Раздел II. Цели, задачи и показатели их достижения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 августа 2016 г. N 315-п в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел II. Цели, задачи и показатели их достижения

Государственная программа охватывает широкий круг вопросов недропользования, направленных на обоснование и расширение перспектив ресурсного потенциала углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых автономного округа.

Эти работы будут способствовать повышению инвестиционной привлекательности освоения недр автономного округа со всеми вытекающими отсюда последствиями: создание новых районов нефтегазодобычи и горнорудных производств, развитие транспортных коммуникаций, создание новых рабочих мест, расширение налогооблагаемой базы.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, сценарными условиями прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, принятыми за основу для разработки прогноза долгосрочного социально-экономического развития до 2030 года на заседании Правительства Российской Федерации 26 апреля 2012 года, государственной программой Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 года N 436-р, приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития минерально-сырьевой базы определены следующие:

стабилизация уровней добычи нефти;

обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов;

уточнение и детализация нефтегазового ресурсного потенциала и его локализация в пределах Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции;

выявление новых зон нефтегазонакопления и новых нефтегазоносных горизонтов в добывающих регионах;

разработка условий пользования участками недр, включенных в программу лицензирования;

вовлечения в разработку новых месторождений, в том числе содержащих баженовские отложения и трудноизвлекаемые запасы;

формирование условий для повышения конкуренции и развития рынка нефтегазосервисных услуг;

развитие действующих и создание новых резервных сырьевых баз;

формирование крупных минерально-сырьевых центров на территории Полярного Урал;

снижение зависимости нефтегазового комплекса от импортных товаров (работ, услуг);

развитие нефтегазоперерабатывающего комплекса на территории автономного округа;

развитие IT-решений в недропользовании путем формирования современных информационных решений по всем звеньям технологической цепочки нефтегазового комплекса - геологоразведочные работы, подсчет запасов, проектирование, добыча, переработка транспортировка и охрана окружающей среды.

Указанные приоритеты направлены на обеспечение сбалансированного развития и использования минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики страны в минерально-сырьевых ресурсах, а также закрепление геополитических интересов Российской Федерации на длительную перспективу.

Исходя из указанных приоритетов государственной политики, была сформулирована цель  государственной программы - сбалансированное развитие и использование минерально-сырьевой базы углеводородов и твердых полезных ископаемых для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач.

Задача 1. Обеспечение развития минерально-сырьевой базы автономного округа, получение геологической информации.

В рамках данной задачи будет обеспечена реализация комплекса мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых.

Задача 2. Повышение эффективности использования ресурсов недр на территории автономного округа.

В рамках данной задачи будет совершенствоваться система требований комплексного изучения и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов, формироваться государственный фонд недр, осваиваемый в интересах нынешнего и будущих поколений. Решению данной задачи будет способствовать реализация программных мероприятий по научно-аналитическому обеспечению государственной политики в сфере развития и использования минерально-сырьевой базы, а также осуществление координации деятельности по реализации государственной системы лицензирования пользования недрами.

Задача 3. Привлечение инвестиций в развитие и использование минерально-сырьевой базы автономного округа.

В рамках данной задачи будут созданы условия для участия частного капитала в проектах по освоению трудноизвлекаемых запасов и глубокой переработки попутного нефтяного газа.

Показателями решения данных задач являются:

количество участков недр углеводородного сырья, предлагаемых для лицензирования (показатель в соответствии с существующей динамикой предложений Правительства автономного округа по формированию ежегодных перечней участков недр, предлагаемых для приобретения в пользование недрами с целью поисков, разведки и добычи углеводородного сырья);

ежегодный прирост запасов углеводородного сырья за счет поисково-разведочного бурения (показатель в соответствии с существующей динамикой поисково-разведочных работ и прогноза прироста запасов углеводородного сырья);

количество месторождений углеводородного сырья (показатель в соответствии с существующей динамикой постановки месторождений углеводородного сырья на государственный баланс);

количество месторождений ОПИ, поставленных на территориальный баланс (показатель в соответствии с существующей динамикой постановки месторождений ОПИ на территориальный баланс);

доля введенных в разработку месторождений углеводородного сырья от общего количества открытых месторождений (отношение введенных в разработку месторождений углеводородного сырья к общему количеству открытых месторождений углеводородного сырья);

коэффициент извлечения нефти (коэффициент извлечения нефти представляет собой отношение извлекаемых запасов к величине геологических запасов. Данный показатель рассчитан на основании прогноза и в соответствии с технико-экономическими показателями коэффициента извлечения на основе опыта нефтедобывающих организаций с учетом достигнутого уровня техники и технологии добычи);

освоенность ресурсной базы углеводородного сырья (освоенность ресурсной базы нефти округа - это перевод в начальные запасы открытых месторождений, оцененных ресурсов начального нефтяного потенциала и включает в себя накопленную добычу; текущие запасы категории А, В, С1, запасы категории С2.). Показатель рассчитан на основании прогноза прироста запасов за счет поисково-разведочного бурения, количества месторождений углеводородного сырья, количества разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, коэффициента извлечения нефти;

индекс производительности труда в сфере добычи полезных ископаемых в автономном округе относительно уровня 2011 года, предусмотрено обеспечить увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно 2011 года.

Расчет показателя "Индекс производительности труда":

,

где:

Ипт - индекс производительности труда;

О - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по организациям, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (по виду экономической деятельности: Добыча полезных ископаемых);

СЧ - средняя численность работников, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (по виду экономической деятельности: Добыча полезных ископаемых);

оп - отчетный период;

пп - предыдущий период.

Источниками информации для расчета показателей являются данные форм федерального статистического наблюдения:

форма федерального статистического наблюдения N П-1 "Основные показатели деятельности организации";

форма федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников".

количество лицензионных участков с уровнем использования попутного нефтяного газа больше 95% (показатель в соответствии с существующей динамикой повышения уровня полезного использования попутного нефтяного газа);

объем инвестиций при реализации инвестиционных проектов при проведении геолого-разведочных работ (показатель в соответствии с существующими объемами финансовых средств на реализацию инвестиционных проектов);

количество апробированных новых технологий на научном полигоне "Баженовский" к концу программы увеличится в два раза (показатель в соответствии с существующей динамикой апробации технологий в рамках деятельности полигона);

количество реализованных проектов на площадке индустриального парка "Приразломный" увеличится до трех (показатель в соответствии с существующей динамикой реализации проектов в рамках деятельности индустриального парка);

увеличение объема дополнительной добычи нефти (показатель в соответствии с планом недропользователя по реализации технологии термогазового воздействия).

Система показателей, характеризующих итоги реализации государственной программы, представлена в таблице 1.

Прогнозные значения сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы представлены в таблице 4.