канцелярскими принадлежностями, компьютером с возможностью печати документов;
и) прием документов от заявителя осуществляется в одном кабинете;
к) каждое рабочее место должностного лица Отдела оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
29. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
30. Инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга (далее - объекты), в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются государственные услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
расположение помещений, в которых предоставляется государственная услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
31. Прием заявителя для предоставления государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы Здравнадзора Югры (в рабочие дни), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
32. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
открытый доступ для заявителя и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Здравнадзора Югры;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения заявителем информации о порядке, стандартах, сроках и ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и других документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
обоснованность отказов предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб заявителя на действия (бездействие) должностных лиц Здравнадзора Югры при предоставлении государственной услуги.
33. Особенности предоставления государственной услуги, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявление о предоставлении государственной услуги с приложением документов может быть направлено заявителем на официальный сайт Здравнадзора Югры, Единый портал и региональный портал в форме электронных документов с использованием средств его электронной идентификации, в том числе электронной подписи.
34. Документы прилагаются к электронной форме заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в нем. Все оригиналы документов должны быть отсканированы в одном из распространенных графических форматов файлов в цветном режиме, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи заявителя, печати, углового штампа бланка.
35. Формы заявления о предоставлении государственной услуги и документов, оформленных и представленных заявителем в Здравнадзор Югры для получения государственной услуги в электронной форме, доступны для копирования и заполнения в электронной форме на сайте Здравнадзора Югры, Едином портале и региональном портале.
36. Государственную услугу в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Здравнадзор Югры не предоставляет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур.
37. Предоставление/переоформление лицензии:
прием заявления и документов;
проверка правильности оформления заявления и полноты представленных документов, их регистрация;
проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, и (или) возможности выполнения заявителем лицензионных требований;
принятие решения о предоставлении/переоформлении лицензии;
выдача (направление) лицензии (уведомления об отказе в предоставлении/ переоформлении лицензии).
38. Предоставление дубликата лицензии:
прием и регистрация заявления;
принятие решения о выдаче дубликата лицензии;
оформление дубликата лицензии;
выдача (направление) дубликата лицензии.
39. Предоставление копии лицензии:
прием и регистрация заявления;
принятие решения о выдаче копии лицензии;
оформление копии лицензии;
выдача (направление) копии лицензии.
40. Прекращение действия лицензии в связи с прекращением осуществления медицинской деятельности:
прием и регистрация заявления;
принятие решения о прекращении действия лицензии в связи с прекращением осуществления деятельности;
выдача (направление) уведомления.
41. Предоставление сведений о конкретной лицензии:
прием и регистрация заявления;
принятие решения о предоставлении сведений о конкретной лицензии на осуществление медицинской деятельности;
выдача (направление) сведений о конкретной лицензии.
42. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 6 к Административному регламенту.
43. Административные процедуры при предоставлении/ переоформлении лицензии.
43.1. Предоставление лицензии.
43.1.1. Прием заявления и документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя в отдел лицензирования заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в подпункте 18.1 пункта 18 Административного регламента, нарочным или получение его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения документов, в том числе в электронной форме через Единый портал, региональный портал.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела лицензирования в соответствии с должностными обязанностями (далее - ответственный специалист), назначенный начальником отдела в течение 1 рабочего дня со дня приема соответствующего заявления и представленных документов.
Ответственный специалист оформляет прием заявления и документов по описи, в которой указывает:
дату представления документов;
порядковый номер записи в журнале регистрации заявлений заявителей;
свою фамилию, инициалы и подпись;
телефон, фамилию и инициалы ответственного специалиста, у которого заявитель в течение срока рассмотрения документов может узнать о стадии рассмотрения и времени, оставшемся до ее завершения.
Копию описи вручает заявителю в день обращения лично либо направляет почтовым (факсимильным) отправлением, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления. Оригинал описи помещает в лицензионное дело.
Срок осуществления административной процедуры по приему заявления и документов в течение:
1 часа - при представлении документов лично;
рабочего дня - с момента поступления пакета документов в Здравнадзор Югры почтой, в электронной форме.
Критерием принятия решения является представленное в Здравнадзор Югры заявление с прилагаемыми документами, в том числе в электронной форме.
Результатом административной процедуры является оформление описи и запись о приеме заявления и прилагаемых к нему документов в журнале регистрации заявлений, представленных заявителем на лицензирование, с указанием:
даты и порядкового номера записи;
данных о заявителе;
цели обращения заявителя;
фамилии и инициалов представителя заявителя при таком обращении;
подписи ответственного специалиста.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: запись в журнале регистрации заявлений о представленных заявителем заявлении и документах на лицензирование, в том числе направленного в электронной форме, проставление заявителем отметки о получении копии описи при личном приеме и получении копии описи в электронной форме при подаче заявления в электронной форме через Единый портал или региональный портал.
43.1.2. Проверка правильности оформления заявления и полноты представленных документов в соответствии с требованиями, установленными частью 1 и 3 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, регистрация заявления и документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступившее заявление и прилагаемые к нему документы.
Проверку проводит ответственный специалист в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
В случае выявления нарушений в оформлении заявления (несоответствие требованиям Административного регламента и (или) полноты представленных документов) ответственный специалист в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсимильным отправлением, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или вручает лично заявителю уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления недостающих документов в течение 30 календарных дней.
В случае непредставления в течение 30 календарных дней надлежаще оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов ответственный специалист в течение 1 рабочего дня со дня истечения установленного срока направляет руководителю (уполномоченному должностному лицу) Здравнадзора Югры проект уведомления заявителю о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с обоснованием причин возврата.
Уведомление должно быть подписано руководителем (уполномоченным должностным лицом) Здравнадзора Югры в течение 1 рабочего дня со дня его поступления к нему и направлено заявителю в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.
В случае представления заявителем в Здравнадзор Югры надлежащим образом оформленного заявления и документов в полном объеме в соответствии с пунктом 18 Административного регламента в течение 3 рабочих дней с момента их поступления Здравнадзор Югры принимает решение о регистрации заявления и документов и приеме заявления к рассмотрению по существу.
Данная информация направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, способом, обеспечивающим подтверждение доставки и его получения, если в заявлении о предоставлении лицензии заявитель указывает на необходимость направления ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
Срок осуществления административной процедуры по проверке правильности оформления заявления и полноты документов - не более 3 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
Критерием принятия решения является проведенная проверка правильности оформления заявления и полноты документов.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и рассмотрение его по существу или направление уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений в заявлении и (или) неполноты представленных документов или о возврате заявления и прилагаемых к нему документов.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация заявления в журнале регистрации заявлений, представленных заявителем на лицензирование, в том числе направленного в электронной форме.
43.1.3. Проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах и (или) возможности выполнения заявителем лицензионных требований.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы.
Ответственный специалист осуществляет проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах, и проверку возможности выполнения им лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании.
Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе проводится на основании сведений, содержащихся в представленном заявлении и документах, соответствия их сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, а также на основании сведений, полученных Здравнадзором Югры от органов, указанных в пункте 13 Административного регламента, в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Проверка возможности выполнения заявителем лицензионных требований осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня назначения проверки приказом Здравнадзора Югры о проведении документарной или выездной проверки.
Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня осуществляет подготовку проекта приказа о проведении мероприятия по контролю в целях установления возможности выполнения заявителем лицензионных условий и требований (далее - приказ), передает на подпись руководителю (уполномоченному должностному лицу) Здравнадзора Югры, который подписывает его в день поступления.
Ответственный специалист в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа оформляет служебные задания о направлении в командировку определенных начальником отдела специалистов (в случае проведения выездной проверки):
подготавливает и обеспечивает направление информации заявителю о времени проведения проверки;
выезжает по месту нахождения объектов заявителя и выполняет задачи служебного задания (в случае проведения выездной проверки);
оформляет результаты проверки в форме акта проверки с формулировкой соответствия (несоответствия) заявителя лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании.
Критерием принятия решения является проведенная проверка полноты и достоверности сведений о заявителе и возможности выполнения заявителем лицензионных требований на предмет его соответствия или несоответствия лицензионным требованиям при осуществлении медицинской деятельности.
Результатом административной процедуры является акт проверки о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям, который подписывают должностные лица, осуществившие проверку, и заявитель и оформляют согласно требованиям Федерального закона N 294-ФЗ.
Ответственный специалист вносит запись о проведенной проверке в журнал учета проверок контрольно-надзорных органов в случае его наличия у заявителя.
Заявитель в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты его получения вправе представить в Здравнадзор Югры в письменной форме возражения как в целом, так и в отношении его отдельных положений. При этом заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие их обоснованность, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Здравнадзор Югры. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: запись в журнале регистрации актов проверок заявителя о проведенной проверке с выводом о соответствии или несоответствии заявителя лицензионным требованиям.
43.1.4. Принятие решения о предоставлении лицензии, оформление лицензии.
Основанием для начала административной процедуры является акт проверки о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям.
Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней после дня составления и подписания акта проверки о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям с учетом результатов проверки полноты и достоверности представленных сведений и возможности выполнения заявителем лицензионных требований подготавливает:
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении лицензии - проект приказа Здравнадзора Югры о предоставлении лицензии, с включением в него сведений, указанных в статье 15 Федерального закона N 99-ФЗ, оформляет лицензию;
в случае если имеются указанные в подпункте 23.2 пункта 23 Административного регламента основания для отказа в выдаче лицензии - проект приказа об отказе в предоставлении лицензии и соответствующее уведомление заявителю.
Лицензия оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенном от подделок полиграфической продукции, по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ N 826.
Лицензию с приложением подписывает руководитель (уполномоченное должностное лицо) Здравнадзора Югры и заверяет гербовой печатью.
Приказ Здравнадзора Югры о предоставлении лицензии (об отказе в ее предоставлении), лицензия, уведомление заявителю об отказе в предоставлении лицензии подписывает руководитель (уполномоченное должностное лицо) Здравнадзора Югры в день их поступления в течение 1 рабочего дня.
Критерием принятия решения является оформленная и зарегистрированная лицензия (уведомление об отказе в предоставлении лицензии).
Результатом административной процедуры является оформленная лицензия (уведомление об отказе в предоставлении лицензии).
Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней после дня подписания руководителем (уполномоченным должностным лицом) Здравнадзора Югры лицензии и регистрации вручает ее заявителю или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью).
Решение об отказе в предоставлении лицензии ответственный специалист в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с обоснованием причин отказа или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки заявителя.
Если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость представления информации и лицензии в форме электронного документа, лицензия или уведомление об отказе в ее предоставлении направляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Выдача лицензии (уведомления об отказе в предоставлении лицензии) заявителю осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность (соответствующее полномочие), согласно режиму работы Здравнадзора Югры.
В журнале регистрации заявлений, представленных для лицензирования медицинской деятельности, ответственный специалист вносит запись о выдаче лицензии (уведомления об отказе в предоставлении лицензии) заявителю под подпись при получении лично или вносит отметку о направлении лицензии (уведомления об отказе в предоставлении лицензии) почтовым отправлением либо отправлении лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация приказа о представлении лицензии или об отказе в ее представлении в журнале регистрации приказов, запись в реестре лицензий, которая вносится в день принятия решения о предоставлении лицензии, и регистрация в системе электронного документооборота "Дело-Web" письма о направлении лицензии, проставление в соответствующем журнале заявителем отметки о получении результата предоставления государственной услуги лично, в том числе направленного в электронной форме.
43.2. Переоформление лицензии.
43.2.1. Прием заявления и документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя в отдел лицензирования заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в подпункте 18.2 пункта 18 Административного регламента, нарочным или получение их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения документов, в том числе в электронной форме через Единый портал и региональный портал.
Ответственный специалист осуществляет прием заявления и документов по описи и оформляет ее в соответствии с подпунктом 43.1.1 пункта 43.1 Административного регламента.
43.2.2. Проверка правильности оформления заявления и представления в полном объеме документов проводится в соответствии с подпунктом 43.1.2 пункта 43.1 Административного регламента.
43.2.3. Проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, и (или) возможности выполнения заявителем лицензионных требований.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы.
При рассмотрении заявления о переоформлении лицензии ответственный специалист осуществляет проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах, и проверку возможности выполнения им лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании.
Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе осуществляется на основании сведений, содержащихся в предоставленном заявлении и документах, соответствия их сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, а также на основании сведений, полученных Здравнадзором Югры от органов, указанных в пункте 13 Административного регламента, в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Проверка возможности выполнения заявителем лицензионных требований при предоставлении заявления о переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня назначения проверки приказом Здравнадзора Югры о проведении документарной или выездной проверки. При предоставлении заявления о переоформлении лицензии, за исключением случаев, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня назначения проверки приказом Здравнадзора Югры о проведении документарной проверки.
Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня осуществляет подготовку проекта приказа о проведении мероприятия по контролю в целях установления возможности выполнения заявителем лицензионных условий и требований (далее - приказ), передает на подпись руководителю (уполномоченному должностному лицу) Здравнадзора Югры, который подписывает его в день поступления.
Ответственный специалист в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа оформляет служебные задания о направлении в командировку определенных начальником отдела специалистов (в случае проведения выездной проверки):
подготавливает и обеспечивает направление информации заявителю о времени проведения проверки в сроки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;
выезжает по месту нахождения объектов заявителя и выполняет задачи служебного задания (в случае проведения выездной проверки);
оформляет результаты проверки актом проверки с формулировкой соответствия (несоответствия) заявителя лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании.
При переоформлении лицензии, за исключением случаев, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, проводится документарная проверка. Предметом документарной проверки лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленном заявлении о переоформлении лицензии и документах, прилагаемых к нему, в целях оценки соответствия таких сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Критерием принятия решения является проведенная проверка полноты и достоверности сведений о заявителе и возможности выполнения заявителем лицензионных требований на предмет соответствия (несоответствия) его лицензионным требованиям при осуществлении медицинской деятельности.
Результатом административной процедуры является акт проверки о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям, который подписывают должностные лица, осуществившие проверку, и заявитель и оформляют согласно требованиям Федерального закона N 294-ФЗ.
Ответственный специалист вносит запись о проведенной проверке в журнал учета проверок контрольно-надзорных органов в случае его наличия у заявителя.
Заявитель в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Здравнадзор Югры в письменной форме возражения в целом или его отдельных положений. При этом заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Здравнадзор Югры. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: запись в журнале регистрации актов проверок заявителя о проведенной проверке с выводом о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям.
43.2.4. Принятие решения о переоформлении лицензии, оформление лицензии.
Данная административная процедура осуществляется в соответствии с подпунктом 43.1.4 пункта 43.1 Административного регламента.
43.3. Предоставление дубликата лицензии/копии лицензии:
43.3.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя в отдел лицензирования заявления о предоставлении дубликата лицензии, а в случае порчи лицензии с приложением испорченного бланка лицензии-заявления на получение копии лицензии нарочным или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения документов, в том числе в электронной форме через Единый портал или региональный портал.
Регистрация заявления, направленного почтовым отправлением (представленного лично), осуществляется в соответствии с установленными правилами документооборота и делопроизводства непосредственно в день его поступления.
Критерием принятия решения является поступление соответствующего заявления.
Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление о предоставлении дубликата лицензии/копии лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: заявление регистрируется в электронной системе документооборота "Дело-Web".
Зарегистрированное заявление о предоставлении дубликата лицензии/копии лицензии передается ответственному специалисту.
43.3.2. Принятие решения о выдаче дубликата лицензии/копии лицензии.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления в отдел лицензирования.
Ответственный специалист на основании зарегистрированного заявления в течение 2 рабочих дней со дня его регистрации проверяет достоверность представленных сведений с учетом сведений о заявителе, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения наличия оснований для предоставления дубликата лицензии и проверку сведений об уплате государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии, оформляет проект приказа о предоставлении дубликата лицензии. Ответственный специалист оформляет дубликат лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и направляет его руководителю (уполномоченному должностному лицу) Здравнадзора Югры, который подписывает его в течение 1 рабочего дня и заверяет гербовой печатью.
Максимальный срок административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Критерием принятия решения является проведенная проверка достоверности представленных сведений, с учетом сведений о заявителе, имеющихся в лицензионном деле.
Результатом выполнения административной процедуры является приказ о предоставлении дубликата лицензии/копии лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация приказа о предоставлении дубликата лицензии/копии лицензии в журнале регистрации приказов.
43.3.3. Оформление дубликата лицензии/копии лицензии.
Основанием для начала административной процедуры является подписанный приказ о предоставлении дубликата лицензии/копии лицензии.
Дубликат лицензии оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенном от подделок полиграфической продукции, по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ N 826.
Критерием принятия решения является подписанный руководителем (уполномоченным должностным лицом) Здравнадзора Югры приказ о предоставлении дубликата лицензии/копии лицензии.
Дубликат лицензии с приложением/копию лицензии подписывает руководитель (уполномоченное должностное лицо) Здравнадзора Югры, заверяет гербовой печатью.
Срок осуществления административной процедуры по предоставлению дубликата лицензии/копии лицензии составляет 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является оформленный и подписанный руководителем (уполномоченным должностным лицом) Здравнадзора Югры дубликат лицензии/копии лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: запись в реестре лицензий, которая вносится в день принятия лицензирующим органом решения о предоставлении дубликата лицензии.
43.3.4. Выдача (направление) дубликата/копии лицензии.
Основанием для начала административной процедуры является оформленный и подписанный руководителем (уполномоченным должностным лицом) Здравнадзора Югры дубликат лицензии/копии лицензии.
Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней после дня подписания руководителем (уполномоченным должностным лицом) Здравнадзора Югры дубликата лицензии/копии лицензии вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии/копии лицензии указывается на необходимость предоставления информации и дубликата лицензии/копии лицензии в форме электронного документа, они направляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача дубликата лицензии/копии лицензии заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность (соответствующее полномочие), согласно режиму работы Здравнадзора Югры.
В журнале регистрации заявлений, представленных для лицензирования медицинской деятельности, ответственный специалист вносит запись о выдаче дубликата лицензии/копии лицензии заявителю под подпись при получении лично или вносит отметку о направлении дубликата лицензии/копии лицензии почтовым отправлением, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Критерием принятия решения является оформленный и зарегистрированный дубликат лицензии/копии лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация в системе электронного документооборота "Дело-Web" уведомления о предоставлении дубликата лицензии/копии лицензии, проставление заявителем отметки о получении результата предоставления государственной услуги в соответствующем журнале, в том числе направленного в электронной форме.
43.4. Прекращение действия лицензии в связи с прекращением осуществления медицинской деятельности.
43.4.1. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя в отдел лицензирования заявления о прекращении действия лицензии нарочным или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения документов, в том числе в электронной форме через Единый портал или региональный портал.
Регистрация заявления осуществляется в соответствии с установленными правилами документооборота и делопроизводства непосредственно в день его поступления.
Критерием принятия решения является поступление соответствующего заявления.
Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление о прекращении действия лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: заявление фиксируется в электронной системе документооборота "Дело-Web".
Зарегистрированное заявление о прекращении действия лицензии передается ответственному специалисту.
43.4.2. Принятие решения о прекращении действия лицензии в связи с прекращением осуществления медицинской деятельности.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления в отдел лицензирования.
Ответственный специалист на основании зарегистрированного заявления в течение 9 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении действия лицензии осуществляет проверку достоверности представленных сведений с учетом сведений о заявителе, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения наличия оснований для прекращения действия лицензии и оформляет проект приказа о прекращении действия лицензии.
Ответственный специалист подготавливает проект приказа о прекращении действия лицензии, оформляет лицензию пометкой "оригинал лицензии признается недействующим" (в случае представления ее заявителем) и направляет руководителю (уполномоченному должностному лицу) Здравнадзора Югры, который подписывает его в течение 1 рабочего дня.
Срок осуществления административной процедуры по прекращению действия лицензии составляет 10 рабочих дней.
Критерием принятия решения является проведенная проверка достоверности представленных сведений, с учетом сведений о заявителе, имеющихся в лицензионном деле.
Результатом выполнения административной процедуры является приказ о прекращении действия лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация приказа о прекращении действия лицензии в журнале регистрации приказов.
43.4.3. Выдача (направление) соответствующего уведомления заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем (уполномоченным должностным лицом) Здравнадзора Югры уведомление заявителю о прекращении действия лицензии.
Критерием принятия решения является подписанное руководителем (уполномоченным должностным лицом) Здравнадзора Югры уведомление заявителю о прекращении действия лицензии.
Результатом выполнения административной процедуры является направление ответственным специалистом в течение 3 рабочих дней после дня подписания руководителем (уполномоченным должностным лицом) Здравнадзора Югры приказа о прекращении действия лицензии заявителю и соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, способом, обеспечивающим подтверждение доставки и его получение, или вручает лично заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность (соответствующее полномочие), согласно режиму работы Здравнадзора Югры.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: запись в реестре лицензий, которая вносится в день принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии, и регистрация в системе электронного документооборота "Дело-Web" уведомления о прекращении действия лицензии, проставление заявителем отметки о получении результата предоставления государственной услуги в соответствующем журнале.
43.5. Предоставление сведений о конкретной лицензии.
43.5.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел лицензирования заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии нарочным или получение его почтовым отправлением, в том числе в электронной форме через Единый портал или региональный портал.
Регистрация заявления осуществляется в соответствии с установленными правилами документооборота и делопроизводства непосредственно в день его поступления.
Критерием принятия решения является поступление соответствующего заявления.
Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: заявление регистрируется в электронной системе документооборота "Дело-Web".
Зарегистрированное заявление о представлении сведений о конкретной лицензии передается ответственному специалисту.
43.5.2. Принятие решения о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
Критерием принятия решения является наличие зарегистрированного заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления подготавливает сведения о конкретной лицензии (выписка из реестра лицензий/справка об отсутствии запрашиваемых сведений) и направляет руководителю (уполномоченному должностному лицу) Здравнадзора Югры, который их подписывает в течение 1 рабочего дня.
43.5.3. Выдача (направление) заявителю сведений о конкретной лицензии (выписка из реестра лицензий/справка об отсутствии запрашиваемых сведений).
Критерием принятия решения является подписанные руководителем (уполномоченным должностным лицом) Здравнадзора Югры сведения о конкретной лицензии (выписка из реестра лицензий/справка об отсутствии запрашиваемых сведений).
Срок осуществления административной процедуры по предоставлению сведений о конкретной лицензии (выписка из реестра лицензий/справка об отсутствии запрашиваемых сведений) составляет 5 рабочих дней.
Если в заявлении о предоставлении сведений о конкретной лицензии указывается на необходимость предоставления сведений в электронной форме, то они направляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) ответственным специалистом сведений о конкретной лицензии заявителю (выписка из реестра лицензий/справка об отсутствии сведений) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, способом, обеспечивающим подтверждение доставки и его получения, или вручает лично заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность (соответствующее полномочие), согласно режиму работы Здравнадзора Югры.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: в журнале регистрации заявлений ответственный специалист вносит запись о выдаче сведений о конкретной лицензии (выписка из реестра лицензий/справка об отсутствии сведений) заявителю под подпись при получении лично или вносит отметку о направлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо отправлении в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
44. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы.
Ответственный специалист на основании зарегистрированного заявления направляет межведомственный запрос в срок, не превышающий срока предоставления государственной услуги.
Межведомственные запросы направляются в электронной форме с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия в целях, указанных в пункте 13 Административного регламента.
Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросов в целях оценки соответствия сведений является зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы.
Результатом выполнения административной процедуры являются полученные ответы на межведомственные запросы, которые специалист фиксирует в электронной форме в системе исполнения регламентов, распечатывает, приобщает к лицензионному делу и использует при проведении проверки заявителя.
Максимальный срок рассмотрения межведомственных запросов включается в срок проведения проверки.
IV. Формы контроля исполнения Административного регламента
45. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений.
45.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также решений, принятых (осуществляемых) ответственными должностными лицами в ходе предоставления государственной услуги, осуществляют: руководитель (уполномоченное должностное лицо) Здравнадзора Югры, начальник Отдела.
45.2. Текущий контроль осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения положений Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
45.3. По результатам текущего контроля лица, указанные в пункте 45 Административного регламента, дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.
46. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги.
46.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводят уполномоченные должностные лица Здравнадзора Югры.
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливает своим решением руководитель (уполномоченное должностное лицо) Здравнадзора Югры.
46.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводят уполномоченные лица Здравнадзора Югры на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц Здравнадзора Югры, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги, а также в случае выявления уполномоченным должностным лицом Здравнадзора Югры либо лицом, его замещающим, нарушений положений Административного регламента.
Рассмотрение жалобы заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V Административного регламента.
В случае проведения внеплановой проверки по обращению заявителя ему направляется информация о результатах и о мерах, принятых в отношении виновных лиц.
46.3. Результаты проверки оформляются актом, который подписывают лица, участвовавшие в ее проведении.
47. Ответственность должностных лиц Здравнадзора Югры за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
47.1. По результатам проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновных лиц привлекают к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47.2. Должностные лица Здравнадзора Югры несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
При осуществлении административных процедур должностные лица Здравнадзора Югры несут персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журналы, предоставления, переоформления лицензии, предоставления ее дубликата и копии, прекращения действия лицензии, необоснованные межведомственные запросы;
правильность и своевременность внесения сведений в реестр лицензий и формирование лицензионных дел;
решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
47.3. Должностные лица Здравнадзора Югры несут административную ответственность в соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2010 года N 102-оз "Об административных нарушениях".
48. Контроль полноты и качества предоставления государственной слуги со стороны заявителей, их объединений, организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте и на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также с использованием адреса электронной почты Здравнадзора Югры, в форме письменных и устных обращений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, государственных служащих
49. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Здравнадзором Югры.
50. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Здравнадзора Югры, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц Отдела, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления государственной услуги.
51. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги и ее результата;
нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги;
нарушение стандарта предоставления государственной услуги;
нарушение прав заявителя при предоставлении государственной услуги, предусмотренных статьей 5 Федерального закона N 210-ФЗ;
неисполнение должностными лицами обязанностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона N 210-ФЗ;
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
отказ Здравнадзора Югры, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
52. Жалоба подается руководителю (уполномоченному должностному лицу) Здравнадзора Югры, в территориальный орган Росздравнадзора по Тюменской области, ХМАО - Югры и ЯНАО, а в случае обжалования решения руководителя (уполномоченного должностного лица) Здравнадзора Югры - первому заместителю или заместителю Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Здравнадзор Югры.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Здравнадзор Югры или первому заместителю, заместителю Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Здравнадзор Югры.
53. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: посредством официального сайта Здравнадзора Югры, Единого портала, регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
54. Прием жалоб в письменной форме осуществляет должностное лицо Здравнадзора Югры в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалует, либо в месте, где заявитель получил ее результат).
55. Прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы Здравнадзора Югры, указанным в пункте 3 Административного регламента.
56. В случае если рассмотрение жалобы заявителя не входит в компетенцию Здравнадзора Югры, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации он направляет ее в уполномоченный на такое рассмотрение орган, о чем информирует заявителя в письменной форме.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в Здравнадзоре Югры.
57. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает следующую информацию:
наименование Здравнадзора Югры, должностного лица Здравнадзора Югры либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалует;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства либо наименование, сведения о месте нахождения в качестве юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Здравнадзора Югры, должностного лица Здравнадзора Югры либо государственного служащего;
доводы, на основании которых он не согласен с решением и действием (бездействием) Здравнадзора Югры, должностного лица Здравнадзора Югры либо государственного служащего.
58. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
59. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
60. Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа могут быть:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которой такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
61. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 60 Административного регламента, должны быть подписаны электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
62. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
63. Жалоба, поступившая в Здравнадзор Югры, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
64. Здравнадзор Югры обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случаях необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу.
65. Жалоба, поступившая в Здравнадзор Югры, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Здравнадзора Югры, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
66. По результатам рассмотрения жалобы Здравнадзор Югры принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
67. При удовлетворении жалобы Здравнадзор Югры принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
68. В ходе личного приема заявителя, в случаях, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя представляется в устной форме. В остальных случаях направляется письменный ответ по существу жалобы.
69. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Здравнадзора Югры, государственном гражданском служащем автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
70. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывает руководитель (уполномоченное должностное лицо) Здравнадзора Югры.
71. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
72. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету обжалования.
73. Здравнадзор Югры оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
74. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы Административным регламентом не предусмотрено.
75. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
76. Все решения, действия (бездействие) Здравнадзора Югры, его должностного лица заявитель вправе оспорить в судебном порядке.
77. Здравнадзор Югры обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте, Едином портале либо региональном портале, а также при личном обращении заявителя.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.