Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 апреля 2012 г. N 67 "Об административном регламенте исполнения государственной функции по исполнению государственного контроля (надзора) возможности выполнения (соблюдения) соискателями лицензии (лицензиатами) лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II, III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением..."
- Приложение. Административный регламент исполнения государственной функции по исполнению государственного контроля (надзора) возможности выполнения (соблюдения) соискателями лицензии (лицензиатами) лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II, III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и
Приложение. Административный регламент исполнения государственной функции по исполнению государственного контроля (надзора) возможности выполнения (соблюдения) соискателями лицензии (лицензиатами) лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II, III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 21 июня 2016 г. N 72 в заголовок настоящего приложения внесены изменения
Приложение
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 25 апреля 2012 г. N 67
Административный регламент исполнения
государственной функции по исполнению государственного контроля (надзора) возможности выполнения (соблюдения) соискателями лицензии (лицензиатами) лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II, III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти), за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в представленных соискателями лицензий и лицензиатами документах
(далее - регламент)
С изменениями и дополнениями от:
29 января 2014 г., 21 июня 2016 г.
ГАРАНТ:
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти ХМАО - Югры
I. Общие положения
1.1. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.1
1.2. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.2
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 21 июня 2016 г. N 72 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3. Наименование государственной функции: контроль возможности выполнения (соблюдения) соискателями лицензии (лицензиатами) лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II, III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти), за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в представленных соискателями лицензий и лицензиатами документах (далее - государственная функция).
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется Службой по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ, Здравнадзор Югры).
1.5. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.5
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения
1.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, N 237, 25.12.1993);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. I), ст. 1);
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2011, N 48, ст. 6724);
Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.2011, N 19, ст. 2716) (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, N 31, ст. 4006);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1085 "О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.01.2012, N 1, ст. 130);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2011, N 48, ст. 6931);
постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, N 48, ст. 5824);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 85, 14.05.2009);
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 августа 2012 года N 283-п "О Службе по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 15.08.2012, N 8 (часть I), ст. 921);
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2011 года N 482-п "Об исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 31.12.2011, N 12 (часть II, том 2), ст. 1255);
настоящий регламент.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 21 июня 2016 г. N 72 в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения
1.7. Предметом контроля (надзора) является: выполнение (соблюдение) расположенными на территории автономного округа учреждениями здравоохранения и аптечными организациями (соискателями лицензии и лицензиатами) лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в списки I, II, III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти) (далее - оборот наркотических средств и психотропных веществ), а также полнота и достоверность сведений, содержащихся в представленных соискателями лицензий и лицензиатами документах (далее - лицензионный контроль (надзор).
1.8. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.8
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения
1.9. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля (надзора)
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в подпункт 1.9.1 пункта 1.9 настоящего приложения внесены изменения
1.9.1. Должностные лица при осуществлении лицензионного контроля (надзора) имеют право:
организовывать и проводить плановые и внеплановые проверки (далее также - проверки) в виде выездных и документарных;
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов из органов государственной власти, юридических лиц и граждан информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомиться с документами, обследовать используемые лицензиатом при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, относящиеся к целям, задачам и предмету проверки;
привлекать к осуществлению проверки экспертов, представителей экспертных организаций в установленном Федеральным законом N 294-ФЗ порядке;
составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата);
выдавать предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (в том числе грубого нарушения) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата);
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями лицензионных требований и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы документы, связанные с нарушениями законодательства в области деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, для решения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в подпункт 1.9.2 пункта 1.9 настоящего приложения внесены изменения
1.9.2. Должностные лица при осуществлении лицензионного контроля (надзора) обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;
проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Здравнадзора Югры о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя Здравнадзора Югры, и в случаях, предусмотренных абзацами третьим - пятым подпункта 3.4.3.1 и третьим подпункта 3.4.3.2 пункта 3.4 настоящего Регламента, - копию документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по месту осуществлении деятельности соискателя лицензии (лицензиата);
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к ее предмету;
представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к ее предмету;
знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, их соответствие тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;
не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в пункт 1.10 настоящего приложения внесены изменения
1.10. Права и обязанности юридических лиц, в отношении которых осуществляется лицензионный контроль (надзор).
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в подпункт 1.10.1 пункта 1.10 настоящего приложения внесены изменения
1.10.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при ее проведении, давать объяснения по вопросам, относящимся к ее предмету;
получать от Здравнадзора Югры, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
ставить свою подпись в акте проверки, удостоверяя факт ознакомления с ее результатами, отражать в нем свое согласие (несогласие) с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Здравнадзора Югры;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав соискателей лицензии (лицензиатов), в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре к участию в проверке.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в подпункт 1.10.2 пункта 1.10 настоящего приложения внесены изменения
1.10.2. При проведении проверки соискатели лицензий (лицензиаты) обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению (соблюдению) лицензионных требований.
Лицензиаты, их руководители, иные должностные лица или их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона N 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверки, уклоняющиеся от ее проведения и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 пункт 1.11 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.11. Результатом исполнения государственной функции являются:
оформление приказа о проведении плановой проверки или о проведении внеплановой проверки, а в случае проведения внеплановой проверки по основаниям, установленным абзацами третьим - пятым подпункта 3.4.3.1 и третьим подпункта 3.4.3.2 пункта 3.4 настоящего Регламента, - согласование приказа о ее проведении с органом прокуратуры;
составление, выдача (направление) акта проверки соискателю лицензии (лицензиату), направление его копии в орган прокуратуры в случае, если проведение внеплановой проверки было согласовано с ним;
направление ответа о выявленных (невыявленных) нарушениях лицензионных требований и принятых мерах в случае, если проверка проводилась на основании обращения и заявления граждан;
административные действия по возбуждению дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
выдача (направление) лицензиату предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований с указанием срока их устранения;
составление и направление письма в федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти автономного округа, к компетенции которых относятся выявленные в ходе проверки нарушения законодательства Российской Федерации;
административные действия по возбуждению дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ, при неисполнении предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований;
приказ о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и решение суда об аннулировании лицензии.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1.1. Государственная функция исполняется Здравнадзором Югры. Адрес места нахождения Здравнадзора Югры:
628011, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Карла Маркса, д. 30, Служба по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, кабинет N 1 (приёмная), кабинеты N 10, 14 (отдел лицензирования фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ Здравнадзора Югры).
График работы:
с понедельника по четверг: с 09:00 до 18:15;
пятница: с 09:00 до 17:00;
перерыв на обед: с 13:00 до 14:00;
суббота, воскресенье - выходной день.
Часы работы должностных лиц Здравнадзора Югры устанавливаются согласно служебному распорядку.
Телефон/факс приемной Здравнадзора Югры: 8 (3467) 33-21-00, 33-37-41.
Телефон/факс отдела лицензирования фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ Здравнадзора Югры: 8 (3467) 33-47-13, 33-40-53.
Адрес электронной почты Здравнадзора Югры: ugrazdravnadzor@admhmao.ru.
Адрес официального сайта Здравнадзора Югры - www.zdravnadzor.admhmao.ru (далее - официальный сайт Здравнадзора Югры)..
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в подпункт 2.1.2 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1.2. На информационных стендах в здании Здравнадзора Югры на бумажных носителях и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Здравнадзора Югры, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) и региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (http://86.gosuslugi.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций)) в форме информационных мультимедийных материалов размещаются:
извлечения из текста законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
извлечения из текста Регламента с приложениями (полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Здравнадзора Югры, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо на бумажном носителе у должностного лица, ответственного за исполнение государственной функции);
краткое описание порядка исполнения государственной функции;
сведения о местонахождении Здравнадзора Югры, график его работы, контактные телефоны, адреса электронной почты его должностных лиц;
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, расположенных в автономном округе (далее - ежегодный план проведения проверок);
схема размещения должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции;
порядок информирования об исполнении государственной функции;
порядок получения консультаций по вопросам лицензионного контроля (надзора);
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, принятого им решения при исполнении государственной функции;
порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения.
абзац двенадцатый утратил силу;
Периодическое обновление информации по исполнению государственной функции осуществляет должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, в течение 10 рабочих дней со дня ее изменения.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в подпункт 2.1.3 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1.3. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции:
по письменным обращениям,
по телефону,
по электронной почте,
при личном обращении,
посредством публичного устного информирования,
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов,
посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Здравнадзора Югры.,
абзац девятый утратил силу.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в подпункт 2.1.4 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, должно предоставить полную и достоверную информацию по всем интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин (представитель юридического лица), фамилии, имени, отчестве и должности, принявшего телефонный звонок. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания не может превышать 15 минут.
Ответ на письменное обращение направляется не позднее 15 рабочих дней со дня его регистрации в Здравнадзоре Югры.
2.1.5. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2.1.5 пункта 2.1
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в подпункт 2.1.6 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1.6. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения, выступления по которым согласовываются с руководителем, заместителем руководителя Здравнадзора Югры.
Здравнадзор Югры организовывает и проводит конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам лицензионного контроля (надзора).
Для получения сведений о порядке исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) заинтересованным лицам необходимо использовать адреса информационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Регламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по лицензионному контролю (надзору).
Плата за проведение мероприятий по исполнению государственной функции не взимается.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Срок исполнения государственной функции.
2.3.1. В отношении одного лицензиата плановые проверки по каждому месту осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, указанному в лицензии, проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года.
2.3.2. Срок проведения проверок не может превышать 20 рабочих дней. В отношении 1 субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
2.3.3. Срок проведения проверок (документарной, выездной) в отношении соискателя лицензии (лицензиата), который осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному подразделению соискателя лицензии (лицензиата), при этом общий срок проверки не может превышать 60 рабочих дней.
2.3.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных или длительных специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную проверку, срок ее проведения может быть продлен на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Здравнадзора Югры не более чем на 20 рабочих дней - в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Здравнадзор Югры осуществляет исполнение государственной функции посредством организации и проведения проверки соискателя лицензии (лицензиата), которая предусматривает следующие административные процедуры:
организация проверки;
проведение проверки;
оформление результатов проверки;
контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и устранении грубого нарушения лицензионных требований;
приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии.
3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в таблице 1.
3.3. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции (далее также - ответственный специалист), - лицо, замещающее должности государственной гражданской службы автономного округа:
руководитель Здравнадзора Югры;
заместитель руководителя Здравнадзора Югры;
начальник отдела лицензирования фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Здравнадзора Югры;
консультанты отдела лицензирования фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Здравнадзора Югры;
старший эксперт отдела лицензирования фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Здравнадзора Югры.
Глава I. Организация проверки
3.4. Основанием для начала административной процедуры является:
ежегодный план проведения проверок, утвержденный приказом руководителя, заместителя руководителя Здравнадзора Югры по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ N 141), и согласованный с органом прокуратуры (далее - приказ о проведении плановой проверки) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление Правительства РФ от 30 июня 2010 года N 489);
приказ о проведении внеплановой проверки, утвержденный руководителем, заместителем руководителя Здравнадзора Югры (далее - приказ о проведении внеплановой проверки), по форме, установленной приказом N 141, а в случаях, установленных абзацами третьим - пятым подпункта 3.4.3.1 и третьим подпункта 3.4.3.2 пункта 3.4 настоящего Регламента, - согласованный с органом прокуратуры.
3.4.1. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения проверок является истечение:
1 года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
3 лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата;
установленного Правительством Российской Федерации срока со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
3.4.2. Периодичность проведения плановых проверок указана в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Регламента.
3.4.3. Основаниями для проведения внеплановой проверки соискателя лицензии (лицензиата) являются:
3.4.3.1. Документарной:
а) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Здравнадзором Югры предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
б) поступление в Здравнадзор Югры обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
причинение вреда жизни, здоровью граждан;
в) приказ руководителя, заместителя руководителя Здравнадзора Югры, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
г) заявление соискателя лицензии (лицензиата) о предоставлении (переоформлении) лицензии.
3.4.3.2. Выездной:
а) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
б) поступление в Здравнадзор Югры обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;
в) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ;
г) наличие ходатайства лицензиата о проведении Здравнадзором Югры внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
д) наличие приказа руководителя, заместителя руководителя Здравнадзора Югры в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации
е) заявление соискателя лицензии (лицензиата) о предоставлении (переоформлении) лицензии.
Внеплановая проверка также проводится в случае несогласия соискателя лицензии (лицензиата) с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
3.5. Административные действия по организации плановой проверки.
3.5.1. Предметом плановой проверки является соблюдение лицензиатом в процессе осуществления своей деятельности лицензионных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, лицензионным требованиям.
3.5.2. Ответственный специалист разрабатывает ежегодный план проведения проверок в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 года N 489, готовит проект приказа о проведении плановой проверки по форме, установленной приказом N 141, с указанием сведений, содержащихся в пункте 2 статьи 14 Федерального закона N 294-ФЗ, и представляет его на подпись руководителю, заместителю руководителя Здравнадзора Югры.
3.5.3. После подписания указанного приказа ответственный специалист представляет ежегодный план проведения проверки для его согласования в орган прокуратуры в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 года N 489.
3.5.4. Утвержденный руководителем, заместителем руководителя Здравнадзора Югры ежегодный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Здравнадзора Югры не позднее дня, следующего за днем получения решения о согласовании такого плана с органом прокуратуры.
3.5.5. О проведении плановой проверки уведомляет лицензиата не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала посредством направления ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, копии приказа проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.6. Административные действия по организации внеплановой проверки.
3.6.1. Предметом внеплановой проверки являются сведения, содержащиеся в документах соискателя лицензии (лицензиата), а также соответствие соискателя лицензии (лицензиата) требованиям, установленным Положением о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1085 (далее - Положение о лицензировании), состояние используемых зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, соответствие работников соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, необходимым для выполнения работ, оказания услуг, составляющих деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
3.6.2. Ответственный специалист готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки по форме, установленной приказом N 141, с указанием сведений, содержащихся в пункте 2 статьи 14 Федерального закона N 294-ФЗ, и представляет его на подпись руководителю, заместителю руководителя Здравнадзора Югры.
3.6.3. В день подписания указанного приказа ответственный специалист (в случае если внеплановая проверка проводится по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом подпункта 3.4.3.1, абзаце третьем подпункта 3.4.3.2 пункта 3.4 настоящего Регламента) представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагает копию приказа о проведении внеплановой проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Федерального закона N 99-ФЗ, внеплановые документарные и (или) выездные проверки, а также внеплановые выездные проверки по основаниям, указанным в абзацах втором, четвертом - шестом подпункта 3.4.3.2 пункта 3.4 настоящего Регламента, проводятся без согласования с органом прокуратуры в установленном Федеральным законом N 294-ФЗ порядке.
3.6.4. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки (в случае проведения выездной проверки), подготавливает и обеспечивает направление информации соискателю лицензии (лицензиату) о времени проведения проверки, копии приказа о ее проведении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсу или фактической передачей по принадлежности не менее чем за 24 часа до ее начала.
3.6.5. В случае если внеплановая проверка проводится по основанию, указанному в абзаце третьем подпункта 3.4.3.2 пункта 3.4 настоящего Регламента, Здравнадзор Югры вправе ее проводить без направления предварительного уведомления лицензиату.
3.7. Максимальный срок выполнения каждого административного действия по организации проверки - 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в подпункте 3.4.3.2 пункта 3.4 настоящего Регламента.
3.8. Ответственными за выполнение каждого административного действия являются специалисты, уполномоченные на проведение проверок, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.
3.9. Приостановление исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.10. Критериями принятия решений об организации проверки в рамках настоящей административной процедуры являются:
сроки проведения плановых проверок, указанные в ежегодном плане проведения проверок;
наступление оснований, предусмотренных подпунктом 3.4.3.2 пункта 3.4 настоящего Регламента, для проведения внеплановой проверки.
3.11. Результатом выполнения административной процедуры является:
оформление приказа о проведении плановой проверки или о проведении внеплановой проверки, а в случае проведения внеплановой проверки по основаниям, установленным абзацами третьи - пятым подпункта 3.4.3.1 и третьим подпункта 3.4.3.2 пункта 3.4 настоящего Регламента, - согласование приказа о ее проведении с органом прокуратуры,
уведомление соискателя лицензии (лицензиата) о проведении проверки.
3.12. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является расписка руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата) в заказном почтовом отправлении с уведомлением о вручении копии приказа о проведении плановой проверки и о проведении внеплановой проверки, отметка в журнале уведомлений о направлении уведомлений о проведении проверки соискателя лицензии (лицензиата), а также запись о согласовании проверки с органом прокуратуры в соответствующем журнале.
Глава II. Проведение проверки
3.13. Основанием для начала административной процедуры является приказ о проведении плановой проверки или о проведении внеплановой проверки, указанный в пункте 3.4 настоящего Регламента и согласованный с органом прокуратуры в предусмотренных в нем случаях.
Плановая (внеплановая) проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
3.14. Административные действия по проведению документарной проверки.
3.14.1. Документарная проверка проводится по месту нахождения Здравнадзора Югры.
3.14.2. Предметом документарной проверки являются сведения о соискателе лицензии (лицензиате), содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, установление соответствия сведений, содержащихся в представленных заявлениях и документах, положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ.
3.14.3. В процессе проведения документарной проверки ответственный специалист, уполномоченный на ее проведение, в первую очередь рассматривает документы лицензиата, имеющиеся в распоряжении Здравнадзора Югры, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого лицензиата государственного контроля (надзора).
3.14.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Здравнадзора Югры, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, Здравнадзор Югры направляет в его адрес мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении плановой проверки или о проведении внеплановой проверки.
3.14.5. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах либо несоответствие сведений, содержащихся в них, сведениям, содержащимся в имеющихся у Здравнадзора Югры документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется соискателю лицензии (лицензиату) с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.14.6. Соискатель лицензии (лицензиат), представляющий в Здравнадзор Югры пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия содержащихся в документах сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.14.7. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, обязан рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем соискателя лицензии (лицензиата) пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после их рассмотрения либо при отсутствии пояснений ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, установит признаки нарушения лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, то после согласования представленных документов с руководителем Здравнадзора Югры организует и проводит выездную проверку.
3.14.8. При проведении документарной проверки Здравнадзор Югры не вправе требовать у соискателя лицензии (лицензиата) сведения и документы, не относящиеся к ее предмету и которые могут быть получены Здравнадзором Югры от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.15. Административные действия по проведению выездной проверки.
3.15.1. Выездная проверка проводится по месту фактического осуществления деятельности соискателя лицензии (лицензиата).
3.15.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Здравнадзора Югры документах;
оценить соответствие деятельности соискателя лицензии (лицензиата) обязательным лицензионным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
А также по основаниям, указанным подпунктом 3.4.3.2 пункта 3.4 настоящего Регламента.
3.15.3. По прибытии к соискателю лицензии (лицензиату) ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, предъявляет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиату) служебное удостоверение и копию приказа о проведении проверки, заверенную печатью, а также знакомит с целями, задачами, основаниями ее проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлеченных к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.15.4. К проведению выездной проверки привлекаются экспертные организации и эксперты, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с соискателем лицензии (лицензиатом) и не являющиеся аффилированными (зависимыми) лицами соискателей лицензии (лицензиатов).
Привлечение указанных лиц осуществляется при наличии предоставленного в установленном порядке свидетельства об аккредитации в качестве эксперта, в том числе у экспертной организации в области государственного контроля (надзора) выполнения (соблюдения) соискателями лицензии (лицензиатами) лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
Привлекаемые эксперты должны иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также свидетельство об аккредитации в качестве эксперта.
3.16. Максимальный срок выполнения каждого административного действия по проведению проверки - не более 20 рабочих дней.
3.17. Ответственными за выполнение каждого административного действия являются специалисты, уполномоченные на проведение проверок, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.
3.18. Приостановление исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.19. Критериями принятия решения о проведении проверки в рамках настоящей административной процедуры являются:
соответствие (несоответствие) соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;
полнота и достоверность сведений, представленных соискателем лицензии (лицензиатом) в ходе проведения проверки лицензионных требований;
проведение в полном объеме мероприятий по контролю выполнения (соблюдения) соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.
3.20. Результатом выполнения административной процедуры является акт проверки, подтверждающий соблюдение (несоблюдение) соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, который в том числе является результатом выполнения административной процедуры, предусмотренной главой III настоящего Регламента.
3.21. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры предусмотрен подпунктом 3.23.17 пункта 3.23 настоящего Регламента.
Глава III. Оформление результата проверки
3.22. Основанием для начала административной процедуры является завершение проведения проверки в установленные настоящим Регламентом сроки, с учетом подготовки необходимых заключений по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз.
3.23. Административные действия по оформлению результата проверки.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 21 июня 2016 г. N 72 в подпункт 3.23.1 пункта 3.23 настоящего приложения внесены изменения
3.23.1. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки непосредственно после ее завершения составляет акт проверки в 2 экземплярах по форме, установленной приказом N 141, с указанием сведений, содержащихся в пункте 2 статьи 16 Федерального закона N 294-ФЗ.
Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиату) под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата), а также в случае отказа указанных лиц поставить подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, такой акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле Здравнадзора Югры.
При проведении документарной проверки 1 экземпляр акта проверки в течение 3 рабочих дней со дня ее завершения направляется соискателю лицензии (лицензиату) почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к акту проверки.
При наличии согласия соискателя лицензии (лицензиата) на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата). При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, соискателю лицензии (лицензиату) способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным соискателем лицензии (лицензиатом).
Второй экземпляр акта проверки хранится в лицензионном деле Здравнадзора Югры.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 21 июня 2016 г. N 72 подпункт 3.23.2 пункта 3.23 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.23.2. В случае если необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата) под подпись и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия соискателя лицензии (лицензиата) на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Здравнадзора Югры.
3.23.3. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании ее проведения, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.23.5. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников соискателя лицензии (лицензиата), на которых возложена ответственность за нарушение лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.23.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.23.7. В случае выявления по результатам проверки нарушения лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, осуществляет административные действия по возбуждению дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ, и принимает решение о выдаче предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований с указанием сроков их устранения.
3.23.8. После подписания предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и грубого нарушения лицензионных требований ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, в течение 3 рабочих дней направляет их лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.23.9. В случае если проверка проводилась на основании обращений и заявлений граждан, ответственный специалист, уполномоченный на рассмотрение обращений, при выявлении (невыявлении) нарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений в течение 5 рабочих дней со дня оформления результата проверки готовит проект ответа о выявленных (невыявленных) нарушениях лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений и принятых мерах, который подписывает руководитель, заместитель руководителя Здравнадзора Югры, и направляет не позднее дня, следующего за днем подписания проекта указанного ответа.
3.23.10. При наличии у соискателя лицензии (лицензиата) журнала учета проверок ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверок, осуществляет запись о проведенной проверке: сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывает свои фамилию, имя, отчество и должность, подпись.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делает соответствующую запись.
3.23.11. В случае выявления в ходе проведения проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований, нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию иного федерального органа исполнительной власти или исполнительного органа государственной власти автономного округа, ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки готовит проекты писем Здравнадзора Югры в указанные органы власти, в течение 3 дней их рассматривает и подписывает руководитель, заместитель руководителя Здравнадзора Югры.
3.23.12. Максимальный срок выполнения административного действия по оформлению результата проверки - 5 рабочих дней.
3.23.13. Ответственными за выполнение административного действия являются специалисты, уполномоченные на проведение проверок, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.
3.23.14. Приостановление исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.23.15. Критериями принятия решений об оформлении результата проверки в рамках настоящей административной процедуры является выявление (невыявление) нарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, в том числе по вопросам, входящим в компетенцию иного федерального органа исполнительной власти или исполнительного органа государственной власти автономного округа.
3.23.16. Результатом выполнения административной процедуры является:
составление, выдача (направление) акта проверки соискателю лицензии (лицензиату), направление его копии в орган прокуратуры в случае, если проведение внеплановой проверки было согласовано с ним;
направление ответа о выявленных (невыявленных) нарушениях лицензионных требований и принятых мерах, в случае если проверка проводилась на основании обращения и заявления граждан;
административные действия по возбуждению дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ;
выдача (направление) лицензиату предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований с указанием сроков их устранения;
составление и направление письма в федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти автономного округа, к компетенции которых относятся выявленные в ходе проверки нарушения законодательства Российской Федерации.
3.23.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение соответствующей записи о проведенном контрольном мероприятии в журнал регистрации актов проверок соискателей лицензии и лицензиатов, журнал регистрации протоколов об административной ответственности, оформление результатов проверки в лицензионное дело, в случае направления в соответствующие органы информации о выявленных нарушениях, не относящихся к компетенции Здравнадзора Югры, - регистрации исходящей корреспонденции в системе автоматизации электронного документооборота и делопроизводства "Дело".
Глава IV. Контроль исполнения предписаний
об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований
3.24. Основанием для начала административной процедуры является выдача (направление) предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований и исполнение их лицензиатом в указанный в них срок.
3.25. Административные действия по контролю исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований.
3.25.1. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, непосредственно контролирует соблюдение срока, установленного для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований с использованием базы данных о результатах проверок, которую он ведет в электронной форме и обновляет по мере необходимости.
3.25.2. После наступления сроков, установленных в предписаниях об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований, ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, осуществляет мероприятия по организации и проведению внеплановых документарных и (или) выездных проверок, предусмотренных главами I, II настоящего Регламента.
3.25.3. В случае исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований ранее сроков, указанных в них, ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, осуществляет мероприятия по организации и проведению внеплановых документарных и (или) выездных проверок, предусмотренных главами I, II настоящего Регламента, либо рассматривает в течении 5 рабочих дней представленные лицензиатом соответствующие документы без организации и проведения таких проверок.
3.25.4. В случае неисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований Здравнадзор Югры осуществляет административные действия по возбуждению дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.
3.26. Максимальный срок выполнения административного действия по контролю исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований - 20 рабочих дней.
3.27. Ответственными за выполнение административного действия являются специалисты, уполномоченные на проведение проверок, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.
3.28. Приостановление исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.29. Критериями принятия решений по контролю исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований в рамках настоящей административной процедуры является выдача (направление) предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований и исполнение их лицензиатом в указанный в них срок
3.30. Результатом выполнения административной процедуры является:
исполнение (неисполнение) предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований;
административные действия по возбуждению дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ, при неисполнении предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и об устранении грубого нарушения лицензионных требований.
3.31. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение соответствующей записи о проведенном контрольном мероприятии в журнал регистрации актов проверок соискателей лицензии и лицензиатов, журнал регистрации протоколов об административной ответственности, оформление результатов проверки в лицензионное дело.
Глава V. Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии
3.32. Основанием для начала административной процедуры является выдача (направление) предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований и исполнение его лицензиатом в указанный в нем срок.
3.33. Административные действия по приостановлению действия лицензии.
3.33.1. Действие лицензии Здравнадзор Югры приостанавливает в следующих случаях:
привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований;
назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований.
3.33.2. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, со дня вступления в силу судебного акта:
выдает предписание об устранении грубого нарушения лицензионных требований и приостанавливает в течении суток действие лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания (в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3.33.1 пункта 3.33);
приостанавливает в течении суток действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата (в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 3.33.1 пункта 3.33).
3.33.3. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, в срок, указанный подпунктом 3.33.2 пункта 3.33, готовит приказ о приостановлении действия лицензии и после подписания руководителем, заместителем руководителя Здравнадзора Югры в течении 3 рабочих дней вручает его лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа. В приказе о приостановлении действия должны быть отражены сведения, указанные в пункте 4 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ.
3.33.4. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, вносит в реестр лицензий сведения о приостановлении действия лицензии.
3.34. Административные действия по возобновлению действия лицензии.
3.34.1. Действие лицензии возобновляется на основании приказа Здравнадзора Югры со дня, следующего за днем истечения срока:
исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований (в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3.33.1 пункта 3.33);
административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда (в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 3.33.1 пункта 3.33).
3.34.2. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, осуществляет мероприятия по организации и проведению внеплановых документарных и (или) выездных проверок, предусмотренных главами I, II настоящего Регламента:
исполнения вновь выданного предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований (по истечении указанного в нем срока либо исполнение указанного предписания досрочно);
информации, содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, или в ходатайстве лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности (по истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления указанного ходатайства в суд, назначивший указанное административное наказание).
3.34.3. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, вносит в реестр лицензий сведения о возобновлении действия лицензии.
3.35. Административные действия по прекращению действия лицензии.
3.35.1. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:
представление лицензиатом заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
наличие решения суда об аннулировании лицензии.
3.35.2. Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, готовит приказ о прекращении действия лицензии в течении 10 рабочих дней со дня получения заявления, сведений и судебного акта, указанных в подпункте 3.35.1 пункта 3.35 настоящего Регламента, и после подписания руководителем, заместителем руководителя Здравнадзора Югры в течении 3 рабочих дней вручает его лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
Действие лицензии прекращается со дня принятия указанного приказа на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.36. Административные действия по аннулированию лицензии.
Лицензия аннулируется по решению суда.
В случае если в установленный судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный Здравнадзором Югры срок исполнения вновь выданного предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверок, готовит заявление об аннулировании лицензии для обращения в суд.
3.37. Максимальный срок выполнения административного действия по приостановлению действия лицензии - 1 рабочий день, возобновлению действия лицензии - 1 рабочий день, прекращению действия лицензии - 10 рабочих дней и аннулированию лицензии - 3 рабочих дня.
3.38. Ответственными за выполнение административного действия являются специалисты, уполномоченные на проведение проверок, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.
3.39. Приостановление исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.40. Критериями принятия решений в рамках настоящей административной процедуры являются:
3.40.1. По приостановлению действия лицензий:
привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований;
назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований.
3.40.2. По возобновлению действия лицензий:
истечение срока исполнения вновь выданного предписания или его досрочное исполнение;
истечение срока административного приостановления деятельности лицензиата или досрочное прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда.
3.40.3. По прекращению действия лицензий:
заявление лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
наличие решения суда об аннулировании лицензии.
3.40.4. По аннулированию лицензии - лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований в установленный:
судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии;
Здравнадзором Югры срок исполнения вновь выданного предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.
3.41. Результатом выполнения административной процедуры является приказ о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и решение суда об аннулировании лицензии.
3.42. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, аннулировании лицензии в реестр лицензий.
Ответственный специалист, уполномоченный на проведение проверки, Югры размещает информацию о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии на официальном сайте Здравнадзора Югры и (или) на информационных стендах в помещении Здравнадзора в течении 10 календарных дней со дня:
принятия приказа о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии;
вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Глава I. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений
4.1. Здравнадзор Югры осуществляет текущий контроль за соблюдением должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, установленной настоящим Регламентом, последовательности и сроков действий административных процедур.
4.2. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом и приказами Здравнадзора Югры, и включает в себя проведение проверок:
полноты, качества и порядка исполнения государственной функции;
качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента;
обоснованности выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (в том числе грубого нарушения), в том числе на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации.
4.3. Текущий контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции.
4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, периодичность осуществления такого контроля устанавливает приказом Здравнадзор Югры, который подписывает руководитель, заместитель руководителя.
4.5. Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента по исполнению государственной функции и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к ее исполнению, возлагается:
в ежедневном режиме - на начальника отдела лицензирования фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Здравнадзора Югры;
в еженедельном режиме - на заместителя руководителя Здравнадзора Югры.
Глава II. Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.6. Для проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, положение, состав и порядок работы которой утверждает своим приказом руководитель, заместитель руководителя Здравнадзора Югры.
4.7. Плановый контроль осуществляется не реже 1 раза в год в порядке, установленном внутренними локальными актами.
4.8. Внеплановый контроль осуществляют должностные лица, уполномоченные руководителем Здравнадзора Югры, на основании жалоб (претензий) соискателей лицензий (лицензиатов) на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе исполнения государственной функции.
4.9. В случае проведения внеплановой проверки по обращению заинтересованного лица ему направляется информация о результатах проверки и о мерах, принятых в отношении виновных лиц.
4.10. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.11. Здравнадзор Югры осуществляет контроль исполнения должностными лицами своих обязанностей, ведет учет случаев их ненадлежащего исполнения, проводит служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении виновных.
4.12. Контроль за исполнением административных процедур по исполнению государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем письменных и устных обращений по адресам, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Регламента.
4.13. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня их принятия Здравнадзор Югры обязан сообщить в письменной форме заинтересованному лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Глава III. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
4.14. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.15. Персональная ответственность должностных лиц закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Здравнадзора Югры, а также его должностных лиц
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Здравнадзора Югры решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке устно, письменно, в электронной форме вышестоящему должностному лицу Здравнадзора Югры.
5.2. Обжалование юридическими лицами актов проверок, составленных и подписанных должностными лицами Здравнадзора Югры, предписаний, выданных должностными лицами Здравнадзора Югры, осуществляется руководителю Здравнадзора Югры.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения
5.3. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений (статья 15 Федерального закона N 294-ФЗ) и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона N 294-ФЗ) могут быть включены в жалобу на акт проверки.
Заявитель получает информацию о ходе рассмотрения жалобы и документов, необходимых для ее обоснования и рассмотрения, у должностных лиц.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.5. В письменном обращении должно быть указано:
5.5.1. При подаче обращения физическим лицом - его фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование.
5.5.2. Почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
5.5.3. Наименование государственного органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
5.5.4. Суть обращения, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
5.5.5. При подаче обращения физическим лицом - личная подпись, при подаче обращения юридическим лицом - подпись его руководителя (заместителя руководителя).
5.5.6. Дата.
5.6. Поступившая жалоба является основанием для ее рассмотрения.
5.7. Рассмотрение жалобы осуществляется руководителем Здравнадзора Югры. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.8. При рассмотрении жалобы руководитель Здравнадзора Югры:
5.8.1. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное ее рассмотрение, в случае необходимости - с участием представителя лица, направившего жалобу.
5.8.2. Запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы из других государственных органов, органов местного самоуправления и у иных должностных лиц.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в пункт 5.9 настоящего приложения внесены изменения
5.9. Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию руководителя Здравнадзора Югры, она направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит ее рассмотрение, с уведомлением заявителя, о ее переадресации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Здравнадзора Югры принимает одно из следующих решений:
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в подпункт 5.10.1 пункта 5.10 настоящего приложения внесены изменения
5.10.1. Об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в случае признания ее обоснованной.
5.10.2. Об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания ее необоснованной.
5.10.3. Об отказе в рассмотрении жалобы:
если в ней не указана фамилия заявителя или наименование юридического лица, а также почтовый адрес гражданина или место нахождение юридического лица;
если в ней содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если ее текст не поддается прочтению;
если в ней содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.11. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в пункт 5.12 настоящего приложения внесены изменения
5.12. Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Здравнадзоре Югры.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 в пункт 5.13 настоящего приложения внесены изменения
5.13. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 пункт 5.14 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.14. Жалобы могут быть направлены по почтовому адресу или факсу Здравнадзора Югры, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Регламента.
5.15. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции, требований законодательства Российской Федерации и автономного округа, настоящего регламента.
5.16. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется ответ с указанием причин в течение 10 рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 календарных дней со дня поступления и регистрации обращения.
5.17. Заявителю направляется ответ о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 10 рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 календарных дней со дня поступления и регистрации обращения.
5.18. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и автономного округа не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 настоящее приложение дополнено пунктом 5.19
5.19. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и автономного округа не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 сентября 2015 г. N 108 таблица 1 настоящего приложения изложена в новой редакции
Таблица 1
Поступление в Здравнадзор Югры обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации о фактах:
- возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Блок - схема
/---------------------------------\ /---------------------\ /-------------------------------------------------\
| Утвержденный Здравнадзором Югры|---| Организация проверки|------------------------| Поступление в Здравнадзор Югры обращений |
| и согласованный прокуратурой | \---------------------/ |||| граждан, юридических лиц, индивидуальных |
| автономного округа ежегодный | | | |||| предпринимателей, информации от органов |
| план плановых проверок | | | |||| государственной власти, местного самоуправления,|
\---------------------------------/ | | |||| средств массовой информации о фактах: |
| /-------------------------\ ||||- возникновения угрозы причинения вреда жизни, |
| | Приказ о проведении | |||| здоровью граждан, вреда животным, растениям, |
/----------------------\ | внеплановой проверки, а | ||||окружающей среде, объектам культурного наследия |
| Приказ о проведении | | в случае необходимости | ||||(памятникам истории и культуры) народов |
| плановой проверки | | согласование с органом | ||||Российской Федерации, безопасности государства, |
\-----------------------/ | прокуратуры | ||||а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного |
| \--------------------------/ ||||и техногенного характера; |
/--------------------------------\ /-----------------------------------------\ ||||- причинения вреда жизни, здоровью граждан, |
|Извещение лицензиата о проведении| |Извещение соискателя лицензии (лицензиата)| ||||вреда животным, растениям, окружающей среде, |
| плановой проверки | | о проведении внеплановой (выездной) | |||| объектам культурного наследия (памятникам |
\---------------------------------/ | проверки, за исключением случая, | ||||истории и культуры) народов Российской Федерации,|
| | установленного Регламентом | |||| безопасности государства, а также возникновения |
/--------------------------------\ \------------------------------------------/ |||| чрезвычайных ситуаций природного и |
| Проведение плановой проверки |-\ | ||||техногенного характера |
\---------------------------------/ | /------------------------------\ |||\-------------------------------------------------/
| |Проведение внеплановой проверки| |||
/---------------------------------\ | \-------------------------------/ |||/-------------------------------------------------\
| Не выявлено нарушений | | | |||| Приказ о проведении проверки, изданный в |
| лицензионных требований при | \---------/------------------------\ ||\| соответствии с поручением Президента Российской |
\---------------------------------/-----------|Составление акта проверки| || | Федерации, Правительства Российской Федерации |
| \-------------------------/ || |и на основании требования прокурора о проведении |
/---------------------------------------\ /-------------------\| /-------------------\ || | внеплановой проверки в рамках надзора за |
| Выдача (направление) заявителю ответа | |Выдача (направление)|| |Направление копии | || | исполнением законов по поступившим в органы |
|о выявленных (не выявленных) нарушениях | |акта проверки || |акта проверки в | || | прокуратуры материалам и обращениям |
|лицензионных требований и принятых мерах| |соискателю лицензии || |орган прокуратуры (в| || \-------------------------------------------------/
|в случае, если проверка проводилась на | |(лицензиатом) || |случае согласования | ||
|основании его обращения и заявления | \--------------------/| | с ней) | ||
\----------------------------------------------\ | \--------------------/ || /-------------------------------------------------\
| | |\-| Истечение срока исполнения лицензиатом ранее |
/-----------------------------------------\ | | выданного предписания об устранении выявленных |
/------------------------------------------\ /|Выявлены нарушения лицензионных требований| | | нарушений лицензионных требований (в том числе |
| Административные действия по возбуждению | |\------------------------------------------| |/- грубого нарушения) |
| дела об административном правонарушении |/ | | | || \-------------------------------------------------/
| в порядке, установленном КоАП РФ | /--/ | | ||
\------------------------------------------/ | /---------------------------------------\| || /-------------------------------------------------\
| |Направление письма в федеральный орган || \+-| Поступление в Здравнадзор Югры заявлений |
/------------------------------------------\ | |исполнительной власти, исполнительный || | | соискателей лицензии (лицензиатов) о |
| Выдача (направление) предписаний об | | |орган государственной власти автономного|| | | предоставлении (переоформлении) лицензии |
| устранении выявленных нарушений -/ |округа о выявлении нарушений || | \-------------------------------------------------/
| лицензионных требований и об устранении | |законодательства Российской Федерации, || |
|грубого нарушения лицензионных требований | |относящихся к их компетенции || |
\------------------------------------------/ \----------------------------------------/| |
| |
| |
/-----------------------------------------\ |
| Контроль исполнения предписаний об |-/
| устранении выявленных нарушений |
| лицензионных требований и об устранении |
|грубого нарушения лицензионных требований |
\------------------------------------------/
/-------------\ /---------------\
| Исполнено | | Не исполнено |
\--------------/ \----------------/
|
/------------------------------------------------\
| Административные действия по возбуждению дела об|
| административном правонарушении в порядке, |
| установленном КоАП РФ |
\-------------------------------------------------/
|
/----------------------------\
| Судебный акт |
\-----------------------------/
| |
/---------------------------------\ /------------------------------------------\
| о привлечении лицензиата к | | о назначении лицензиату административного |
| административной ответственности | | наказания в виде административного |
| за неисполнение в установленный | | приостановления деятельности за грубое |
| срок предписания об устранении | | нарушение лицензионных требований |
| грубого нарушения лицензионных | \-------------------------------------------/
| требований | |
\----------------------------------/ |
| |
/---------------------------------\ /-----------------------------------\
| Выдача (направление) предписания | | Приказ о приостановлении действия |
| об устранении грубого нарушения |----| лицензии |
| лицензионных требований | \------------------------------------/
\----------------------------------/ |
| | |
/--------------------------------------\ /-----------\ /-------------\ /-------------------------------------\
| истечение срока административного | | Исполнено | | Не исполнено | |Извещение лицензиата о приостановлении|
| приостановления деятельности | \------------/ \--------------/ | действия лицензии |
|лицензиата или досрочного прекращения | | | \--------------------------------------/
|исполнения административного наказания| /-----------------------\ /---------------------------\
| в виде административного |--| Приказ о возобновлении | | Подготовка в суд заявления |
| приостановления деятельности | | действия лицензии | | об аннулировании лицензии |
| лицензиата по решению суда | \------------------------/ \----------------------------/
\--------------------------------------/
/-----------------------------------\ /-------------------------------------------\
|Заявления лицензиата о прекращении |---------------------------| прекращение деятельности юридического лица|
|лицензируемого вида деятельности | |(за исключением реорганизации в форме |
\-----------------------------------/ |преобразования или слияния при наличии на |
| |дату государственной регистрации | /-----------------------\
| |правопреемника реорганизованных юридических|----| Решение суда об |
| |лиц у каждого участвующего в слиянии | | аннулировании лицензии|
| |юридического лица лицензии на один и тот же| \-----------------------/
| | вид деятельности) | |
| \-------------------------------------------/ |
| | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------\
| Приказ о прекращении действия лицензии |
\-------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------\
| Извещение лицензиата о прекращении действия лицензии |
\-------------------------------------------------------/
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 апреля 2012 г. N 67 "Об административном регламенте исполнения... |