В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 2620-р, Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Московской области" (далее - "дорожная карта").
2. Обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Л.Н. Антонову.
Исполняющий обязанности |
Ю.П. Олейников |
План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Московской области"
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 30 апреля 2013 г. N 284/18)
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, в рамках подпрограммы I "Развитие системы дошкольного образования" долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы" включает в себя:
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
реализацию муниципальных программ (проектов) развития дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
организацию внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (далее ФГОС) дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 г. N 2190-р) включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования Московской области
Показатели |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет |
тыс. человек |
471 |
492 |
518 |
540 |
556 |
567 |
575 |
Охват детей программами дошкольного образования |
процент |
80,7 |
81,7 |
85,9 |
90,9 |
91,1 |
94,4 |
95,2 |
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций |
тыс. человек |
275 |
295 |
329 |
362 |
370 |
390 |
400 |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях |
тыс. человек |
52,185 |
11,440 |
14,990 |
16,720 |
20,240 |
9,680 |
7,920 |
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего: |
тыс. человек |
20,256 |
33,911 |
33,154 |
8,014 |
20,240 |
9,680 |
7,920 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания (без снятия с очереди) |
тыс. человек |
0,504 |
0,365 |
0,520 |
0,115 |
0,140 |
0,120 |
0,90 |
за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования |
тыс. человек |
0,560 |
0,877 |
1,059 |
0,025 |
0,050 |
0,100 |
0 |
за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего: |
тыс. человек |
19,696 |
33,034 |
32,095 |
7,989 |
20,190 |
9,560 |
7,920 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет развития негосударственного дошкольного образования |
тыс. человек |
1,275 |
1,338 |
2,163 |
0,220 |
0,210 |
0,170 |
0,170 |
за счет строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций (включая реконструкцию и строительство пристроек) |
тыс. человек |
4,755 |
22,321 |
26,145 |
7,259 |
19,780 |
9,160 |
7,550 |
создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях |
тыс. человек |
5,016 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
возврат и ремонт ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций |
тыс. человек |
8,650 |
9,375 |
3,787 |
0,510 |
0,200 |
0,250 |
0,200 |
Численность работников дошкольных образовательных организаций: |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
94,701 |
95,064 |
96,059 |
97,054 |
98,048 |
99,043 |
100,38 |
из них педагогических работников |
|
29,763 |
30,006 |
30,360 |
30,663 |
31,269 |
31,894 |
32,530 |
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
9,2 |
9,8 |
10,8 |
11,8 |
11,8 |
12,2 |
12,3 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1. |
Предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования: |
Министерство образования Московской области |
2013 год |
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услугу дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
1.1. |
Подготовка проекта соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования |
Министерство образования Московской области |
2013 год |
Соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования |
1.2. |
Внесение изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования Московской области на 2013 - 2015 годы в части развития дошкольного образования. |
Министерство образования Московской области |
2013 год |
Постановление Правительства Московской области о внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы" в части развития дошкольного образования |
2. |
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услугу дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе. Количество созданных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях в Московской области, в том числе за счет строительства объектов дошкольного образования. Количество созданных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет открытия частных детских садов, создания семейных воспитательных групп, выплаты компенсаций родителям, закупки услуг дошкольного образования |
2.1. |
Проектирование и строительство объектов дошкольного образования, в том числе за счет субсидий из бюджета Московской области |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2015 годы |
Ввод в эксплуатацию не менее 164 объектов строительства дошкольных образовательных учреждений |
2.2. |
Создание новых мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет рационального использования помещений действующих дошкольных образовательных учреждений, возврата в систему образования зданий детских садов, использования свободных площадей иных учреждений |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Ввод в эксплуатацию не менее 15048 мест в дошкольных образовательных учреждениях |
2.3. |
Создание новых мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет открытия частных детских садов, создания семейных воспитательных групп, выплаты компенсаций родителям, закупки услуг дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Ввод в эксплуатацию не менее 12385 мест в частных детских садах, 6454 мест за счет выплаты компенсаций родителям, закупки услуг дошкольного образования |
3. |
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Требования к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторингу их выполнения |
3.1. |
Обновление нормативной правовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2015 годы |
Нормативные правовые акты для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования |
3.2. |
Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов. Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к образовательным организациям дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления. |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Аналитические материалы по итогам сбора информации по предписаниям надзорных органов. Предложения по обеспечению минимизации регулирующих требований к образовательным организациям дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
4. |
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций. Отношение численности респондентов, удовлетворенных качеством дошкольного образования, к общему числу опрошенных |
4.1. |
Уточнение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы |
Министерство образования Московской области |
2013 год |
Утвержденная методика расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы |
4.2. |
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
Методические рекомендации для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру |
4.3. |
Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество) |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 год |
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, закрепляющие нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество) |
4.4. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы |
Министерство образования Московской области |
2013 год |
Соглашения между Министерством образования Московской области и муниципальными образованиями Московской области о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
5. |
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2017 - 2018 годы |
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услугу дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе. Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования |
5.1. |
Разработка и утверждение нормативно - правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования |
Министерство образования Московской области |
2017 - 2018 годы |
Нормативные правовые акты Министерства образования Московской области по введению и реализации ФГОС дошкольного образования. |
5.2. |
Закрепление в региональном нормативном акте плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
Министерство образования Московской области |
2017 год |
Приказ министра образования Московской области об утверждении плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
5.3. |
Разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
Министерство образования Московской области |
2017 год |
Приказ министра образования Московской области об утверждении требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
5.4. |
Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
Министерство образования Московской области |
2017 год |
Приказ министра образования Московской области об утверждении перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
5.5. |
Разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
Министерство образования Московской области |
2017 год |
Методические рекомендации по разработке и внедрению ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
5.6. |
Внедрение стандарта качества услуг дошкольного образования в Московской области |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2015 годы |
В 60 процентах дошкольных образовательных учреждений качество услуг дошкольного образования будет соответствовать стандарту качества |
5.7. |
Внедрение областной системы оценки качества дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Во всех дошкольных образовательных учреждениях будет внедрена система оценки качества дошкольного образования |
5.8. |
Внедрение механизмов информационной открытости дошкольных образовательных учреждений, общественного участия в управлении и оценке качества образовательных услуг, в том числе создание интернет-ресурса методического и консультационного сопровождения системы дошкольного образования, информирования и просвещения родителей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Во всех дошкольных образовательных учреждениях будут созданы интернет-ресурсы методического и консультационного сопровождения системы дошкольного образования, информирования и просвещения родителей в рамках внедрения механизмов информационной открытости дошкольных образовательных учреждений, общественного участия в управлении и оценке качества образовательных услуг. |
5.9. |
Создание условий для обеспечения механизма электронной записи детей в образовательных организациях дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 год |
Постановление Правительства Московской области от 29.12.2012 N 1612/48 "О мерах по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Московской области", в рамках реализации которого в Московской области будет внедрен механизм электронной записи детей в образовательных организациях дошкольного образования |
5.10. |
Разработка и внедрение механизмов совершенствования практики формирования муниципальных заданий для образовательных организаций дошкольного образования и их финансового обеспечения |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2014 годы |
Нормативные правовые акты, регламентирующие внедрение механизмов совершенствования практики формирования муниципальных заданий для образовательных организаций дошкольного образования и их финансового обеспечения |
5.11. |
Разработка и внедрение финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, обеспечивающих развитие негосударственного сектора образовательных услуг, услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2015 годы |
Нормативные правовые акты, регламентирующие внедрение финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, обеспечивающих развитие негосударственного сектора образовательных услуг, услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста |
6. |
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций. Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
6.1. |
Разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Примерные должностные инструкции педагога дошкольного образования, включающие характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников. |
6.2. |
Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2014 годы |
Программы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования |
6.3. |
Разработка программ повышения квалификации для руководящих работников образовательных организаций дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2014 годы |
Программы повышения квалификации для руководящих работников образовательных организаций дошкольного образования |
6.4. |
Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до образовательных организаций дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
Персонифицированная модель повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до образовательных организаций дошкольного образования |
7. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
Число муниципальных образований Московской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования |
7.1. |
Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
Аналитическая справка о результатах социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования |
7.2. |
Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в образовательных организациях дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
Примерный регламент и порядок проведения оценки качества образовательных условий в образовательных организациях дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
7.3. |
Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2015 год |
Методические рекомендации по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
7.4. |
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников. |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
Методические рекомендации для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников. |
7.5. |
Разработка порядка формирования муниципального задания для образовательных организаций дошкольного образования, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
Утвержденный порядок формирования муниципального задания для образовательных организаций дошкольного образования, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
8. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных организаций дошкольного образования: |
Министерство образования Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2015 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования в Московской области |
8.1. |
Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 год |
Утвержденные требования к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) |
8.2. |
Разработка и апробация моделей реализации "эффективного контракта" в образовательных организациях дошкольного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2014 годы |
Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели "эффективного контракта" в образовательных организациях дошкольного образования, включая методику расчета размеров оплаты труда и критерии оценки деятельности различных категорий персонала организаций. |
8.3. |
Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
Во всех дошкольных образовательных организациях в Московской области будет введена модель эффективного контракта в дошкольном образовании. |
8.4. |
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2015 годы |
Изменения в Закон Московской области N 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год" |
9. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2015 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Московской области |
9.1. |
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
Методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения |
9.2. |
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образовательных организаций дошкольного образования по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
Методические рекомендации для муниципальных образовательных организаций дошкольного образования по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции |
9.3. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных образовательных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
Трудовые договора с руководителями муниципальных образовательных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
10. |
Обеспечение информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования. Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования |
10.1. |
Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействий со СМИ по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
План мероприятий по взаимодействию со СМИ в части введения эффективного контракта |
10.2. |
Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2015 и 2017 годы |
База данных о заключенных соглашениях в рамках эффективного контракта |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Отношение численности детей, получающих услугу дошкольного образования в возрасте 3 - 7 лет, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
процент |
88,6 |
99,3 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Всем детям в возрасте 3 - 7 лет, нуждающимся в услуге дошкольного образования, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
2. |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
процент |
- |
5 |
30 |
60 |
100 |
100 |
Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям стандартов дошкольного образования |
3. |
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
процент |
1,3 |
2,6 |
3,9 |
5,0 |
5,9 |
6,3 |
Всем детям, нуждающимся в услуге дошкольного образования в возрасте 3 - 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
4. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
процент |
61 |
61 |
61,5 |
62 |
63 |
64 |
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, будет составлять не менее 64 процентов в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
5. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
процент |
8 |
8 |
8,5 |
9 |
9,5 |
10 |
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, составит не менее 10 процентов в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
6. |
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования |
процент |
- |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Во всех муниципальных образованиях Московской области оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников будет осуществляться на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования |
7. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Московской области |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования будет соответствовать среднемесячной заработной плате организаций общего образования Московской области |
II. Изменения в общем образовании в Московской области, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Информационное сопровождение реализации мероприятий "дорожной карты".
Обеспечение условий для достижения школьниками Московской области новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования;
совершенствование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
создание условий для подготовки и переподготовке педагогических работников в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
совершенствование региональной системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию мероприятий поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения школьников 1 - 11 классов по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки школьников Московской области.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании.
Создание условий для привлечения молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики системы общего образования Московской области
Показатели |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет |
тыс. человек |
661,2 |
673,6 |
691,9 |
716,5 |
742,2 |
769,0 |
798,4 |
Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях |
тыс. человек |
640,9 |
654,6 |
667,2 |
684,5 |
709,9 |
737,1 |
765,0 |
Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя |
человек |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом |
процент |
24,0 |
35,6 |
45,0 |
53,0 |
63,0 |
73,0 |
80,0 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятие |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
1. |
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам: внеурочная занятость, закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов и т.д.): |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители и педагогические работники образовательных организаций общего образования |
2013 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом |
|
начального общего образования |
|
2013 - 2014 годы |
|
|
основного общего образования |
|
2014 - 2018 годы |
|
|
среднего (полного) общего образования |
|
2015 - 2018 годы |
|
2. |
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 год |
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
2.1. |
Подготовка предложений по методологии и инструментарию для мониторинга готовности обучающихся к освоению ООП начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 год |
Предложения по методологии и инструментарию для мониторинга |
2.2. |
Участие в пилотной апробации мониторинга |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
Аналитическая справка по итогам пилотной апробации мониторинга. |
2.3. |
Проведение сбора и обработка первичных данных, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2015 - 2018 годы |
Разработанные и утвержденные нормативные правовые акты по организации и проведению мониторинга на постоянной основе. Банк данных по итогам мониторинга, проводимого на постоянной основе. |
3. |
Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников. |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
3.1. |
Подготовка региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников. Проведение апробации разработанных рекомендаций в форматах: повышения квалификации педагогических работников; корректировки и апробации основных общеобразовательных программ; сбора и распространения лучших педагогических практик; формирования сетевого взаимодействия образовательных учреждений, и т.д. |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников. |
4. |
Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2014 годы |
Разработанная и утвержденная программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
4.1. |
Разработка мероприятий государственной программы "Образование Подмосковья" в части подготовки и переподготовки региональных педагогических кадров во взаимоувязке с федеральной программой |
Министерство образования Московской области |
2017 - 2018 годы |
Перечень мероприятий государственной программы "Образование Подмосковья" в части подготовки и переподготовки региональных педагогических кадров во взаимоувязке с федеральной программой |
4.2. |
Реализация мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2017 - 2018 годы |
Не менее 90 процентов региональных педагогических кадров пройдут обучение по программам подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
4.3. |
Развитие кадрового потенциала педагогических работников системы общего образования в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы", в том числе: выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; меры социальной поддержки молодых педагогов; развитие системы наставничества; формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 год |
План мероприятий по развитию кадрового потенциала педагогических работников системы общего образования в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы" |
Обеспечение доступности качественного образования | ||||
5. |
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 год |
Число муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования |
5.1. |
Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 год |
Положения и регламенты функционирования региональной системы оценки качества общего образования |
5.2. |
Разработка показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 год |
Перечень показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
5.3. |
Создание механизмов, обеспечивающих равный доступ к качественному общему образованию в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы", включая разработку и внедрение механизмов повышения эффективности предоставления государственных (муниципальных) услуг |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 год |
Нормативные правовые акты, регламентирующие введение механизмов, обеспечивающих равный доступ к качественному общему образованию в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы" |
6. |
Разработка и реализация региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2014 годы |
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
6.1. |
Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена образовательных организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях, с остальными образовательными организациями общего образования Московской области |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2015 годы |
Аналитическая записка по итогам проведенного мониторинга |
6.2. |
Разработка и реализация антикризисных программ и программ повышения качества образования в школах с низкими образовательными результатами, школах, работающих в сложном социальном контексте |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
Антикризисные программы повышения качества образования в школах с низкими образовательными результатами, школах, работающих в сложном социальном контексте |
6.3. |
Поддержка адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Адресные программы повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях |
6.4. |
Пилотная апробация механизмов поддержки образовательных организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
Аналитическая справка по итогам пилотной апробации механизмов поддержки образовательных организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях |
6.5. |
Разработка, утверждение и реализация мероприятий по поддержке образовательных организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях, в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковье" |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
План мероприятий по поддержке образовательных организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях, в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковье" |
Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
7. |
Разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта в системе общего образования |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2013 год |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
7.1. |
Планирование дополнительных расходов областного бюджета Московской области на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций общего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2013 - 2018 год |
Изменения в Закон Московской области N 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год" |
7.2. |
Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2013 - 2018 год |
Изменения в Закон Московской области N 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год" |
7.3. |
Приведение правовых актов образовательных организаций общего образования, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
Соответствие правовых актов образовательных организаций общего образования внесенным изменениям в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" |
8. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области |
8.1. |
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
Методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
8.2. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Заключенные трудовые договоры с руководителями государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования |
9. |
Обеспечение информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2013 - 2018 годы |
Удовлетворенность населения доступностью реализации программ общего образования. Удовлетворенность населения качеством реализации программ общего образования |
9.1. |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик |
Министерство образования Московской области |
2015 и 2017 годы |
Аналитическая справка по итогам мониторинга |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
процент |
1,7 |
1,66 |
1,62 |
1,58 |
1,55 |
1,53 |
Достижение отношения среднего балла ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ - 1,53 к 2018 году |
2. |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
процент |
12 |
13 |
15 |
17 |
19 |
21 |
Численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов среднемесячной заработной платы в Московской области |
4. |
Удельный вес муниципальных образований Московской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования |
процент |
- |
65 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Во всех муниципальных образованиях Московской области оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных организаций общего образования |
III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
внесение изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы".
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение опыта лучших региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению, творчеству и спорту включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденную Президентом Российской Федерации 03.04.2012.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
установление зависимости уровня заработной платы педагога от качества услуг дополнительного образования и количества новых инновационных программ.
2. Ожидаемые результаты
Не менее 78 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.
Не менее 100 процентов будет составлять соотношение среднемесячной заработной платы работников учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике в Московской области в 2018 году.
3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
Показатели |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет |
тыс. чел. |
854,2 |
876,9 |
901,0 |
924,9 |
959,8 |
1 000,6 |
1 037,3 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
процент |
75,6 |
76 |
76,8 |
77,3 |
77,9 |
78 |
78,6 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, занятых в учреждениях дополнительного образования детей |
процент |
41,5 |
42 |
42,5 |
43 |
43,5 |
44 |
45 |
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
тыс. чел. |
16,454 |
16,536 |
16,619 |
16,702 |
16,786 |
16,869 |
17,038 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей | ||||
1. |
Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей |
2013 - 2018 годы |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет; Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
1.1. |
Внесение изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы" в части дополнительного образования |
Министерство образования Московской области |
2013 год |
Постановление Правительства Московской области о внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы" |
1.2. |
Формирование государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 год |
Приказ министра образования Московской области о порядке формирования государственного заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации |
1.3. |
Разработка подпрограммы государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" и муниципальных программ (проектов) развития дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2014 годы |
Решение органов местного самоуправления Московской области о разработке муниципальных программ развития дополнительного образования детей |
1.4. |
Формирование эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечение сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей, негосударственного сектора в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора |
1.5. |
Информирование потребителей услуг, обеспечение прозрачности деятельности организаций дополнительного образования детей в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
План проведения информационного обеспечения потребителей услуг о деятельности организаций дополнительного образования детей |
1.6. |
Модернизация системы организации летнего образовательного отдыха детей в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2015 годы |
Доля детей, охваченных летним образовательным отдыхом |
1.7. |
Организация мониторинга и оценки эффективности реализации программы развития дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Приказ Министерства образования Московской области об организации мониторинга и оценки эффективности реализации программы развития дополнительного образования детей |
2 |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
2.1. |
Организация дополнительного образования детей в соответствии с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2015 годы |
Приказ министра образования Московской области о приведении условий организаций дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса |
2.2. |
Создание условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие нормативных актов в соответствии с компетенцией исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2016 - 2018 годы |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
3 |
Распространение современных областных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, принятие соответствующих нормативных актов, повышение квалификации руководителей и педагогов организации дополнительного образования детей и т.д. |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2015 - 2017 годы |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
4 |
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора |
4.1. |
Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов в соответствии с компетенцией исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
Методические рекомендации по разработке моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей. Приказ министра образования Московской области о разработке, апробации и внедрении моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
5. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Число органов местного самоуправления Московской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей не менее чем в 80 процентах муниципальных образований |
5.1. |
Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2014 годы |
Методические рекомендации по разработке и внедрению показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников. Приказ министра образования Московской области о внедрении показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников |
5.2. |
Совершенствование системы показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 - 2018 годы |
Проект приказа министра образования Московской области "О совершенствовании системы показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников" |
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению, творчеству и спорту: | ||||
6. |
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, реализация мероприятий раздела 4 "Создание областной системы выявления и развития молодых талантов", перечня мероприятий подпрограммы II "Развитие системы общего образования" долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы" |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей | ||||
7. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Московской области |
7.1. |
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 год |
Методические рекомендации по апробации моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
7.2. |
Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2014 год |
Инструктивно-методическое письмо Министерства образования Московской области о внедрении апробированных моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
7.3. |
Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области (местных бюджетов) на повышение оплаты труда педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
Министерство финансов Московской области, Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Изменения в Закон Московской области N 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год" |
7.4. |
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Изменения в Закон Московской области N 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год" |
8. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Московской области |
8.1. |
Разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2014 годы |
Приказ министра образования Московской области о стимулировании руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей в зависимости от показателей качества предоставляемых государственных услуг |
8.2. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
Инструктивно-методическое письмо Министерства образования Московской области о проведении работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
9. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе дополнительного образования детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2013 - 2018 годы |
План проведения информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
10. |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, образовательные организации высшего и дополнительного профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей, в общей их численности; охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
10.1. |
Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего и дополнительного профессионального образования |
2014 год |
Программа подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
10.2. |
Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, образовательные организации высшего образования |
2014 - 2018 годы |
Программа курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
процент |
76 |
76,8 |
77,3 |
77,9 |
78 |
78,6 |
Не менее 78 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования детей |
2. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, занятых в организациях дополнительного образования детей |
процент |
42 |
42,5 |
43 |
43,5 |
44 |
45 |
Не менее 45 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей |
3. |
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности |
процент |
26 |
27 |
27 |
28 |
28 |
29 |
Увеличится доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в образовательных организациях дополнительного образования детей в общей их численности |
4. |
Удельный вес муниципальных образований Московской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
процент |
- |
30 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Увеличится доля муниципальных образований Московской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
5. |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
процент |
35 |
38 |
40 |
42,5 |
44 |
46 |
Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
6. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Московской области |
процент |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Среднемесячная заработная плата педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате в Московской области |
IV. Изменение в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Московской области и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
реализацию подпрограммы IV "Развитие системы профессионального образования" долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования Московской области на 2013 - 2015 годы";
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Московской области включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Московской области предполагает:
внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Московской области и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сети организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, построенной с учетом удовлетворения потребности Московской области в квалифицированных работниках;
создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что среднемесячная заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов среднемесячной заработной платы в Московской области.
3. Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Московской области
Показатели |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года |
тыс. человек |
472,9 |
441,6 |
426,1 |
427,3 |
429,9 |
435,7 |
447,2 |
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
тыс. человек |
58,292 |
55,204 |
55,265 |
57,014 |
58,200 |
59,300 |
60,767 |
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения |
человек |
14,7 |
14,8 |
14,9 |
15,0 |
15,1 |
15,2 |
15,3 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Московской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности | ||||
1. |
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования: |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
1.1. |
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и предоставление её в Министерство образования и науки Российской Федерации |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
Приказ министра образования Московской области об организации сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Информационная справка в Министерство образования и науки Российской Федерации |
1.2. |
Разработка и утверждение плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учётом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, включая мероприятия по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек) |
Министерство образования Московской области |
2013 год |
План мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
1.3. |
Реализация плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2017 годы |
Приказ министра образования Московской области о реорганизации государственных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Постановление Правительства Московской области по реорганизации государственных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
1.4. |
Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Предоставление собранной и систематизированной информации в Министерство образования и науки Российской Федерации |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Приказ министра образования Московской области об организации сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования в соответствии с федеральным регламентом Информационная справка в Министерство образования и науки Российской Федерации |
2. |
Реализация подпрограммы IV "Развитие системы профессионального образования" долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования Московской области на 2013 - 2015 годы" |
Министерство образования Московской области |
2013 год |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
2.1. |
Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы IV "Развитие системы профессионального образования" долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования Московской области на 2013 - 2015 годы" |
Министерство образования Московской области |
2013 год |
Постановление Правительства Московской области о внесении изменений в перечень мероприятий подпрограммы IV "Развитие системы профессионального образования" долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования Московской области на 2013 - 2015 годы" |
2.2. |
Разработка подпрограммы "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" |
Министерство образования Московской области |
2013 год |
Подпрограмма "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" |
2.3. |
Реализация мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов на перспективу до 2020 года |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Удельный вес числа образовательных организаций среднего профессионального образования, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе |
2.4. |
Проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Информационная справка в Министерство образования и науки Российской Федерации |
2.5. |
Организация публичного обсуждения результатов мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов с представлением данных в открытом доступе в сети Интернет |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Совещание Информация на сайте Министерства образования Московской области |
2.6. |
Организация и проведение мониторинга реализации подпрограммы "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья", оценка достижения показателей её результативности |
Министерство образования Московской области |
2015 - 2018 годы |
Аналитический отчет |
3. |
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций: |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2015 годы |
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
3.1. |
Разработка и формирование совместно с работодателями модели многофункциональных центров прикладных квалификаций |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Типовое положение многофункционального центра прикладных квалификаций |
3.2. |
Утверждение и согласование с Министерством образования и науки Российской Федерации плана по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования (в качестве нового юридического лица либо на базе существующих организаций), в том числе с учётом востребованности региональным рынком труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ для реализации пилотных проектов многофункциональных центров прикладных квалификаций |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
План по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций |
3.3. |
Разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Нормативные правовые акты Министерства образования Московской области, регламентирующие порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций |
3.4. |
Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учётом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры службы занятости населения и организаций |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Информационный продукт |
3.5. |
Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Московской области на профессиональную подготовку с учётом заявок от работодателей |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Приказ министра образования Московской области о разработке и утверждении порядка формирования комплексного государственного заказа Московской области на профессиональную подготовку с учётом заявок от работодателей |
3.6. |
Разработка и утверждение порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа Московской области на профессиональную подготовку с учётом заявок от работодателей |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Приказ министра образования Московской области о разработке и утверждении порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа Московской области на профессиональную подготовку с учётом заявок от работодателей |
3.7. |
Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
3.8. |
Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций |
Министерство образования Московской области |
2014 год |
Приказ министра образования Московской области о создании многофункциональных центров прикладных квалификаций |
3.9. |
Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций; предоставление ежегодных отчётов в Министерство образования и науки Российской Федерации |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Аналитический отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации |
4. |
Нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2014 годы |
Приказ министра образования Московской области о нормативном правовом и методическом обеспечении развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
4.1. |
Инвентаризация ресурсов образовательных организаций Московской области, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2014 годы |
Аналитическая справка |
4.2. |
Разработка проектов различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2014 годы |
Информационная справка |
4.3. |
Разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе разработка методики расчета нормативов финансирования на реализацию образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в сетевой форме |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2014 годы |
Приказ министра образования Московской области о внедрении сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
4.4. |
Разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2014 годы |
Приказ министра образования Московской области об обеспечении создания и функционирования центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами |
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | ||||
5. |
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2018 годы |
Аналитический отчет |
5.1. |
Утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных образовательных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников |
Министерство образования Московской области |
2013 год |
Приказ министра образования Московской области об утверждении показателей эффективности деятельности подведомственных государственных образовательных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников |
6. |
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2017 - 2018 годы |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
6.1. |
Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Московской области |
Министерство образования Московской области |
2017 - 2018 годы |
Приказ министра образования Московской области о разработке и утверждении порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Московской области |
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | ||||
7. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
7.1. |
Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы начального и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Постановление Правительства Московской области о повышении оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
7.2. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в целях обеспечения уровня оплаты труда, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Постановление Правительства Московской области о внесении изменений в нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, подведомственных Министерству Московской области, подведомственных Министерству Московской области, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в целях обеспечения уровня оплаты труда, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
7.3. |
Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы начального и среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Приказ министра образования Московской области о разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
7.4. |
Проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Московской области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Приказ министра образования Московской области о проведении семинаров с участием работников образовательных организаций Московской области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта |
7.5. |
Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Московской области. |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Информационные материалы |
7.6. |
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Письмо Министерства образования Московской области о проведении разъяснительной работы в трудовых коллективах, образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
7.7. |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. |
Министерство образования Московской области |
2015 и 2017 годы |
Аналитическая справка |
7.8. |
Описание лучших практик и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации |
Министерство образования Московской области |
2015 и 2017 годы |
Аналитический отчет |
8. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Московской области |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
8.1. |
Внесение изменений в нормативные акты по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Московской области, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2014 годы |
Приказ министра образования Московской области о разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Московской области |
8.2. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области, в соответствии с типовой формой договора |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Приказ министра образования Московской области о разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Московской области |
9. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Приказ министра образования Московской области об информационном и мониторинговом сопровождении введения эффективного контракта |
9.1. |
Проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Московской области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Приказ министра образования Московской области об информационном и мониторинговом сопровождении введения эффективного контракта |
9.2. |
Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Московской области |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Приказ министра образования Московской области об информационном и мониторинговом сопровождении введения эффективного контракта |
9.3. |
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Приказ министра образования Московской области об информационном и мониторинговым сопровождении введения эффективного контракта |
9.4. |
Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации |
Министерство образования Московской области |
2015 и 2017 годы |
Аналитический отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования Московской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
единиц |
- |
2 |
3 |
5 |
7 |
8 |
Созданы и функционируют 8 многофункциональных центров прикладных квалификаций |
2. |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
процент |
44 |
46,7 |
48,9 |
51,1 |
53,3 |
55 |
Не менее 55 процентов выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
процент |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области составит 100 процентов |
V. Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Совершенствование структуры и сети подведомственных государственных образовательных организаций высшего образования включает в себя:
проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования;
разработку, утверждение и реализацию программы совершенствования сети государственных образовательных организаций высшего образования, в том числе путем реорганизации и присоединения организаций и их филиалов;
модернизация системы лицензирования и аккредитации образовательных программ в системе высшего образования.
Совершенствование структуры образовательных программ включает в себя:
внедрение образовательных программ прикладного бакалавриата в образовательных организациях высшего образования;
приведение образовательных программ подготовки магистров в соответствии с новыми требованиями к названным программам;
обеспечение высокого качества программ магистратуры.
Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации включает в себя реализацию программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования.
Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования включают в себя:
введение системы оценки качества подготовки бакалавров;
переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан за счет бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего образования;
введение нормативного подушевого финансирования образовательных организаций высшего образования.
Развитие кадрового потенциала высшего образования включает в себя:
внедрение моделей эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования;
внедрение моделей эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы высшего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Будет сформирована сбалансированная сеть образовательных организаций высшего образования, ориентированная на удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-технологического потенциала Московской области.
Повысится уровень мотивации научных и научно-педагогических кадров в рамках перехода к эффективному контракту. Будут реализованы новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие конкуренцию и повышение качества высшего образования.
3. Основные количественные характеристики системы высшего образования
Показатели |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность молодежи в возрасте 17 - 25 лет |
тыс. человек |
819,3 |
764,8 |
714,1 |
669,3 |
626,6 |
599,2 |
589,4 |
Число образовательных организаций высшего образования, имеющих признаки неэффективной деятельности |
единиц |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Численность обучающихся по программам высшего образования |
тыс. человек |
19062 |
19638 |
17852 |
16732 |
15665 |
14980 |
14735 |
Численность обучающихся по программам высшего образования, приведенная к очной форме обучения |
тыс. человек |
13823 |
14279 |
12943 |
12131 |
11357 |
10860 |
10683 |
Численность студентов, обучающихся по программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура), в расчете на одного преподавателя |
тыс. человек |
7 |
7 |
9,9 |
10,5 |
11 |
11,5 |
12 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования | ||||
1. |
Оценка результатов ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Число образовательных организаций и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности |
2. |
Приведение образовательных программ и условий организации образовательного процесса в соответствие с модернизированными требованиями к лицензированию и аккредитации образовательных программ в системе высшего образования |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Число образовательных организаций и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности |
Совершенствование структуры образовательных программ | ||||
3. |
Введение прикладного бакалавриата в высшем образовании: |
Руководители высших образовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего образования |
3.1. |
Внедрение образовательных программ прикладного бакалавриата в образовательных организациях высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
Руководители высших образовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего образования |
4. |
Обеспечение высокого качества программ магистратуры: |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего образования |
4.1. |
Приведение образовательных программ подготовки магистров в соответствие с новыми требованиями к названным программам |
Министерство образования Московской области |
2014 - 2015 годы |
Удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего образования |
Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации | ||||
5. |
Утверждение и реализация программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2015 - 2016 годы |
Приказ министра образования Московской области об утверждении и реализации программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования | ||||
6. |
Создание системы оценки качества подготовки бакалавров: введение системы оценки качества подготовки бакалавров в штатный режим |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2017 - 2018 годы |
Доля выпускников бакалавриата, принявших участие в сдаче федерального экзамена бакалавров, в общей численности выпускников бакалавриата |
6.1. |
Введение системы оценки качества подготовки бакалавров в штатный режим |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2017 - 2018 годы |
Доля выпускников бакалавриата, принявших участие в сдаче федерального экзамена бакалавров, в общей численности выпускников бакалавриата |
7. |
Переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего образования |
Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области |
2013 год |
Приказ министра образования Московской области о порядке формирования и апробации распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего профессионального образования |
7.1. |
Формирование новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего образования |
Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области |
2013 год |
Приказ министра образования Московской области о порядке формирования и апробации распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего профессионального образования |
7.2. |
Пилотная апробация новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего образования |
Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области |
2014 год |
Приказ министра образования Московской области о порядке формирования и апробации распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего профессионального образования |
7.3. |
Реализация новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего образования в штатном режиме |
Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области |
2015 - 2018 годы |
Приказ Министерства образования Московской области о реализации новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего образования |
8. |
Введение нормативного подушевого финансирования образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области: |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2013 - 2014 годы |
Приказ министра образования Московской области об утверждении методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования |
8.1. |
Разработка и утверждение методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, (включая методику расчета нормативов финансирования в разрезе направлений подготовки и специальностей, дифференцированных по уровням высшего образования (бакалавриат, программы подготовки специалистов, магистратура) и форме обучения (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная) с учетом категории образовательной организации высшего образования, приоритетов развития региона и результатов единого государственного экзамена студентов, поступивших на 1 курс) |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2013 - 2014 годы |
Приказ министра образования Московской области об утверждении методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
8.2. |
Закрепление и совершенствование методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, а также мониторинг процесса |
Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области |
2015 - 2018 годы |
Приказ министра образования Московской области о внесении изменений в методику расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
Развитие кадрового потенциала высшего образования | ||||
9. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования: |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области, удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
9.1. |
Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2013 - 2018 годы |
Закон Московской области N 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год" |
9.2. |
Поэтапное повышение заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2013 - 2018 годы |
Приказ министра образования Московской области об утверждении и апробации механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
9.3. |
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в системе высшего образования |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2013 - 2014 годы |
Приказ министра образования Московской области об утверждении и апробации механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
9.4. |
Внедрение моделей эффективного контракта в системе высшего образования |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2015 - 2016 годы |
Приказ министра образования Московской области о внедрении моделей эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
9.5. |
Расчет величины и планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", внесение изменений в нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, регламентирующие порядок финансового расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области |
2013 - 2018 годы |
Закон о бюджете Московской области на текущий год |
10. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования: |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2014 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области, удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
10.1. |
Разработка и утверждение рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области, направленного на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя организации высшего профессионального образования |
Министерство образования Московской области |
2013 - 2014 годы |
Приказ министра образования Московской области об утверждении и внедрении механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области Приказ министра образования Московской области об утверждении рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
10.2. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями образовательных организаций высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области, в соответствии с типовой формой договора |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Трудовые договоры с руководителями образовательных организаций высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области, заключенные в соответствии с типовой формой договора |
11. |
Информационное и мониторинговое сопровождение эффективного контракта: |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Количество собраний трудовых коллективов образовательных организаций высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области. Количество публикаций в региональных средствах массовой информации. Количество семинаров-совещаний с руководителями организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
11.1. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе высшего образования: организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах; публикации в средствах массовой информации; проведение семинаров |
Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
2013 - 2018 годы |
Количество собраний трудовых коллективов образовательных организаций высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области. Количество публикаций в региональных средствах массовой информации. Количество семинаров- совещаний с руководителями организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
11.2. |
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и профессионального образования, описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации |
Министерство образования Московской области |
2015 и 2017 годы |
Приказ министра образования Московской области об утверждении показателей мониторинга и его проведении в соответствии с федеральным регламентом. Отчет о лучших практиках внедрения эффективного контракта в организациях высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего профессионального образования |
процент |
0 |
0 |
7,5 |
15 |
22,5 |
30 |
Обеспечение подготовки специалистов, владеющих наряду с фундаментальными знаниями в определенной предметной области квалификацией для работы со сложными технологиями |
2. |
Доля выпускников бакалавриата, принявших участие в сдаче федерального экзамена бакалавров, в общей численности выпускников бакалавриата |
процент |
14,3 |
14,7 |
15 |
15,5 |
16 |
16,5 |
Обеспечение более качественного отбора в магистратуру |
3. |
Удельный вес организаций высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки |
процент |
9,06 |
9,5 |
9,5 |
10 |
10 |
11 |
Рост востребованности исследований и разработок, проводимых в организациях высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области |
4. |
Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава |
процент |
5,7 |
6 |
6,8 |
7,5 |
7,8 |
8 |
Обеспечение профессорско-преподавательского состава организаций высшего образования молодыми специалистами |
5. |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
процент |
110 |
125 |
133 |
150 |
175 |
200 |
Среднемесячная заработная плата профессорско-преподавательского состава организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, будет в 2 раза превышать среднемесячную заработанную плату в Московской области |
6. |
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, к среднемесячной заработной плате в Московской области |
процент |
128 |
134 |
143 |
158 |
179 |
200 |
Среднемесячная заработная плата научных сотрудников организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, будет в 2 раза превышать среднемесячную заработанную плату в Московской области |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 30 апреля 2013 г. N 284/18 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Московской области"
Текст постановления опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 10 июня 2013 г., N 102; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", июнь 2013 г., N 7
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1075/46
Изменения вступают в силу с 13 января 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 июня 2017 г. N 530/22
Постановление Правительства Московской области от 16 декабря 2016 г. N 951/46
Постановление Правительства Московской области от 2 декабря 2015 г. N 1161/45
Постановление Правительства Московской области от 31 июля 2014 г. N 586/29
Постановление Правительства Московской области от 20 мая 2014 г. N 359/18