Приложение 2. Порядок приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 2
к Подпрограмме

Порядок
приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля 2020 г.

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет прием участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории автономного округа, функции ответственных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, механизм их взаимодействия по согласованию кандидатур соотечественников, представлению им мер государственной поддержки.

1.2. Применяются следующие сокращения:

квалифицированный специалист - соотечественник, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности по имеющейся у него профессии (квалификации), подтвержденной документом об образовании, если условия привлечения его к трудовой деятельности в автономном округе предполагают получение им заработной платы (вознаграждения);

высококвалифицированный специалист - соотечественник, являющийся квалифицированным специалистом из числа руководителей учреждений, организаций и предприятий, специалистов среднего и высшего уровня квалификации из первой, второй, третьей групп Общероссийского классификатора занятий (ОК 010-2014 (МСКЗ-08), принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2017 года N 2020-ст);

постоянное место работы - рабочее место, на котором соотечественник, временно или постоянно проживающий на законном основании на территории автономного округа, осуществляет трудовую деятельность не менее 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления;

уполномоченный орган за рубежом - уполномоченные органы, осуществляющие работу за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию";

заявление - заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

центры занятости населения - казенные учреждения автономного округа центры занятости населения.

Иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации в сфере миграционной политики, в том числе работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию.

1.3. Адреса:

Уполномоченного органа Югры: 628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Карла Маркса, д. 12, тел.: (3467) 33-16-09, "горячая линия по вопросам трудовой миграции" (3467) 32-05-09;

Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (далее - Управление): 628950, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 104, тел.: (3467) 96-24-16.

1.4. Уполномоченный орган Югры может передать часть своих функций по реализации Подпрограммы центрам занятости населения.

1.5. Информация о центрах занятости населения размещается на официальном сайте Уполномоченного органа Югры http://www.deptrud.admhmao.ru и интерактивном портале http://job.dznhmao.ru.

II. Информирование соотечественников и членов их семей о возможности участия в Подпрограмме

2.1. Уполномоченный орган Югры разрабатывает памятку соотечественнику и членам его семьи:

о содержании Подпрограммы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязанностях участников Государственной программы и членов их семей;

об условиях предоставления компенсации расходов по найму жилья участникам Государственной программы и членам их семей;

об условиях предоставления бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;

о муниципальных образованиях автономного округа, где для потенциальных участников Государственной программы и членов их семей в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда.

2.2. Доведение до сведения соотечественников, проживающих за рубежом, информации, содержащейся в официальном информационном пакете о Государственной программе, в том числе информации о региональных программах переселения и данных, содержащихся на информационном портале АИС "Соотечественники", возлагается на уполномоченные органы за рубежом.

В случае отсутствия в иностранных государствах уполномоченного органа функции по информированию потенциальных участников Государственной программы возлагаются на дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

2.3. В соответствии с мероприятием "Информационное обеспечение реализации Подпрограммы" информационные материалы размещаются в печатных и электронных средствах массовой информации, на едином официальном сайте государственных органов автономного округа http://www.admhmao.ru, информирование соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется путем организации презентаций Подпрограммы международных мероприятий в странах ближнего и дальнего зарубежья.

III. Административные процедуры, связанные с участием соотечественников в Государственной программе и членов их семей

3.1. Работа с соотечественниками, проживающими за рубежом, и членами их семей:

3.1.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" работу с соотечественниками и членами их семей, проживающими за рубежом, осуществляют:

представительства или представители МВД России за рубежом;

дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации;

представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству - российские центры науки и культуры за рубежом или представители Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в составе дипломатических представительств Российской Федерации;

временные группы, создаваемые из числа специалистов Министерства внутренних дел России (далее - МВД России), Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

3.1.2. В отношении соотечественников, проживающих в Российской Федерации, функции по учету, углубленному разъяснению Государственной программы и предоставляемых ею возможностей, приему заявлений, оформлению свидетельства участника Государственной программы и проведению иных мероприятий в случае их обращения осуществляет Управление.

3.1.3. В случае если соотечественник принимает решение о добровольном переселении в автономный округ на условиях Государственной программы, ему необходимо лично обратиться в уполномоченный орган за рубежом в стране своего постоянного проживания для подачи заявления.

3.1.4. Подготовка регистрации потенциального участника Государственной программы осуществляется в соответствии Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы, утвержденным приказом МВД России от 7 ноября 2017 года N 842 (далее - Административный регламент МВД России N 842).

3.1.5. Порядок приема и рассмотрения заявлений определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" и Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

3.1.6. Форма заявления, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к нему, утверждает актами Правительство Российской Федерации.

3.1.7. Соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании в Российской Федерации либо прибывшие в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке, признанные беженцами в Российской Федерации или получившие временное убежище в Российской Федерации, вправе подать заявление и получить в Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.

3.1.8. Стать участниками Государственной программы соотечественники могут при:

а) отсутствии неоднократного (2 и более раза) привлечения к административной ответственности согласно законодательству Российской Федерации в течение 3 лет, предшествующих дню подачи заявления;

б) отсутствии судимости за совершение уголовно-наказуемых деяний на территории Российской Федерации или за ее пределами за тяжкие и особо тяжкие преступления;

в) отсутствии заболевания наркоманией, инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, что подтверждается документами, выданными уполномоченными медицинскими организациями в автономном округе (соотечественники, получившие свидетельство участника Государственной программы в уполномоченном органе за рубежом и прибывшие в автономный округ, представляют указанные документы в Управление не позднее чем через 6 месяцев с момента прибытия).

В случае выявления несоответствия потенциального участника Государственной программы настоящим требованиям Управление не позднее 15 рабочих дней с момента поступления заявления уведомляет Уполномоченный орган Югры.

Выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи из автономного округа на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации ранее, чем через 3 года со дня постановки на учет в Управлении в качестве участника Государственной программы, влечет за собой аннулирование свидетельства участника Государственной программы.

3.2. Порядок согласования Уполномоченным органом Югры кандидатуры потенциального участника Государственной программы.

3.2.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" уполномоченный орган за рубежом направляет в порядке, определенном МВД России, заявление потенциального участника Государственной программы в Управление для его рассмотрения и принятия решения о том, что предусмотренные Государственной программой основания для отказа ему в выдаче свидетельства отсутствуют.

3.2.2. Порядок согласования кандидатуры потенциального участника Государственной программы:

3.2.2.1. При получении заявления из Управления Уполномоченный орган Югры направляет его в центры занятости населения с целью подбора рабочего места в муниципальных образованиях автономного округа для трудоустройства потенциального участника Государственной программы и трудоспособных членов его семьи (при необходимости) в рамках имеющегося банка вакансий.

3.2.2.2. Подбор рабочего места для потенциального участника Государственной программы и трудоспособных членов его семьи осуществляется с учетом имеющейся у него профессии (специальности).

3.2.2.3. Согласно заявленной потенциальным участником Государственной программы профессии (специальности) центр занятости населения определяет наличие вакансии, на которую может он претендовать, при условии нахождения ее в базе данных не менее месяца с момента заявления, согласовывает его кандидатуру с работодателем (работодателями - при условии наличия нескольких вакансий).

3.2.2.4. В случае если потенциальный участник Государственной программы указал в заявлении муниципальное образование, в которое он желает переселиться, то возможность его трудоустройства рассматривается в указанном муниципальном образовании. При отсутствии осуществляется подбор другого муниципального образования (при условии письменного согласия потенциального участника Государственной программы) с учетом имеющихся вакансий по заявленной потенциальным участником Государственной программы профессии (специальности).

3.2.2.5. Потенциальный участник Государственной программы вправе самостоятельно выбрать интересующую его вакансию (при условии нахождения ее в банке вакансий не менее 1 месяца, для молодых специалистов - не менее 2 месяцев) по имеющейся у него профессии (специальности) на информационном портале "Работа в России" www.trudvsem.ru, интерактивном портале Департамента труда и занятости населения автономного округа http://job.dznhmao.ru (раздел "Для граждан", подраздел "Поиск работы"), официальном сайте исполнительного органа государственной власти автономного округа ttp://www.deptrud.admhmao.ru (раздел "Для граждан", подраздел "Поиск работы") и указать ее в заявлении для рассмотрения Уполномоченным органом Югры возможности трудоустройства на эту вакансию.

В случае отсутствия возможности трудоустройства на выбранную вакансию подбор рабочего места для потенциального участника Государственной программы (при условии его согласия) осуществляется с учетом имеющихся вакансий по заявленной потенциальным участником Государственной программы профессии (специальности).

3.2.2.6. Подбор рабочего места для потенциального участника Государственной программы и согласование его кандидатуры с работодателем осуществляют центры занятости населения.

3.2.2.7. Информацию о результатах подбора рабочего места и согласования кандидатуры с работодателем центр занятости населения представляет в срок, установленный Уполномоченным органом Югры, с приложением к ней письма работодателя о трудоустройстве потенциального участника Государственной программы на момент его личного обращения по прибытии (при условии наличия предложенной потенциальному участнику Государственной программы вакансии на момент его прибытия).

3.2.2.8. На основе требований, установленных подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Порядка, с учетом информации центра занятости населения Уполномоченный орган Югры принимает решение о согласовании кандидатуры потенциального участника Государственной программы для участия в Подпрограмме.

3.2.2.9. Решение о согласовании кандидатуры потенциального участника Государственной программы для участия в Подпрограмме принимается при его соответствии условиям, предусмотренным подпунктами "а" - "е" в совокупности:

а) достижение возраста 18 лет;

б) наличие высшего образования, среднего профессионального образования;

для соотечественников, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - наличие высшего образования, среднего профессионального образования, образования, полученного по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих;

в) возможность трудоустройства в автономном округе с учетом заявленной им профессии (специальности);

г) заявленная профессия (специальность) соответствует имеющейся у потенциального участника Государственной программы квалификации;

д) обучение в образовательных организациях, осуществляющих деятельность в автономном округе, с целью получения высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения не менее 2 учебных лет;

е) согласование кандидатур, находящихся в предпенсионном и пенсионном возрасте, возможно при заинтересованности работодателя во владении потенциальным участником Государственной программы редкими специальностями или наличием высоких профессиональных навыков.

3.2.2.10. Кандидатуры потенциального участника Государственной программы из числа молодых специалистов с высшим образованием (до истечения 1 года с момента окончания образовательной организации) согласовываются по требованиям, установленным подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Порядка, без предъявления требования к опыту работы, а также при условии нахождения вакансии в базе данных, на которую они претендуют, не менее 2 месяцев с момента подачи заявления.

3.2.2.11. Если существует возможность трудоустройства потенциального участника Государственной программы по заявленной им профессии (специальности) сразу в нескольких муниципальных образованиях автономного округа, то Уполномоченный орган Югры, при условии соответствия потенциального участника Государственной программы установленным подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Порядка условиям, согласовывает его кандидатуру для участия в Государственной программе и предоставляет ему право самостоятельного выбора муниципального образования для дальнейшего переезда.

3.2.2.12. В случае заполнения вакансий, предложенных участнику Государственной программы на этапе согласования его кандидатуры для участия в Государственной программе, по его прибытию в муниципальное образование центр занятости населения подбирает ему новое рабочее место либо предлагает ему самостоятельное трудоустройство путем прямого обращения к работодателю.

3.2.3. Порядок согласования потенциального участника Государственной программы, постоянно или временно проживающих на законном основании в автономном округе либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации:

3.2.3.1. В случае если потенциальный участник Государственной программы уже постоянно или временно проживает на законных основаниях в автономном округе, имеет постоянное место работы и желает его сохранить, то для него не осуществляется подбор рабочего места, он должен представить в центр занятости населения документы об образовании и (или) о квалификации, о стаже трудовой деятельности.

Для соотечественника, прибывшего на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанного беженцем на территории Российской Федерации или получившего временное убежище на территории Российской Федерации, имеющего место работы и желающего его сохранить, не осуществляется подбор рабочего места, он должен представить в центр занятости населения документы об образовании и (или) о квалификации, о трудовой деятельности.

3.2.3.2. Центр занятости населения уведомляет Уполномоченный орган Югры о наличии рабочего места у потенциального участника Государственной программы, указанного в пункте 3.2.3.1.

3.2.3.3. В случае если потенциальный участник Государственной программы обучается в образовательных организациях, осуществляющих деятельность в автономном округе, с целью получения высшего образования, среднего профессионального образования по очной форме обучения не менее 2 лет или завершил обучение в течение 6 последних месяцев с момента получения документа об образовании и о квалификации, то для него не осуществляется подбор рабочего места. Он должен представить в центр занятости населения документы, подтверждающие его обучение (справку об обучении или о периоде обучения или документ об образовании и о квалификации).

3.2.3.4. Согласование кандидатуры потенциального участника Государственной программы, проживающего на территории автономного округа, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Порядка.

3.2.4. Решение Уполномоченного органа Югры об отказе потенциальному участнику Государственной программы в согласовании его кандидатуры для участия в Подпрограмме должно быть мотивированным.

3.2.5. Основаниями для принятия решения Уполномоченным органом Югры об отказе в согласовании участия соотечественника в Подпрограмме являются:

1) несоответствие соотечественника требованиям, установленным подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 или подпункта 3.1.8 пункта 3.1 Порядка;

2) непредставление соотечественником документов, указанных в подпунктах 3.2.3.1, 3.2.3.3 пункта 3.2 Порядка.

В случае предоставления потенциальным участником Государственной программы, выбравшим вакансию самостоятельно в соответствии с подпунктом 3.2.2.5 пункта 3.2 Порядка, гарантийного письма от работодателя о готовности трудоустроить потенциального участника Государственной программы по заявленной вакансии сразу после прибытия в муниципальное образование автономного округа, то согласование участия в Подпрограмму осуществляется без учета требований, определенных подпунктами "в" и "г" подпункта 3.2.2.9 пункта 3.2 Порядка.

3.2.6. Уполномоченный орган Югры решение о согласовании (об отказе в согласовании) кандидатуры потенциального участника Государственной программы для участия в Подпрограмме направляет в Управление в срок, не превышающий 18 рабочих дней после поступления заявления из Управления.

В отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, функции по учету, углубленному разъяснению содержания Подпрограммы и предоставляемых в пределах ее возможностей, подготовке их регистрации в качестве участников Государственной программы, оформлению свидетельства участника Государственной программы и проведению иных мероприятий осуществляет Управление. Согласование кандидатуры соотечественника из числа иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на законном основании в Российской Федерации либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.3 Порядка.

3.2.7. Уполномоченный орган за рубежом после совершения необходимых действий, установленных Административным регламентом МВД России N 842, и при получении от Управления решения о согласовании кандидатуры потенциального участника Государственной программы для участия в ней уведомляет об этом последнего и выдает ему свидетельство участника Государственной программы.

3.2.8. Управление после совершения необходимых действий в соответствии с Административным регламентом МВД России N 842 выдает потенциальному участнику Государственной программы, проживающему в России, свидетельство участника Государственной программы.

3.3. Административные процедуры, совершаемые участниками Государственной программы при въезде на территорию Российской Федерации:

3.3.1. Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации", от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте" и другими нормативными актами.

3.4. Организация работы центров занятости населения с прибывшими в автономный округ участниками Государственной программы и членами их семей.

3.4.1. Управление направляет информацию о предполагаемом прибытии участника Государственной программы в Уполномоченный орган Югры, который информирует об этом центры занятости населения.

3.4.2. Участник Государственной программы и члены его семьи прибывают в предложенное ему муниципальное образование и осуществляют временное жилищное обустройство самостоятельно.

3.4.3. По прибытии в муниципальное образование автономного округа участник Государственной программы в течение 2 рабочих дней должен посетить центр занятости населения.

3.4.4. Центр занятости населения при посещении участником Государственной программы:

1) проверяет наличие документов, необходимых для организации дальнейшей работы по обустройству (паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность; свидетельство участника Государственной программы, проездные документы);

2) в течение 1 рабочего дня (посредством телефонной, факсимильной связи) информирует Уполномоченный орган Югры о прибытии участника Государственной программы;

3) уведомляет о приезде участника Государственной программы работодателя и готовности участника Государственной программы к трудоустройству, а также организует встречу участника Государственной программы с работодателем (в случае если трудоустройство осуществляется на вакансии, предложенные соотечественнику при согласовании его кандидатуры для участия в Государственной программе);

4) отслеживает ход трудоустройства участника Государственной программы;

5) осуществляет подбор других вариантов трудоустройства участника Государственной программы с учетом его профессии (специальности) в случае отказа работодателя от приема на работу прибывшего участника Государственной программы;

6) оказывает консультационные услуги участнику Государственной программы;

7) отслеживает ход временного обустройства участника Государственной программы и членов его семьи;

8) осуществляет ежемесячный прием соответствующих документов, необходимых для компенсации участнику Государственной программы его расходов на временное жилищное обустройство.

3.5. Регистрация участника Государственной программы.

3.5.1. Получение разрешения на временное проживание и вида на жительство осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", приказами МВД России от 9 ноября 2017 года N 846 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации", от 27 ноября 2017 года N 891 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".

3.5.2. Постановка на учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и приказом МВД России от 23 ноября 2017 года N 881 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания".

3.6. Прием в гражданство Российской Федерации.

3.6.1. Прием в гражданство Российской Федерации участника Государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".

IV. Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству участникам Государственной программы и членам их семей

4.1. Мероприятия по содействию трудоустройству участников Государственной программы и членов их семей до момента приезда на территорию муниципального образования автономного округа:

Подпрограммой предусмотрены мероприятия по трудоустройству, осуществляемые центрами занятости населения:

формирование банка вакансий для потенциального участника Государственной программы и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти автономного округа;

подбор рабочего места в соответствии с данными заявления;

согласование кандидатуры потенциального участника Государственной программы с работодателем;

подбор рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены трудоспособные члены семьи участника Государственной программы.

4.2. Порядок трудоустройства участника Государственной программы и членов его семьи после приезда в муниципальное образование автономного округа.

4.2.1. По прибытии участника Государственной программы и членов его семьи, в случае отказа работодателя от приема на работу прибывшего участника Государственной программы, центр занятости населения осуществляет им подбор рабочих мест в рамках государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.

4.2.2. После получения гражданства Российской Федерации участникам Государственной программы и членам их семей могут быть оказаны центрами занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" государственные услуги:

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

4.2.3. С целью организации собственного дела участники Государственной программы и члены их семей могут принять участие в мероприятиях государственной программы автономного округа "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 343-п (далее - программа "Поддержка занятости населения").

4.2.4. Участники Государственной программы и члены их семей, изъявившие желание заняться агропромышленным производством, могут после получения гражданства Российской Федерации принять участие в реализации государственной программы автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 344-п (далее - программа "Развитие агропромышленного комплекса").

V. Предоставление участникам Государственной программы выплат, предусмотренных федеральным законодательством

5.1. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения за счет средств федерального бюджета, в том числе:

а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей;

б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;

в) на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

5.2. Правила выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы и порядок ее выплаты установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150 "Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания".

5.3. Правила выплаты компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 715 "Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации".

5.4. Правила выплаты пособия на обустройство (подъемных) установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей"

VI. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей образовательных, медицинских услуг, услуг социального обслуживания

6.1. Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение услуг образовательных организаций, учреждений социального обслуживания и здравоохранения:

6.1.1. В области образования - предоставление в порядке очередности мест в дошкольных образовательных организациях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях.

6.1.2. Предоставление общего образования, профессионального образования, дополнительного образования детям участников Государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

6.1.3. В области социального обслуживания - предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

6.1.4. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.

6.1.5. Участникам Государственной программы и членам их семей предоставляются бесплатные услуги социального обслуживания, предусмотренные законодательством, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.

6.1.6. Зачисление участников Государственной программы и членов их семей на социальное обслуживание в учреждения социального обслуживания населения автономного округа осуществляется на основании документа установленного образца (свидетельство участника Государственной программы), подтверждающего их статус, а также иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

6.1.7. В области здравоохранения - предоставление бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до и после оформления гражданства Российской Федерации, осуществляться в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе.

6.1.8. Получение участником Государственной программы и членами их семей медицинских услуг выполняется в медицинских организациях автономного округа.

6.1.9. Документом, дающим основание для оказания медицинских услуг, служит свидетельство участника Государственной программы или члена его семьи установленного образца.

6.1.10. Согласно Федеральному закону от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, пользуются правами и имеют обязанности, которые установлены настоящим Федеральным законом.

6.1.11. Проведение профилактических прививок в условиях национального календаря прививок проводится бесплатно.

VII. Порядок предоставления участникам Государственной программы компенсации расходов по найму жилья (далее - компенсация расходов)

7.1. Компенсация расходов участнику Государственной программы осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.

7.2. Компенсация расходов участнику Государственной программы осуществляется до приобретения собственного жилого помещения с момента его прибытия в муниципальное образование автономного округа, подтвержденного проездными документами, либо свидетельством участника Государственной программы (для соотечественников, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации):

не более 10,0 тыс. рублей на период до 6 месяцев;

не более 20,0 тыс. рублей на период до 12 месяцев участнику Государственной программы, согласованному в соответствии с пунктом 3.2.2 Порядка и трудоустроенному на вакансию высококвалифицированного специалиста.

В случае отсутствия проездных документов, подтверждающих прибытие участника Государственной программы в муниципальное образование автономного округа, датой его прибытия считается дата регистрации в Управлении.

7.3. Компенсация расходов осуществляется не позднее последнего дня каждого месяца, следующего за отчетным, по фактически подтвержденным участником Государственной программы расходам:

но не более 10 тыс. рублей на его семью;

не более 20,0 тыс. рублей на семью участника Государственной программы, согласованному в соответствии с пунктом 3.2.2 Порядка и трудоустроенному на вакансию высококвалифицированного специалиста.

7.4. В случае полного расходования средств, предусмотренных Подпрограммой на компенсацию расходов, в текущем (календарном) году с учетом принятых обязательств участнику Государственной программы предлагается переселение без предоставления компенсации расходов по найму жилья, что отражается в решении Уполномоченного органа Югры о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе.

Информацию о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации расходов Управление указывает в уведомлении о выдаче свидетельства участника Государственной программы в соответствии с формой, предусмотренной Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Министерства внутренних дел России от 7 ноября 2017 года N 842.

7.5. Участнику Государственной программы компенсируются расходы по оплате найма жилья в отношении жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам, пригодных для проживания.

7.6. Для получения компенсации расходов участник Государственной программы (либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) в течение 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем фактического проживания, представляет в центр занятости населения следующие документы:

7.6.1. При первичном обращении (за первый месяц фактического проживания):

заявление о предоставлении компенсации расходов (на русском языке) по установленной Уполномоченным органом Югры форме;

копию документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);

копию свидетельства участника Государственной программы установленного образца (с предъявлением оригинала);

копию договора найма жилого помещения (с предъявлением оригинала);

авансовый отчет с приложением копий документов (с предъявлением оригинала), подтверждающих расходы по оплате проживания (счет-фактура, квитанция, иной документ, подтверждающий получение наймодателем денежных средств от участника Государственной программы);

проездные документы, подтверждающие прибытие участника Государственной программы в муниципальное образование автономного округа (при наличии);

документы, подтверждающие постановку на миграционный учет (регистрацию по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания) участника Государственной программы в структурном подразделении Управления в муниципальном образовании автономного округа;

реквизиты лицевого банковского счета в кредитном учреждении, расположенном в муниципальном образовании автономного округа, для перечисления денежных средств;

трудовой договор, заверенный работодателем, подтверждающий осуществление участником Государственной программы трудовой деятельности на рабочем месте высококвалифицированного специалиста (далее - трудовой договор) (для получения компенсации в размере не более 20,0 тыс. рублей).

В случае если участник Государственной программы не представил трудовой договор, подтверждающий трудовую деятельность высококвалифицированного специалиста (далее - трудовой договор), ему компенсируются фактические расходы по найму жилья, но не более 10,0 тыс. рублей на семью на период не более 6 месяцев.

Компенсация расходов будет продолжена в размере не более 20,0 тыс. рублей при представлении участником Государственной программы трудового договора.

Начисление компенсации расходов осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем представления в центр занятости населения трудового договора. Общий период выплат не может превышать 12 месяцев с учетом периода компенсации в размере не более 10,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Подпункт 7.6.2 изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 февраля 2020 г. N 26-п

См. предыдущую редакцию

7.6.2. При последующем обращении (ежемесячно, за каждый последующий месяц фактического проживания) - документы, указанные в абзацах: пятом, шестом, восьмом, девятом подпункта 7.6.1 пункта 7.6 Порядка и ежемесячно - справку с места работы о подтверждении трудовой деятельности в соответствии с трудовым договором (для получения компенсации в размере не более 20,0 тыс. рублей).

Информация об изменениях:

Подпункт 7.6.3 изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 февраля 2020 г. N 26-п

См. предыдущую редакцию

7.6.3. Основаниями для отказа участнику Государственной программы центром занятости населения в приеме документов для получения компенсации расходов являются:

представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 7.6.1 пункта 7.6 Порядка;

представление документов, указанных в подпункте 7.6.1 пункта 7.6 Порядка, при первичном обращении по истечении 5 рабочих дней месяца, следующего за шестым месяцем с даты регистрации по месту жительства либо постановки на учет по месту пребывания участника Государственной программы в подразделении Управления в муниципальном образовании автономного округа;

несоответствие регистрации по месту жительства (либо постановки на миграционный учет по месту пребывания) участника Государственной программы адресу, указанному в договоре найма жилого помещения.

7.7. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных подпунктом 7.6.1 пункта 7.6 Порядка, центр занятости населения не позднее последнего дня месяца, следующего за месяцем фактического проживания, принимает решение о предоставлении компенсации расходов либо об отказе в ее предоставлении, оформляя его своим приказом.

В случае принятия решения о предоставлении компенсации расходов в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, центр занятости населения перечисляет компенсацию расходов участнику Государственной программы на лицевой счет, открытый им в кредитных учреждениях Российской Федерации, или через отделения почтовой связи по адресу его проживания в Российской Федерации (почтовым переводом).

Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением компенсации расходов, осуществляются за счет средств, выделенных на реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы.

7.8. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации расходов (ее прекращении) являются:

наличие у участника Государственной программы права постоянного и временного проживания в Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание) на момент получения свидетельства участника Государственной программы;

представление участником Государственной программы документов, содержащих недостоверные сведения;

истечение 6 месяцев со дня прибытия в муниципальное образование автономного округа участника Государственной программы либо даты получения в Управлении свидетельства участника Государственной программы (для соотечественников, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации);

истечение 12 месяцев со дня прибытия в муниципальное образование автономного округа участника Государственной программы, кандидатура которого согласована в соответствии с пунктом 3.2.2 Порядка, трудоустроенного на вакансию высококвалифицированного специалиста;

переезд из одного муниципального образования автономного округа в другое муниципальное образование автономного округа или за пределы автономного округа без уважительной причины;

расторжение договора найма жилого помещения;

наличие в собственности у участника Государственной программы, членов его семьи жилого помещения в автономном округе;

полное расходование средств, предусмотренных Подпрограммой на компенсацию расходов в текущем (календарном) году, с учетом принятых обязательств.

7.9. Наличие в собственности участника Государственной программы, членов его семьи жилого помещения в автономном округе выявляет центр занятости населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.10. Центр занятости населения уведомляет участника Государственной программы об отказе в предоставлении компенсации расходов (ее прекращении) в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае недостаточности средств в текущем (календарном) году на реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы решение об отказе в предоставлении компенсации расходов принимает Уполномоченный орган, уведомляя об этом центр занятости населения.

7.11. Компенсация расходов прекращается со дня, следующего за днем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 7.8 Порядка.

7.12. К уважительным причинам, согласно которым участник Государственной программы может осуществить переезд из одного муниципального образования автономного округа в другое или за пределы автономного округа, относится увольнение участника Государственной программы в результате сокращения численности или штата работников организации либо в результате ликвидации организации.

7.13. В случае переезда участника Государственной программы из одного муниципального образования автономного округа в другое муниципальное образование автономного округа по уважительным причинам, указанным в пункте 7.12, подпункте 3.2.2.12 пункта 3.2 Порядка, компенсация расходов возобновляется, начиная со дня прибытия в другое муниципальное образование автономного округа, и выплачивается в течение периода, недостающего до 6 месяцев, либо до момента приобретения им собственного жилого помещения.

7.14. Выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из автономного округа ранее, чем через 3 года со дня постановки на учет в Управлении в качестве участника Государственной программы влечет за собой взыскание компенсации расходов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Управление информирует Уполномоченный орган Югры в случаях:

аннулирования свидетельства участника Государственной программы;

добровольного отказа от статуса участника Государственной программы;

о выезде участника Государственной программы на постоянное место жительства за пределы автономного округа ранее, чем через 3 года со дня постановки на учет в Управлении в качестве участника Государственной программы.

7.15. В случае выявления фактов нецелевого расходования участником Государственной программы бюджетных средств, фактов, указанных в пункте 7.14 Порядка, они подлежат возврату в бюджет автономного округа.

7.16. Уполномоченный орган Югры в течение 15 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 7.15 Порядка, направляет в адрес участника Государственной программы мотивированное требование о возврате бюджетных средств.

7.17. В течение 90 календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 7.16 Порядка, участник Государственной программы возвращает средства в бюджет автономного округа.

7.18. В случае отказа участника Государственной программы от возврата средств их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.19. Ответственность за неправомерность предоставления компенсации расходов возлагается на руководителя центра занятости населения.

Споры и взаимные претензии гражданина и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Уполномоченного органа Югры, а в случае недостижения согласия - в судебном порядке.

7.20. Уполномоченный орган Югры и орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления компенсации расходов.

7.21. Типовые формы и единый порядок работы центров занятости с документами для компенсации расходов устанавливает Уполномоченный орган Югры.