Постановление Правительства Московской области от 28 февраля 2013 г. N 112/8 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2013 г.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Московской области" (далее - "дорожная карта").

2. Министерству культуры Московской области обеспечить проведение ежеквартального мониторинга реализации "дорожной карты", начиная с 1 апреля 2013 года.

3. Обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Антонову Л.Н.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области

А.Ю. Воробьёв

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Московской области"
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 28 февраля 2013 г. N 112/8)

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2013 г.

I. Цель разработки "дорожной карты"

Целями Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Московской области" (далее - "дорожная карта") являются:

повышение качества жизни жителей Подмосковья;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры;

сохранение культурного и исторического наследия Московской области;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;

обеспечение доступности к культурному продукту путем использования информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений сферы культуры (создание электронных единых каталогов библиотек и музеев Московской области, внедрение системы электронной продажи билетов в музеи и театры Московской.области);

обеспечение условий для популяризации, государственной охраны и эффективного использования объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области;

создание условий для развития культуры в муниципальных образованиях Московской области путем расширения практики применения передвижных форм культурного обслуживания;

создание условий для творческой самореализации граждан Российской Федерации;

формирование конкурентной среды в сфере предоставления услуг культуры путем поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций.

III. Целевые показатели (индикаторы) развитии сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 19 июня 2013 г. N 437/23 в пункт 1 раздела III настоящего Плана внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), процентов	3,2	4	5	6	7	8
Увеличение количества библиографических Записей в сводном электронном каталоге библиотек Московской области, в том числе включенных в Сводный электронный каталог библиотек России (по сравнению с предыдущим годом), процентов	15	20	20	20	20	20
Увеличение доли объектов культурного наследия, по которым оформлены охранные обязательства, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области, процентов	50,0	60,0	70,0	75,0	80,0	85,0
Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, процентов	8,5	9	9,5	10	11	12
Увеличение посещаемости музейных учреждений, посещений на 1 жителя в год	0,26	0,27	0,28	0,29	0,3	0,31
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), процентов	2	3	4	5	6	7
Увеличение доли объектов культурного наследия, для которых утверждены зоны охраны объекта культурного наследия, выполнены работы по землеустройству для внесения сведений в кадастр объектов недвижимости, процентов	6,2	6,6	6,7	6,8	6,9	7,0
Увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Московской области, процентов	55	60	65	70	80	100
Увеличение доли театров, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве театров Московской области, процентов	96	100	100	100	100	100
Количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов Московской области, человек	60	60	60	60	60	60
Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций сферы культуры, получивших поддержку за счет средств бюджета Московской области, единиц	4	5	6	7	8	9
Увеличение количества выставочных проектов, в процентах по отношению к 2012 году	0	0	100	100	100	100
Увеличение числа работников сферы культуры, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации, человек	1050	1100	1150	1200	1250	1300
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей в Московской области, процентов	25	28	31	33	35	37

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) оптимизация численности и структуры государственных учреждений сферы культуры Московской области;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений сферы культуры Московской области, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений сферы культуры до средней заработной платы в Московской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) расширение использования информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений сферы культуры;

4) учреждение государственных стипендий Губернатора Московской области выдающимся деятелям культуры и искусства и талантливым молодым авторам Московской области;

5) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере культуры Московской области для осуществления социально значимых проектов в сфере культуры;

6) расширение практики применения передвижных форм культурного обслуживания населения Московской области, в том числе реализация передвижных выставочных проектов различными типами учреждений сферы культуры;

7) создание условий по привлечению детей к участию в творческих мероприятиях;

8) обеспечение условий по увеличению числа высококвалифицированных работников в сфере культуры Московской области.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений сферы культуры Московской области предполагается осуществлять с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, Положения об оплате труда работников государственных учреждений сферы культуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 06.07.2007 N 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры".

Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений сферы культуры, является:

	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Динамика соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Московской области,	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100,0
процентов *

* источники финансирования для обеспечения достижения показателя указаны в приложении к Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Московской области".

"Дорожная карта" является платформой для дальнейшей работы, направленной на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанных с переходом на эффективный контракт.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 19 июня 2013 г. N 437/23 в раздел V настоящего Плана внесены изменения

См. текст раздел в предыдущей редакции

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

N п/п	Мероприятие	Результат	Ответственные исполнители	Сроки исполнения
1	Создание в Министерстве культуры Московской области постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов выполнения мероприятий "дорожной карты"	Распоряжение Министерства культуры Московской области	Министерство культуры Московской области	Февраль 2013 года
2	Подготовка проекта постановления Правительства Московской области "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 06.07.2007 N 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры" (повышение заработной платы с 01.05.2013 и с 01.09.2013)	Постановления Правительства Московской области	Министерство культуры Московской области, Комитет по труду и занятости населения Московской области	Апрель 2013 года
3	Разработка проекта типового эффективного контракта с руководителем государственного учреждения культуры Московской области по типам учреждений сферы культуры	Распоряжение Министерства культуры Московской области	Министерство культуры Московской области	В течение 2013 года
4	Организация работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных учреждений сферы культуры, подведомственных Министерству культуры Московской области в связи с переходом на эффективный контракт.	Распоряжение Министерства культуры Московской области	Министерство культуры Московской области	В течение 2013 года
5	Подготовка методических рекомендаций для подведомственных учреждений по разработке показателей и критериев оценки результативности труда сотрудников учреждений сферы культуры и проектов типовых контрактов для перевода на эффективный контракт всех сотрудников учреждения	Распоряжение Министерства культуры Московской области	Министерство культуры Московской области	II квартал 2013 года
6	Проведение мониторинга лучших практик применения эффективного контракта в муниципальных образованиях Московской области	Докладе Правительство Московской области	Министерство культуры Московской области	2013 - 2014 годы
7	Повышение квалификации и профессиональная переподготовка сотрудников государственных и муниципальных учреждений культуры	Аналитическая записка об итогах повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников государственных и муниципальных учреждений культуры	Министерство культуры Московской области	Ежегодно
8	Оптимизация сети подведомственных Министерству культуры Московской области государственных учреждений сферы культуры в целях обеспечения дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал	Постановления Правительства Московской области	Министерство культуры Московской области	В течение 2013 года
9	Проведение мероприятий по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, полученных за счет сокращения неэффективных расходов и оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, а также средств от приносящей доход деятельности	Доклад в Правительство Московской области	Министерство культуры Московской области	2013 - 2018 годы
10	Проведение совещаний в муниципальных образованиях Московской области по вопросам оптимизации сети учреждений сферы культуры	Распоряжение Министерства культуры Московской области	Министерство культуры Московской области	Март - апрель 2013 года
11	Подготовка серии публикаций по вопросам, связанным с повышением эффективности сферы культуры Московской области	Публикации в средствах массовой информации Московской области	Министерство культуры Московской области	2013 - 2018 годы
12	Проведение ежеквартального мониторинга заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области	Информация в Комитет по труду и занятости населения Московской области	Министерство культуры Московской области	2013 - 2018 годы

Приложение
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения, направленные на повышение
эффективности сферы культуры
Московской области"

Источники финансирования для обеспечения достижения показателя "динамика соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Московской области"

	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Динамика соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Московской области, процентов	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100,0
Фонд заработной платы за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области, процентов	95,7	89,6	85,0	83,0	81,2	88,2
Фонд заработной платы за счет средств, полученных в результате сокращения неэффективных расходов, оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, процентов	4,3	10,4	15,0	17,0	18,8	11,8