Раздел III. Обобщенная характеристика программных мероприятий

Раздел III. Обобщенная характеристика программных мероприятий

I. Достижение цели по укреплению единства многонационального народа Российской Федерации (подпрограмма I "Гармонизация межнациональных отношений, обеспечение гражданского единства") планируется путем реализации 3 задач.

1. В рамках реализации задачи "Укрепление межэтнического и межкультурного согласия" предполагается осуществление следующих мероприятий, направленных на укрепление межэтнических и межкультурных отношений, посредством:

принятия участия во всероссийских, региональных фестивалях, конкурсах, в том числе ежегодного фестиваля молодежных проектов национальных объединений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Через многообразие к единству", конкурса и вручения премии "За вклад в развитие межэтнических отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

подготовки и проведения мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности (подготовка ежегодного плана мероприятий, организацию спортивных соревнований, военно-патриотических мероприятий, в том числе для воспитанников специализированных учреждений, для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации). В содержание мероприятий входят военно-патриотические и военно-спортивные игры, состоящие из психологических тренингов, соревнований между отрядами, соревнований по юнармейским специальностям, эстафет, конкурсов, игр и занятий на местности, а также обеспечение участия в мероприятиях общественных организаций;

проведения мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры межнационального мира и согласия, на базе учреждений культуры, проведения социально значимых мероприятий и акций (фестивалей любительского художественного творчества национально-культурных объединений, полнометражных игровых и анимационных этнокультурных фильмов, создание литературно-концертных программ, спектаклей и постановок по произведениям национальных писателей автономного округа), организованных государственными учреждениями культуры, кинематографии и учреждениями образования в сфере культуры, подведомственными Департаменту культуры автономного округа;

реализации детских программ и праздников этнокультурного характера на базе музеев Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

оказания содействия национальным общественным объединениям в реализации культурно-просветительских и социально значимых проектов, в подготовке и проведении мероприятий, направленных на развитие межнационального диалога и сотрудничества;

реализации мероприятий, направленных на сохранение наследия русской культуры и культур всех народов России, как универсальной ценности, определяющей самобытность и жизнеспособность российского народа.

2. Для выполнения задачи "Поддержание межконфессионального мира и согласия" планируется реализовать комплекс мер, включающий в себя проведение ежедневного мониторинга информационных сообщений федеральных, региональных и муниципальных средств массовой информации; оказание содействия религиозным организациям в реализации культурно-просветительской и социально значимой деятельности; организацию научной поддержки, информационно-методического и экспертно-аналитического сопровождения мероприятий; проведение социологических исследований, аналитических и экспертных мониторингов; участие делегаций автономного округа в указанных мероприятиях с целью изучения опыта межэтнических и межконфессиональных отношений; курсы повышения квалификации, семинары, тренинги, инструктажи для сотрудников правоохранительных органов, работников органов управления различного уровня по вопросам государственной национальной политики Российской Федерации; издание методических пособий.

3. Для реализации задачи "Информационное обеспечение реализации государственной национальной политики" необходимо осуществить следующие мероприятия, направленные на формирование уважительного отношения к представителям различных национальностей, проживающих в автономном округе, а также позитивного имиджа автономного округа как территории мира и толерантности:

формирование и реализация стратегии социальной рекламы;

производство и трансляция циклов телевизионных и радиопрограмм, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику проявлений экстремизма, в том числе для детей и молодежи, освещающих особенности различных мировых религий;

проведение конкурса и вручение премии за лучшие журналистские работы и проекты редакций средств массовой информации, способствующие формированию положительного представления о многонациональности автономного округа;

обеспечение работы интернет-проектов, способствующих укреплению единства и духовной общности этноконфессиональной среды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направлено на обслуживание, модерацию и тематическое наполнение сайтов "Югра многоликая" и "Духовный мир Югры".

II. Достижение цели по повышению уровня безопасности граждан (подпрограмма II "Профилактика правонарушений") планируется путем реализации 6 основных задач.

4. В рамках реализации задачи "Профилактика правонарушений в общественных местах, в том числе с участием граждан" предполагается осуществление следующих мероприятий:

4.1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям для размещения (в том числе разработки проектов, приобретения, установки, монтажа, подключения) в наиболее криминогенных общественных местах и на улицах населенных пунктов автономного округа, местах массового пребывания граждан и обеспечения функционирования систем видеообзора, с установкой мониторов для контроля за обстановкой и оперативного реагирования, модернизации имеющихся систем видеонаблюдения.

Предполагается расширение перечня населенных пунктов, в которых требуется модернизация и увеличение имеющихся мощностей.

В соответствии с поручениями межведомственной комиссии по профилактике правонарушений автономного округа от 12 февраля 2013 года планируется оборудовать (оснастить) средствами видеонаблюдения с подключением к аппаратно-программному комплексу "Безопасный город":

места проведения публичных мероприятий;

въезды (выезды) в населенные пункты муниципальных образований, в том числе видеокамерами с функциями видеофиксации государственных регистрационных знаков проходящего транспорта.

4.2. Предоставление субсидий муниципальным образованиям автономного округа для создания условий деятельности народных дружин.

В связи с принятием Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Закона автономного округа от 19 ноября 2014 года N 95-оз "О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" планируется продолжить работу по созданию условий деятельности народных дружин.

Предусмотрено материально-техническое обеспечение их деятельности, материальное стимулирование, личное страхование народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка, пресечении преступлений и иных правонарушений с ежегодно обеспеченным финансированием из бюджета автономного округа и софинансированием всех городских округов и муниципальных районов автономного округа.

Кроме того, в рамках указанной задачи предусмотрено обеспечение выплаты денежного вознаграждения гражданам в связи с добровольной сдачей незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также приобретение технических средств и оборудования для обеспечения антитеррористической защищенности населения автономного округа.

5. В рамках задачи "Организационное обеспечение мероприятий, направленных на профилактику административных правонарушений и участие граждан в осуществлении правосудия" предусмотрено предоставление субвенций муниципальным образованиям на реализацию отдельных государственных полномочий, а именно:

по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий, а также по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (данное полномочие финансируется из средств федерального бюджета в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации).

6. При реализации задачи "Совершенствование информационного и методического обеспечения профилактики правонарушений, повышения правосознания граждан", предполагается реализация следующих мероприятий:

6.1. Проведение конкурса проектов по правовому просвещению, повышению правовой грамотности и правосознания граждан, информированию по правовым вопросам и юридической помощи гражданам в автономном округе среди социально ориентированных некоммерческих организаций.

6.2. Проведение и обеспечение участия в семинарах, тренингах, совещаниях, конференциях специалистов, представителей общественных организаций, волонтеров, занимающихся профилактикой правонарушений. Разработка, приобретение и тиражирование, в том числе на электронных носителях и размещение в сети Интернет, учебной и методической литературы в сфере профилактики правонарушений.

6.3. Проведение конкурсов автономного округа в области создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. В соответствии с результатами конкурса его победителям в номинациях выделяются из бюджета автономного округа иные межбюджетные трансферты.

При этом конкурсные средства предусматривают следующие целевые направления использования:

материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин (приобретение вычислительной и оргтехники, средств связи, фонариков, жилетов, нагрудных знаков, нарукавных повязок, изготовление (приобретение) удостоверений народных дружинников, журналов учета и выдачи удостоверений народных дружинников, ежедневников для членов добровольных формирований, канцелярских принадлежностей и т.д.);

информационно-агитационное сопровождение деятельности народных дружин (баннер, плакат, видеоролик и т.д.);

стимулирование членов народных дружинников (предоставление во время исполнения обязанностей народного дружинника проездных билетов, денежное поощрение, выплата вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, награждение грамотой, ценным подарком и т.д.).

7. Выполнение задачи "Создание и совершенствование условий для обеспечения общественного порядка" осуществляется посредством предоставления субсидий муниципальным образованиям для строительства одноэтажных строений для размещения участковых пунктов полиции, предусматривающих служебные жилые помещения для участковых уполномоченных полиции, а также строительство объекта "Малосемейное общежитие, пгт. Белый Яр" общей площадью 4983,3 кв. метров на 95 квартир для предоставления служебного жилья сотрудникам Управления внутренних дел по Сургутскому району и Управления внутренних дел по автономному округу с дислокацией в Сургутском районе в пгт. Белый Яр.

8. Задачу "Профилактика правонарушений в сфере безопасности дорожного движения" планируется реализовать через комплекс мер, направленных на информирование населения посредством тематической социальной рекламы, информационных, агитационных материалов, рассчитанных на детскую, юношескую и иную аудиторию. Кроме того, данное мероприятие данной задачи предусматривает предоставление субсидий муниципальным образованиям для размещения (в том числе разработки проектов, приобретения, установки, монтажа, подключения) в населенных пунктах автономного округа, на въездах и выездах из них и территорий автономного округа систем видеообзора, модернизации, обеспечения функционирования систем видеонаблюдения по направлению безопасности дорожного движения и информирования населения о системах, необходимости соблюдения правил дорожного движения (в том числе санкциях за их нарушение) с целью избежания детского дорожно-транспортного травматизма.

9. Выполнение задачи "Профилактика рецидивных преступлений" направлено на создание условий для трудовой занятости, профессионального обучения осужденных, ресоциализации лиц, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы, а также предусматривают взаимодействие с органами Управления федеральной службы исполнения наказаний в сфере деятельности Депполитики Югры.

III. Достижение цели "Предупреждение экстремистской деятельности" (подпрограмма III "Профилактика экстремизма") планируется путем реализации 3 задач.

10. В рамках реализации задачи "Воспитание общероссийского гражданского самосознания" предусмотрено осуществление следующих мероприятий:

10.1. С целью выявления и распространения положительного опыта осуществляется мониторинг реализации программ по вопросам толерантного воспитания, мультикультурного образования и социокультурной адаптации детей, в том числе детей мигрантов, в образовательных организациях.

10.2. По вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии, профилактики экстремизма проводятся ежегодные конкурсы среди образовательных организаций, молодежных и детских объединений. Данное мероприятие предполагает выявление и поддержку молодежных проектов, направленных на предупреждение фактов националистического или религиозного экстремизма, воспитание культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан. Среди которых:

окружные фестивали и конкурсы детского творчества;

ежегодный конкурс по вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии среди образовательных организаций, молодежных и детских объединений;

конкурс театральных проектов, направленных на укрепление межэтнических и межкультурных отношений.

10.3. Проведение в образовательных организациях высшего образования мероприятий, направленных на развитие межэтнической интеграции, профилактику ксенофобии и экстремизма направлено на вовлечение студенческой и учащейся молодежи в события, направленные на межнациональное единство и дружбу народов.

10.4. Подготовка кадров в сфере формирования установок толерантного сознания и межкультурного воспитания молодежи. Подготовка и издание учебно-методической литературы. Проведение лингвистических и фоноскопических исследований материалов на предмет выявления в них высказываний экстремистской направленности предполагает:

обучение специалистов по работе с молодежью, педагогов, общественных лидеров новейшим технологиям и принципам работы по вопросам воспитания толерантности у подрастающего поколения;

создание условий для привлечения специалистов образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к проведению лингвистических и фоноскопических исследований материалов на предмет выявления в них высказываний экстремистской направленности;

разработку технического задания по выполнению лингвистических и фоноскопических исследований материалов на предмет выявления в них высказываний экстремистской направленности.

11. Решение задачи "Профилактика экстремизма в молодежной среде" планируется через реализацию мероприятий, предусматривающих проведение и участие в различных заседаниях "круглых столов", диспутах, встречах и др., в том числе при реализации проектов отдыха и занятости детей и молодежи, проведение заседаний клуба "Диалог". Данные мероприятия направлены на привлечение представителей национальных и молодежных общественных организаций, государственных и политических деятелей к решению вопросов по недопущению межэтнических и межконфессиональных конфликтов среди молодежи на территории автономного округа.

Кроме того, в рамках реализации указанной задачи предусмотрено проведение мероприятий, направленных на воспитание толерантности на базе подростково-молодежных центров, клубов по месту жительства таких как:

окружной заочный конкурс "Мы соседи - мы друзья" среди детей, подростков и молодежи, посещающих центры, клубы по месту жительства в целях укрепления межэтнических и межкультурных отношений среди них, развития их творческого потенциала;

окружной фестиваль "Изумрудный город" для детей, подростков и молодежи, посещающих молодежные центры, клубы по месту жительства с целью выявления талантливых исполнителей и коллективов, создания условий для совершенствования их профессионального уровня; формирования в молодежной среде межнационального взаимопонимания и согласия; повышения интереса к культурам, обычаям, традициям различных народов.

12. Для реализации задачи "Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" планируется осуществить комплекс мер по оказанию содействия в работе национальных общественных объединений с группами граждан из среды недавних мигрантов с целью их адаптации (через заключение и выполнение соглашений о соответствующем сотрудничестве); приобретению учебно-методических комплектов для обучения детей-мигрантов; обучению и переподготовке специалистов, работающих с детьми-мигрантами; разработке и распространению среди иностранных граждан памятки "Порядок привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан".

IV. Достижение цели "Сокращение числа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях" (подпрограмма IV "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ") планируется путем реализации 2 задач.

13. Для реализации задачи "Создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании" предусматриваются мероприятия по следующим основным направлениям:

С целью разработки дальнейшей тактики целенаправленной профилактической работы, адекватных мер профилактического реагирования, гибкого перераспределения ресурсов, необходимых для профилактических мероприятий и оценки эффективности принятых мер осуществляется мониторинг наркоситуации в автономном округе.

В связи с реализацией данной задачи для наращивания профессионального потенциала субъектов профилактики наркомании предусмотрены следующие мероприятия:

Повышение профессионального уровня, квалификации специалистов субъектов профилактики, занимающихся пропагандой здорового образа жизни, в том числе на базе международных общественных организаций (объединений) посредством семинаров, конференций; разработка, приобретение и тиражирование учебной, методической, профилактической литературы и материалов;

организация совместных мероприятий субъектов профилактики, в том числе общественности, обеспечение их атрибутикой; поддержка и развитие сайта Антинаркотической комиссии; организация мероприятий, направленных на профилактику, противодействие информации, пропагандирующей наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, в том числе деятельности веб-сайтов, распространяющих такую информацию; проведение аналитических и научно-исследовательских работ в сфере профилактики и противодействия наркомании.

Кроме того, в рамках реализации данной задачи предусмотрено приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения противодействия незаконному обороту наркотиков для Управления федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с оформлением в собственность на основании норм законодательства Российской Федерации и автономного округа.

14. Задачу "Реализация профилактического комплекса мер в антинаркотической деятельности" планируется реализовать через выполнение мероприятий по следующим направлениям:

14.1. Проведение информационной антинаркотической политики. Мероприятия направлены на освещение деятельности всех субъектов профилактики наркомании и является полноценным проводником информации о мероприятиях, выявленных тенденциях и положительной практики и т.д. Реализация планируется посредством проведения акций по популяризации антинаркотических мероприятий, издания ежеквартального вестника о деятельности субъектов профилактики наркомании автономного округа и других, создающих соответствующую информационную среду.

14.2. Формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков. По данному направлению планируется реализовать мероприятия в сфере культуры, спорта, других сферах, направленных на привлечение молодежи к проблемам наркомании, выработке негативного отношения к наркотикам путем проведения антинаркотических выставок в муниципальных образованиях автономного округа, постановок спектаклей и т.д.

14.3. Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков среди детей и молодежи через мероприятия, направленные на раннее (своевременное) выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ (добровольное тестирование), и их информационное сопровождение.

V. Достижение цели "Содействие развитию и консолидации казачества через усиление его роли в решении государственных и муниципальных задач" (подпрограмма V "Развитие российского казачества") панируется реализовать через 3 задачи.

15. Для реализации задачи "Создание и обеспечение условий для оказания казачьими обществами содействия органам государственной власти в осуществлении установленных полномочий" предусматривается предоставление субсидий казачьим обществам, оказывающим содействие органам государственной власти в осуществлении установленных полномочий на возмещение расходов, связанных с реализацией договоров (соглашений) с органами государственной власти; организацию курсов обучения, инструктажей для членов казачьих обществ; организационное обеспечение участия представителей органов государственной власти автономного округа и представителей казачьих обществ в мероприятиях различного уровня по вопросам развития российского казачества.

16. Решение задачи "Сохранение и развитие культуры, исторических традиций и обычаев российского казачества" планируется посредством:

организации и проведения фестивалей, праздников и концертов казачьих ансамблей (в частности - проведение окружных фестивалей казачьей культуры, гастролей самодеятельных коллективов казачьей культуры, организацию и проведение праздников и концертов казачьих ансамблей);

организации и проведение конференций по вопросам культуры, традиций и обычаев казачества (проведение 1 раз в 2 года музейных чтений "Сибирское казачество в истории освоения Сибири");

подготовки экспозиций культуры и быта российского казачества в музеях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (а именно - финансирование цикла выставок "Российское казачество" из фондов региональных музеев Российской Федерации);

в целях развития и сохранения самобытной культуры российского казачества и развития военно-патриотического воспитания молодежи предусмотрено предоставление субсидий казачьим обществам на приобретение туристического, спортивного инвентаря, форменного обмундирования, традиционной казачьей одежды, учебно-методических пособий;

информационной поддержки проектов по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ автономного округа в средствах массовой информации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предусмотрено информирование населения через пресс-конференции, размещение материалов в средствах массовой информации;

сохранения культуры, исторических традиций и обычаев казачества, направленного на популяризацию традиций казачества путем создания и размещения теле- и радиопередач в окружном эфире.

17. Задача "Военно-патриотическое, духовно-нравственное и физическое воспитание казачьей молодежи" реализуется через следующие мероприятия.

17.1. Поддержка кадетских классов муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, реализующих в образовательной и воспитательной деятельности культурно-исторические традиции российского казачества. Данное мероприятие предполагает поддержку бюджетных образовательных организаций, реализующих в образовательной и воспитательной деятельности культурно-исторические традиции российского казачества, и направлено на формирование и развитие интереса к истории и традициям российского казачества.

17.2. Мониторинг использования учебно-методических пособий по вопросам развития кадетских классов в практической деятельности образовательных организаций с целью выявления и распространения положительного опыта.

17.3. Организация, проведение региональных, межрегиональных этапов мероприятий с казачьим кадетским компонентом, участие команд победителей в межрегиональных и всероссийских мероприятиях. Данное мероприятие направлено на популяризацию и повышение роли и престижа кадетских казачьих классов в системе общего образования.

VI. Достижение цели "Обеспечение прав граждан в отдельных сферах жизнедеятельности" (подпрограмма VI "Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности") планируется обеспечить посредством решения следующих задач:

18. Организация деятельности Депполитики Югры предполагает финансовое обеспечение оплаты проезда государственным гражданским служащим к месту лечения и обратно, а также оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно; обязательного государственного страхования государственных гражданских служащих; оплаты услуг связи, почтовых расходов; аренды помещений для своих структурных подразделений; расходов на выполнение работ, оказание услуг; приобретения и сопровождения программного обеспечения; приобретения офисной мебели и компьютерной техники; приобретение материальных запасов, работы коллегиальных и совещательных органов в сфере деятельности Депполитики Югры.

19. Задачу по обеспечению выполнения отдельных государственных полномочий и функций Депполитики Югры планируется реализовать через выполнение следующих мероприятий:

19.1. Информационно-методическая и научно-аналитическая работа Депполитики Югры (социологические исследования, мониторинг общественного мнения).

19.2. Реализация переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется посредством предоставления субвенций муниципальным образованиям на реализацию переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния иных мероприятий. Повышение эффективности использования информационных и телекоммуникационных технологий в сфере оказания населению и организациям государственных услуг и предоставление сведений по государственной регистрации записей актов гражданского состояния достигается организацией предоставления государственных услуг через Портал государственных и муниципальных услуг, установкой в органах ЗАГС защищенных каналов связи для осуществления электронного межведомственного взаимодействия, созданием единой электронной региональной базы данных записей актов гражданского состояния.

Обеспечение бесспорности выданных юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется разрешением существующих правовых проблем при проведении проверок деятельности органов ЗАГС.

19.3. Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи, в соответствии с которой осуществляется компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан на территории автономного округа, оплата их труда.

Перечень программных мероприятий приведен в таблице 2.