Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2011 г. N 188
Административный регламент
предоставления Службой по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
24 мая, 6 сентября 2012 г., 23 апреля, 22 сентября 2013 г., 16 июля 2014 г., 22 января 2015 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти ХМАО - Югры
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Службой по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Обрнадзор Югры, Служба) государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых осуществляют федеральные органы государственной власти в сфере образования).
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем образовательной деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа;
лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением, переоформлением лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований, с возобновлением или прекращением действия лицензий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий;
лицензирующий орган - Служба по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии;
лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию;
лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (далее также - Положение о лицензировании), основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования;
место осуществления образовательной деятельности, подлежащее лицензированию (далее - место осуществления образовательной деятельности), - объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления образовательной деятельности и (или) используется при ее осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления образовательной деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата;
образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ;
образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;
организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;
организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. К организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.
1.2. В качестве соискателей лицензии или лицензиатов могут выступать образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность с привлечением педагогических работников, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и расположенные на территории автономного округа.
1.3. От имени соискателя лицензии или лицензиата при взаимодействии с Обрнадзором Югры могут выступать официальные представители либо иные лица, уполномоченные соискателем лицензии или лицензиатом, или имеющие на то право в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтвержденное соответствующими документами.
1.4. Государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории автономного округа (далее - государственная услуга), предоставляется Обрнадзором Югры.
Обрнадзор Югры не осуществляет лицензирование образовательной деятельности:
а) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
б) федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
в) российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
г) иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.5. Место нахождения Обрнадзора Югры: 628012, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, ул. Мира, дом 124, кабинет N 1 (приемная), кабинет N 9 (отдел лицензирования образовательной деятельности).
График работы Обрнадзора Югры:
понедельник: 9.00 - 18.30;
вторник - пятница: 9.00 - 17.30;
перерыв на обед: 12.30 - 14.00.
1.6. Дни приема документов:
вторник, пятница: 9.00 - 17.30, перерыв на обед: 12.30 - 14.00.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения
1.7. Справочные телефоны Обрнадзора Югры:
приемная: 8 (3467) 39-44-70;
отдел лицензирования образовательной деятельности (далее - отдел лицензирования):
8 (3467) 39-44-75, 39-44-74, 39-44-52, 39-44-78.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения
1.8. Адрес электронной почты Обрнадзора Югры:
E-mail: obrnadzor@admhmao.ru;
Официальный сайт Обрнадзора Югры: http://obrnadzor.admhmao.ru.
Региональная информационная система Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения
1.9. Информирование о местонахождении Обрнадзора Югры, графике работы, о процедуре предоставления государственной услуги, ее исполнении осуществляется специалистами отдела лицензирования бесплатно с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов для справок (консультаций): 8 (3467) 39-44-75, 39-44-74, 39-44-52, 39-44-78, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования Интернет (в том числе на официальном сайте Обрнадзора Югры: http://obrnadzor.admhmao.ru и региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru) (далее - информационно-телекоммуникационные сети Интернет), на информационных стендах в здании Обрнадзора Югры, письменно (в случае обращения), а также на личном приеме.
1.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела лицензирования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела лицензирования, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.11. В информационно-телекоммуникационных сетях Интернет, информационных стендах в здании Обрнадзора Югры размещается следующая информация:
а) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) Регламент с приложениями;
в) схема порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) формы и образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
е) режим приема соискателя лицензии или лицензиата специалистами;
ж) информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
и) порядок информирования соискателя лицензии или лицензиата о ходе предоставления государственной услуги;
к) порядок получения консультаций;
л) информация, содержащаяся в реестре лицензий;
м) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
1.11.1. Указанная выше информация актуализируется специалистами отдела лицензирования в течение трех рабочих дней.
Информация, содержащаяся на стендах, должна быть напечатана шрифтом размера не менее 24, на стойках - не менее 12, увеличение размера шрифта зависит от масштаба стенда (стойки). Размер каждого стенда (стойки) определяется Обрнадзором Югры самостоятельно, высота размещения рассчитывается на средний рост человека (не выше 170 см и не ниже 140 см).
1.12. Информирование о приеме документов для предоставления государственной услуги осуществляется путем проставления отметки о дате их приема.
1.13. Информация о переносе срока предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично или направляется соискателю лицензии или лицензиату уведомлением и дублируется по телефону или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.14. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается соискателю лицензии или лицензиату при подаче документов.
1.15. В любое рабочее время с момента приема документов соискатель лицензии или лицензиат имеет право на получение информации о предоставлении государственной услуги посредством телефонной связи, сети Интернет, электронной почты или личного посещения Обрнадзора Югры. Соискателю лицензии или лицензиату предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленные им документы.
1.16. Информирование о сроке предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела лицензирования:
при личном контакте с соискателем лицензии или лицензиатом, посредством телефонной связи немедленно;
письменно, в том числе посредством электронной почты в течение двух рабочих дней с момента регистрации запроса о ходе предоставления государственной услуги. Максимальная продолжительность устного и письменного информирования не должна превышать пяти рабочих дней.
Специалисты Обрнадзора Югры в обязательном порядке информируют соискателя лицензии или лицензиата, представивших заявление и документы для регистрации:
о сроке и месте предоставления государственной услуги;
об отказе в предоставлении государственной услуги;
о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории автономного округа.
2.2. Государственная услуга предоставляется Обрнадзором Югры.
При предоставлении государственной услуги Обрнадзор Югры взаимодействует с:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
отделами надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;
Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;
Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;
Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в целях получения сведений о наличии (отсутствии) судимости граждан, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителями частных охранных организаций;
Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в целях получения сведений о согласовании программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств и о заключениях о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям - для образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств в соответствии с частью 1 статьи 16, частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения";
иными лицензирующими органами - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении лицензии этими лицензирующими органами.
Абзац одиннадцатый утратил силу.
См. текст абзаца одиннадцатого пункта 2.2
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее также - Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг) запрещается требовать от соискателя лицензии или лицензиата:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Обрнадзора Югры, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Запрещается требовать от соискателя лицензии или лицензиата осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача лицензии;
выдача временной лицензии;
выдача дубликата лицензии;
переоформление лицензии;
переоформление приложения к лицензии;
мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет:
при предоставлении лицензии - не более сорока пяти рабочих дней;
при предоставлении временной лицензии - не более десяти рабочих дней;
при предоставлении дубликата - не более трех рабочих дней;
при переоформлении лицензии (приложения к ней) в случаях дополнения сведениями о филиалах и (или) адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах - не более тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, в иных случаях - не более десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Срок выдачи лицензии с приложением или приложения к лицензии - в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии и (или) приложения Обрнадзором Югры. Лицензия с приложением или приложение к лицензии выдается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3824);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 года N 117-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598) (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации");
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 09.05.2011, N 19, ст. 2716) (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности");
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.11.2013, N 44, ст. 5764);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
Абзац двенадцатый утратил силу;
См. текст абзаца двенадцатого пункта 2.5
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 года N 68-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (спецвыпуск), 02.07.2013, N 7, ст. 831);
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 октября 2006 года N 104-оз "О государственно-общественном управлении в сфере дополнительного образования детей, общего и профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 31.10.2006, N 10, ст. 1112);
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 ноября 2012 года N 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 15.11.2012, N 11 (часть I), ст. 1291);
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 июня 2012 года N 217-п "О Службе по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 30.06.2012, N 6 (часть II, том 1), ст. 679);
Приказом Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2014 года N 19-нп "Об утверждении форм документов, используемых Службой по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при лицензировании образовательной деятельности ("Новости Югры", N 31, 27.03.2012);
настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Обрнадзор Югры в одном экземпляре заполненное по установленной форме заявление о предоставлении лицензии (приложение 1 или приложение 2) и следующие документы и сведения:
а) копии учредительных документов юридического лица;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
к) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
л) копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
н) реквизиты выданного в установленном порядке Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (при наличии образовательных программ);
п) копия решения Министерства иностранных дел Российской Федерации о создании специализированного структурного образовательного подразделения загранучреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации, осуществляющего образовательную деятельность (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает загранучреждение Министерства иностранных дел Российской Федерации);
р) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
с) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
т) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
у) опись прилагаемых документов.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 в подпункт 2.6.2 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения
2.6.2. При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.6.3 настоящего Регламента, в заявлении о переоформлении лицензии (приложение 3 или приложение 4) указываются этот адрес, реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины
за переоформление лицензии, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
в) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
г) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
е) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
ж) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
з) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 подпункт "и" пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
и) оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;
к) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
л) опись прилагаемых документов.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 в подпункт 2.6.3 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения
2.6.3. В случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии (приложение 3 или приложение 4) указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) копии учредительных документов юридического лица;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
к) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
л) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
н) реквизиты выданного в установленном порядке Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (при наличии образовательных программ);
п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
р) копия положения о филиале;
с) оригинал действующей лицензии;
т) утратил силу;
См. текст подпункта "т" пункта 2.6
у) опись прилагаемых документов.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 в подпункт 2.6.4 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения
2.6.4. При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии (приложение 3 или приложение 4) указываются эти образовательные программы, места осуществления образовательной деятельности по реализации этих образовательных программ, реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии и представляются следующие документы (копии документов) и сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
в) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
к) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
л) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);
м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
н) реквизиты выданного в установленном порядке Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (при наличии образовательных программ);
п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
р) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
с) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
т) оригинал действующей лицензии;
у) утратил силу;
См. текст подпункта "у" пункта 2.6
ф) опись прилагаемых документов.
2.6.5. Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "л", "р" - "т" пункта 2.6.1, подпунктами "а", "е", "ж", "з" пункта 2.6.2, подпунктами "а", "б", "г", "л", "п", "р" пункта 2.6.3, подпунктами "а", "к", "л", "п" - "с" пункта 2.6.4 настоящего Регламента, представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 подпункт 2.6.6 пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6.6. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, представляются в Обрнадзор Югры заявление в соответствии с приложением 3 или приложением 4, в котором указываются новые сведения о себе и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя), реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 подпункт 2.6.7 пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6.7. Для переоформления лицензии в случаях прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, изменения наименования образовательных программ лицензиат представляет в Обрнадзор Югры заявление в соответствии с приложением 3 или приложением 4, в котором указывает сведения о прекращении реализации образовательных программ, прекращении осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, перечень образовательных программ, которые указаны в приложении к лицензии и наименования которых изменены, реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 подпункт 2.6.8 пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6.8. Для переоформления лицензии в случаях реорганизации юридических лиц в форме присоединения при наличии лицензии у присоединяемого юридического лица или реорганизации юридических лиц в форме их слияния при наличии лицензии у одного реорганизованного юридического лица или лицензий у нескольких реорганизованных юридических лиц лицензиат представляет в Обрнадзор Югры заявление в соответствии с приложением 3 или приложением 4, в котором указывает данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, оригинал действующей лицензии (оригиналы действующих лицензий) на бумажном носителе или лицензию (лицензии) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
2.6.9. Для получения временной лицензии в случае возникновения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, соискатель лицензии представляет в Обрнадзор Югры заявление и документы. Форма заявления о предоставлении временной лицензии, а также перечень и формы документов, прилагаемых к нему, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 подпункт 2.6.10 пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6.10. Для получения дубликата лицензии лицензиат представляет в Обрнадзор Югры заявление, написанное в произвольной форме, с указанием причины утраты оригинала лицензии или ее порчи, реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагает испорченный бланк лицензии.
2.6.11. При подаче заявления соискатель лицензии или лицензиат предъявляет должностному лицу, ответственному за прием и выдачу документов, документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия.
2.6.12. Заявление о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии и прилагаемые к нему документы представляет соискатель лицензии или лицензиат в Обрнадзор Югры на бумажном носителе непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон об электронной подписи).
Формат электронных документов (файлов) - Microsoft OfficeWord, PDF.
Формы заявлений о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии, в том числе в электронном виде, можно получить в отделе лицензирования либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.7. Перечень оснований для отказа в приёме заявления и документов на предоставление государственной услуги.
2.7.1. Основания для отказа в приёме заявления и документов на предоставление государственной услуги, поступивших через информационно-телекоммуникационные сети Интернет:
а) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи создан и выдан неаккредитованным удостоверяющим центром;
б) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи недействителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
в) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, не принадлежит владельцу, или не подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания.
г) усиленная квалифицированная электронная подпись используется без учета ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи его владельца (если такие ограничения установлены).
2.8. Перечень оснований для отказа (приостановления) в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае, если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", и (или) документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.10 настоящего Регламента, представлены не в полном объеме.
2.8.2. Обрнадзор Югры принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:
а) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" не отнесено к компетенции Обрнадзора Югры;
б) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" не вправе реализовывать;
в) в случае непредставления соискателем лицензии или лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов, правильно оформленных и (или) заполненных;
г) наличие у лицензиата неисполненного предписания Обрнадзора Югры.
2.8.3. Обрнадзор Югры отказывает соискателю лицензии или лицензиату в предоставлении государственной услуги при наличии одного из следующих оснований:
а) установлено наличие в представленных заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
б) установлено в ходе проверки несоответствие условий осуществления образовательной деятельности лицензионным требованиям, указанным в пунктах 4 - 7 Положения о лицензировании.
2.9. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:
предоставление лицензии - 6000 рублей;
переоформление лицензии и (или) приложения к ней при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, в филиале, оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, - 2600 рублей;
переоформление лицензии и (или) приложения к ней в других случаях - 600 рублей;
предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 600 рублей;
выдача дубликата лицензии - 600 рублей.
Соискатель лицензии или лицензиат уплачивает государственную пошлину до подачи заявления и документов на предоставление государственной услуги.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины и образец заполнения платежного поручения размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги до пятнадцати минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги до двадцати минут.
2.11. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе осуществляется в течение сорока минут с момента непосредственного обращения соискателя лицензии или лицензиата в Обнадзор Югры.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения посредством электронной почты и с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет (в том числе: федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"), осуществляется Обнадзором Югры в течение одного рабочего дня со дня получения.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема соискателя лицензии или лицензиата, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги:
а) здание, в котором расположен Обрнадзор Югры, находится в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта, и его расположение обеспечивает свободный доступ в помещение;
б) на территории, прилегающей к месторасположению Обрнадзора Югры, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным;
в) вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской) "Служба по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
г) прием осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях;
д) кабинет приема оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
наименования отдела;
графика работы;
е) места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с учетом обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья;
ж) для ожидания в очереди имеют места для сидения: стулья, скамьи. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в помещении, но составляет не менее пяти мест;
з) места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, канцелярскими принадлежностями;
и) прием всего комплекта документов и выдача документов осуществляются в одном кабинете;
к) каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.13. Показатели качества и доступности государственной услуги:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
своевременное полное информирование о государственной услуге;
обоснованность отказов предоставления государственной услуги;
получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации по выбору соискателя лицензии или лицензиата;
соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсное обеспечение исполнения административных процедур.
Соответствие исполнения настоящего Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Регламента.
2.14. Иные требования, в том числе особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.14.1. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) ее предоставления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
2.14.2. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги и документов, подписанных квалифицированной подписью, специалист отдела лицензирования, ответственный за исполнение административной процедуры в соответствии с должностными обязанностями (далее - ответственный специалист), осуществляет проверку ее действительности, в том числе проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона об электронной подписи.
2.14.3. Проверка квалифицированной подписи осуществляется ответственным специалистом самостоятельно с использованием имеющихся средств или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
2.14.4. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, ответственный специалист в течение трех дней со дня завершения проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги и документов и направляет соискателю лицензии или лицензиату уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона об электронной подписи, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью ответственного специалиста и направляется по адресу электронной почты соискателя лицензии или лицензиата либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления соискатель лицензии или лицензиат вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности включает следующие административные процедуры:
3.1.1. Предоставление лицензии:
прием и регистрация заявления и документов;
выявление (невыявление) нарушений в оформлении и заполнении заявления и документов и (или) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению;
проведение документарной проверки;
проведение внеплановой выездной проверки;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
оформление лицензии и приложения(й) к ней;
выдача лицензии.
3.1.2. Предоставление временной лицензии:
прием и регистрация заявления и документов;
выявление (невыявление) нарушений в оформлении и заполнении заявления и документов и (или) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению;
принятие решения о предоставлении временной лицензии;
оформление временной лицензии;
выдача временной лицензии.
3.1.3. Предоставление дубликата лицензии:
прием и регистрация заявления и документов;
принятие решения о предоставлении дубликата лицензии;
оформление дубликата лицензии;
выдача дубликата лицензии.
3.1.4. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.4 настоящего Регламента:
прием и регистрация заявления и документов;
выявление (невыявление) нарушений в оформлении и заполнении заявления и документов и (или) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению;
проведение документарной проверки;
проведение внеплановой выездной проверки;
принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии и (или) приложения(й) к ней;
оформление лицензии и (или) приложения(й) к ней;
выдача лицензии и (или) приложения(й) к ней.
3.1.5. Переоформление лицензии (приложения(й) к лицензии) в случаях, предусмотренных пунктами 2.6.6 - 2.6.8 настоящего Регламента:
прием и регистрация заявления и документов;
выявление (невыявление) нарушений в оформлении и заполнении заявления и документов и (или) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению;
проведение документарной проверки;
принятие решения о переоформлении приложения к лицензии;
оформление лицензии и (или) приложения(й) к ней;
выдача лицензии и (или) приложения(й) к ней.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 5.
3.2. Последовательность административных процедур по лицензированию образовательной деятельности.
3.2.1. Предоставление лицензии:
3.2.1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры является получение от соискателя лицензии заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, на бумажном носителе или получение от него заказного почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения, или получение электронных документов посредством информационно-телекоммуникационных сетей Интернет, оформленных в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 2.6.12 настоящего Регламента.
3.2.1.1.2. Прием и регистрация заявления и документов осуществляется по описи.
Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии (уполномоченному представителю) или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.1.1.3. Срок осуществления административной процедуры по регистрации заявления в течение:
сорок минут - при личном обращении;
рабочего дня - с момента поступления заявления в Обрнадзор Югры почтой, в электронной форме.
3.2.1.1.4. Результатом административной процедуры является запись о регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в соответствующем журнале.
3.2.1.1.5. Результат исполнения административной процедуры фиксируется посредством внесения записи о регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в соответствующем журнале:
порядкового номера записи;
даты регистрации заявления;
данных о соискателе лицензии (наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, наименование муниципального образования);
подписи специалиста.
3.2.1.2. Выявление (невыявление) нарушений в оформлении и заполнении заявления и документов и (или) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению.
3.2.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1.2.2. Ответственный специалист в течение трех рабочих дней с момента регистрации проверяет заявление и документы на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии к компетенции Обрнадзора Югры, права реализации образовательных программ, заявленных для лицензирования образовательной деятельности, соответствия оформления и заполнения заявления и документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также комплектность всех необходимых документов, исходя из перечня, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
3.2.1.2.3. Если заявление поступило от соискателя лицензии, лицензирование которого не отнесено к компетенции Обрнадзора Югры, и (или) заявлены к лицензированию образовательные программы, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, то в течение трех рабочих дней Обрнадзор Югры принимает решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.1.2.4. Если представленные копии документов, указанные в подпунктах "а", "б", "г", "л", "р" - "т" пункта 2.6.1 настоящего Регламента, нотариально не заверены, ответственный специалист сравнивает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов и даты заверения.
3.2.1.2.5. В случае если заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы оформлены с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии Обрнадзор Югры вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.
В случае повторного представления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, до истечения установленного тридцатидневного срока, Обрнадзор Югры в течение трех рабочих дней со дня их представления принимает решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.1.2.6. В случае представления соискателем лицензии в Обрнадзор Югры заявления и документов в полном объеме в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, правильно оформленных и правильно заполненных, они принимаются к рассмотрению по существу.
Обрнадзор Югры вручает соискателю лицензии уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.
3.2.1.2.7. Срок осуществления административной процедуры по выявлению (невыявлению) нарушений в оформлении и заполнении заявления и документов и (или) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению, - не более трех рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1.2.8. Результатом административной процедуры является один из следующих документов:
уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют;
уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу;
уведомление о возврате заявления и документов.
3.2.1.2.9. Результат исполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации уведомления, указанного в пункте 3.2.1.2.8 настоящего Регламента, в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО".
3.2.1.3. Проведение документарной проверки соискателя лицензии.
3.2.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
3.2.1.3.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии ответственный специалист проводит документарную проверку, предметом которой являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки их соответствия положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
Документарная проверка проводится без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
3.2.1.3.3. Указанная проверка осуществляется на основании сведений, полученных Обрнадзором Югры от органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.2 настоящего Регламента. В ходе проверки также анализируются сведения о соискателе лицензии, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах, а именно:
3.2.1.3.3.1. сведения:
о государственной регистрации организации, осуществляющей образовательную деятельность, в налоговом органе;
о наличии права собственности или иного законного основания на здания, строения, сооружения, помещения и территории (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимые для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;
о наличии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
о наличии материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудования помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями;
о наличии условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со статьями 37 и 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
о наличии у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии со статьей 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
3.2.1.3.4. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии ответственный специалист в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии, в течение трех рабочих дней со дня начала документарной проверки направляет запросы, подписанные руководителем Службы, в органы исполнительной власти, указанные в пункте 2.2 настоящего Регламента.
3.2.1.3.5. Указанные органы предоставляют сведения о соискателе лицензии по запросу Обрнадзора Югры в срок, указанный в части 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.2.1.3.6. После завершения документарной проверки составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.2.1.3.7. Акт проверки подписывается должностным лицом Обрнадзора Югры как единолично, так и совместно с лицами, проводившими проверку, которые имеют право на запись особого мнения в нем.
3.2.1.3.8. Первый экземпляр акта проверки остается у должностного лица Обрнадзора Югры по проверке, а второй экземпляр направляется соискателю лицензии почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к акту проверки.
3.2.1.3.9. Срок осуществления административной процедуры документарной проверки - не более двадцати рабочих дней со дня начала проверки.
3.2.1.3.10. Результатом административной процедуры является акт проверки.
3.2.1.3.11. Результат исполнения административной процедуры фиксируется актом проверки, который заверяется подпись должностного лица Обрнадзора Югры.
3.2.1.4. Проведение внеплановой выездной проверки соискателя лицензии.
3.2.1.4.1. Основанием для начала административной процедуры является акт, составленный по результатам документарной проверки и содержащий сведения об отсутствии выявленных нарушений, предметом которой являются проверка состояния помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагает использовать соискатель лицензии при осуществлении образовательной деятельности, и наличия необходимых для осуществления образовательной деятельности работников в целях оценки их соответствия лицензионным требованиям.
Внеплановая выездная проверка проводится без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
3.2.1.4.2. Обрнадзор Югры уведомляет соискателя лицензии о проведении внеплановой выездной проверки не позднее, чем за двадцать четыре часа до ее начала посредством направления копии соответствующего приказа Обрнадзора Югры любым доступным способом с получением отметки об извещении.
3.2.1.4.3. По прибытии к соискателю лицензии лицо(-а), уполномоченное(-ые) на проведение проверки:
3.2.1.4.3.1. предъявляет(-ют) руководителю соискателя лицензии (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу служебное(-ые) удостоверение(-я) и копию приказа Обрнадзора Югры о проведении проверки, заверенную печатью, и информирует о порядке ее проведения.
3.2.1.4.3.2. осуществляет осмотр помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагает использовать соискатель лицензии при осуществлении образовательной деятельности, определяет их соответствие сведениям, указанным в заявлении и документах, представленных соискателем лицензии;
3.2.1.4.3.3. проверяет документы работников в целях оценки их соответствия лицензионным требованиям (приказы о приеме на работу или трудовые договоры, документы об образовании и (или) о квалификации, ученых степенях, ученых званиях).
3.2.1.4.4. По результатам внеплановой выездной проверки составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.2.1.4.5. Акт проверки подписывает должностное лицо Обрнадзора Югры как единолично, так и совместно с лицами, проводившими проверку, которые имеют право на запись особого мнения в нем.
3.2.1.4.6. Первый экземпляр акта проверки с копиями приложений остается у должностного лица Обрнадзора Югры по проверке для последующего представления в Обрнадзор Югры, а второй экземпляр с копиями приложений вручается под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю соискателя лицензии (иному должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу.
3.2.1.4.7. По завершении административной процедуры по проведению внеплановой выездной проверки должностное лицо Обрнадзора Югры по проверке производит соответствующую запись в имеющемся у соискателя лицензии журнале учета проверок.
3.2.1.4.8. Срок осуществления административной процедуры внеплановой выездной проверки - не более двадцати рабочих дней со дня начала проверки.
3.2.1.4.9. Результатом административной процедуры является акт проверки.
3.2.1.4.10. Результат исполнения административной процедуры фиксируется актом проверки, в котором содержится запись об ознакомлении (или отказе в ознакомлении) с ним руководителя или иного должностного лица соискателя лицензии.
3.2.1.5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии.
3.2.1.5.1. Основанием для административной процедуры являются акты проверок.
3.2.1.5.2. На основании акта проверки ответственный специалист готовит проект приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на осуществление образовательной деятельности, который направляет на согласование начальнику отдела лицензирования, заместителю руководителя Службы и на подпись руководителю Службы.
Подписанный приказ передается ответственному специалисту.
3.2.1.5.3. Срок осуществления административной процедуры - пять рабочих дней с момента составления акта проверки.
3.2.1.5.4. Результатом осуществления административной процедуры является приказ о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности или об отказе в предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности.
3.2.1.5.5. Результат исполнения административной процедуры фиксируется посредством издания приказа о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности или об отказе в предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, который регистрируется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО".
3.2.1.6. Оформление лицензии.
3.2.1.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении лицензии.
3.2.1.6.2. Оформление лицензии и приложения(-ий) к ней осуществляется одновременно с приказом о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 подпункт 3.2.1.6.3 пункта 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2.1.6.3. Ответственным за исполнение административной процедуры по техническому оформлению бланка лицензии является ответственный специалист.
3.2.1.6.4. Оформленный бланк лицензии и приложение к ней согласовывается начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы.
В лицензии указываются сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В приложении к лицензии указываются следующие сведения:
полное и сокращенное (в случае если имеется) наименование лицензиата;
место нахождения лицензиата;
виды образования;
уровни образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации);
подвиды дополнительного образования;
адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения;
номер и дата регистрации лицензии;
номер и дата приказа Обрнадзора Югры о предоставлении лицензии.
По каждому филиалу соискателя лицензии оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения филиала.
Лицензия без приложения(-ий) недействительна.
Лицензия и приложение(-я) к ней подписываются руководителем Службы (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяются печатью.
3.2.1.6.5. Срок осуществления административной процедуры - пять рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении лицензии.
3.2.1.6.6. Результатом административной процедуры является оформленный бланк лицензии и приложения к ней.
3.2.1.6.7. Результат исполнения административной процедуры фиксируется посредством внесения записи о выданных бланках лицензий в соответствующем журнале.
3.2.1.7. Выдача лицензии.
3.2.1.7.1. Основанием для начала административной процедуры является оформленный бланк лицензии и приложение к ней.
3.2.1.7.2. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии Обрнадзором Югры она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.1.7.3. Срок осуществления административной процедуры - три рабочих дня с момента принятия решения о предоставлении лицензии.
3.2.1.7.4. Ответственный специалист вносит запись о выдаче бланка лицензии под подпись лицензиата или запись об информации почтового уведомления о вручении, содержащего отметку органа почтовой связи о дате и фамилии получателя, в соответствующий журнал.
3.2.1.7.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии Обрнадзор Югры вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
3.2.1.7.6. Результатом административной процедуры является запись о выдаче лицензии лицензиату под подпись о получении или информация почтового уведомления о вручении, содержащего отметку органа почтовой связи о дате и фамилии получателя, в соответствующий журнал.
3.2.1.7.7. Результат исполнения административной процедуры фиксируется подписью должностного лица лицензиата о получении или информацией почтового уведомления о вручении, содержащего отметку органа почтовой связи о дате и фамилии получателя, в соответствующем журнале.
3.2.2. Предоставление временной лицензии.
3.2.2.1. Прием и регистрация заявления осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.1.1 - 3.2.1.1.5 настоящего Регламента.
3.2.2.2. Выявление (невыявление) нарушений в оформлении и заполнении заявления и документов и (или) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению.
3.2.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2.2.2. Ответственный специалист в течение трех рабочих дней с момента регистрации проверяет заявление и документы на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии к компетенции Обрнадзора Югры, права реализации образовательных программ, заявленных для лицензирования образовательной деятельности, соответствия оформления и заполнения заявления и документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также комплектность всех необходимых документов, исходя из перечня, указанного в пункте 2.6.9 настоящего Регламента.
3.2.2.2.3. Если заявление поступило от соискателя лицензии, лицензирование которого не отнесено к компетенции Обрнадзора Югры, и (или) заявлены к лицензированию образовательные программы, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, то в течение трех рабочих дней Обрнадзор Югры принимает решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.2.2.4. Если представленные копии документов, указанные в пункте 2.6.9 настоящего Регламента, нотариально не заверены, ответственный специалист сравнивает их с подлинниками, выполняет надпись на копиях об их соответствии подлинникам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов и даты заверения.
3.2.2.2.5. В случае если заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы оформлены с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 2.6.9 настоящего Регламента, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии Обрнадзор Югры вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении временной лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.
В случае повторного представления заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.9 настоящего Регламента, до истечения установленного тридцатидневного срока, Обрнадзор Югры в течение трех рабочих дней со дня их представления принимает решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.2.2.6. В случае представления соискателем лицензии в Обрнадзор Югры заявления и документов в полном объеме в соответствии с пунктом 2.6.9 настоящего Регламента, правильно оформленных и правильно заполненных, они принимаются к рассмотрению по существу.
Обрнадзор Югры вручает соискателю лицензии уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня их приема к рассмотрению по существу.
3.2.2.2.7. Срок осуществления административной процедуры по выявлению (невыявлению) нарушений в оформлении и заполнении заявления и документов и (или) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению, - не более трех рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2.2.8. Результатом административной процедуры является один из следующих документов:
уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют;
уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу;
уведомление о возврате заявления и документов.
3.2.2.2.9. Результат исполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации уведомления, указанного в пункте 3.2.2.2.8 настоящего Регламента, в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО".
3.2.2.3. Принятие решения о предоставлении временной лицензии.
3.2.2.3.1. Основанием для осуществления административной процедуры является уведомление о приеме к рассмотрению по существу.
3.2.2.3.2. Ответственный специалист готовит проект приказа о предоставлении временной лицензии, направляет его на согласование начальнику отдела лицензирования, заместителю Руководителя Службы и на подписание руководителю Службы.
Подписанный приказ передается ответственному специалисту.
В случае если заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы оформлены с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) документы, указанные в пункте 2.6.9 настоящего Регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии Обрнадзор Югры вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении временной лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату ему.
В случае повторного представления заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.9 настоящего Регламента, до истечения установленного тридцатидневного срока, Обрнадзор Югры в течение трех рабочих дней со дня их представления принимает решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.2.3.3. Срок осуществления административной процедуры - пять рабочих дней.
3.2.2.3.4. Результатом осуществления административной процедуры является приказ о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности или приказ об отказе в предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности.
3.2.2.3.5. Результат исполнения административной процедуры фиксируется посредством издания приказа о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности или приказа об отказе в предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности, который регистрируется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО".
3.2.2.4. Оформление временной лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.6.1 - 3.2.1.6.7 настоящего Регламента.
3.2.2.5. Выдача временной лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.7.1 - 3.2.1.7.7 настоящего Регламента.
3.2.3. Предоставление дубликата лицензии.
3.2.3.1. Прием и регистрация заявления осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.1.1 - 3.2.1.1.5 настоящего Регламента.
3.2.3.2. Принятие решения о предоставлении дубликата лицензии.
3.2.3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является подача лицензиатом заявления о предоставлении дубликата лицензии.
3.2.3.2.2. Ответственный специалист на основании заявления и копии лицензии, находящейся в лицензионном деле лицензиата, готовит проект приказа о предоставлении дубликата лицензии, направляет его на согласование начальнику отдела лицензирования, заместителю руководителя Службы и на подписание руководителю Службы. Подписанный приказ передается ответственному специалисту.
3.2.3.2.3. Срок осуществления административной процедуры - один рабочий день со дня приема заявления.
3.2.3.2.4. Результатом осуществления административной процедуры является приказ о предоставлении дубликата лицензии.
3.2.3.2.5. Результат административной процедуры фиксируется посредством издания приказа о предоставлении дубликата лицензии, который регистрируется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО".
3.2.3.3. Оформление дубликата лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.6.1 - 3.2.1.6.7 настоящего Регламента.
Дубликат лицензии оформляется с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает его лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.3.4. Выдача дубликата лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.7.1 - 3.2.1.7.7 настоящего Регламента.
3.2.4. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.4 настоящего Регламента.
3.2.4.1. Прием и регистрация заявления осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.1.1 - 3.2.1.1.5 настоящего Регламента.
3.2.4.2. Выявление (невыявление) нарушений в оформлении и заполнении заявления и документов и (или) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению.
3.2.4.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.4.2.2. Ответственный специалист в течение трех рабочих дней с момента регистрации проверяет заявление и документы на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности лицензиата к компетенции Обрнадзора Югры, заявление для лицензирования образовательных программ, которые лицензиат вправе реализовывать, наличия неисполненного предписания Обрнадзора Югры об устранении выявленных нарушений, соответствия оформления и заполнения заявления и документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также комплектность всех необходимых документов, исходя из перечня, указанного в пунктах 2.6.2 - 2.6.4 настоящего Регламента.
3.2.4.2.3. Если заявление поступило от лицензиата, лицензирование которого не отнесено к компетенции Обрнадзора Югры, и (или) заявлены к лицензированию образовательные программы, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, у которого имеется неисполненное предписание Обрнадзора Югры, то в течение трех рабочих дней Обрнадзор Югры принимает решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.4.2.4. Если представленные копии документов, указанные в подпунктах "а", "е", "ж", "з" пункта 2.6.2, подпунктах "а", "б", "г", "л", "п", "р" пункта 2.6.3, подпунктах "а", "к", "л", "п" - "с" пункта 2.6.4 настоящего Регламента, нотариально не заверены, ответственный специалист сравнивает их с подлинными экземплярами, выполняет надпись на копиях об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов и даты заверения.
3.2.4.2.5. В случае если заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы оформлены с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) документы, указанные в пунктах 2.6.2 - 2.6.4 настоящего Регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии Обрнадзор Югры вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату лицензиату.
В случае повторного представления заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.4 настоящего Регламента, до истечения установленного тридцатидневного срока, Обрнадзор Югры в течение трех рабочих дней со дня их представления принимает решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.4.2.6. В случае представления лицензиатом в Обрнадзор Югры заявления и документов в полном объеме в соответствии с пунктом 2.6.2 - 2.6.4 настоящего Регламента, правильно оформленных и правильно заполненных, они принимаются к рассмотрению по существу.
Обрнадзор Югры вручает лицензиату уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.
3.2.4.2.7. Срок осуществления административной процедуры по выявлению (невыявлению) нарушений в оформлении и заполнении заявления и документов и (или) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению, - не более трех рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.4.2.8. Результатом административной процедуры является один из следующих документов:
уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют;
уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу;
уведомление о возврате заявления и документов.
3.2.4.2.9. Результат исполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации уведомления, указанного в пункте 3.2.4.2.8 настоящего Регламента, в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО".
3.2.4.3. Проведение документарной проверки проводится в соответствии с подпунктами 3.2.1.3.1 - 3.2.1.3.11 настоящего Регламента.
3.2.4.4. Проведение внеплановой выездной проверки проводится в соответствии с подпунктами 3.2.1.4.1 - 3.2.1.4.10 настоящего Регламента.
3.2.4.5. Принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.5.1 - 3.2.1.5.5 настоящего Регламента.
3.2.4.6. Оформление лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.6.1 - 3.2.1.6.7 настоящего Регламента.
3.2.4.7. Выдача лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.7.1 - 3.2.1.7.7 настоящего Регламента.
3.2.5. Переоформление лицензии (приложения к лицензии) в случаях, предусмотренных пунктами 2.6.6-2.6.8 настоящего Регламента.
3.2.5.1. Прием и регистрация заявления осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.1.1 - 3.2.1.1.5 настоящего Регламента.
3.2.5.2. Выявление (невыявление) нарушений в оформлении и заполнении заявления и документов и (или) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению.
3.2.5.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.5.2.2. Ответственный специалист в течение трех рабочих дней с момента регистрации проверяет заявление и документы на предмет соответствия оформления и заполнения заявления и документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также комплектность всех необходимых документов, исходя из перечня, указанных в пунктах 2.6.6 - 2.6.8 настоящего Регламента.
3.2.5.2.3. Если представленные копии документов, указанные в пунктах 2.6.6 - 2.6.8 настоящего Регламента, нотариально не заверены, ответственный специалист сравнивает их с подлинными экземплярами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов и даты заверения.
3.2.5.2.4. В случае если заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы оформлены с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) документы, указанные в пунктах 2.6.6 - 2.6.8 настоящего Регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии Обрнадзор Югры вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату лицензиату.
В случае повторного представления заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.6.6 - 2.6.8 настоящего Регламента, до истечения установленного тридцатидневного срока, Обрнадзор Югры в течение трех рабочих дней со дня их представления принимает решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.5.2.5. В случае представления лицензиатом в Обрнадзор Югры заявления и документов в полном объеме в соответствии с пунктами 2.6.6 - 2.6.8 настоящего Регламента, правильно оформленных и правильно заполненных, они принимаются к рассмотрению по существу.
Обрнадзор Югры вручает лицензиату уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня их приема к рассмотрению по существу.
3.2.5.2.6. Срок осуществления административной процедуры по выявлению (невыявлению) нарушений в оформлении и заполнении заявления и документов и (или) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению, - не более трех рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.5.2.7. Результатом административной процедуры является один из следующих документов:
уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют;
уведомление о принятии заявления и документов к рассмотрению по существу;
уведомление о возврате заявления и документов.
3.2.5.2.8. Результат административной процедуры фиксируется посредством регистрации уведомления, указанного в пункте 3.2.5.2.7 настоящего Регламента, в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО".
3.2.5.3. Проведение документарной проверки проводится в соответствии с подпунктами 3.2.1.3.1 - 3.2.1.3.11 настоящего Регламента.
3.2.5.4. Проведение внеплановой выездной проверки проводится в соответствии с подпунктами 3.2.1.4.1 - 3.2.1.4.10 настоящего Регламента.
3.2.5.5. Принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.5.1 - 3.2.1.5.5 настоящего Регламента.
3.2.5.6. Оформление лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.6.1 - 3.2.1.6.7 настоящего Регламента.
3.2.5.7. Выдача лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.1.7.1 - 3.2.1.7.7 настоящего Регламента.
3.3. Информирование о выданных лицензиях.
3.3.1. Обрнадзор Югры информирует о выдаче лицензии территориальное управление федерального органа исполнительной власти, осуществляющее государственную регистрацию юридических лиц.
Исполнение административной процедуры возлагается на ответственного специалиста.
Ответственный специалист в течение пяти рабочих дней направляет в указанный выше орган извещение с указанием реквизитов выданной лицензии.
3.3.2. Обрнадзор Югры ведет реестры лицензий, в которых указываются сведения, предусмотренные Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
3.3.3. Обрнадзор Югры не позднее десятого числа каждого месяца направляет в печатном и электронном виде данные, содержащиеся в реестре лицензий Обрнадзора Югры, в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2015 г. N 1 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения
3.4. Ответственным специалистом формируется и ведется лицензионное дело соискателя лицензии и (или) лицензиата, в которое включаются следующие документы:
1) заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии, заявление лицензиата о переоформлении лицензии и прилагаемые к заявлениям документы;
2) приказы Обрнадзора Югры о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензии;
3) копия подписанной и зарегистрированной лицензии;
4) приказы Обрнадзора Югры о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других связанных с осуществлением лицензионного контроля документов;
5) выписки из решений суда об административном приостановлении деятельности лицензиата или аннулировании лицензии;
3.5. К проведению внеплановой выездной проверки при необходимости привлекаются эксперты, экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с соискателем лицензии или лицензиатом и не являющиеся аффилированными (зависимыми) лицами соискателей лицензии или лицензиатов.
Привлекаемые эксперты должны иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также свидетельство об аккредитации в качестве эксперта.
3.6. Порядок межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти, указанными в пункте 2.2 настоящего Регламента.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере образования.
3.6.2. Ответственный специалист в течение одного рабочего дня со дня регистрации запроса направляет его в орган государственной власти с использованием Региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.6.3. Ответственный специалист ежедневно обязан контролировать поступление через Региональную систему межведомственного электронного взаимодействия ответа на запрос.
3.6.4. Срок осуществления административной процедуры - десять рабочих дней.
3.6.5. Результатом административной процедуры является ответ на запрос, поступивший через Региональную систему межведомственного электронного взаимодействия, и передача его ответственному специалисту за проведение проверки в соответствии с административной процедурой, указанной в пункте 3.2.1.3 настоящего Регламента.
3.6.6. Результат административной процедуры фиксируется распечаткой ответа на запрос, поступивший через Региональную систему межведомственного электронного взаимодействия, и вносится в лицензионное дело.
3.7. Порядок предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3.7.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности является направление соискателем лицензии или лицензиатом в Обрнадзор Югры заявлений о предоставлении лицензии, дубликата, временной лицензии, переоформлении лицензии и прилагаемые к заявлениям документы в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3.7.2. Обрнадзор Югры при получении указанных заявления и документов соискателя лицензии или лицензиата в форме электронных документов осуществляет их регистрацию в соответствии с подпунктами 3.2.1.1.1 - 3.2.1.1.5 настоящего Регламента.
3.7.3. Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов направляется соискателю лицензии или лицензиату через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3.7.4. Уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или уведомление о возврате заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии на осуществление образовательной деятельности и прилагаемых к нему документов или уведомление о принятии заявления к рассмотрению по существу направляется соискателю лицензии или лицензиату через региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3.7.5. Ответственный специалист информирует соискателя лицензии или лицензиата о ходе лицензирования через региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3.7.6. Ответственный специалист ежедневно обязан контролировать поступление через региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3.7.7. Срок осуществления административной процедуры при поступлении заявлений о предоставлении лицензии сорок пять рабочих дней, при поступлении заявлений о переоформлении лицензии в случаях дополнения сведениями о филиалах и (или) адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах -тридцать рабочих дней, в иных случаях - не более десяти рабочих дней, при поступлении заявлений о предоставлении временной лицензии - десять рабочих дней, при поступлении заявлений о предоставлении дубликата лицензий - три рабочих дня.
3.7.8. Результатом административной процедуры является направление приказа о предоставлении лицензии, дубликата, временной лицензии, переоформлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии, дубликата, временной лицензии, переоформлении лицензии через региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3.7.9. Результат административной процедуры фиксируется распечаткой информации о завершении процедуры в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3.8. В случае выявления в полученной лицензии (временной лицензии, дубликате лицензии) опечаток и (или) ошибок лицензиат представляет в Обрнадзор Югры заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный специалист в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, осуществляет проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления в выданных в результате предоставления государственной услуги документах опечаток и (или) ошибок ответственный специалист осуществляет их замену в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, на основании приказа Обрнадзора Югры.
3.9. В случае если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость направления уведомлений и процедуре лицензирования в электронной форме, Обрнадзор Югры направляет соискателю лицензии или лицензиату в электронной форме копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомлений, указанных в подпункте 3.2.1.2.8, в электронном виде, в том числе через региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3.10. В случае если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Обрнадзором Югры направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, лицензия или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
3.11. Мониторинг хода предоставления государственных услуг соискатель лицензии или лицензиат осуществляют через информационно-телекоммуникационные сети Интернет.
IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги
4.1. Текущий контроль предоставления государственной услуги.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами, сроков их выполнения и принятия решений ответственными специалистами осуществляется руководителем Службы.
4.1.2. Ответственные специалисты несут персональную ответственность за:
нарушение порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков;
требование для предоставления государственных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах ответственных специалистов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых (внеплановых) проверок соблюдения и исполнения указанными специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Службы.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок на предмет качества её предоставления, выявление и устранение нарушений прав соискателя лицензии или лицензиата, рассмотрение их обращений, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав соискателя лицензии или лицензиата осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа руководителя Службы.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы.
По конкретному обращению гражданина, информации органа государственной власти, органа местного самоуправления, средств массовой информации о несоблюдении специалистом Обрнадзора Югры установленных законодательством Российской Федерации требований в части предоставления государственной услуги проводится внеплановая проверка.
4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностное лицо и ответственные специалисты.
Председателем комиссии является должностное лицо Обрнадзора Югры, ответственное за предоставление государственной услуги, назначенное нормативным правовым актом Обрнадзора Югры. Членами комиссии являются ответственные специалисты.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт (справка) подписывается членами и председателем комиссии.
Срок проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги не может превышать тридцати календарных дней со дня издания приказа руководителя Службы о проведении соответствующей проверки.
4.2.5. Контроль предоставления государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на официальном сайте Обрнадзора Югры или содержащейся в письменных ответах Обрнадзора Югры на обращения, в том числе в виде электронных документов.
4.2.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента, виновные ответственные специалисты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный)
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Обрнадзора Югры, а также их должностных лиц
5.1. Соискатель лицензии или лицензиат имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) Обрнадзором Югры (его должностными лицами) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего Регламента.
5.3. Соискатель лицензии или лицензиат вправе направить жалобу руководителю Службы на действия (бездействие) и решения должностного лица Обрнадзора Югры при предоставлении государственной услуги.
5.4. Действия (бездействие), решения, принятые должностными лицами Обрнадзора Югры, оказывающими государственную услугу, в том числе руководителя Службы, в ходе предоставления государственной услуги также могут быть обжалованы в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 16.
5.5. Соискатель лицензии или лицензиат может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока представления государственной услуги;
требование у него документов для представления государственной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа;
отказ Обрнадзора Югры, его должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
затребование с соискателя лицензии или лицензиата при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба соискателя лицензии или лицензиата, направленная в письменной форме на бумажном носителе в адрес Обрнадзора Югры, указанный в пункте 1.5 настоящего Регламента.
5.7. Соискатель лицензии или лицензиат вправе направить жалобу в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям Интернет. Жалоба также может быть принята при личном приеме соискателя лицензии или лицензиата.
5.8. Жалоба должна содержать:
наименование Обрнадзора Югры, данные должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) соискателя лицензии или лицензиата, сведения о его месте жительства (для физического лица), наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица);
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ соискателю лицензии или лицензиату;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Обрнадзора Югры, его должностного лица;
доводы, на основании которых соискатель лицензии или лицензиат не согласен с решением и действием (бездействием) Обрнадзора Югры, его должностного лица.
5.9. Соискателем лицензии или лицензиатом могут быть представлены документы (либо их копии), подтверждающие его доводы.
5.10. Жалоба, поступившая в Обрнадзор Югры, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным руководителем Службы полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Обрнадзора Югры, должностного лица в приеме документов у соискателя лицензии или лицензиата или в случае обжалования нарушения установленного срока исправления ошибок и опечаток - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Обрнадзор Югры принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Обрнадзором Югры опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата соискателю лицензии или лицензиату денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Регламента, соискателю лицензии или лицензиату в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы за подписью руководителя Службы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное руководителем Службы полномочием по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. При рассмотрении жалобы соискателя лицензии или лицензиата Обрнадзором Югры могут осуществляться проверки с целью выявления и устранения нарушений прав соискателя лицензии или лицензиата при рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов по жалобе на решения, действия (бездействие) должностных лиц Обрнадзора Югры.
5.15. Проверки осуществляются на основании приказа Обрнадзора Югры.
5.16. При проверке может быть использована информация, представленная соискателем лицензии или лицензиатом.
5.17. Для проведения проверки формируется комиссия, состав и порядок работы которой определяются приказами Обрнадзора Югры.
5.18. Председателем комиссии является руководитель Службы или заместитель руководителя Службы, членами комиссии - должностные лица Обрнадзора Югры.
5.19. Не допускается включение в состав комиссии лиц, действия (бездействие), решения которых обжалуются.
5.20. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Заключение подписывается председателем и членами комиссии.
5.21. В случае несогласия соискателя лицензии или лицензиата с принятым решением дальнейшее обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем обжалования в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.