11 сентября 2012 г., 13 марта, 23 октября 2013 г.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. N 658/36 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" и постановлением Правительства Московской области от 08.07.2011 N 667/25 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы Московской области "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы" Правительство Московской области постановляет:
Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Московской области "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы".
Губернатор |
Б.В. Громов |
Долгосрочная целевая программа
Московской области "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2011 г. N 1649/54)
11 сентября 2012 г., 13 марта, 23 октября 2013 г.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. N 658/36 реализация настоящей Программы прекращена с 1 января 2014 г.
Постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2013 г. N 864/46 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы Московской области "Доступная среда" на 2012-2015 годы"
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая программа Московской области "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; постановление Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации"; постановление Правительства Московской области от 08.07.2011 N 667/25 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы Московской области "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы" |
Государственный заказчик Программы |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
Разработчик Программы |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
Цель Программы |
Формирование к 2015 году в Московской области условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилищный фонд). |
Задачи Программы |
Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам |
Сроки реализации Программы |
2012 год - первый этап; 2013 - 2015 годы - второй этап |
Исполнители Программы |
Министерство социальной защиты населения Московской области; Министерство культуры Московской области; Министерство образования Московской области; Министерство здравоохранения Московской области; Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области; Министерство транспорта Московской области; Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области; Комитет по труду и занятости населения Московской области; Главное управление по информационной политике Московской области; Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области; Главное управление дорожного хозяйства Московской области |
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий: Всего - 1 484 255,15 тыс. рублей. В том числе по годам: 2012 год - 309473 тыс. рублей; 2013 год - 673376,15 тыс. рублей 2014 год - 262013 тыс. рублей; 2015 год - 239393 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства бюджета Московской области (включая средства Дорожного фонда Московской области): Всего - 1 472 724 тыс. рублей. В том числе по годам: 2012 год - 309473 тыс. рублей; 2013 год - 661845 тыс. рублей; 2014 год - 262013 тыс. рублей; 2015 год - 239393 тыс. рублей. Средства федерального бюджета: Всего - 7139,5 тыс. рублей. В том числе по годам: 2012 год - 0 тыс. рублей; 2013 год - 7139,5 тыс. рублей; 2014 год - 0 рублей; 2015 год - 0 рублей. Средства бюджетов муниципальных образований Московской области: Всего - 4391,65 тыс. рублей. В том числе по годам: 2012 год - 0 тыс. рублей; 2013 год - 4391,65 тыс. рублей; 2014 год - 0 рублей; 2015 год - 0 рублей. |
Планируемые результаты реализации Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы) |
Увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, которые имеют паспорта доступности, до 100 процентов. Увеличение доли оборудованных приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения до 100 процентов. Увеличение численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, до 100 процентов. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности данной категории населения в Московской области до 18,9 процента. Увеличение доли образовательных учреждений Московской области среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями, в общем количестве образовательных учреждений Московской области среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования до 13 процентов. Увеличение доли муниципальных образовательных учреждений Московской области, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений Московской области, реализующих образовательные программы общего образования, до 25 процентов. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Московской области.
В Московской области отмечается тенденция снижения уровня инвалидизации населения: по состоянию на 01.01.2008 насчитывалось 470 577 инвалидов, на 01.01.2009 - 467 817 человек, на 01.01.2011 - 465 671 человек.
Но, несмотря на указанные положительные тенденции и изменения показателей инвалидизации, социально-психологическая адаптация инвалидов к условиям жизни в обществе является одной из важнейших проблем.
Доступная среда жизнедеятельности является основным условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и, следовательно, способствует социальному и экономическому развитию государства.
В Московской области проводится определенная работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов в обществе. В этих целях принят ряд нормативных правовых актов, направленных на решение проблем инвалидов в сфере реализации государственных социальных гарантий. Мероприятия по реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов реализуются в рамках различных долгосрочных целевых программ Московской области.
В целях создания безбарьерной среды на объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в 2001 году был принят Закон Московской области N 232/2001-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области".
В 2009 году принят Закон Московской области N 121/2009-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области", который вступил в силу с 01.01.2011. Указанный закон обеспечивает создание беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерных инфраструктур в Московской области не только инвалидов, но и маломобильных групп населения.
В целях обеспечения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и установления дополнительных гарантий занятости инвалидов в 2008 году был принят Закон Московской области N 53/2008-ОЗ "О квотировании рабочих мест", устанавливающий правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест в Московской области при приеме на работу инвалидов.
При Правительстве Московской области работает Координационный совет по делам инвалидов, в состав которого входят представители исполнительных органов государственной власти, областных общественных организаций инвалидов и учреждений в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов.
Аналогичные Координационные советы по делам инвалидов созданы при администрациях муниципальных образований Московской области.
Вместе с тем в Московской области имеется ряд проблем обеспечения доступности для инвалидов среды жизнедеятельности, которые необходимо решать комплексно.
Наиболее острая проблема связана с тем, что основные объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. При этом, к числу таких объектов относятся государственные учреждения системы здравоохранения, образования, занятости, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
Услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов.
Существует необходимость установки подъемников и другого специализированного оборудования для инвалидов на пригородных железнодорожных вокзалах.
Серьезной проблемой остается занятость инвалидов. В целях содействия трудоустройству в 2010 году в государственные казенные учреждения Московской области центры занятости населения обратилось 6 924 инвалида, трудоустроены из которых менее 30 процентов.
Вновь строящиеся объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур проектируются с учетом требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области об обеспечении к ним беспрепятственного доступа инвалидам.
Так, в 2008 году было оборудовано 1 570 объектов инфраструктуры с учетом нужд инвалидов, а в 2010 - 1 148 объектов. Данные цифры показывают, что развитие инфраструктуры идет медленно и не решает проблему беспрепятственного доступа инвалидов к различным объектам.
Все эти барьеры в немалой степени обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.
В связи с этим возникает задача создания основных объектов социальной инфраструктуры, соответствующих универсальному дизайну внешней среды. Такие объекты социальной инфраструктуры предназначены для использования людьми с разными физическими возможностями, а значит, отвечают требованиям инвалидов. Применение универсального дизайна позволит достигнуть принципа равенства, комфорта в использовании, приложения минимума усилий в пользовании объектами.
Большое значение приобретает решение вопросов, связанных со строительством новых объектов, с реконструкцией существующих объектов и модернизацией материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области, оказывающих услуги инвалидам.
Полноценной социально-бытовой адаптации и реабилитации инвалидов также будет способствовать их обеспечение техническими средствами реабилитации, сурдопереводческими услугами.
Получение детьми-инвалидами образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. Отсутствует универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии.
Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2013 г. N 864/46 в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Цель и задачи Программы
Целью Программы является формирование к 2015 году в Московской области условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилищный фонд).
Задачи Программы:
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.
Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их реабилитации и социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.
Система мероприятий по преобразованию социальной, транспортной и инженерной инфраструктур под потребности инвалидов и других маломобильных групп населения, доступность приоритетных объектов и услуг, расширение возможности доступа к связи и коммуникациям, трудоустройство и развитие практических форм социокультурной реабилитации предоставит возможность в преодолении самоизоляции, повышении индивидуальной мобильности и социальной активности, создании условий для ведения независимого образа жизни.
В целом Программа рассматривается ее разработчиком как важный элемент программно-целевых инструментов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р.
III. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на период реализации с 2012 по 2015 годы и включает два этапа:
первый этап - 2012 год;
второй этап - 2013-2015 годы.
На первом этапе предполагается выявить и определить степень соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, жилищного фонда, услуг образования и культуры, здравоохранения, спорта и отдыха посредством паспортизации и мониторинга.
Планируется провести разработку нормативных правовых, методических, программных и информационных документов и материалов, необходимых для осуществления мероприятий по основным направлениям реализации Программы, направленной на создание качественно новой среды жизнедеятельности для инвалидов.
Второй этап Программы предполагает реализацию конкретных мероприятий в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов, качества социальной и медицинской реабилитации, развития информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости и социокультурной реабилитации.
Система мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов должна обеспечить качественно новый уровень социальной интеграции инвалидов в общество на принципах равных прав и возможностей.
IV. Система основных мероприятий Программы
Реализация Программы осуществляется по следующим основным направлениям:
1. Повышение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов и маломобильных групп населения.
2. Повышение доступности реабилитационных услуг, государственных услуг в сфере занятости для инвалидов и маломобильных групп населения.
3. Повышение доступности траспортного обслуживания для инвалидов и маломобильных групп населения.
4. Оказание протезно-ортопедической и слухопротезной помощи инвалидам и маломобильным группам населения.
5. Организационно-методические и информационные мероприятия по созданию доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе.
Постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2013 г. N 864/46 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции
V. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы предусматривает использование средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджета муниципальных образований Московской области:
Источники финансирования |
Итого (тыс. руб.) |
В том числе по годам: |
|||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||
Бюджет Московской области (включая средства Дорожного фонда Московской области) |
1472724 |
309473 |
661845 |
262013 |
239393 |
Федеральный бюджет |
7139,5 |
0 |
7139,5 |
0 |
0 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
4391,65 |
0 |
4391,65 |
0 |
0 |
Итого |
1484255,15 |
309473 |
673376,15 |
262013 |
239393 |
В том числе по исполнителям Программы:
Исполнители Программы |
Итого (тыс. руб.) |
В том числе по годам: |
|||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||
Министерство социальной защиты населения Московской области |
1155108 |
309473 |
515129 |
167753 |
162753 |
Министерство здравоохранения Московской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Министерство образования Московской области |
135807,15 |
0 |
135807,15 |
0 |
0 |
Министерство культуры Московской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Министерство транспорта Московской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
26000 |
0 |
2300 |
23700 |
0 |
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области |
2700 |
0 |
2700 |
0 |
0 |
Комитет по труду и занятости населения Московской области |
2640 |
0 |
1440 |
560 |
640 |
Главное управление по информационной политике Московской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Главное управление дорожного хозяйства Московской области |
155000 |
0 |
9000 |
70000 |
76000 |
Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области |
7000 |
0 |
7000 |
0 |
0 |
Итого |
1484255,15 |
309473 |
673376,15 |
262013 |
239393 |
Объем финансирования мероприятий Программы, осуществляемый за счет средств бюджета Московской области, может ежегодно уточняться в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Московской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Постановлением Постановление Правительства Московской области от 11 сентября 2012 г. N 1128/34 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Контроль и отчетность при реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является Министерство социальной защиты населения Московской области.
Ответственными за реализацию мероприятий Программы являются:
Министерство социальной защиты населения Московской области;
Министерство культуры Московской области;
Министерство образования Московской области;
Министерство здравоохранения Московской области;
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
Министерство транспорта Московской области;
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;
Главное управление по информационной политике Московской области;
Комитет по труду и занятости населения Московской области;
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области;
Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области;
Главное управление дорожного хозяйства Московской области.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Московской области.
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет государственный заказчик Программы.
Ответственные за реализацию мероприятий Программы представляют государственному заказчику Программы отчет до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации".
Государственный заказчик Программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство экономики Московской области оперативный отчет нарастающим итогом с начала года, который содержит:
перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения программных мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Государственный заказчик Программы ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его на рассмотрение комиссии по проведению административной реформы в Московской области с заключением Министерства экономики Московской области об оценке эффективности реализации Программы.
Решение комиссии по проведению административной реформы в Московской области по годовому отчету о реализации Программы до 15 марта года, следующего за отчетным, направляется государственным заказчиком Программы в Министерство экономики Московской области для подготовки годового комплексного отчета о ходе реализации Программы и представления его Министерством экономики Московской области на рассмотрение Правительства Московской области не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
После окончания срока реализации Программы государственный заказчик Программы представляет в Правительство Московской области на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия Программы;
распределение бюджетных расходов по целям, задачам и подпрограммам;
оценка эффективности реализации Программы;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Программы представляются по формам, установленным Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации".
В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области органы государственного финансового контроля, созданные Московской областной Думой, могут осуществлять контроль за реализацией Программы, в том числе в форме экспертизы.
Постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2013 г. N 864/46 раздел VII настоящей Программы изложен в новой редакции
VII. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
N |
Задачи, направление на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
||||
Бюджет Московской области* |
Другие источники** |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
<*> |
|
Доля оборудованных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, которые имеют паспорта доступности |
процент |
15 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
<*> |
|
Доля оборудованных приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
процент |
49 |
55 |
80 |
90 |
100 |
3. |
Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам |
<*> |
|
Численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги в соответствии с индивидуальными программами реабилитации |
процент |
75 |
80 |
85 |
90 |
100 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности данной категории населения в Московской области |
процент |
13 |
15,3 |
16,5 |
17,7 |
18,9 |
||||
Доля образовательных учреждений Московской области среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями, в общем количестве образовательных учреждений Московской области среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования |
процент |
0 |
1 |
6 |
9 |
13 |
||||
Доля муниципальных образовательных учреждений Московской области, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений Московской области, реализующих образовательные программы общего образования |
процент |
0,2 |
0,65 |
12,8 |
20 |
25 |
Постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2013 г. N 864/46 раздел VIII настоящей Программы изложен в новой редакции
VIII. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения следующих показателей Программы:
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, которые имеют паспорта доступности;
доля оборудованных приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, от числа инвалидов, обратившихся в учреждения социального обслуживания Московской области за получением реабилитационных услуг;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности данной категории населения в Московской области;
доля образовательных учреждений Московской области среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями, в общем количестве образовательных учреждений Московской области среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования;
доля муниципальных образовательных учреждений Московской области, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений Московской области, реализующих образовательные программы общего образования.
В качестве единицы измерения показателей, указанных в настоящем разделе, применяется процентное выражение показателей.
В качестве базовых показателей расчета доли приоритетных объектов и услуг, которые имеют паспорта доступности, приняты данные проведенной в 2011 году паспортизации учреждений социального обслуживания Московской области. В 2012 году будут приняты данные проведенной паспортизации всех объектов инфраструктуры Московской области.
В качестве базовых показателей расчета доли оборудованных приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения приняты данные проведенной в 2011 году паспортизации учреждений социального обслуживания Московской области. В 2012 - 2015 годах будут приняты данные ежегодного обследования объектов инфраструктуры Московской области, зафиксированные в паспортах доступности объектов.
Процент численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, к общему числу инвалидов рассчитывается как отношение количества инвалидов, получивших реабилитационные услуги в 2011 году, к общему числу обратившихся за получением реабилитационных услуг в учреждения социального обслуживания Московской области. Данные 2012 - 2015 годов будут получены из ежегодной отчетности подведомственных учреждений Министерства социальной защиты населения Московской области.
Процент доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности данной категории населения в Московской области рассчитывается, как отношение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общему количеству лиц данной категории населения в Московской области. Источником для расчета данного показателя являются сведения, содержащиеся в форме федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.10.2012 N 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту.
Процент доли образовательных учреждений Московской области среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями, в общем количестве образовательных учреждений Московской области среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования рассчитывается по формуле:
П = Кс х 100% / Ко, где:
П - планируемое значение показателя (процент),
Кс - количество образовательных учреждений Московской области среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, в которых созданы условия универсальной безбарьерной среды, позволяющие обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития,
Ко - общее количество образовательных учреждений Московской области среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования.
Процент доли муниципальных образовательных учреждений Московской области, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений Московской области, реализующих образовательные программы общего образования, рассчитывается по формуле:
П = Кс х 100% / Ко, где:
П - планируемое значение показателя (процент),
Кс - количество муниципальных образовательных учреждений Московской области, в которых созданы условия универсальной безбарьерной среды, позволяющие обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития,
Ко - общее количество муниципальных образовательных учреждений Московской области.
IX. Социально-экономический эффект от реализации Программы
Социальный эффект от реализации Программы выражается в следующих изменениях:
достижение к 2015 году доли трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в трудоустройстве в государственные казенные учреждения Московской области центры занятости населения, до 50 процентов;
повышение уровня участия инвалидов в культурных и спортивных мероприятиях до 20 процентов.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
повысить качество жизни, уровень конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, эффективность их реабилитации за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры: занятости, социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры и спорта, а также транспорта, информации и связи;
увеличить численность инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации;
повысить социальную активность, преодолеть самоизоляцию инвалидов и добиться нового, качественно более высокого уровня их интеграции в общество;
повысить эффективность и результативность расходов бюджетных средств на решение проблем инвалидности и инвалидов посредством внедрения унифицированных подходов и стандартов обеспечения доступной среды, а также использования создаваемой информационной базы данных;
увеличить численность инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях;
интенсифицировать процесс формирования доступной среды с привлечением областных общественных организаций инвалидов и бизнес-сообществ.
Кроме того, реализация Программы обеспечит повышение доверия инвалидов и иных маломобильных групп населения к государству, исполняющему свои национальные и международные обязательства.
К числу других, непосредственных результатов реализации Программы относятся:
увеличение количества паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры Московской области;
увеличение количества зданий и сооружений социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения;
увеличение жилищного фонда и прилегающих территорий, адаптированных, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения;
увеличение количества средств общественного транспорта, а также специализированных транспортных средств, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения;
увеличение числа инвалидов, получающих доступ к телерадиовещанию;
увеличение числа инвалидов, получающих доступ к Интернету, в том числе в учреждениях социального обслуживания Московской области;
увеличение числа инвалидов, получающих доступ к информации в учебных заведениях, учреждениях культуры (кинотеатры, театры, музеи, клубы, библиотеки), учреждениях социальной защиты;
увеличение числа инвалидов, получающих доступ к спортивным сооружениям и объектам;
увеличение числа инвалидов по слуху, получающих доступ к информационно-справочным услугам и экстренным службам;
увеличение числа подготовленных (повысивших квалификацию) сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков, а также специалистов, оказывающих государственные услуги населению русскому жестовому языку на базовом уровне;
увеличение числа квотируемых рабочих мест для инвалидов, оборудованных с учетом требований доступной среды.
К числу конечных результатов реализации Программы по предварительным экспертным оценкам относятся:
снижение уровня вторичной инвалидности;
повышение средней продолжительности жизни инвалидов;
повышение уровня занятости и образования инвалидов;
рост уровня участия инвалидов в культурных и спортивных мероприятиях и программах;
внедрение в общественную практику "универсального дизайна".
Постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2013 г. N 864/46 настоящая Программа дополнена разделом X
X. Условия предоставления, критерии отбора и методика расчета субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по формированию в Московской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по формированию в Московской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее - субсидии), предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год на указанные цели.
Целевым назначением субсидии является софинансирование мероприятий, связанных с оплатой следующих расходов:
создания в обычных образовательных учреждениях, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов (капитальный ремонт учреждений образования, в том числе приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий);
оснащения образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных учреждений) для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Субсидии предоставляются при условии:
наличия в бюджете муниципального образования Московской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Московской области, на финансирование которого предоставляется субсидия, в сумме не менее 30 процентов от общего объема средств, необходимых на данные цели;
наличия двухстороннего соглашения (договора) о намерениях заключенного между Министерством образования Московской области и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Московской области (далее - соглашение);
наличия программы (плана) муниципального образования Московской области, предусматривающей осуществление на территории муниципального образования Московской области мероприятий, по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы (плана) при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления субсидии (далее - показатель результативности);
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
наличия обязательства муниципального образования Московской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программой (планом) муниципального образования Московской области, предусматривающей осуществление на территории муниципального образования Московской области мероприятий, по формированию в Московской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, значению показателя результативности, установленному соглашением.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в соответствии со сводной бюджетной росписью Московской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования Московской области, на основании соглашений, заключенных Министерством образования Московской области и уполномоченными органами муниципальных образований Московской области.
Соглашения, заключаемые Министерством образования Московской области с муниципальными образованиями Московской области для предоставления соответствующих субсидий должно содержать следующие положения:
о расходных обязательствах муниципального образования Московской области;
о размере субсидии, сроках и условиях ее предоставления и расходования;
о значениях показателей результативности предоставления субсидии;
о порядке осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Московской области условий, установленных при предоставлении субсидий;
о последствиях недостижения муниципальным образованием Московской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии (например: в случае, если муниципальное образование Московской области в отчетном финансовом году не достигнет значения показателей результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предусмотренной на текущий финансовый год, подлежит соответственно сокращению пропорционально отклонению фактического значения показателя результативности предоставления субсидии от планового значения, предусмотренного Соглашением);
об ответственности за нарушения условий, определенных при предоставлении субсидии в рамках Соглашений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В бюджете Московской области в 2013 году предусмотрены субсидии на проведение мероприятий по формированию в Московской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
Критерием отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании муниципальных общеобразовательных учреждений - победителей конкурса.
Конкурсная комиссия определяет в 2013 году - 10 муниципальных общеобразовательных учреждений победителей конкурса.
Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области на проведение мероприятий по формированию в Московской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития - победителей конкурса рассчитывается по формуле:
Si = F / 10 х Ni, где:
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области на проведение мероприятий по формированию в Московской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития - победителей конкурса;
F - общий размер субсидий за счет средств бюджета Московской области, направляемых на проведение мероприятий по формированию в Московской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития - победителей конкурса;
10- количество общеобразовательных учреждений - победителей конкурса;
Ni - количество победителей конкурса в i-м муниципальном образовании Московской области.
Условия, порядок проведения конкурса и распределение квот для участия в конкурсе утверждаются Министерством образования Московской области.
Муниципальное общеобразовательное учреждение - победитель конкурса допускается к участию в конкурсе не чаще чем 1 раз в 5 лет.
Распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется Правительством Московской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство образования Московской области отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к Программе.
Министерство образования Московской области представляет в Министерство финансов Московской области отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 3 к Программе.
В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения условий, изложенных в соглашении, соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии средств бюджета Московской области подлежит возврату в бюджет Московской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидии, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерство образования Московской области.
Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством образования Московской области.
Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2013 г. N 864/46 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Программе(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 11 сентября 2012 г. N 1128/34)
Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы"
11 сентября 2012 г., 13 марта, 23 октября 2013 г.
N п/п |
Мероприятия по реализации Программы |
Источники финансирования |
Срок исполнения |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия Программы |
|||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Повышение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов и маломобильных групп населения | |||||||||
1.1. |
Проведение паспортизации доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области; Министерство культуры Московской области; Министерство образования Московской области; Министерство здравоохранения Московской области; Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство транспорта Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области; Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области; Комитет по труду и занятости населения Московской области; Главное управление по информационной политике Московской области; Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области; Главное управление дорожного хозяйства Московской области |
1.2. |
Создание безбарьерной среды в государственных и муниципальных учреждениях Московской области: |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
283516 |
- |
182516 |
50460 |
50540 |
|
Средства федерального бюджета |
7139,5 |
|
7139,5 |
|
|
|
|||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
4391,65 |
|
4391,65 |
|
|
|
|||
1.2.1. |
учреждениях социального обслуживания |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
150000 |
- |
50000 |
50000 |
50000 |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
1.2.2. |
учреждениях здравоохранения |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство здравоохранения Московской области |
1.2.3. |
учреждениях образования |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
124276 |
- |
124276 |
- |
- |
Министерство образования Московской области |
Средства федерального бюджета |
7139,5 |
- |
7139,5 |
- |
- |
||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
4391,65 |
- |
4391,65 |
- |
- |
||||
1.2.3.1. |
в государственных учреждениях образования |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
116810 |
- |
116810 |
- |
- |
Министерство образования Московской области |
1.2.3.2. |
в муниципальных общеобразовательных учреждениях путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
7466 |
- |
7466 |
- |
- |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправле-ния муниципальных образований Московской области |
Средства федерального бюджета |
7139,5 |
- |
7139,5 |
- |
- |
||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
4391,65 |
- |
4391,65 |
- |
- |
||||
1.2.4. |
центрах занятости |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
2240 |
- |
1240 |
460 |
540 |
Комитет по труду и занятости населения Московской области |
1.2.5. |
территориальных структурных подразделениях Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
7000 |
- |
7000 |
- |
- |
Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области |
1.3. |
Оснащение подъемными устройствами государственных учреждений Московской области: |
|
|
10000 |
- |
5000 |
5000 |
- |
|
1.3.1. |
учреждений социального обслуживания |
Бюджет Московской области |
2013 - 2014 |
10000 |
- |
5000 |
5000 |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
1.3.2. |
учреждений спорта |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области |
1.3.3. |
центров занятости |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2013 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет по труду и занятости населения Московской области |
1.3.4. |
учреждений здравоохранения |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2013 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство здравоохранения Московской области |
1.4. |
Оборудование парковочных мест для инвалидов на прилегающих территориях государственных учреждений Московской области: |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области; Министерство культуры Московской области; Министерство образования Московской области; Министерство здравоохранения Московской области; Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области; Министерство транспорта Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области; Главное управление по информационной политике Московской области; Комитет по труду и занятости населения Московской области; Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области; Главное управление дорожного хозяйства Московской области |
1.5. |
Строительство и реконструкция объектов государственной собственности Московской области"*" |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
657949 |
309473 |
324776 |
23700 |
- |
|
1.5.1. |
Реконструкция усадьбы XIX века: Градская больница купцов Кислова и Шарапова под стационар сложного и атипичного протезирования детей и инвалидов Московской области на 30 койко-мест |
Бюджет Московской области |
2012 |
70230 |
70230 |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
1.5.2. |
Луховицкий муниципальный район. Комплексный центр социального обслуживания населения, расположенный по адресу: ул. Советская, д. 9 в г. Луховицы (корректировка проектной документации и (или) строительство) |
Бюджет Московской области |
2012 |
75000 |
75000 |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
1.5.3. |
Можайский муниципальный район. Реконструкция детского дома-интерната для умственно отсталых детей в п. Уваровка (ПИР и (или) реконструкция) |
Бюджет Московской области |
2012 - 2013 |
259246 |
118246 |
141000 |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
1.5.4. |
Здание прачечной школы-центра реабилитации по адресу: Московская область, г. Дмитров |
Бюджет Московской области |
2013 - 2014 |
26000 |
- |
2300 |
23700 |
- |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
1.5.5. |
Егорьевский муниципальный район. Психоневрологический дом-интернат на 300 мест в д. Колычево (корректировка проектной документации и (или) строительство) |
Бюджет Московской области |
2012 |
343 |
343 |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
1.5.6. |
Подольский муниципальный район. Реконструкция центра социально-медицинской реабилитации ветеранов и инвалидов боевых действий, д. Ясенки |
Бюджет Московской области |
2012 - 2013 |
227130 |
45654 |
181476 |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
1.6. |
Оборудование автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения: |
Дорожный фонд Московской области |
2012 - 2015 |
155000 |
- |
9000 |
70000 |
76000 |
Главное управление дорожного хозяйства Московской области |
1.6.1. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.6.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6.2. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.6.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по разделу 1 |
|
|
1117996,15 |
309473 |
532823,15 |
149160 |
126540 |
|
|
В том числе: |
||||||||
|
Средства бюджета Московской области (включая средства Дорожного фонда Московской области) |
|
|
1106465 |
309473 |
521292 |
149160 |
126540 |
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
7139,5 |
0 |
7139,5 |
0 |
0 |
|
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
4391,65 |
0 |
4391,65 |
0 |
0 |
|
|
2. Повышение доступности реабилитационных услуг для инвалидов и маломобильных групп населения |
||||||||
2.1. |
Оснащение учреждений социального обслуживания Московской области реабилитационным оборудованием |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
80000 |
- |
40000 |
20000 |
20000 |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
2.2. |
Развитие пунктов проката технических средств реабилитации в учреждениях социального обслуживания Московской области |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
4000 |
- |
2000 |
1000 |
1000 |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
2.3. |
Организация в учреждениях социального обслуживания специализированных компьютерных классов |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
1600 |
- |
800 |
400 |
400 |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
2.4. |
Развитие системы социальной реабилитации инвалидов, в том числе по профилактике детской инвалидности, внедрение методики раннего сопровождения в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
2.5. |
Развитие сети семейных клубов родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2013 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
2.6. |
Расширение образовательных программ в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Московской области "Сергиево-Посадский социально-экономический техникум" |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
2.7. |
Создание в Министерстве социальной защиты населения Московской области диспетчерской службы мобильных текстовых сообщений для инвалидов с полной потерей слуха |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
2.8. |
Создание специальных образовательных условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Московской области |
2.9. |
Оснащение музеев комплектами системы "Аудиогид" |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2013 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство культуры Московской области |
2.10. |
Развитие информационно-библиотечных услуг, формирование специализированных фондов литературы на различных носителях для инвалидов |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2013 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство культуры Московской области |
2.11. |
Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту, подведомственных Министерству физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, в целях приобретения оборудования, инвентаря и экипировки, транспортных средств |
Бюджет Московской области |
2013 - 2014 |
2700 |
- |
2700 |
- |
- |
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области |
2.12. |
Обеспечение участия спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области |
2.13. |
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с инвалидами |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области |
2.14. |
Обеспечение участия воспитанников психоневрологических интернатов в международных соревнованиях |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
2.15. |
Проведение специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
400 |
- |
200 |
100 |
100 |
Комитет по труду и занятости населения Московской области |
|
Итого по разделу 2 |
|
|
88700 |
0 |
45700 |
21500 |
21500 |
|
|
3. Повышение доступности транспортного обслуживания для инвалидов и маломобильных групп населения |
||||||||
3.1. |
Приобретение специализированных транспортных средств для учреждений социального обслуживания |
Бюджет Московской области |
2013 - 2015 |
14000 |
- |
7000 |
3500 |
3500 |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
|
Итого по разделу 3 |
|
|
14000 |
0 |
7000 |
3500 |
3500 |
|
|
4. Оказание протезно-ортопедической и слухопротезной помощи инвалидам и маломобильным группам населения |
||||||||
4.1. |
Оказание по медицинским показаниям лицам с ограниченными возможностями, не имеющим группу инвалидности, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи: |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
233290 |
- |
78748 |
77271 |
77271 |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
4.1.1. |
протезно-ортопедическая помощь |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
26607 |
- |
8869 |
8869 |
8869 |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
4.1.2. |
слухопротезная помощь |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
206683 |
- |
69879 |
68402 |
68402 |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
4.2. |
Оказание инвалидам слухопротезной помощи посредством кохлеарной имплантации |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
22523 |
- |
6523 |
8000 |
8000 |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
|
Итого по разделу 4: |
|
|
255813 |
0 |
85271 |
85271 |
85271 |
|
|
5. Организационно-методические и информационные мероприятия по созданию доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения |
||||||||
5.1. |
Организация работы Координационного совета по делам инвалидов при Правительстве Московской области |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
5.2. |
Разработка паспортов доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области; Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области; Министерство транспорта Московской области |
5.3. |
Формирование карты доступности Московской области |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
5.4. |
Проведение мониторингов с целью выявления востребованных услуг для адаптации их для инвалидов |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
5.5. |
Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов |
Бюджет Московской области |
2012 - 2015 |
7746 |
- |
2582 |
2582 |
2582 |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
5.6. |
Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов", конференций, мероприятий по проблемам инвалидов и инвалидности |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
5.7. |
Организация и проведение конкурса "Область для всех" |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2013 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
5.8. |
Подготовка передач на областном телеканале с сурдопереводом для слабослышащих людей и инвалидов по слуху |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Главное управление по информационной политике Московской области |
5.9. |
Ежегодный выпуск информационных сборников, буклетов "О положении инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Московской области" |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области; Главное управление по информационной политике Московской области |
5.10. |
Подготовка и проведение социологических исследований социальных потребностей инвалидов, в том числе семей, имеющих детей-инвалидов |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство социальной защиты населения Московской области |
5.11. |
Подготовка и размещение информации по формированию доступной среды в средствах массовой информации и на Интернет-портале Правительства Московской области |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Главное управление по информационной политике Московской области; Министерство социальной защиты населения Московской области |
5.12. |
Создание цикла телевизионных передач о проблемах инвалидности, достижениях инвалидов, проживающих на территории Московской области |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя |
2012 - 2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
Главное управление по информационной политике Московской области; Министерство социальной защиты населения Московской области; Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области |
|
Итого по разделу 5 |
|
|
7746 |
0 |
2582 |
2582 |
2582 |
|
|
Всего |
|
|
1484255,15 |
309473 |
673376,15 |
262013 |
239393 |
|
|
Всего из бюджета Московской области (включая средства Дорожного фонда Московской области) |
|
|
1472724 |
309473 |
661845 |
262013 |
239393 |
|
|
Всего из федерального бюджета |
|
|
7139,5 |
0 |
7139,5 |
0 |
0 |
|
|
Всего из бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
4391,65 |
0 |
4391,65 |
0 |
0 |
|
<*> Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 09.07.2008 N 540/25 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций и Перечня объектов капитального строительства и реконструкции государственной собственности Московской области для нужд учреждений социального обслуживания Московской области, финансируемых из бюджета Московской области за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых Министерству социальной защиты населения Московской области на бюджетные инвестиции" и от 14.07.2008 N 561/26 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций и Перечня объектов капитального строительства и реконструкции государственной собственности Московской области, финансируемых из бюджета Московской области за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых Министерству строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области на осуществление бюджетных инвестиций".
Постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2013 г. N 864/46 настоящая Программа дополнена приложением N 2
Приложение N 2
к Программе
(в редакции постановления Правительства
Московской области
от 23 октября 2013 г. N 864/46)
Форма
Отчет
о расходовании субсидий бюджетам муниципальных
образований Московской области на проведение мероприятий
по формированию в Московской области сети базовых
образовательных учреждений, реализующих образовательные
программы общего образования, обеспечивающих совместное
обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
за _______________________
(тыс. руб.) | ||||||||
Средства субсидии |
Фактически произведенные расходы за счет средств бюджета муниципального образования Московской области |
|||||||
Предусмотрено в бюджете Московской области на год |
Получено |
Фактические расходы, всего (гр. 4 + гр. 5) |
В том числе |
Кассовые расходы, всего (гр. 7 + гр. 8) |
В том числе |
|||
создания в обычных образовательных учреждениях, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов |
оснащения образовательных учреждений специальным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата |
создания в обычных образовательных учреждениях, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов |
оснащения образовательных учреждений специальным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Справочно (представляется вместе с отчетом):
1. Перечень муниципальных общеобразовательных учреждений, для которых
приобретено спортивное оборудование и спортивный инвентарь.
Глава муниципального образования Московской области
___________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(гербовая печать муниципального образования Московской области)
"___" ___________ 20 __ г.
Исполнитель ________________________ __________________
(фамилия и инициалы) (телефон)
Примечания:
1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.
2. Сроки представления квартального отчета: до 10 числа месяца,
следующего за отчетным периодом.
3. Сроки представления годового отчета: до 20 числа месяца, следующего за
отчетным периодом.
4. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.
5. Числовые значения отчетных показателей необходимо указать с двумя
знаками после разделителя целой и дробной частей значения.
Постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2013 г. N 864/46 настоящая Программа дополнена приложением N 3
Приложение N 3
к Программе
(в редакции постановления Правительства
Московской области
от 23 октября 2013 г. N 864/46)
Форма
Сводный отчет
о расходовании субсидий бюджетам муниципальных образований
Московской области на проведение мероприятий по формированию
в Московской области сети базовых образовательных учреждений,
реализующих образовательные программы общего образования,
обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не
имеющих нарушений развития
за _______________________
(тыс. руб.) | ||||||||||
N |
Наименования муниципальных образований Московской области |
Средства субсидии |
Фактически произведенные расходы за счет средств бюджета муниципального образования Московской области |
|||||||
Предусмотрено в бюджете Московской области на год |
Получено |
Фактические расходы, всего (гр. 6 + гр. 7) |
В том числе |
Кассовые расходы, всего (гр. 9 + гр. 10) |
В том числе |
|||||
создания в обычных образовательных учреждениях, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов |
оснащения образовательных учреждений специальным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата |
создания в обычных образовательных учреждениях, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов |
оснащения образовательных учреждений специальным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр образования Московской области
___________________ __________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)
(гербовая печать Министерства образования Московской области)
"___" ___________ 20 __ г.
Исполнитель __________________________________ ______________
(фамилия и инициалы) (телефон)
Примечания:
1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.
2. Сроки представления квартального отчета: до 20 числа месяца,
следующего за отчетным периодом.
3. Сроки представления годового отчета: до 25 числа месяца, следующего за
отчетным периодом.
4. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.
5. Числовые значения отчетных показателей необходимо указать с двумя
знаками после разделителя целой и дробной частей значения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана с целью формирования в Московской области условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилищный фонд). Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.
На период реализации Программы (2012 - 2015 годы) общий объем финансирования установлен в размере 2 356 220 тыс. руб. Представлены ожидаемые конечные результаты исполнения Программы.
Постановление Правительства Московской области от 28 декабря 2011 г. N 1649/54 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Доступная среда" на 2012-2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 7 апреля 2012 г., N 59; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", апрель 2012 г., N 4 (часть 2)
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. N 658/36 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 26 декабря 2013 г. N 1148/57
Постановление Правительства Московской области от 23 октября 2013 г. N 864/46
Постановление Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 155/10
Постановление Правительства Московской области от 11 сентября 2012 г. N 1128/34