Приложение 1. Положение о Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ТИС Югры)

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 марта 2012 г. N 128-п

Положение
о Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (ТИС Югры)

I. Общие положения

1.1. Территориальная информационная система Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ТИС Югры) (далее - ТИС Югры, Система) создается с целью повышения эффективности управления социально-экономическим развитием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ).

1.2. ТИС Югры - единая региональная информационная система, предназначенная для сбора, хранения, обработки и предоставления информации с целью информационного и научно-аналитического обеспечения процесса решения задач, связанных с управлением социально-экономическим развитием автономного округа, в том числе обеспечения информационными ресурсами для оперативного управления работой по предотвращению чрезвычайных ситуаций.

1.3. Доступ к информации, содержащейся в ТИС Югры, обеспечивается неограниченному кругу лиц через официальные порталы органов государственной власти автономного округа на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключенных с Оператором ТИС Югры, за исключением общедоступной информации, либо информации, которая отнесена законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

1.4. Форма примерного Соглашения об информационном взаимодействии утверждается Правительством автономного округа.

1.5. Достижение целей создания ТИС Югры обеспечивается за счет организации информационного взаимодействия в соответствии с законодательством автономного округа.

1.6. Создание, эксплуатация и развитие ТИС Югры осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.7. Создание и эксплуатация ТИС Югры осуществляются на основе следующих принципов:

1) единство и целостность ТИС Югры. ТИС Югры создается единым и целостным организационно-техническим образованием, объединяющим информационные и специализированные технологические системы разных уровней организации;

2) комплексность информации, содержащейся в ТИС Югры. В информационных ресурсах ТИС Югры накапливается и обрабатывается плановая и оперативная информация, отражающая социально-экономические процессы, происходящие на территории автономного округа;

3) достоверность информации, содержащейся в ТИС Югры. Участники ТИС Югры несут ответственность за предоставление в ТИС Югры заведомо недостоверной информации, Оператор ТИС Югры несет ответственность за ее обработку и корректное отображение в Системе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

4) соблюдение прав обладателей информации, содержащейся в ТИС Югры;

5) защита информации, содержащейся в ТИС Югры. Информация, содержащаяся в ТИС Югры, подлежит защите в соответствии с федеральным законодательством и принятым в его исполнение законодательством автономного округа;

6) вхождение системы информационных ресурсов автономного округа в единое федеральное информационное пространство;

7) обеспечение структурной и функциональной устойчивости;

8) обеспечение совместимости информационных ресурсов в информационных системах территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления автономного округа, коммерческих и некоммерческих организаций, расположенных на территории автономного округа.

II. Уполномоченный орган ТИС Югры

2.1. Уполномоченным органом ТИС Югры является Департамент информационных технологий автономного округа.

2.2. Уполномоченный орган ТИС Югры:

осуществляет координацию и контроль действий Оператора ТИС Югры в сфере функционирования ТИС Югры;

формирует предложения по развитию ТИС Югры и обеспечивает их реализацию;

утверждает порядок технической эксплуатации ТИС Югры, технические требования для присоединения информационных систем Участников к ТИС Югры, а также определяет перечень информации, необходимой для размещения в ТИС Югры, и технические требования для размещения информации в ТИС Югры.

III. Оператор ТИС Югры

3.1. Оператор ТИС Югры осуществляет технологическое обеспечение эффективного информационного взаимодействия за счет повышения надежности, скорости и безопасности информационного и межведомственного информационного взаимодействия при эксплуатации ТИС Югры.

3.2. Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления и получения информации из ТИС Югры с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия округа осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", постановлением Правительства автономного округа от 14 апреля 2011 года N 116-п "О системе межведомственного электронного взаимодействия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

3.3. Оператор ТИС Югры назначается Уполномоченным органом ТИС Югры.

3.4. Функциями Оператора ТИС Югры являются:

а) подписание Соглашений об информационном взаимодействии в ТИС Югры и Соглашений о присоединении к ТИС Югры;

б) ведение организационной работы по взаимодействию Участников ТИС Югры, принятие решения о включении информационных систем Участников в состав ТИС Югры;

в) ведение реестра Участников ТИС Югры;

г) информационное обслуживание Участников ТИС Югры и определение соответствия информационных ресурсов Участников ТИС Югры, присоединяемых к Системе, техническим требованиям, утверждаемым Уполномоченным органом ТИС Югры;

д) обеспечение работоспособности программных и технических средств Системы;

е) обеспечение единого персонифицированного доступа к информационным ресурсам ТИС Югры;

ж) методическое сопровождение вопросов создания Системы, ее эксплуатации и защиты содержащейся в ней информации;

з) создание условий для профилактики и предупреждения угроз информационной безопасности.

IV. Участники ТИС Югры

4.1. Участниками ТИС Югры являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления автономного округа, на материальной базе которых созданы и эксплуатируются специализированные информационные и технологические системы, входящие в состав ТИС Югры.

4.2. Участниками ТИС Югры могут быть также коммерческие и некоммерческие организации, обособленные подразделения организаций, осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории автономного округа, при условии, что принадлежащие данным лицам на праве собственности информационные системы входят в состав ТИС Югры.

4.3. Информационное взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления автономного округа, а также коммерческих и некоммерческих организаций, расположенных на территории автономного округа, осуществляется на основании Соглашений об информационном взаимодействии, заключенных с Оператором ТИС Югры.

4.4. Соглашение об информационном взаимодействии, заключенное с Оператором ТИС Югры, удостоверяет намерение сторон вступить в информационные отношения по эксплуатации ТИС Югры, а также определяет виды информации, состав данных, форму и сроки ее предоставления.

4.5. Информация, представляемая для включения в ТИС Югры, должна соответствовать установленным Уполномоченным органом ТИС Югры техническим требованиям.

4.6. Руководители и уполномоченные лица Участников ТИС Югры несут ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых в ТИС Югры, а также за соблюдение порядка и сроков их представления.

V. Структура ТИС Югры

5.1. В структуре ТИС Югры выделяются следующие уровни применения Системы:

а) уровень территориальных органов федеральных органов исполнительной власти - информационные системы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

б) окружной уровень - информационные системы исполнительных органов государственной власти автономного округа;

в) уровень муниципального образования - информационные системы органов местного самоуправления автономного округа;

г) корпоративный уровень - информационные системы коммерческих и некоммерческих организаций, расположенных на территории автономного округа.

5.2. Уровень территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уровень муниципального образования и корпоративный уровень создаются в случае заключения Соглашения об информационном взаимодействии с соответствующими Участниками ТИС Югры.

5.3. Информационные системы, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения, как структурные единицы ТИС Югры являются источниками информации для ТИС Югры и для организации информационного взаимодействия между Участниками ТИС Югры всех уровней.

5.4. Информация в составе информационных ресурсов ТИС Югры представлена в виде пространственных, документальных и табличных данных.

5.5. В целях обеспечения информационной и научно-аналитической поддержки процесса принятия управленческих решений информация в составе ТИС Югры разграничена по отраслям экономики и социальной сферы, безопасности автономного округа.

5.6. Информация в составе ТИС Югры разграничена на свободно распространяемую информацию и информацию ограниченного доступа (государственная тайна, конфиденциальная информация, в том числе информация о персональных данных).

5.7. Порядок отнесения информации к категории ограниченного доступа, порядок ее получения и использования регламентируется федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

VI. Доступ к ТИС Югры

6.1. Предоставление Участникам ТИС Югры доступа к информационным ресурсам ТИС Югры осуществляется на основании Соглашения об информационном взаимодействии, которым также устанавливаются пределы такого доступа.

6.2. Доступ органов и организаций, указанных в п. 4.1 настоящего Положения, являющихся Участниками ТИС Югры, к электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия через Систему предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных на эти органы и организации законодательством Российской Федерации и автономного округа.

6.3. Физические лица являются пользователями ТИС Югры с момента создания Системы и имеют доступ к свободно распространяемой информации, размещенной на официальных порталах органов государственной власти автономного округа.